第一篇:電子政務理論與技術答案
一、論述準確定位電子政府功能應重點把握的要點和電子政府的主要功能。
答:
一、準確定位電子政府功能應重點把握的要點有:(1)電子政府的功能與政府的角色定位緊密相關并以此為基礎。在構建電子政府的過程中,政府公共管理目標的選擇尤其重要,而政府的公共管理目標的確定,關鍵是政府在市場經濟條件下的角色定位。發展電子政府主要圍繞增強政府的服務功能而進行的。(2)電子政府的功能設置要適應變化。電子政府的功能不是一成不變的,它將隨著科學技術的進步和人們對電子政府認識的不斷深入而不斷德演變與擴展。互聯網技術在幫助政府實現和完成其職能方面有不可替代的作用,日益成為電子政府的技術基礎。(3)電子政府的功能定位ieyao考慮行政環境的因素。由于經濟要素水平以及溝通網絡,創新基礎和人力資源水平等的差異,電子政府的功能及應用在不同的國家,或同一國家不同發展階段會有所不同。因此,其功能定位還要綜合考慮行政環境因素的差異。還要適當片中規范管理行為,強化行政監督等方面的內容,以促進廉政建設和工作作風轉變。
(4)電子政府功能的發揮有賴于政府的改革和重塑。電子政府是有賴于政府理念、職能、組織機構和工作流程的全面改革與再造。電子政府的實現過程本質上就是政府改革與重塑的過程。
二、電子政府的主要功能有:監督電子化、資料電子化、溝通電子化、辦公電子化、市場規范電子化、公民參與和民主電子化。
二、論述電子政府的安全風險以及如何構建電子政務內外網安全體系。
答:
一、電子政府的安全風險有:(1)物理風險。物理風險包括:對信息化基礎設施的直接破壞,對電子供應設施的破壞,靜電、強磁場可能帶來的破壞等,這些物理風險主要來自操作失誤、認為的破壞和物理自然環境的惡化。(2)技術風險。電子政府會受到來自外部或內部的各種攻擊,包括黑客組織,、犯罪集團或某些國家行為的攻擊。但是電子政府最主要的技術安全風險來自兩方面:一是缺陷或漏洞;二是后門。(3)管理風險。網絡系統的安全問題絕大部分都是來自內部,內部的安全管理漏洞是造成攻擊者頻頻的得手的主要原因。由于政府部門安全意識淡薄,以及技術力量的嚴重不足,使得電子政府的安全管理組織不健全、管理制度不規范、日常管理松懈、管理人員素質低、維護緩解安全隱患較大等幾個管理問題成為影響整個網絡安全的關鍵。(4)政治風險。電子政府是一種新的政治統治工具,它所面臨的政治風險遠遠大于其他風險。
二、(1)電子政務內網安全體系的構建:對內網的安全威脅主要來自三個方面:黑客利用外網對內部網絡的攻擊、非法用戶偽造身份進入系統、病毒入侵。政務內網安全體系主要是通過物理隔離,數字認證,授權體系,病毒防火墻等防范網絡攻擊。為了防止外部攻擊,外網和內網之間采取物理隔離的方法。對病毒防范主要是通過安裝病毒軟件,集市更新病毒庫等手段來實現。(2)
1、要在外網與互聯網之間建立邏輯隔離屏障。
2、為了防止對網站主頁和電子文檔的認為破壞、病毒入侵等任何形式的篡改,要使用網頁保護系統和文件監控系統。
3、要在外網設置入侵檢測、漏洞掃描、主機審查等系統
4、為確保外網的安全管理,必須建立網絡安全管理制度、信息發布登記制度和信息內容審核制度。
三、我國電子政務的典型應用。
答:其中電子政務的典型應用有“三金工程”,(1)金橋工程‘它屬于信息化的基礎設施建設,是中國信息高速公路的主體;(2)金關工程,即國家經濟貿易信息網絡工程,可延伸到用計算機對整個國家的物資市場流動實施高效管理。(3)金卡工程,廣義指金融電子化工程,狹義是指電子貨幣個工程。繼“三金工程”之后,又實現了十多項“金”字工程,包括金稅工程、金財工程、金審工程、金智工程、金農工程、金貿工程、金衛工程、金盾工程、金水工程、金企工程、金宏工程、金社工程、金旅工程等等。
四、論述政府采購招投標的電子商務設計。
答:
一、電子采購招標系統
1、政府電子采購招標系統的特點:(1)引進競價競標的理念和機制,(2)支持公開招標、邀請招標、一口價招標、和采購系統的無縫集成。
(3)強大的評標專家管理和評標管理
(4)B/S/D三層架構,(5)面向對象設計方法。
2、政府電子采購招標系統的適用對象。
3、應用收益。(1)引進更有效的競價機制。(2)有效縮短招標周期(3)增加招標的透明度(4)加強招標的自動化管理和統計分析。
4、系統環境要求。(1)操作系統:Wndows 2000 Server(2)數據庫平臺:MS SQL2000/Orachle 8i。(3)網絡環境:需要有專線連接Internet。
二、政府電子采購招投標系統的設計內容。
1、系統管理。系統管理員負責招標項目經理、會員管理員、財務管理員等。
2、會員注冊。(1)會員分類:普通會員、正式會員、專家會員。(2)不同的會員有不同的權限。
3、招標文件處理。包括文件發布、文件維護、文件模板管理。
4、招標公告檢索/查詢。
5、在線售標
6、一口價競標
7、公開招標
8、財務管理
9、招標結果查詢
10、郵件通知系統
11、招標查詢統計
12、會員供應商管理
13、服務
14、可選配置,可選配置的內容有招標預告發布、競價競標、邀請競標、在線設計內容、項目目錄管理、招標項目管理、招標合同跟蹤管理、評標專家管理、其他。
五、論述計算機犯罪的類型、特點及法律防范。
答:
1、計算機犯罪的類型:(1)計算機盜竊、欺詐等經濟犯罪;(2)侵犯知識產權的犯罪;
(3)非法泄露存儲于計算機中的數據的犯罪。(4)盜竊計算機程序或計算機系統中存儲的或正在傳輸的數據的犯罪。(5)利用計算機侵犯公民人身權利、民主權利、財產權利及其他危害社會的犯罪。(6)公開宣布對計算機或者通訊系統非法鏈接、侵入和干預的犯罪行為。
(7)破壞計算機的犯罪。(8)制作、銷售、發布主要用于進行計算機或者通訊系統的非法鏈接、侵入和干預的設備和程序的犯罪行為。
2、計算機犯罪特點。(1)智能性,隱蔽性。(2)復雜性、確定性。(3)犯罪主體低齡化。
(4)損失大,對象廣,發展迅速,涉及面廣。(5)犯罪后果嚴重、社會危害性大。
3、法律防范:(1)加強計算機網絡立法工作。(2)確定位,加強計算機網絡安全的監管工作。(3)加強自我保護意識,培養智能型計算機網絡監管人才。
六、論述電子政務與政府創新的互動關系。
答:電子政務建設與政府創新具有極為緊密的互動關系。一方面,經濟全球化和以信息技術為代表的高新科技和知識經濟的迅猛發展給政府運行和公共管理帶來了巨大的壓力和挑戰,促進政府必須順應時代潮流,深化改革,轉變職能,向“服務性、透明性、效率性、回應性”等方面轉變。于此同時,信息化為政府改革和創新提供了新的手段和機遇,使政府創新更能適應時代發展的需求。另一方面,電子政務不僅需要成熟的、系統化的信息技術,更需要充分的只是理論準備、開拓進取的思想觀念以及政府結構變化、業務重組、公務員隊伍行動一致的意志品質等等。因此,電子政務在原有的政府管理體制下不可能得到健康發展,他需要政府在管理和制度創新層面上。為電子政務建設不斷掃清障礙,提供更好的互動條件。政府創新的理論探索和實踐,不僅為電子政務的建設指明了方向,賦予了其使命和意義,又為其順利開展開辟了道理,是電子政務發展的動力和前提。
七、論述電子簽名的具體法律制度。
答:
1、法定最低標準制度。安全電子簽名應該能夠保證簽名者身份的明確性與唯一性;能夠保證被簽名的信息內容在傳輸過程和保存過程中的不可更改性。
2、簽名者的責任制度。簽名者應當承擔以下義務:(1)注意義務。簽名者有義務確保在簽發、中止或廢止整數的所有重大表述或者證書中的重大表述的真實性和完整性。(2)通知義務。簽名者在應當知道其
簽名已經失密或可能已經失密的情況下,必須及時通知有關人員。(3)保管義務。簽名者從單獨掌握簽名裝置是起,必須盡到對簽名裝置的妥善管理的義務,并防止他人擅自使用其簽名。(4)賠償責任。如果簽名裝置為幾人共同持有的,則共有人之間應當承擔連帶責任。
2、認證機構制度。(1)認證機構成立的條件。(2)認證機構的運營制度。(3)認證機
構的責任制度。(4)認證機構的主管機關的權力。主管機關是認證機關的行政管理部門。
八、論述全球電子政府發展的目標與經驗。
答:
1、將信息技術運用與政府管理,其目標主要在于是政府更好的履行服務于民的承諾,更加完善電子政務系統,提高政府工作效率,降低政府管理成本,推動政府管理體制改革。其目標有:(1)更好地服務于民。服務于民是現代政府的基本承諾。信息技術將促使這一原則更好地實現。(2)完善電子政務系統。完善的技術和管理制度有助于電子政府的深入發展。
(3)提高政府工作效率。(4)降低政府管理成本。電子政府的發展,對于各國降低管理成本將產生推動作用。(5)推動政府管理體制改革。隨著電子政府對政府管理效率的促進和管理成本的降低,政府在管理模式上必然會有所不同,這些變化將在客觀上引起政府管理體制上的改革,促使政府管理提示更為合理。
2、全球電子政府發展有以下經驗:(1)政治家的積極推動。(2)強力的工作機構。(3)以用戶為中心。(4)統一的規劃和標準。(5)與政府改革和政府職能轉變緊密結合。(6)確立電子政務發展的優先級。(7)配套的法律法規保障。(8)可靠的資金保障。(9)門戶網站成為主要趨勢。
九、論述重塑政府業務流程的指導思想、原則、步驟。
答:
1、塑政府業務流程的指導思想。
(1)以公眾為出發點。政府工作人員建立以公眾為服務中心的指導思想。政府再造,重要的是在于塑造一個具有公共服務精神的政府,政府要給公眾更多的選擇并傾聽其意見。(2)以流程為中心。政務流程的優化與再造不以一個專業職能部門為中心進行,注重整體流程優化的系統性。(3)注重節約成本和提高效率。
2、重塑政府業務流程的指導原則。(1)政府的管理、決策與事務性工作分開。(2)清理、整合。將幾項任務合而為一,由較少的人完成以前較多的人才能完成的任務。(3)簡化中間管理層。擴大授權,追求成果。(4)按自然順序排列步驟。(5)源頭一次捕獲信息,實現信息共享。(6)流程具有柔性。
3、重塑政府業務流程的基本步驟。
(1)規劃遠景。(2)啟動再造(3)審視現有流程(4)重新設計(5)實施新流程(6)評估與反饋。
第二篇:電子政務理論與技術
淺論電子政務與和諧政府構建的關系
我國所要構建的社會主義和諧社會是經濟與社會、城市與農村、改革與開放、東西中北不同區域、人與社會、人與自然、人與人等關系良性互動、協調發展的社會。和諧社會的構建是我國社會發展的目標,政府是和諧社會構建和發展的總指揮、協調者,在和諧社會的構建中起著至關重要的作用,構建和諧社會的前提是要有和諧的政府,沒有和諧政府,和諧社會的建設將無從談起。
在當今信息飛速發展的社會,加快電子政務的建設和發展是全世界發展的潮流,也是信息網絡技術應用于政府管理的必然趨勢。我國政府也非常重視電子政務的發展,溫家保總理在十屆全國人大代表會的政府工作報告中明確提出“大力推進政務公開,加強電子政務建設,增強政府工作透明度,提高政府公信力。”電子政務的發展能夠有效促進和諧政府的構建,以構建和諧政府為契機,也能夠有效推進電子政務的的構建,以構建和諧政府為契機,也能夠有效推進電子政務的發展,電子政務與和諧政府二者密不可分。
我認為“和諧政府”應該是以政府體制改革為基礎,以政府管理方式創新為核心,通過業務流程的優化重組,實現政務信息資源的共享,更好地為社會的發展做科學合理的決策以社會發展為己任、以民為本,辦事流程簡單規范,辦事效率高效快捷,政務信息公開透明的低成本服務型政府。
一 電子政務的建設促進我國政府體制的改革
構建和諧政府必須改革我國的政府體制。當今我國政府體制改革的重點是:轉變政府職能,提高政府的治理能力,實現從管理型政府向服務型政府的轉變。在市場經濟條件下必須規范政府職能的范圍和內容,強化監管和公共服務的作用做到“不缺位”;積極推進政企分開、政事分開、政社分開,將“萬能”政府變成“有限”政府,做到“不越位”;將管理行政變成服務行政,做到“不錯位”。和諧政府的職責是在做好宏觀經濟調節、市場監督監管的同時,把更多的精力和社會資源放在社會管理與公共服務的建設中來。電子政務就是在政府改革的浪潮中,利用信息網絡等先進的技術手段創造一個更加有效的政務管理服務環境,通過流程的優化再造,使政府機構更加合理,解決政府職能交叉等問題,在推進我國政府體制改革的基礎上,構建一個以“社會管理和公共服務”為中心的服務為中心的服務型政府。
二 電子政務的建設促進我國政府管理方式創新
構建和諧政府必須實現我國政府管理方式的創新。我國政府管理方式創新的目標是:依靠信息網絡技術,減少中間的控制環節,擴大管理幅度,實現扁平化管理,并要轉變為過程控制為主,結果控制為輔的管理方式。和諧政府的構建改變以前那種機構林立、繁文縟節,政府與政府、政府與公眾之間溝通困難的狀況,提高政府的辦事效能;也必須改變政府內只注重結果的管理評價方式,只注重結果控制而忽略過程控制造成的嚴重后果就是:繁瑣的無監督過程成為腐敗的溫床,管理者以權謀私的現象嚴重,政府做出的決策信息當遇到外界環境的變化時不能做到有效的糾偏,對社會的發展造成很大的損失。電子政務就是利用信息交流的便利條件,減少中間控制環節,使信息的傳遞更加高速通暢,減少信息的失真,并減少腐敗事件的發生;且利用快速收集信息的便利條件,對外界變化的環境做出正確的分析,能夠實現及時的糾偏,減少社會資源的損失。
三 電子政務將促進政務資源的共享 為社會的發展做出科學合理的決策和諧政府應該能為社會的發展做出科學合理的決策。傳統政府是條塊分割的二維模式,是縱向層級制和橫向職能制的矩陣結構,相互間信息交流較少,形同一個個孤島。部分政府人員把擁有信息視為一種權利,信息尋租的現象較為普遍且虛報、瞞報信息的情況較為嚴重。決策者主要是在信息不對稱、不充分、不真實的情況下依靠經驗決策,決策的盲目性較大。和諧社會的構建和發展必將以社會公眾利益的最大化為目標,也
必將依靠和諧政府的科學合理的決策。科學決策的前提是在收集整理大量社會發展的最新信息資料的基礎上,經過充分論證分析做出的決策,因此,必須打破傳統的政府部門之間條塊分割、等級森嚴的格局。電子政務使整個政府擁有統一的政務信息服務平臺,信息資源庫可為政府決策者提供豐富的信息,避免依靠經驗決策和由于決策信息不完備導致的盲目決策現象的發生,隨著智能化的發展,決策支持系統在電子政務中將逐步應用,政府智能決策將在適當的時候把適當的信息提供給適當的管理者,從而改善決策者的有限理性。網絡還可最大化的實現公眾的參與,為社會的發展出謀劃策,在做出重大決策前在網上進行公布,讓公眾廣泛參與討論,經過反復的醞釀和論證過程,最后做出符合民意的科學合理決策。
四 電子政務將體現以民為本的原則
和諧政府必須體現以民為本的原則。我國政府是人民的政府,是為廣大人民服務的政府,但受官僚體制和我國傳統思想的影響,政府人員人浮于事的現象比比皆是,人民辦事難是不爭的事實,不少地方仍然把為人民服務的政府機構形象地稱為“衙門”。和諧政府的建設必將改變以前的種種錯誤習俗,要樹立服務型政府的意識,做到以民為本,真正體現人民政府為人民服務的宗旨。作為政府職能的電子信息化化手段,電子政務也必將遵循“以民為本” 的基本原則,規范優化的辦事流程,使人民真正享受到信息技術帶來的便利。“衙門”將逐步消失,代之的是高效快捷的“一站式”政府網上辦公,并實現了一天24小時,一周7天的辦公模式;政府信箱和政府論壇的開通,能夠更好的實現政府和百姓的交流互動,使政府人員能夠真正了解百姓關心的問題,能夠聽到發自百姓內心真正的聲音。
五 電子政務實現政府操作的透明化,減少腐敗
和諧政府必須是透明型政府。我國的政府模仿家庭制實行家長制,“一把手”的權利過大,因為體制的原因,對部門“一把手”缺乏有效的監督,造成當今政府腐敗案件層出不窮,使政府在人民心目中的地位大打折扣。和諧政務必須是透明政府,使“暗箱操作”變成“陽光服務”。電子政務就是要建立一個虛擬的透明的網上服務政府,在加快政務信息公開立法的基礎,最大限度地公開政務信息,對政府采購、政府招投標財政預算、專項資金的運作等百姓關心的問題,能夠最大限度地滿足公眾的知情權,并通過網絡等先進手段加大公眾輿論監督的力度,能夠有效減少腐敗,增強百姓對政府的信任度。
六 電子政務有效降低政府成本,力建節約型政府
和諧政府必須是節約型的政府。我國政府管理機構復雜管理層次較多、采購數量巨大、大小會議數量之多、辦公用品浪費嚴重,是典型的高消費政府。電子政務能有效降低政府成本:流程優化合并政府機構、擴大管理幅度、減少中間控制環節、精簡政府冗員、減少管理成本;政府的網上采購;實現公開公平競爭,能夠實現在全球范圍內以最低的成本進行采購;政府網絡遠程視頻會議,能夠有效減少政府會議的成本;政府“無紙化”辦公,大大降低了辦公成本。
從上述分析可以看出,電子政務與和諧政府有著密切的關系,發展電子政務要以構建和諧政府為目標,電子政務能夠有效促進和諧政府的構建;和諧政府的構建對電子政務的發展也起著巨大的推動作用。當電子政務與和諧政府齊頭并進發展的時候,和諧社會的構建也將大大提速。
第三篇:電子政務試題與答案
電子政務考試卷子與答案
一、選擇題
1、社會中最大的信息擁有者、最大的信息技術用戶是()
A社會B企業C政府D個人
2、下述有關電子政務說法不正確的是哪一項()
A在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組B政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成C超越時空與部門分割的限制,全方位向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理和服務D通過大力發展電子信息產業,推動社會改革
3、相對于傳統政府的垂直化層次結構,電子政府體現的是()
A金字塔結構B扁平化輻射結構C餅狀結構D集中化結構
4、網絡世界中,實施政務公開,發布政務信息的最佳平臺是()
A政府門戶網站B電話C報紙D廣播
5、有關電子政務的廣義解釋正確的是()
A政務電話網B工業網絡化C辦公信息化D基于網絡的符合Internet的,并面向社會的政府辦公自動化系統
二、填空題
1、電子政務是以改革政務流程為基礎的_____的信息系統。
2、______以網絡化和信息化為基礎,在電子商務安全環境下,以電子化方式與供應商連線進行政府采購、交易及支付處理作業。
3、_______指各級政府為適應公共管理與行政環境的需要,與時俱進地轉變觀念與職能,探索新的行政方法與途徑,形成新的組織結構、業務流程和行政規范,全面提高行政效率,更好地履行政府職責的實踐過程。
4、______就是政務工作電子化,即政府在公共管理和服務等政務工作中,全面應用現代信息技術,特別是互聯網技術、計算機技術進行管理,提供各種公共服務。
5、電子政務以政府、企業和_______為行為主體。
三、判斷題
1、電子政府是指現有政府機構在開展電子政務的過程中,對現有政府組織結構和工作流程進行優化重組之后重新構造成的新的政府管理形態()
2、只有政府實現了信息化,才能真正實現社會公共資源的共享和提高社會資源的運用效率()
3、在信息時代,就像管理信息系統是企業必備的手段一樣,電子政務已經成為治國不可或缺的工具()
4、中國從中央到地方的全國范圍內的政府信息網絡已經建成()
5、政府信息化的核心價值是改善政府的公共服務,提高公共服務的水平和質量()
1四、名詞解釋
1、政府管理創新
2、電子政務(廣義角度)
3、電子采購
4、電子政務(管理角度)
五、簡答題
1、簡述趙國俊在《電子政務概論》中基于不同視角,對電子政務內涵的多元化理解
2、簡述電子政務的特點
3、簡述為什么說政府創新是電子政務順利實施的條件和保證?
4、簡述電子政務對政府管理創新的積極影響
六、案例分析
論述:
1、聯系實際,談談電子政務與政府機構改革的關系。
2、簡述電子政務的基本模式及功能。
案例:
電子政務下鄉運動與服務型政府再造
各國電子政務似乎把重點集中在城市,但是,農村的建設情況如何呢?
一、“先商后政”新亮點
北京郊區的農民在這方面已經嘗到了甜頭。農戶的同步信息全部在網上發布,可以在網上實現預訂房間、餐飲等各種服務。通過“先商務后政務”的辦法不僅能夠解決電子政務所需的資金問題,而且也使農民能夠對電子政務有所了解和熟悉,這對今后進一步深化電子政務有很大幫助。
二、將電子政府建成公眾服務平臺
建立面向公眾、結構完整、便民高效、安全可信的電子政務系統。
按照統一的標準和規范建立統一的政府門戶網站和統一的業務流程支持平臺。積極開發面向公眾、門類齊全的公共服務信息網絡。開通發展網上辦公等現代化辦公手段,為公民提供在線服務。推動政府信息資源向公眾開放。
將電子政府建成公民與政府良性互動的公共信息平臺,建立網上民意調查系統,開設公民參政議政論壇,鼓勵官員與公民進行網上對話和交流,建立電子投票系統,設立接受公眾投訴的電子信箱和領導人電子信箱。
將電子政府建成居民、政府、商家良性互動的公眾服務信息平臺,以公眾服務信息平臺為依托,匯集居民的服務需求,整合商家和商業資源,反饋商品和服務質量滿意度,以政府信息化促進工商服務業的規模化經營和健康發展。
三、推動政府管理信息化
加快辦公自動化系統和管理信息系統建設步伐。開發政府管理和辦公系統軟件。分門別類建設數據庫。建立數據交換中心和信息交換平臺,實現信息資源共享和互聯互通。推廣無紙化辦公方式。健全與完善政府專網,改進政府內部信息傳遞機制。建立信息安全法律和技術保障體系,建設電子政務信息安全基礎平臺和信息安全支撐平臺。在政府主導下,用市場化手段推進信息化,吸引私人部門和非政府機構參與電子政務建設,授權企業參與籌資、建設、運營和管理。加強對公務員電子政務教育培訓,提高他們運用現代信息通訊技術的能力。
四、在電子政府建設中推進政府管理創新
電子政府的實質是服務政府,建設電子政府要實現服務型政府從在線服務向辦公場所延伸。電子政府為法治化行政提供了技術保障,同時電子政務的正常運轉也需要法律保障。電子政府是網絡型組織和分權化結構,強調信息共享和權力分享,建設電子政府要將傳統金字塔式的政府組織結構轉變為扁平化組織結構,建立分權式權力結構。電子政府時代是民主行政和責任行政時代,建設電子政府要求改變封閉的、神秘的、壟斷的決策方式,建立開放的、透明的、參與式的行政決策機制和程序,建立對公民負責、受公民監督的責任政府體制。質量和效率是電子政府的靈魂。建設電子政府要求重整政府業務流程,改進工作方式,從逐級請示批復轉向簡化程序授權管理網上監控,從文山會海轉向無紙辦公,從手工操作轉向自動化、智能化辦公,不斷提高政府工作的質量和效率。
問題:
1、試以上述案例為指導,分析我國電子政務發展的問題。
2、談談如何更好地通過電子政務協調區域發展矛盾而不是拉大差距,這對政府管理創新提出了什么要求。
【第一部分參考答案】
一、選擇題
1、C2、D3、B4、A5、D
二、填空題
1.【答案】人機結合2、【答案】電子采購
3、【答案】政府管理創新
4、【答案】電子政務
5、【答案】社會公眾
三、判斷題
1、【答案】√
2、【答案】√
3、【答案】√
4、【答案】×
5、【答案】√
四、名詞解釋
1、政府管理創新
【答案】指各級政府為適應公共管理與行政環境的需要,與時俱進地轉變觀念與職能,探索新的行政方法與途徑,形成新的組織結構、業務流程和行政規范,全面提高行政效率,更好地履行政府職責的實踐過程。
2、電子政務(廣義角度)
【答案】從廣義角度:電子政務是包括各級行政機關系統的政務工作信息化,如國家權力機關、司法機關、政協及其他公共部門的政務工作信息化以及各黨委黨務工作的信息化。
3、電子采購
【答案】電子采購以網絡化和信息化為基礎,在電子商務安全環境下,以電子化方式與供應商連線進行政府采購、交易及支付處理作業。
4、電子政務(管理角度)
【答案】從管理角度:電子政務就是政府機構應用現代信息技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現政務組織結構和工作流程的優化重組,對傳統政務進行持續不斷地改進,以實現高效率的政府管理和服務。
五、簡答題
1、簡述趙國俊在《電子政務概論》中基于不同視角,對電子政務內涵的多元化理解
【答案】(1),側重從技術角度認識電子政務
(2),側重從改革政務活動工作方式的角度認識電子政務
(3),側重從管理和服務集成的角度認識電子政務
2、簡述電子政務的特點
【答案】(1)、電子政務是以改革政務流程為基礎的人機結合的信息系統
(2)、電子政務以互聯網為運行環境
(3)、電子政務以安全為保障
(4)、電子政務以政府、企業和社會公眾為行為主體
(5)、電子政務將實現新經濟條件下企業和公眾對政府的新要求
3、簡述為什么說政府創新是電子政務順利實施的條件和保證?
【答案】(1)政府創新創造了推行電子政務的必要條件;
(2)政府創新是成功實施電子政務的保證;
(3)政府創新與電子政務始終相伴。
4、簡述電子政務對政府管理創新的積極影響
【答案】(1)管理形態由實體性向虛擬性轉化;
(2)行政過程由非透明化向行政公開化轉化;
(3)行政決策由集中決策向民主決策轉化;
(4)權力結構由集權式向分權式轉化;
(5)行政機構由臃腫向精干轉化;
(6)行政人員由管理型向知識型轉化;
(7)政治民主由代議制民主向電子民主轉化。
六、案例分析
論述:
1、聯系實際,談談電子政務與政府機構改革的關系。
【答案】(1)電子政務對政府機構改革的推動作用;
(2)政府機構改革對電子政務的促進作用;
(3)電子政務與政府改革相互結合。
聯系實際部分,可以根據考生對各個答案要點的展開論述情況酌情打分。
2、簡述電子政務的基本模式及功能。
【答案】基本模式:
1)G to E
政府對公務員的電子政務就是通常所說的政府部門辦公自動化,其形式包括公務員在政府內網的辦公與公務員通過互聯網進行辦公(移動辦公),G to E主要包括以下內容:(1)電子政策法規。(2)電子公文流轉。(3)電子財務管理。(4)電子辦公。(5)電子培訓。
2)G to G
G to G是政府對政府的電子政務應用模式,政府之間的電子政務主要包括以下內容:
(1)電子公文處理(2)協同辦公。(3)政務信息共享。
3)G to B
政府與企業之間的電子政務是指政府向企事業單位提供的各種公共服務和對其進行監管。政府與企業之間的電子政府主要包括以下內容:
(1)電子采購與招標(2)電子稅務(3)電子證照辦理(4)信息咨詢服務(5)中小企業服務
4)G to C
政府與公眾之間的電子政務是指政府通過電子網絡系統為公眾提供各種服務。政府與公眾之間的電子政務主要包括以下內容:(1)教育培訓服務(2)公眾就業服務(3)電子醫療服務(4)社會保險網絡服務(5)公眾信息服務(6)交通管理服務(7)公眾電子稅務
(8)電子證件服務
功能:1)提高工作效率,降低辦公成本2)加快部門整合,堵塞監管漏洞
3)提高服務水平,便于公眾監督4)帶動社會信息化發展
案例:
1、試以上述案例為指導,分析我國電子政務發展的問題。
【答案】(1)缺乏自主核心技術支撐,技術風險與日俱增;(2)缺少符合技術規律和政府
需求特點的電子政務統一規劃,地方和行業尤其明顯;(3)“數字鴻溝”問題突出,制約電子政務深入、可持續發展,區域失衡、公眾失衡;(4)法律規制急需提高,政策支持尚待改進;(5)電子政務專業人才急需培養,懂技術和公共管理知識的交叉人才尤其缺乏;(6)電子政務建設資金和績效評估不足,尚需制度建設,改變形象工程的錯誤看法;(7)在軟硬件和政府能力建設上,急需向電子服務轉變。
2、談談如何更好地通過電子政務協調區域發展矛盾而不是拉大差距,這對政府管理創新提出了什么要求。
【答案】加大對欠發達地區電子政務建設的支持;做好應用導向政府網站;改進電子政務項目管理機制;提出具體電子政務項目效益的評測方法;加強統一價值觀的宣傳,讓社會各界形成和諧社會價值觀的共識;加快政府轉型和現代公共服務政府建立
第四篇:電子政務理論與實踐學習心得七篇
第一篇
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務,就是應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。通過短短一學期對電子政務這門課程的學習,我收獲還是很多的,對電子政務有了一個基本的了解,也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統教學模式不同,這門課程在張老師的帶領下,變得豐富多彩。主要分三個階段,三種模式,即理論教學、課外調研和試驗操作。
一、課程內容 1.理論教學
考慮到同學們在上電子政務這門課之前,大部分對電子政務都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節課的時間,給同學們講解了一些電子政務的相關知識。電子政務概述、國內外電子政務發展等等。事實證明,要想掌握一門知識,相關的理論學習是很必要的,理論是實踐的基礎。通過這部分對理論知識的學習,我們掌握了電子政務的基本知識,了解了國內外電子政務的發展趨勢、面臨的問題以及電子政務對相關行業的影響等等,從總體上對電子政務有了一個比較全面的認識,也為后面我們的實地調研和試驗操作環節奠定了一定的基礎。2.課外調研
理論課程結束之后,大家都對電子政務相關知識有了一個全面的了解。于是便在老師的帶領下,我們去了南京市高淳區行政服務中心進行參觀、調研。
首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區行政服務中心電子政務大廳,對該行政服務中心的運作有了一個大致的了解。隨后,還由專業人士給我們詳細介紹了該服務中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯審批系統,讓我們看到了一個強大的系統。采用并聯審批,企業和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協同作業,提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業務處理統計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯審批應用解決方案。
最后,還有自由討論和提問環節,同學們和老師還有工作人員,一起探討了
電子政務的相關問題。通過這樣的形式,加深了同學們對電子政務平臺運作的理解。3.實驗操作
在這門課程的最后兩節課,老師給我們安排的是電子政務平臺的實驗操作。我們選擇的是奧派電子政務教學實踐平臺,奧派電子政務教學實踐平臺包括檔案管理、會議管理、政府信息門戶、行政審批系統、政府辦公系統、公文傳輸平臺、招標采購平臺以及國有資產管理八大模塊。在整個操作過程我們也是按照電子政務成熟階段的政府組織機構和運作方式,建立模擬的一體化電子政務體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會角色(公眾、企業、政府公務員、個人)等不同的角色進入教學模擬的前臺(面對公眾和企業的門戶網站)和后臺(政府機關的辦公自動化系統或職能部門的業務處理系統)進行操作。通過學習不同模塊,對于不同模塊操作,對于電子政務的整體性連續性以及有著更深刻的理解。通過學習和操作電子政務實驗平臺讓我們在模擬實踐中體會電子政務給政府傳統辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務系統的操作技巧,領悟實現電子政務的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統兩個模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業與政府工作人員都能通過單一入口(前臺)快速便捷地接入所有相關政府部門的業務應用系統(后臺),使合適的人,在合適的時間內,獲得合適的服務。政府發揮管理服務職能和樹立形象的重要手段。與傳統的方式相比,具有發布快捷,信息即時,維護方便等特點。而通過并聯審批系統,企業和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協同作業,提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業務處理統計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯審批應用解決方案。雖然只是完成了兩個模塊,但是通過對這兩個模塊學習、操作,我發現每個模塊都有相通之處,角色的任務都是類似的,流程也是相似的,只不過是換了名稱和場合而已。
二、心得體會
通過對電子政務課程的學習,我從剛開始對電子政務的一竅不通,到現在對電子政務的全面了解,再加上對電子政務平臺的操作練習,我們也大概掌握了電子政務的操作。電子政務能夠打破時空限制,提高辦事效率,提高行政的透明度,拓展社會服務功能,提供與公眾便利的交流渠道。
另外,理論與實踐相結合的教學模式,不僅使得這門課程更加有趣,而且讓同學們在實際操作中加深對電子政務的理解,同時也提升了同學們的操作能力。也為將來從事相關工作奠定了基礎。總之,學習完這個電子政務,我獲益良多,加強了自己對電子政務的操作能力,也讓我懂得了電子政務模擬實習這門課程的重要性。
第二篇
電子政務就是應用現代的信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,徹底轉變傳統工作模式,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。電子政務是政府部門/機構利用現代信息科技和網絡技術,實現高效,透明,規范的電子化內部辦公,協同辦公和對外服務的程序、系統、過程或界面。
行政方式的電子化,即行政方式的無紙化、信息傳遞的網絡化、行政法律關系的虛擬化等.電子政務使政府工作更公開、更透明電子政務使政務工作更有效、更精簡,電子政務為企業和公民提供更好的服務,電子政務重構政府、企業、公民之間的關系,使之比以前更協調,便于企業和公民更好地參政議政.第一,在電子政務的概念中,核心內容是政務,即政府的兩大職能——管理和服務,電子政務只是提高政府行政效率的手段;
第二,電子政務是對政府組織結構和流程的優化和重組,而不是簡單的流程電子化;
第三,電子政務提供跨越空間、時間和部門限制的溝通和協作渠道,用于提高政府的管理水平和服務水平;
第四,電子政府必須規范、透明,符合國際標準,它要求政府必須轉變職能,符合WT0規范,最簡單的例子就是政府網站必須支持多語種文字,如韓國漢城網站支持韓文、中文、日文和英文四種語言。
可以看出,電子政務首先是觀念的轉變,是認識上的提高,這也是建設電子政務的關鍵因素,資金投入和技術選擇都必須圍繞這一中心。
一、電子政務的內容
1.從網上獲取信息,推進網絡信息化
2.加強政府的信息服務,在網上設有政府自己的網站和主頁,向公眾提供可能的信息服務,實現政務公開;
3.建立網上服務體系,使政務在網上與公眾互動處理,即“電子政務”;
4.將電子商業用于政府,即“政府采購電子化”。
二、電子政務的意義
(一)提高政府運作效率,降低運作成本。
電子政務有利于幫助提高政府在行政、服務和管理方面效率,能夠為社會公眾提供更快捷、更優質的多元化服務。同時實施電子政務可積極推動政府優化辦公流程和機構的精簡等工作。政府的信息網絡覆蓋面寬。
(二)改善公眾服務、提升政府形象。
電子政務使政府從被動服務轉變為主動服務。通過實施電子政務,可以提高為公眾的服務水平,全面提升政府形象,(三)加強監管、促進政務公開。
實施電子政務之后,政府的業務流程通過電子政務平臺自動實現,其處理的時間、處理的過程、處理的結果、處理的依據對上級領導、政府工作人員、相關公眾都是可知的,因此減少了傳統政務過程中可能存在的暗箱操作,實現了政務的公開化與透明化。可以加強政府和社會公眾對各權力機構業務運行的監管,并可以實現政府相關信息和業務處理流程的公開化。
(四)促進政府改革。
目前,各級內部政務的信息化已經初步形成,隨著網絡化的發展,實施電子政務,即以數字網絡為基礎將政府政務集成起來,向公眾開放并提供服務已經成為當前政府信息化最主要的特征。促進政府改革。實施電子政務是當前政府信息化的主要形式。
(五)通過政府信息化,推動社會信息化,促進國民經濟發展。
政府率先信息化對一個地區信息化起著重要的推進作用,政府率先實現信息化才會帶動企業、社會公眾的信息化應用步伐。同時,實施電子政務也是促進國民經濟發展的重要舉措。
(六)拓寬了與公民的交流渠道,深化政府合理進程.近幾年來,公共智力的思想越來越影響著各國政府,公眾與社會組織參與決策,共同管理公眾事務已經在實踐上取得一定的進展。電子政府拓寬了與公民的互動交流渠道,對于深化政府改革有著重要的意義。由于電子政務的信息傳遞成本較低,使用方法較簡單,是的社會公民的參政議政的成本大大降低,從而激發了公民對關心公共事物的熱情,開辟了一條是社會公眾行使參政議政更有效的途徑。公眾可以通過政府網站表達政治意見與觀點,參與決策,政府也可以通過網絡直接傾聽公眾的意見。政府可通過采納合理的建議,提高社會管理的效果。
三、發展電子政務的對策
(一)明確發展目標,制定發展規劃。
我國政府應盡快制定宏觀的發展規劃和現階段性目標,建立相應的領導機構,加強對電子政務的研究、規劃即組織協調工作。例外,要不斷借鑒國外電子政務發展先進成熟的經驗,并結合我國的國情,摸索出一套適合我過電子政務發展的政策。這樣才能追趕上電子政務發展先進國家的步伐。
(二)進一步加強和完善電子政務的立法工作。
建立相應的法律法規.進一步規范電子政務,其中包括規范電子簽名、電子印章、電子公文、電子信息發布、電子證件等各項業務的開展.維護電子政務的法律效力.已刻不容緩。法律是我國電子政務規范、有序發展的重要保障,它已從影響、配合向基礎轉化,成為了電子政務的基石。
(三)努力搞好信息基礎設施建設,加強宣傳
首先,要加大公共信息基礎設施的建設力度,加大對基礎設施薄弱地區的投入,特別是向經濟落后的中西部地區和廣大農村地區的投入,縮小城鄉差距。使信息缺乏者也能夠平等的享有政府的信息資源。除此之外,還要加強各種媒體對電子政務的宣傳,讓廣大老百姓了解電子政務,并接受電子政務,讓更多的人能夠參政議政,貢獻自己的觀點。行使自己的民主權利。
四、結束語
只有大力發展電子政務,加強建設力度,加快建立廉潔、高效政府,才能在信息化時代加快發展。相信我國能夠客服在電子政務發展中所遇到的困難,改善發展中存在的不存,形成一條具有中國特色電子政務發展之路。
第三篇
隨著計算機技術和通信技術的飛速發展,信息化的浪潮席卷全球,無論是企事業單位還是政府機構越來越多的傳統事務向自動化、網絡化轉變。辦公自動化就是采用Internet/Internet技術,基于工作流的概念,使企業或政府的內部人員方便快捷的共享信息,高效地協同工作,改變過去復雜、低效的手工辦公方式,實現迅速、全方位的信息采集、信息處理,為企業或政府的管理和決策提供科學的依據。一個企業或政府實現辦公自動化的程度也是衡量其實現現代化管理的標準。
傳統的政府管理,之所以出現管理成本過高、行政效率低下的問題,一個重要的原因就是不能充分利用各種資源,造成嚴重的人力、物力和財力的浪費。而電子政務的建立,以及政府管理中通過信息技術、辦公自動化以及網絡技術的普遍應用,可以把一定區域、乃至全國政府機關連接在一起,使政務信息、政務文件、規章制度、自然信息、動態要聞、管理制度等各種資源真正地實現共享,提高資源的利用率。
與傳統的政府管理相比,電子政務可以有效地提升政府的監管力度。電子政務通過網絡能夠實現快速和大規模的遠程數據采集、統計、分析和處理,可像政府管理人員提供綜合的運轉情況報告,從而實現跨地域、跨部門信息的集中管理和及時響應,大大增強了監管者的核對、監管能力。
由此可見,電子政務的實施,改變了政府傳統的辦公模式,使政府管理更加高效、科學、合理,改變傳統政府的組織形式,使行政程序簡單化、統一化,從而實現一個開放的、有回應力的、負責任的和有效率的服務型政府。此外,電子政務為反腐敗提供了有效的技術手段。開放性和透明性是電子政務的重要特征之一,而滋生腐敗的一個重要因素就是行使權力缺少公開性和透明度,導致了大量的暗箱操作,權錢交易。因此,從源頭上防止腐敗,一個重要的措施就是大力推行電子政務,著力構建新型的反腐倡廉信息公開機制,改變現行權力運行的方式,使政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、監督方式等均為公眾所知,避免出現暗箱操作和腐敗現象。實施電子政務后大大縮減了信息的傳輸時間,使以往必須由行政人員手工進行的作業,可以在全新的網絡狀態下進行。虛擬辦公、無紙化傳輸的應用,電子郵遞、辦公自動化、公文電子化等,都可以大大減少行政人員的辦公費用和公文處理費用。不管哪一個部門,哪一個地區,要推動政府信息化、構建電子政務應用系統,首先要有自己的門戶。這個門戶是政府的窗口。在互聯網上構建門戶成為電子政務應用的一個標志性的東西。當政府在互聯網上構建自己的門戶以后,才能夠談得上政府對企業、政府對社會成員的信息化服務。
首先,通過建立政府的門戶網站,可以大大提高政府管理與服務的公開性、透明度。給老百姓獲取信息提供這樣一個窗口,可以得到民眾的極大歡迎。在互聯網上構建政府的門戶網站,可以把政府的客觀信息,還有其他大量的輿論信息擺在門戶上,這就為老百姓獲取信息提供了非常重要的窗口,就可以從根本上改變政府和企業,跟社會成員,跟公眾信息不對稱的狀態,使老百姓獲取信息更簡單、更方便,也使政府管理更加透明。
其次,促進了政府辦事效率的提高,增強政府與企業與民眾的親和力,改善了政府的形象。政府是為企業和公眾服務的。老百姓、企業交了稅,維系了政府的存在。政府除了維護社會秩序等一般的職能以外,一個很重要的任務就是要向納稅人提供各種各樣的服務,為企業提供服務,為民眾提供服務。政府和民眾和企業的關系是不是一個良性的關系,老百姓、企業對政府信任不信任,在很大程度上取決于政府提供服務的質量。通過構建政府門戶網站,能夠快捷、有效地給企業,給公眾提供各種各樣的服務,就可以改善政府和企業,政府和老百姓的關系,也可以說改善政府的形象,提升老百姓對政府的信任感,應該說在這方面,我們的門戶網站功不可沒。
再次,政府上網,以及政府內部網絡辦公環境的形成,為政府內部各部門之間的信息溝通提供了技術手段,同時也為國際社會往來提供了更多的機會,這對提升政府整體的運作管理水平,擴大對外宣傳都會產生非常積極的影響。構建政府門戶網站不僅僅是對所管轄區內的政府、企業、社會公民提供各種各樣的服務,而且由于門戶網站是構建在互聯網上的,是不受時空限制的,這樣就為國際社會了解你這個地方,了解你這個政府,提供了非常大的方便。同時門戶網站是政府的外網,它和各個辦公局域網也是有聯系的,那么我們在外網上有門戶,內網上也有門戶,這些門戶各有各的作用。比如說在內網上,我這個門戶可以和各個部門之間進行信息交換,各個政府部門之間進行信息交換、傳遞,提供了方便,給資源共享提供了方便。政府外網門戶為公眾、企業辦事提供了方便。公開的門戶則為國際社會獲取政府的信息提供了方便。
最后,通過建立政府的門戶網站,規范政府的管理行為,為廉政與行政建設起到很好的促進作用。政府門戶一個很重要的功能,就是它的公開性和透明度。通過公開構建這樣一個門戶以后,政府的大量的信息可以擺在門戶網站上,老百姓獲取信息的渠道增加了,而且這個信息比較準確,這樣就可以減少政府暗箱操作、透明度低的行為。應該說對改善我們政府的公共管理,加強對政府的公共權力形式的監督都是意義非常大的。
電子政務的價值取向是建立一個廉潔高效的、群眾滿意的政府。電子政務的基本運行模式是基于信息網絡上進行的政務活動,劃分業務受理、業務辦理和信息反饋等業務活動過程。從安全角度考慮,政務業務一般是在內部信息網絡上運行的,內部網與公眾互聯網是物理隔離的。而業務受理和信息反饋是需要面向公眾的,解決電子政務對外服務的辦法,就是通過在公眾互聯網上建立的政府網站,實現“外網受理-內網辦理-外網反饋”的運行模式。因此說,政府網站是是是電子政務對外服務的平臺和窗口,是電子政務的重要組成部分。
第四篇
1.政府知識管理的研究現狀
目前,從國內情況來看,對政府知識管理的研究成果非常少。[1]在中國學術期刊網上僅檢索到三篇以“政府知識管理”為題的文章:一是汪大海的《政府知識管理的基本特征》。提出了政府知識管理的6個特征:新的價值取向,即知識與人才是政府最大的資產和推動力;新的合作分享機制,指注重政府機構內部的知識共享與創新;新的領導方式,即強調政府工作人員人人參與、集體領導;新的精神激勵,就是賦予政府創新主體更大的權力與責任;新的分配方式,按“知”分配;新的發展觀,即政府更加追求整個社會的發展目標。[2]另外兩篇文章分別是揚重燕、張勁松的《推行政府知識管理》(《統計與決策》,2001年第10期)和張勁松的《推行政府知識管理:行政管理理論與實踐的創新》(《中共福建省委黨校學報》,2002年第7期),他們主要論述了以下兩方面的問題:其一是企業知識管理與政府知識管理的互動和借鑒關系。[3]兩者可以借鑒、具有共性的方面主要包括:知識管理是適應知識經濟的新的管理理論:知識管理的本質是知識創新、傳播和共享:知識管理的最終目標是提高組織的效能和競爭力。其二是政府知識管理是對行政管理理論與實踐的創新,即是對行政管理人員的創新、對行政組織的刨新和對行政知識更新體制的創新。
2.政府知識管理的概念與內涵
從本質上講,國家權力、司法和行政機關都屬于政府部門,都是國家權力的象征,是社會公共管理機關。[4]文章中的“政府”即指這一意義上的概念。政府知識管理是指政府在日益加劇的非連續性、高度不確定性和未來不可預測性的環境下,為適應新的管理和職能變化的需要,在電子政務的基礎上,充分利用知識網絡系統,暢通無阻地進行知識收集、組織、運用。不斷地創新知識,并將新知識高效地應用于政府在社會各個領域管理實踐。從管理對象來看,政府知識管理可分狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指對政府知識本身的管理,即對知識的收集、加工、存儲、傳播、應用、創新的管理。廣義的政府知識管理不僅包括對知識本身的管理,還包括對與知識有關的各種有形資產和無形資源的管理,涉及組織結構、知識設施、知識活動、國家公務人員、文化氛圍、規章制度等全方位和全過程的管理。就管理范圍而言,政府知識管理也可分為狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指政府部門內部的知識管理。廣義的政府知識管理則是指對政府部門內部和社會整體的知識管理。本文論述的政府知識管理主要限于狹義的方面,即對政府部門內部的無形知識資源、知識基礎設施、國家公務人員等相關因素的管理。從構成要素來看,政府知識管理是以“人”為中心,以知識資源為基礎,以技術為手段。以知識創新為目標,是知識、技術、人管理的統一。它要求把知識、人、技術、管理過程相互密切聯系起來。形成知識網絡,系統化、組織化地識別、獲取、開發、存儲、交流、使用政府知識。實現知識共享和知識創新,并使傳統的政府組織結構發生變化。以應對非連續性變化的環境。從涉及的層級結構來看,政府知識管理可分三個層次。即宏觀、中觀、微觀。在這三個層次中,宏觀和中觀知識管理是微觀知識管理的前提,微觀管理是宏觀和中觀管理的基礎,不同的管理層次包括不同的內容。[5]宏觀層次的政府知識管理是一種戰略性管理,是由相關中央國家機關部門運用經濟、法律、技術和必要的行政手段加以實施。主要通過宏觀層次的有關政策、法規、條例等進行組織、協調知識資源的管理活動以使政府知識資源在保證國家主權和安全的前提下,按照國家宏觀調控的目標得到最佳配置和有效利用。宏觀層次的政府知識管理主要任務是從總量和總體結構上組織和協調知識資源的開發和利用活動,它具有全局性和整體性,要求國家知識資源的開發利用要有統一規劃、步調一致。[6]應當提出的是,隨著現代政府國際化趨勢的不斷加強宏觀層次的知識管理應與相關的國際法相協調,保證政府知識在國際合作與交流方面的順利開展,維護國家的知識主權和安全。中觀層次的知識管理是指某一地區或部門的知識管理。它是通過制定地區或行業性政策法規和管理條例,組織和協調本地區或部門知識資源的開發利用活動,以及與其他地區或部門的知識交流,使本地區或部門的知識管理活動在總體上與宏觀層次的知識管理活動相協調,同時能更好地與本地區或本部門的客觀實際相符合。[3.政府知識管理的目標和內容
政府知識管理的直接目標是知識創新,包括觀念、理論、制度、組織結構、技術等方面的創新,在這些創新中最重要的是用于決策和服務社會的理論、制度等方面知識的創新。[9]因為技術、組織機構等方面的創新只是適應內外環境的手段,最終為政府管理活動提供指導的是理論、制度等方面的知識,這些知識能夠直接應用于實踐。政府知識管理的最終目標是適應知識經濟時代要求,提高政府管理的科學性、促進社會全面進步。[10]政府知識管理大致包括以下7個方面的內容:(1)知識管理的基礎設施,包括知識管理規劃組織、知識管理政策制定、網絡與知識庫等基礎設施建設。構建人與人之間的各種交流渠道;(2)知識管理與政務流程的融合。即重組工作流程,使政府內部形成流暢的知識鏈,使國家公務人員有效地獲取知識并貢獻自己的知識、經驗與專長;(3)知識管理的技術與系統的開發、運作、維護等,包括文件管理系統:信息管理系統軟件、搜索和索引系統、通訊和協作系統、專家系統和無形資產評估系統等:(4)政府知識識別和存儲,即知識需求分析、知識資源調研、知識資源收集、知識資源聚類、知識結構分析、知識內容分析、知識存儲等;(5)知識的獲取和檢索,即多策略、多模式、多方法、多層次地檢索和獲取知識;(6)知識的傳播和共享,即知識成果傳播、知識成果吸收、建立利于知識共享的行政文化、設立專職的知識管理負責人員、建立知識管理的規章制度和鼓勵制度等。(7)知識管理評測,包括知識管理成果評價、知識網絡系統評價等。
第五篇
從上個世紀90年代開始,政府信息化的建設就開始圍繞“通”進行,而現今正逐漸過渡到“云”的建設。從網絡的連通、數據的整合,到云的出現與整合,政府信息化的建設是一個漫長而又快速發展的過程,正邁向新的里程碑。下面,從以下幾個方面對我國電子政務發展的現狀作簡要敘述:
(一)電子政務基礎建設現狀
1.政府門戶網站的“媒體”功能已經基本成熟。
2.目前我國的網絡建設采用的“區域管理和行業管理并存”的體系,以縱向建設為主,造成網絡分離,條塊分割。這種網絡結構錯綜復雜,鏈路備份困難,管理復雜,帶寬難以共享。
3.電子政務績效評估存在的不足:立法滯后,缺乏相應的規章制度。評估標準各異,評估結果有待改進。4.重建設輕管理的現象依然存在。電子政務效能難于發揮其有的效果。
5.電子政務高級人才缺乏。這是一個普遍存在的問題,首先我國電子政務建設經驗不足,時間不長,高等院校里與電子政務相關的專業方向和課程設置不合理,缺乏科學性和前瞻性,培養出來的學生知識面不夠寬,適應和應用能力不強。其次,電子政務課程教材體系不成熟,新的務實的電子政務教程尚在進一步開發之中。再次,一些政府為了出政績,只管建設形象工程,不注重人才的培養,導致電子政務復合型和應用型相結合的人才缺乏。
(二)電子政務市場商機無限,仍將繼續保持快速增長勢頭 據預計,到2012年我國云計算市場規模將達606.78億元。“十二五”期間,我國云計算產業鏈規模可達7500億至1萬億元人民幣。因此,云計算在建設上還需要在方方面面進一步細化。
(三)重視電子政務必須先從創造良好的電子政務政策法律環境入手
我國電子政務法律法規建設工作在摸索中前行。截至目前,我國已頒布了近百個與電子政務相關的法律法規與規章條例。2001年國務院信息化工作辦公室成立。2002年發布了《關于我國電子政務建設的指導意見》。2004年《中華人民共和國行政許可法》正式實施。2006年,國家信息化領導小組發布《國家電子政務總體框架》。然而,電子公文立法空白,效力難以認定。目前我國電子公文尚不具備與紙質公文同等的法定效力,這已經成為無紙化辦公和電子政務發展的瓶頸。問題如果遲遲不解決電子公文將繼續停留在現有的水平,難以有根本性突破。在歐美等一些發達國家,數字證書具有法律效律,可以作為法庭證據。那么我們針對現狀來討論一下我們所面臨的問題。
(一)規劃上的問題
目前,我國的電子政務仍然正處于初級發展階段,沒有明確的發展目標,也沒有發展的宏觀規劃,更沒有具體的相應的發展規劃。然而世界上主要發達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰略目標。而且已經制定了相應的發展規劃。同時,我國”條塊分割“的管理體質與電子政務的統一性、交互性、開放性和規模經濟等自然特性產生了非常嚴重的沖突,各級的地方政府部門在開展電子政務的時候往往各自為政,各自采用的標準也都不一樣,造成了重復建設。另外,電子政務的機構很不健全,作用也非常有限。主要表現有:體制不順、職能不清等。這些也是制約我過電子政務發展的重要原因之一。
(二)嚴重的“數字鴻溝”問題
我國數字鴻溝現象顯著存在于地區之間、城鄉之間和不同人群之間,這三大數字鴻溝越來越突出成為我國電子政務建設的重要障礙因素,并將導致我國電子政務只能為少數“信息富人”服務,從而加劇社會不公正現象,因為真正最需要政府提供服務和幫助的正是那些因經濟社會條件和自身素質原因而無法參與到電子政務過程中的信息弱勢群體。此外,與西方發達國家相比,我國在技術上也存在著數字鴻溝。由于我國在信息技術方面所使用的各種硬件技術、標準、協議和軟件等幾乎所有關鍵技術,都由美國等少數發達國家所掌握,這導致我國的電子政務建設存在很大的安全隱患,限制了我國電子政務的發展和完善,并將進一步拉大我國和西方發達國家之間的差距。
(三)對公眾信息需求了解不夠,忽視了對公眾與企業的滿意度調查
盡管“服務型”政府在理論上已經得到較為普遍的認同。也已經漸漸深入人心。但是在實踐中。各個政府及行政組織傳統的”只向上級負責”而非“關注效果,向用戶負責”的作風依然非常普遍,政府僅僅是做表面功夫。這導致的問題有:
1.政府信息公開的范圍較小,在可公開可不公開的灰色地帶大豆做法保守,以不公開為主,這樣可以減少之后政府所遇到的一些所謂的“麻煩”。
2.政府網站的服務功能仍然不夠完善,網上的辦事項目有限,忽視了企業用戶的需要,缺乏信息的無障礙通道建設,忽略殘疾人等信息弱勢群體的需要。
3.忽視了公眾的需求信息調查,只針對了上級政府的一些指標。在網站建設上突入了一些大量的不必要的的資金、人力和無力,但是真正對于公民的實用性還有待考察。
4.政府在網站建成后,缺乏對公眾、企業用戶的滿意度調查,在網站的投資建設升級時,仍然存在著非常嚴重的主觀性和盲目性。
(四)政府管理體制改革未到位
由于我國現行的政府機構都是在計劃經濟體制下形成和確立起來的,曾長期在計劃經濟體制下管理運作,盡管現在正在向社會主義市場經濟體制過渡,但計劃經濟體制的烙印還隨處可見,如政府機構設置不合理,部門之間職能交叉、重疊嚴重,審批過多,政府工作缺乏嚴格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作嚴重,政府決策科學性差,對政府行為缺乏監督等等.這些現象的存在與電子政務的發展要求存在較大的差距,而要杜絕這些行為,絕不是一朝一夕能夠辦到的.在這樣的情況下,要迅速實現電子政務所要求的“一站式”“一體化”服務還確實存在很大的困難.第六篇:
電子政務學習體會
通過這一學期老師對我們電子政務這一課程深刻的講解和耐心的教導,讓我深刻了解到了電子政務的廣泛應用,它運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限,優化政府組織結構和工作流程,形成新的政府管理形態,實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸,從內部辦公延伸到對外服務,它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中,公文的起草、審核、簽署、發布以及收文辦理等,都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文,是機關職能活動的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的,它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法,而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中,實行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。
通過學習我了解到傳統的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨立的管理流程,兩個管理流程執行各自主管機關制定的制度和標準,并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規律,采取統一、嚴密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理。相比較,最大的區別是通過對文件和檔案管理流程的重組,達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業。利于信息技術發展、有利于電子政務開展的角度,解決電子政務發展中亟待解決的問題,如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等;制定電子政務信息技術規范,并及時修改現有政策法規中與信息技術發展不相適應的成分;要加強政府信息的安全管理,不斷改進反病毒、反黑客技術,保證信息網絡的安全;制定相應的管理法律法規,對政府信息網絡的建設、管理、維護及內容和形式的規范進行必要的規定和約束,以保障政府信息網絡的規范和安全運行。
在安全方面,安全保密是電子政務建設的關鍵。如何協調各個部門及時將信息交給政府網站上網,政府信息哪些應該上網、哪些不應該上網,如何處理電子政務的開放性與保密性之間的關系,外界侵犯政府網站犯罪定性等涉及法律和制度建設的問題,這些都是現階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術還沒有應用之前,政府內部的局域網不應該傳輸涉密文件,辦公系統就更不應該上網,各部門內部的局域網都應該設密碼。在現階段,要在國家的扶持下,加大對自主知識產權產品在資金、技術、人力方面的投入,并在盡可能短的時間內生產出以自主知識產權技術為核心的產品,取代外國產品,以此來掌握主動權。為此,首先要加強安全管理,提高安全管理的后備性和有效性;其次要對內部網和公共網實現物理隔離,以保證黨政機關的內部信息網絡不受來自互聯網的黑客攻擊;最后要從整體上考慮網絡安全建設,最大限度地保障電子政務網絡的安全。
通過電子政務的學習我認為進行電子政務建設,實質上是信息技術與政務工作的結合過程,這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術。公務員決不要認為,僅僅熟悉政務,了解電腦、網絡的使用,就可以從事電子政務的工作。進入電子政務工作流程,使用人員應該有較全面的信息管理能力、信息技術的使用能力。只有這樣才能保證電子政務建設卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看,其知識結構在大多數地區是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質還不夠高,這已經成為制約我國電子政務發展的“瓶頸”。可以設想一下:一個不懂信息管理、不懂信息技術的公務員在一個完全量化的電子技術環境中工作的尷尬與無奈;而一個既懂信息整合技術,又懂計算機技術、網絡技術、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環境中的順暢。政府具備這樣的人才結構,對于提升政府的管理水平、服務于社會的能力將會成為可能。所以,電子政務建設需要大批既懂信息技術又懂政府業務流程的復合型人才。因此進行電子政務建設需要先行進行人才培養和儲備。
通過學習,我認為電子政務高績效可以理解為:用相同或者更少的資源,快捷地生產或提供更多所需要的產品或者服務。目前我國有關部門正抓緊制定電子政務績效評估體系,促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務建設的績效評估體系中有許多的指標,比如量化的指標,辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等,但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務建設必不可少的基礎。只有具備了堅實的民意基礎,得到公眾認可,才能證明電子政務建設取得了成功。
當然也要注重電子政務發展的體制條件,制定我國電子政務發展的標準體系我國的電子政務建設并不是簡單地將政府信息電子化和網絡化,而是要不斷適應改革開放對政務工作的要求。在電子政務建設中,不可將現有的政府管理、運作方式簡單地搬到網絡上,或者按照傳統的政府管理方式,將電子手段加入其中;而要按照電子政務的要求,對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革,盡快理順政務信息化管理工作,從而為電子政務的推進創造良好的條件。特別在我國加入WTO后,這方面的問題將更加突出。因此,在電子政務建設中,如果不進行體制改革,個人和集團的利益就無法觸動,利益沖突無法協調,標準規范無法統一,系統無法統一化,資源無法共享,重復建設無法避免,改革也就無法深入下去。同時,電子政務是一項龐大的、復雜的社會系統工程。在電子政務建設中,要改變目前各部門電子政務各自為政的狀態,就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領導,統一規劃和標準,制定我國電子政務發展的整體規劃和相關標準,建立電子政務標準體系。在制定標準時,不僅相關部門的領導、專家要參與,也要吸收行政管理專家參與,這樣才能使電子政務的規劃與標準更具有權威性。在國內各級政府的電子政務工程全面鋪開之前,要力爭通過統一規劃與設計,構建統一的安全電子政務平臺,消除各部門獨自建設可能形成的數字鴻溝或信息孤島。
老師的講解讓我們知道了電子政務具有可觀的效益前景,盡管在電子政務建設中還存在不少問題,但從長遠看,電子政務將極大地降低政府公共事務管理成本,減少公眾和企業政務咨詢成本。據美國環保署計算,如果將一些環保資料送上網絡,就不必再像以前那樣通過郵局發送,一年可節省大約500萬美元。另外,電子政務極大地提升了政府的服務效率和行政效率。電子政務的實施打破了傳統的政府機構部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘,使各級政府的各個部門擁有了相對統一的服務平臺。公眾在這個電子服務平臺上,面對的是一個虛擬的一體化的政府,可以在很短的時間內完成原來要數天甚至數月才能完成的事務,政府也可以每天24小時,每周7天向公眾提供政府的各種服務。同時,政府機構內部也通過電子平臺加快行政事務運轉,從而大大提高了政府服務的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業與公眾提供有償服務來增加收益,特別是隨著電子政務的智能化,電子政務將為企業和公眾提供更多有價值的信息。
電子政務的發展首先解決了政府對外形象的電子化,通過政府公務員不斷提出新的需求,必然可以提高電子政務系統的可用性和易用性。同時,電子政務的發展應充分結合“數字市政”項目的開展,力爭使政府辦公業務同步實現電子化,先試點,后推廣,以點帶面。按照先易后難,先簡單、后復雜的原則,組織電子政務的建設和實施,彌補政務內容和形式之間的鴻溝,避免電子政務成為“電子空殼”。從中國的實際看,只有從廣大民眾最為關心的政府公共服務的角度出發,有選擇地把政府對社會公眾服務的最主要業務率先上網,才能真正體現電子政務的價值,并通過這樣的應用,帶動政府對社會的監管以及政府信息化。這一學期的學習讓我們對電子政務有了更客觀更真實的認識,自然收益是頗豐的。
第七篇
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務,就是應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。通過短短一學期對電子政務這門課程的學習,我收獲還是很多的,對電子政務有了一個基本的了解,也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統教學模式不同,這門課程在張老師的帶領下,變得豐富多彩。主要分三個階段,三種模式,即理論教學、課外調研和試驗操作。
一、課程內容 1.理論教學
考慮到同學們在上電子政務這門課之前,大部分對電子政務都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節課的時間,給同學們講解了一些電子政務的相關知識。電子政務概述、國內外電子政務發展等等。事實證明,要想掌握一門知識,相關的理論學習是很必要的,理論是實踐的基礎。通過這部分對理論知識的學習,我們掌握了電子政務的基本知識,了解了國內外電子政務的發展趨勢、面臨的問題以及電子政務對相關行業的影響等等,從總體上對電子政務有了一個比較全面的認識,也為后面我們的實地調研和試驗操作環節奠定了一定的基礎。2.課外調研
理論課程結束之后,大家都對電子政務相關知識有了一個全面的了解。于是便在老師的帶領下,我們去了南京市高淳區行政服務中心進行參觀、調研。首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區行政服務中心電子政務大廳,對該行政服務中心的運作有了一個大致的了解。隨后,還由專業人士給我們詳細介紹了該服務中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯審批系統,讓我們看到了一個強大的系統。采用并聯審批,企業和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協同作業,提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業務處理統計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯審批應用解決方案。最后,還有自由討論和提問環節,同學們和老師還有工作人員,一起探討了電子政務的相關問題。通過這樣的形式,加深了同學們對電子政務平臺運作的理解。3.實驗操作
在這門課程的最后兩節課,老師給我們安排的是電子政務平臺的實驗操作。我們選擇的是奧派電子政務教學實踐平臺,奧派電子政務教學實踐平臺包括檔案管理、會議管理、政府信息門戶、行政審批系統、政府辦公系統、公文傳輸平臺、招標采購平臺以及國有資產管理八大模塊。
在整個操作過程我們也是按照電子政務成熟階段的政府組織機構和運作方式,建立模擬的一體化電子政務體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會角色(公眾、企業、政府公務員、個人)等不同的角色進入教學模擬的前臺(面對公眾和企業的門戶網站)和后臺(政府機關的辦公自動化系統或職能部門的業務處理系統)進行操作。通過學習不同模塊,對于不同模塊操作,對于電子政務的整體性連續性以及有著更深刻的理解。通過學習和操作電子政務實驗平臺讓我們在模擬實踐中體會電子政務給政府傳統辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務系統的操作技巧,領悟實現電子政務的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統兩個模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業與政府工作人員都能通過單一入口(前臺)快速便捷地接入所有相關政府部門的業務應用系統(后臺),使合適的人,在合適的時間內,獲得合適的服務。政府發揮管理服務職能和樹立形象的重要手段。與傳統的方式相比,具有發布快捷,信息即時,維護方便等特點。而通過并聯審批系統,企業和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協同作業,提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業務處理統計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯審批應用解決方案。雖然只是完成了兩個模塊,但是通過對這兩個模塊學習、操作,我發現每個模塊都有相通之處,角色的任務都是類似的,流程也是相似的,只不過是換了名稱和場合而已。
二、心得體會
通過對電子政務課程的學習,我從剛開始對電子政務的一竅不通,到現在對電子政務的全面了解,再加上對電子政務平臺的操作練習,我們也大概掌握了電子政務的操作。電子政務能夠打破時空限制,提高辦事效率,提高行政的透明度,拓展社會服務功能,提供與公眾便利的交流渠道。
另外,理論與實踐相結合的教學模式,不僅使得這門課程更加有趣,而且讓同學們在實際操作中加深對電子政務的理解,同時也提升了同學們的操作能力。也為將來從事相關工作奠定了基礎。總之,學習完這個電子政務,我獲益良多,加強了自己對電子政務的操作能力,也讓我懂得了電子政務模擬實習這門課程的重要性。
第五篇:電子政務模擬題與答案1
電子政務模擬題
一、填空
1、電子政務的基本模式可以劃分為G2G、G2B和三種。
2務創新的績效以及組織整體對外的競爭力,促進組織內部的知識流通,提升成員獲取知識的效率知道組織知識創新的方向,協調組織發展核心技術能力,有效發揮組織內個體成員的知
識能力與開發潛能,提升組織個體與整體的知識學習能力,形成有利于知識創新的企業文化
與價值觀
3、電子政務的核心理念是:
4、電子政務環境中政府管理模式的特征呈現數字化、全球化等一系列特征。
5、電子政務發展戰略的基本模式主要有以子服務為核心的戰略模式、以電子社會為核心的戰略模式。
6、政府流程設計的基本原則是合法、、簡便、有效
7、電子政務的社會背景是:建設高效的政府、息技術的應用與普及
二、名詞解釋
1、三網一庫 機關內部辦公網(內網)辦公業務資源網絡(專網)公共管理與服務網絡
(外網)電子政務信息資源庫
2、辦公自動化系統指利用先進的科學技術將辦公人員和計算機技術、網絡技術、現代化
辦公用品等先進設備結合起來構成人機信息處理系統
3、數字鴻溝稱信息鴻溝,它是指當代信息技術領域中存在的差距現象,它既存在于信息
技術的開發領域,也存在于信息技術的應用領域,特別是由網絡技術產生的差距。
4、知識管理系統是一種集管理方法、知識處理、智能處理乃至決策和組織傳略發展規劃
于遺體的綜合系統
4、政府流程是指政府在實施管理時,為達成目標所經理的體現工作規律的穩定的活動步
驟的集合。
三、簡答
電子政務的內涵是什么?側重從技術角度認識電子政務。側重從改革政務活動工作方式的角
度認識電子政務,側重從管理和服務集成的焦耳認識電子政務
四、論述
1、電子政務運營理念的基本內容民主理念、法制理念、公平理念、科學理念、責任理念、服務理念、效能理念、系統理念、創新理念、安全理念、文化理念、形象理念等12個方面。
請適當補充。
2、美國電子政務的發展概況及原因
美國是電子政務的倡導者,也是電子政務最發達的國家之一。其電子政務起于政務改革,著
眼與政府再造。
美國電子政務發展已經比較成熟,主要有:政務公開,網上服務,政府部門政務管理電子化。
主要原因有:美國一向重視在信息技術和信息產業領域的投資。政府部門以及學術界普遍重
視政府網絡應用在新經濟時代產生的影響,對構建電子政務可能帶來的挑戰和變革。為實現
電子政務,一些相應的組織也相繼成立。政府機構高度重視電子政務的實施。