第一篇：切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會審議通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，具體部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。全面深化改革涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五大領(lǐng)域，《決定》明確指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。

“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用”這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。全面深化改革必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際。改革極大地解放和發(fā)展了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，充分釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。中國經(jīng)濟(jì)今天的快速增長，主要得益于改革推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在充分肯定成績的同時也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。

在國際比較中，我國剛剛跨入中等收入國家門檻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低，追趕發(fā)達(dá)國家還有很長的路要走，需要保持必要的發(fā)展速度，不斷提高發(fā)展水平。從國內(nèi)形勢看，擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入要靠發(fā)展，消除貧困要靠發(fā)展，推進(jìn)社會建設(shè)要靠發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距也要靠發(fā)展。這就客觀地要求我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺性和堅定性。改革正處于攻堅階段，收入分配、壟斷行業(yè)、民間投資、政府職能、公共財政等方面的改革亟待深入推進(jìn)，如何正確處理好政府與市場的關(guān)系仍有待進(jìn)一步探索。改革先易后難，更要攻堅克難;改革由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。

“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”，指明了繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革在全面改革中戰(zhàn)略作用。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”與“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點”兩種表述，實際上都強調(diào)了經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中的戰(zhàn)略地位，也體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把改革作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版動力之源的新思路。市場經(jīng)濟(jì)制度是人類創(chuàng)造的一個偉大文明成果，它使市場微觀主體在宏觀制度規(guī)則的軌道上高效運行、自主創(chuàng)造。發(fā)揮市場“在資源配置中的決定性作用”，這是市場經(jīng)濟(jì)的共性。迄今為止，人類還沒有比市場經(jīng)濟(jì)制度更為高效配置經(jīng)濟(jì)資源的新方式。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化改革已經(jīng)取得了歷史性進(jìn)展。其中最主要的標(biāo)志，是目前中國的絕大多數(shù)實物產(chǎn)品都已成為可以在市場充分流通的商品，它們的價格基本上由市場供需形成。我國從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一個轉(zhuǎn)型過程，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。應(yīng)該說，這一問題仍然是亟待攻克的現(xiàn)實課題。在初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)揮市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟(jì)改革的這一遞進(jìn)，必將進(jìn)一步突破長期制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次體制機制障礙，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供不竭動力。

“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”，明確了改革先易后難的推動路徑。我國漸進(jìn)式改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗。第一，改革首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得突破，對其他領(lǐng)域的體制改革產(chǎn)生“倒逼機制”，從而帶動系統(tǒng)性改革。近幾年，我國在行政審批制度改革、利率市場化、營改增推開、小微企業(yè)免稅、鐵路政企分開、自由貿(mào)易試驗等等方面，特別是在一些長期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域推進(jìn)改革，促使政治、社會等領(lǐng)域配套改革跟進(jìn)，改革由此由淺入深、由點擴(kuò)面。第二，經(jīng)濟(jì)改革使我國綜合國力和人民生活水平躍上了讓世人矚目的空前高度，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這就為全面改革提供了較為雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，從而使改革成本的支付有了必要保障;歷史唯物主義揭示了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑規(guī)律，因此首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，就保證了全面改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固，有利于開啟更高層面的全面改革。十八大以來，一些重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革堅定地向前推進(jìn)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗，也顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革索引作用，我們必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會、先進(jìn)文化、生態(tài)文明。經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮探路和示范作用，也必將為加強社會主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)法治中國建設(shè)，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)等發(fā)揮牽引和拉動作用。

《決定》闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，科學(xué)布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破。我們應(yīng)深入領(lǐng)會《決定》的宏觀戰(zhàn)略部署，結(jié)合安徽實際貫徹落實，以經(jīng)濟(jì)改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對全面改革的牽引作用，全面而充分地釋放新的“改革紅利”。

匯報人：xiexiebang

第二篇：發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

尊敬的黨組織：

把握發(fā)展的主要問題，才能達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的突破;抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而滿盤活”的效果。

剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會，用“六個緊緊圍繞”全方位部署了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革重點。全會描繪的全面深化改革路線圖中，突出強調(diào)“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。這是一個帶有全局性、根本性的重要判斷，為全面深化改革明確了著力點和突破口。要把改革向縱深推進(jìn)，就必須把握好這一戰(zhàn)略重點、主攻方向。

方向的明確、路徑的清晰，源于對現(xiàn)實狀況的清醒認(rèn)識。當(dāng)前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這三個“沒有變”決定了發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。

馬克思曾說：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是馬克思主義的基本原理。回溯35年中國改革開放之路，從“一大二公”到“包產(chǎn)到戶”，開啟改革開放的全新篇章;從計劃到市場的轉(zhuǎn)軌，激發(fā)了中國發(fā)展的強勁動力。在中國的改革歷程中，經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。

當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，克服秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一、競爭不充分的弊病;如何堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力;如何深化財稅體制改革，促進(jìn)財權(quán)事權(quán)合理劃分，這些都關(guān)系我們能否實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點不動搖。

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。全面深化改革，需要我們破解這些發(fā)展起來以后的問題。無論是進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系，還是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，全會已經(jīng)具體部署了經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和重大舉措。我們必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力，才能將改革開放不斷推向深入。

全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性。新的歷史條件下，全面深化改革之路已經(jīng)開啟，只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，才能推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，讓“中國號”巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。

匯報人：xiexiebang

第三篇：關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用

關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施

各地級以上市總工會，省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會及有關(guān)廳（局）工會：

最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理針對抓好安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示。胡錦濤總書記強調(diào)“加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)注生命，大力建設(shè)安全文化，切實把安全生產(chǎn)抓細(xì)抓實抓好。”溫家寶總理在兩會的中外記者見面會上，強調(diào)指出：“要發(fā)揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，使各級工會能夠盡到維護(hù)群眾切身利益和安全的責(zé)任。”為了貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提出若干具體措施如下：

一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)群眾工作的重要性和緊迫性，切實履行法律賦予工會的監(jiān)督職責(zé)。

安全事故多發(fā)的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要地位缺乏足夠的認(rèn)識，存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全的傾向；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制衰減或不到位，企業(yè)安全管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)嚴(yán)重；企業(yè)安全投入不足，欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低，安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位等。

今年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的安全工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級工會組織要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好勞動保護(hù)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，認(rèn)真貫徹勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，圍繞“組織起來，切實維權(quán)”的總要求，以非公有制企業(yè)為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，突出機制、制度建設(shè)，強化勞動保護(hù)基層組織和基礎(chǔ)工作，落實“預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”的原則，全面履行國家安全生產(chǎn)管理工作格局中“群眾監(jiān)督參與”的職責(zé)，切實維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益，為我省實現(xiàn)安全生產(chǎn)，爭當(dāng)全國排頭兵作出貢獻(xiàn)。

二、開展群眾性監(jiān)督檢查活動，排查隱患，督促整改。地方工會要充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，配合政府部門或獨立對企業(yè)進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查，重點檢查易發(fā)生群死群傷特大惡性事故的行業(yè)、領(lǐng)域和部位的重大安全隱患，尤其要注意職工上崗前的安全教育培訓(xùn)問題。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，不僅要發(fā)出《限期整改通知書》督促企業(yè)及時整改，還要向政府有關(guān)部門通報。

企業(yè)工會要組織勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護(hù)檢查員和職工開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)工會要督促整改；對暫時未建立工會的非公有制企業(yè)，地方總工會要承擔(dān)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查的責(zé)任；對企業(yè)存在的嚴(yán)重安全隱患，工會要敢于說真話，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；對不具備起碼安全生產(chǎn)條件，危害職工健康權(quán)益的突出問題，要積極會同有關(guān)部門，采取切實措施推動企業(yè)進(jìn)行整改；對無視國家法律，給職工生命安全和身體健康造成嚴(yán)重傷害的，工會要提請政府有關(guān)部門依法查處。

三、引導(dǎo)和教育職工遵章守紀(jì)，支持職工保障安全的合理要求。各級工會要利用各種宣傳陣地和形式，堅持不懈地宣傳國家安全衛(wèi)生法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)工會要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真實行三級安全教育制度，不斷提高職工安全素質(zhì)，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；企業(yè)工會要培養(yǎng)和選用一批長期在生產(chǎn)一線，熟悉安全生產(chǎn)工作，責(zé)任心強，文化程度較高的職工擔(dān)任工會小組勞動保護(hù)檢查員（現(xiàn)場安全群眾監(jiān)督員），加強對作業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。堅決抵制違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的緊急情況時，應(yīng)及時報告并協(xié)助有關(guān)人員立即組織工人撤離危險場地。

四、建立事故隱患舉報制度。

地方工會和企業(yè)工會要發(fā)動和鼓勵職工群眾對事故隱患進(jìn)行舉報并盡快設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，暢通舉報渠道，為廣大職工舉報安全衛(wèi)生重大隱患提供便利。要認(rèn)真受理職工舉報的問題，及時向企業(yè)或有關(guān)部門反映重大事故隱患信息，督促有關(guān)方面采取切實措施消除隱患。對舉報人要給予獎勵，同時要保護(hù)其合法權(quán)益。

五、充分發(fā)揮勞動保護(hù)維權(quán)機制的作用，切實維護(hù)農(nóng)民工在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全健康合法權(quán)益。地方工會要在已建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、政府與工會工作聯(lián)席會議等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會資源、調(diào)動各方面力量，建立完善工會維權(quán)機制，大力推行“一法三卡”（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點提示卡）和工會主動參與企業(yè)改善勞動安全衛(wèi)生條件等有效措施。要以事故多發(fā)和職業(yè)危害較大的行業(yè)為重點，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂具有安全衛(wèi)生實質(zhì)內(nèi)容和條款的勞動合同，堅決杜絕生死合同。各地應(yīng)當(dāng)積極推廣佛山市開展非公有制企業(yè)區(qū)域性勞動保護(hù)試點工作的經(jīng)驗，如制定《區(qū)域性勞動保護(hù)安全衛(wèi)生委員會工作制度》、《工聯(lián)會組織職工代表巡視檢查活動制度》等，充分表達(dá)廣大職工對安全生產(chǎn)工作的意愿和要求。地方工會要為企業(yè)工會尤其是非公有制中小企業(yè)工會撐腰，必要時上級工會應(yīng)代行下級工會履行有關(guān)維權(quán)職能。

六、深入開展“安康杯”競賽活動。

各級工會組織要充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用，把“安康杯”競賽活動拓展到非公有制等各種所有制企業(yè)中去，把職工教育培訓(xùn)、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)文化建設(shè)等工會勞動保護(hù)的一些業(yè)務(wù)活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。當(dāng)前要廣泛組織發(fā)動職工開展以“班組安全建設(shè)亮點演示”、“安全在我心中”演講和“安全生產(chǎn)宣傳作品大賽”為主題的“全省職工安全文化建設(shè)系列活動”，通過開展不同主題的群眾性活動，使競賽內(nèi)容更加豐富、更具活力和生命力。要把“安康杯”競賽活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)全過程、全方位、全員安全管理相結(jié)合；與監(jiān)控、整改事故隱患相結(jié)合；與合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；與建立職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合；使“安康杯”競賽活動逐步成為工會勞動保護(hù)工作的一項系統(tǒng)工程、品牌工程。要樹立“安全消防工作永不言好”的理念，深入持久地把“安康杯”競賽活動開展下去。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。

促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益是工會維權(quán)工作的重中之重。要加強領(lǐng)導(dǎo)，地級以上市總工會要建立相應(yīng)的勞動保護(hù)機構(gòu)，配備足夠的專門工作人員，各縣(區(qū))總工會、地級以上市總工會分管勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須向省總工會申報“工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員”，并參加相應(yīng)的培訓(xùn)。加強工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)筑維護(hù)工會法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。要造就一批懂政策、懂法律、懂理論、懂技術(shù)，既有調(diào)查研究能力，又有綜合分析和解決實際問題能力的工會勞動保護(hù)專家隊伍，支持、關(guān)心和愛護(hù)勞動保護(hù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。省總工會決定今年表彰一批在工會勞動保護(hù)檢查工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，各級工會要注意抓典型推廣先進(jìn)經(jīng)驗.進(jìn)一步落實全國總工會下發(fā)的《工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制(試行)》，對不履行責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究其相應(yīng)的責(zé)任。

八、檢查與考核。

各地級以上市總工會對貫徹落實《廣東省總工會關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施》（以下簡稱措施）要結(jié)合實際，作出具體安排，實行分類指導(dǎo)。每半年對落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個條例和省總《措施》情況進(jìn)行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報省總工會。從2007年起，省總工會對各市總工會，中央駐粵和省屬產(chǎn)業(yè)工會執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全省進(jìn)行通報。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評。

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二0一0年一月十二日

第四篇：深化經(jīng)濟(jì)體制改革,發(fā)揮市場的決定性作用

深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)揮市場的決定性作用

剛剛閉幕的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點”，要“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。” 這一新的重要論述較之此前一直強調(diào)的市場“基礎(chǔ)性”作用有了重大改變，是我國全面建成小康社會新階段為進(jìn)一步積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革而提出的新指針，是新時期深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求，具有重大的理論和實踐意義。

一、新論述是對市場化改革的深化和發(fā)展

理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用，全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)。從十二屆三中全會提出的“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”，到黨的十四大“發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)”改革目標(biāo)的最終確立, 這一重大理論突破，對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用；黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大報告提出要在“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”，“要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，如今黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出“市場在資源配置中起決定性作用”的重要論斷,由此可以看出我國30多年的改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就是由計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程,就是不斷確立市場在資源配置中起決定性地位的過程。市場在資源配置中起決定性作用，既是我們黨對市場化改革認(rèn)識的深化和發(fā)展，也是針對我國改革開放的偉大實踐提出了更高的要求，為我國深化改革進(jìn)一步指明了方向和路徑。

二、發(fā)揮市場決定性作用，核心是處理好政府和市場的關(guān)系 要更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，關(guān)鍵在于尊重市場運行規(guī)律，核心是正確處理好政府與市場的關(guān)系。

政府與市場的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。要尊重市場運行規(guī)律，政府必須明確自身在市場經(jīng)濟(jì)中的定位。黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。但20年過去了市場并沒有在資源配置中起決定性作用，而政府卻起了決定性的作用，中國市場經(jīng)濟(jì)的“半計劃、半市場”特征顯著——主要是市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。正如總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出的“這些問題不解決好，完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的。”由于政府對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，政府做了許多不該做或者做不好的事情，許多應(yīng)當(dāng)做、應(yīng)當(dāng)管的事情又沒有做好、管好，而這極大束縛了市場潛力和效率的發(fā)揮。要讓市場在資源配置中發(fā)揮

決定性的作用，政府必須進(jìn)行自我革命，真正做到有所為、有所不為。

李克強總理曾說：“市場是看不見的手，政府是看得見的手，我們不能讓看得見的手成為‘閑不住的手’。”這一形象的表述，準(zhǔn)確的闡述了政府與市場的關(guān)系。處理好政府與市場的關(guān)系，就要“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”，創(chuàng)造一切條件讓市場這只“看不見的手”在更大程度上、更廣范圍內(nèi)，發(fā)揮在資源配置中的決定性作用。而政府這只看得見的“手”，則主要是為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的市場環(huán)境以及為公民提供基本的公共產(chǎn)品與服務(wù)。如果政府能夠把握好這一定位，就能夠處理好政府與市場的關(guān)系，因此處理好政府和市場的關(guān)系，實質(zhì)就是要厘清政府與市場的邊界，要做到這一步，政府必須尊重市場規(guī)律，包括尊重價值規(guī)律和供求規(guī)律。該交給市場解決的完全放開給市場，政府騰出更多精力管好宏觀。

但是市場不是萬能的，有一定的缺陷。總書記強調(diào)“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。”“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補市場失靈。”

因此市場的決定性作用，有效的政府宏觀治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

三、發(fā)揮市場決定性作用，基礎(chǔ)是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，必須有一個完善的市場體系。國內(nèi)外的事實證明，市場作用的有效性與其完善程度成正比。而市場作用的有效性又直接決定和影響著全社會的生產(chǎn)效率，決定著一個國家的整體競爭力。

首先，要繼續(xù)完善全國統(tǒng)一的市場。市場的統(tǒng)一是商品和生產(chǎn)要素自由流動的重要條件。統(tǒng)一市場的覆蓋范圍有多大，先進(jìn)的生產(chǎn)力就可以在多大的范圍內(nèi)取代落后的生產(chǎn)力。在統(tǒng)一的大市場內(nèi)，先進(jìn)的技術(shù)和資本流向經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，落后地區(qū)的勞動力、資源等要素流向發(fā)達(dá)地區(qū)，這是不斷縮小地區(qū)之間發(fā)展差距的根本途徑。

其次，要進(jìn)一步提高對外開放水平。改革以來，我們實施對外開放政策，取得了明顯成效。2012年我國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度即進(jìn)出口總額相當(dāng)于GDP比重為46%,我國經(jīng)濟(jì)增長對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度年均已達(dá)25%左右，超過美國成為對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家，真正稱得上“中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國”。在當(dāng)前我國市場對外開放程度已達(dá)到相當(dāng)高水平的基礎(chǔ)上，下一步工作的著力點應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步提高開放水平。要通過優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益，支持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。要提高利用外資水平，重點吸引技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)投資，鼓勵外商投資科技研發(fā)、服務(wù)外包等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。要重視開放條件下的經(jīng)濟(jì)安全問題，防范國際經(jīng)濟(jì)波動特別是短期投機資本對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。

第三，健全公平競爭、優(yōu)勝劣汰的機制。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的源泉。要完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)

要素和資源價格形成機制，努力形成公開、公平、公正的競爭環(huán)境。要深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機制。在財稅、信貸、項目審批等各項政策上，解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的準(zhǔn)入門檻高、貸款融資難等問題。

第四，要建立規(guī)范有序的市場秩序。市場是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只有通過市場才能實現(xiàn)其價值，企業(yè)的個別勞動才能轉(zhuǎn)變?yōu)楸幌M者承認(rèn)的社會勞動。有沒有良好的市場秩序，決定著市場的選擇作用能否得到有效發(fā)揮，決定著生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品的企業(yè)能否得到應(yīng)有的回報，決定著消費者的利益能否得到保障。

四、發(fā)揮市場決定性作用，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。過去30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奇跡，但也帶來環(huán)境、資源甚至人民利益的犧牲，造成部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。而今要打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是通過生產(chǎn)要素變化包括數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高和社會發(fā)展等途徑實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方法和模式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場深刻的革命，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，它不僅僅是產(chǎn)業(yè)、需求和投入等方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、科技、城鄉(xiāng)關(guān)系等諸多領(lǐng)域。一方面積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為落腳點，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)如城鄉(xiāng)一體化、金融財政、文化科技、民生發(fā)展等方面的改革步伐，形成有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的技術(shù)體系和制度安排，另一方面在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中要重視發(fā)揮市

場配置資源的決定性作用，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。十八屆三中全會作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于推動經(jīng)濟(jì)社會更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

第五篇：求真務(wù)實 大膽創(chuàng)新 切實發(fā)揮青年突擊隊作用

求真務(wù)實 大膽創(chuàng)新 切實發(fā)揮青年突擊隊作用

（2012年8月17日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！我是陜西送變電工程公司團(tuán)委的張斌。非常榮幸能夠參加今天的座談會。下面我就送變電公司青年突擊隊的創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做匯報交流，不妥之處請批評指正。

隨著智能電網(wǎng)和“三集五大”體系建設(shè)的推進(jìn)，電網(wǎng)規(guī)模在快速擴(kuò)張，電力施工企業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢，青年突擊隊的組織和發(fā)展模式也需要我們主動求變。根據(jù)送變電行業(yè)特點和發(fā)展現(xiàn)狀，在省公司團(tuán)委的指導(dǎo)下，送變電公司團(tuán)委積極探索青年突擊隊創(chuàng)建工作的新途徑新方法，以下是我們開展青年突擊隊活動的做法和取得的成效。

一、完善創(chuàng)建機制，確保活動規(guī)范開展

“法相宜則事有成”，完善的機制是工作順利開展的保證。公司明確要求團(tuán)組織圍繞企業(yè)施工生產(chǎn)中心工作和各種急難險重任務(wù)組建青年突擊隊，開展“號手崗”創(chuàng)建活動。我們根據(jù)公司《青年突擊隊活動管理辦法》，制定了《創(chuàng)建“青年突擊隊”活動實施方案》，對創(chuàng)建活動的各個方面、每個環(huán)節(jié)都做了具體規(guī)定，制定了量化考核細(xì)則，并按照活動規(guī)劃不斷加強安全生產(chǎn)宣傳、開展生產(chǎn)技能培訓(xùn)、強化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強化突擊隊員的責(zé)任意識與安全意識，增強突擊隊員投身安全生產(chǎn)實踐的主動性，促進(jìn)了創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。

同時，將青年突擊隊活動開展情況與基層單位考核掛鉤，要求基層黨支部做好團(tuán)組織的堅強后盾，指導(dǎo)好活動的開展。公司領(lǐng)導(dǎo)也多次到施工一線為青年突擊隊授旗并指導(dǎo)工作，為青年突擊隊活動的順利開展提供了有力保障。

二、豐富活動載體，促進(jìn)活動深入開展

送變電公司團(tuán)委堅持把青年突擊隊建設(shè)作為團(tuán)組織促進(jìn)企業(yè)施工生產(chǎn)的一項重要工程，不斷拓寬工作領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)容，充分發(fā)掘青年職工參與安全生產(chǎn)工作的巨大潛力，切實發(fā)揮青年職工在施工生產(chǎn)中的生力軍、突擊隊作用。

一是開展理論學(xué)習(xí)、新技術(shù)培訓(xùn)、交流研討等活動。在重點工程青年突擊隊中開設(shè)“青春課堂”，安排一定時間，邀請有經(jīng)驗的員工、技術(shù)人員為團(tuán)員青年上“經(jīng)驗課”、“安全課”、“技術(shù)課”，進(jìn)一步加強青年職工在智能電網(wǎng)、特高壓技術(shù)、電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、“三集五大”體系建設(shè)等方面的理解和研究，提升團(tuán)員青年的創(chuàng)新能力。以“安全課堂”為例，講解事故的預(yù)防和處理常識，講述安全工作無小事的道理，要求員工對待安全要做到“寫下要做的，記下所做的，做好所寫的”。推行“安全義務(wù)小教員”活動，請突擊隊員在“先學(xué)一步，學(xué)深一點”的基礎(chǔ)上，幫助、輔導(dǎo)周圍的同事學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。

在廣泛教育的基礎(chǔ)上，我們在廣大青年職工中開展了“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、市場、效益之間辯證關(guān)系”金點子征集活動，緊緊圍繞送變電公司中心工作，以科技創(chuàng)新、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工、降本增效、環(huán)境保護(hù)等為主要內(nèi)容，提出具有針對性、可行性和建設(shè)性的意見或建議。進(jìn)一步激發(fā)廣大青年職工在送變電公司安全強基、質(zhì)量強網(wǎng)、發(fā)展強企進(jìn)程中的主人翁意識。

二是營造良好氛圍，做到有青年突擊隊的地方就有鮮紅的隊旗飄揚。我們建立青年突擊隊流動圖書站、青年之家及青工文體活動陣地，關(guān)心青年，服務(wù)青年，引導(dǎo)青年職工自覺學(xué)習(xí)、拼搏奉獻(xiàn)。并利用青年學(xué)習(xí)園地、團(tuán)支部宣傳欄等陣地，大力宣傳國家電網(wǎng)公司、省公司和公司施工管理的各項規(guī)章制度與要求，另外在安全生產(chǎn)的重點部位懸掛青年突擊隊溫馨提示牌，張貼“青年安全警句”、“溫馨提醒語”、“一句話操作規(guī)則”和青年自己創(chuàng)作的安全漫畫。今年8月，我們組織“青年文明號”文化服務(wù)車來到了330kV榆綏線路工程項目部、±800kV哈鄭線路工程項目部以及大白楊110kV變電站工程項目部，開展文化宣講及觀影活動，召開青年突擊隊座談會，并為他們送去了文化圖書，啟動青年讀書活動。

三是有目的、有重點、有針對性地組織開展青年突擊隊技術(shù)比武、科技攻關(guān)、應(yīng)急搶險活動。加強青工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，開展導(dǎo)師帶徒、技能比武和崗位練兵等活動，不斷提高青工素質(zhì)，營造突擊良好氛圍。在重點工程成立青年突擊隊QC小組，激發(fā)青年員工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新能力，2010年，750KV延安變工程中，該工程青年QC小組采用罐裝水泥，每噸降低成本10元，共節(jié)省支出6.5萬元；2011年，變電分公司青年QC小組研發(fā)管母線焊接轉(zhuǎn)動工具，平時轉(zhuǎn)動40多米管母線需要15人，現(xiàn)在只需3人即可，一個月節(jié)省人工費1.5萬元。

四是做好“亮身份”及“安全監(jiān)護(hù)一幫一”活動。在重點工程

青年突擊隊開展“亮身份、做承諾、見行動、當(dāng)先鋒”活動。在施工現(xiàn)場制作公示牌鼓勵青年職工亮身份、亮職責(zé)、亮出安全承諾，接受職工監(jiān)督，爭當(dāng)安全先鋒。除此之外，突擊隊員相互間結(jié)成了“監(jiān)護(hù)一幫一”的對子，對不安全行為進(jìn)行監(jiān)督，降低青年職工的不安全行為，增強了職工在工作場所的安全系數(shù)。進(jìn)一步促進(jìn)了青年職工在實際工作中的規(guī)范安全行為，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

三、定位準(zhǔn)確，保證施工任務(wù)圓滿完成對于青年突擊隊的創(chuàng)建，我們堅持在特色上下功夫、做文章，建立突擊型、創(chuàng)新型、攻關(guān)型、保障型等多型特色青年突擊隊，如：電網(wǎng)建設(shè)青年突擊隊、規(guī)劃設(shè)計青年突擊隊、技術(shù)攻關(guān)青年突擊隊、信息保障青年突擊隊，做到需要什么有什么，招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

在隊伍組織模式上，我們采取臨時與固定兩種形式。固定模式用于整個團(tuán)隊投入的搶建工程和攻堅工程，工期相對較長，工作量相對較大，在日常工作中注重員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，力爭做到全員都是突擊隊員，遇到緊急情況可以由“全員施工”轉(zhuǎn)為“全員突擊”。例如我們送變電公司的青年班。它是團(tuán)委為強化青工素質(zhì)教育、突出青工技能培訓(xùn)，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)青年技術(shù)人才而成立的。我們以當(dāng)年技校送培畢業(yè)期滿回公司的復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主成立青年班，選派技術(shù)扎實、作風(fēng)硬朗的老員工擔(dān)任青年班班長，配備專責(zé)工程師和生活管理員，在施工線路中專門劃出一段交由青年班獨立完成。在正常施工階段，我們在施工現(xiàn)場對青工進(jìn)行理論和實踐相結(jié)合的技能培訓(xùn)，讓他們?nèi)^程、全方位參與線路施工和相關(guān)管理工

作。遇到抗冰搶險等緊急狀況時，他們就會沖在艱難險阻的最前線，成為維護(hù)電網(wǎng)安全的忠誠衛(wèi)士和與自然災(zāi)害抗?fàn)幍碾娊ㄨF軍。臨時模式主要用于專業(yè)性較強的突擊任務(wù)，比如鐵塔組立、變電安裝、電器調(diào)試、大件吊裝等。

四、團(tuán)結(jié)拼搏奉獻(xiàn)，切實發(fā)揮突擊隊作用

62年的歷史證明，陜西送變電工程公司是一支敢打硬仗，爭創(chuàng)一流的鐵軍隊伍，而青年突擊隊在這支鐵軍中就一直扮演這先鋒軍的角色。2008年南方抗冰搶險，送變電公司青年突擊隊頂風(fēng)冒雪，不畏艱難，日夜奮戰(zhàn)；2009年陜西省內(nèi)750kV主網(wǎng)架建設(shè)進(jìn)入高潮，送變電公司青年突擊隊奮戰(zhàn)在各個施工現(xiàn)場，創(chuàng)造了陜送人的“750速度”；2011年世界首座750kV智能變延安變建設(shè)過程中，送變電公司青年突擊隊在春節(jié)期間依然奮戰(zhàn)在施工第一線，為工程按期投運發(fā)揮了積極作用，以實際行動樹立了企業(yè)的良好形象，切實發(fā)揮了青年生力軍、突擊隊的作用。

五、幾點建議

一是在管理上要有質(zhì)的提升。在現(xiàn)有的管理模式下，引入一些新的團(tuán)隊管理理念，提高青年突擊隊工作效率，打造復(fù)命實干的青年團(tuán)隊，提升一個管理層次。

二是在以人為本上要有實的措施。突擊隊員常年在野外施工，生活條件非常艱苦，團(tuán)組織除了關(guān)心他們的工作和學(xué)習(xí)，應(yīng)該在生活上給予更多幫助，除了為他們購買書籍和文體用品，在有條件的情況下，還可以為突擊隊員配備水壺、飯盒、毛巾、洗衣機、微波爐等生活用品，真正關(guān)心青年，服務(wù)青年。

三是在宣傳上要有廣泛傳播。要營造好的輿論氛圍，樹立青年突擊隊顧大局識大體、負(fù)責(zé)任能擔(dān)當(dāng)、肯鉆研會創(chuàng)新、敢吃苦講奉獻(xiàn)的良好形象。

我的匯報完了，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

送變電公司團(tuán)委二〇一二年八月十五日