第一篇：關于開展全市政府采購執行情況

東 營 市 財 政 局

東 營 市 監 察 局文件

東 營 市 審 計 局

東財辦發[2008]27號

關于開展全市政府采購執行情況

專項檢查的通知

各區（縣）財政局、監察局、審計局：

為促進《政府采購法》的貫徹落實，深入分析和查找政府采購執行中存在的問題，進一步深化政府采購制度改革，促進廉政建設，根據中央、省的統一部署，自2008年5月份開始，在全市范圍內開展政府采購執行情況專項檢查。現就有關問題通知如下：

一、充分認識開展這次專項檢查的重要性和必要性

《政府采購法》實施五年來，在市委、市政府的正確領導下，我市政府采購規模和范圍不斷擴大，管理制度體系不斷完善，政府采購的規范化水平不斷提高，在節減支出、防治腐敗方面發揮了重要作用。但在看到成績的同時，我市政府采購工作還面臨不少矛盾和問題，突出表現為：部分采購當事人法制觀念不強，有法不依的 1

現象時有發生；個別部門單位執行采購目錄不嚴格，存在違規自行采購現象，想方設法規避集中采購或化整為零、指定或變相指定品牌，規避公開招標；有的部門緊急采購項目較多，招標公告發布時間較短、公告媒體范圍窄，開標時間達不到法定時限要求，不能形成有效競爭，直接影響采購質量和效果；縣區之間工作開展不平衡，有些縣區工程項目還沒有實質性納入政府采購范圍，等等。這些行為不符合政府采購法律、法規規定，不同程度地影響了政府采購公開、公正、公平競爭，損壞了政府采購聲譽，阻礙了政府采購制度發展。此次專項檢查活動，是中央根據政府采購改革發展形勢作出的一項重要決策，是深化政府采購制度改革、完善政府采購管理體制的客觀需要，是從源頭上防治腐敗、建立長效機制的有力措施。各區（縣）要充分認識開展這次專項檢查工作的緊迫性和重要性，統一思想、提高認識、積極配合，認真完成各項檢查任務，嚴格落實政府采購各項制度，進一步提高我市政府采購工作水平。

二、專項檢查的主要任務和目的各區（縣）在對國家機關、事業單位、團體組織（以下簡稱采購人）和采購代理機構政府采購執行情況進行深入檢查的基礎上，摸清和掌握政府采購領域存在的問題，認真查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的漏洞和薄弱環節；針對自查和重點檢查暴露出的問題，嚴肅查處不規范行為，建立健全各項規章制度，完善管理體制和運行機制，堵塞管理與操作執行方面的漏洞，確保各項政府采購法律制度得到正確貫徹執行。

三、檢查范圍

這次專項檢查的范圍，主要是各采購人、采購代理機構2006年和2007年政府采購執行情況。其中，采購代理機構包括政府集

中采購機構和社會代理機構（指在本區（縣）注冊的獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構）。

四、組織領導

為加強對這項工作的組織領導，市財政局、市監察局、市審計局共同成立全市政府采購執行情況專項檢查領導小組（以下簡稱全市專項檢查領導小組），負責全市專項檢查的組織實施，以及對各區（縣）的指導督查工作。各區（縣）財政、監察和審計部門也要成立領導小組，負責此次專項檢查工作的組織領導。專項檢查工作結束后，各區（縣）專項檢查領導小組要負責匯總本區（縣）專項檢查情況，撰寫總結報告，報全市專項檢查領導小組。

五、工作安排

這次專項檢查工作，采取自查自糾和重點檢查相結合的辦法，從５月份開始，到9月份結束，具體分為四個階段。

（一）自查自糾階段（5月底之前）。采購人、采購代理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規定，增強開展自查自糾工作的主動性。同時，按照專項檢查有關要求，對本單位2006年和2007年政府采購執行情況開展自查自糾。重點查擺以下問題：

1、屬于政府采購范圍的項目是否存在規避政府采購的行為；

2、政府采購預算與計劃編制是否存在不編、漏編現象；

3、采購方式的選擇和執行有無違規行為；

4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購納入集中采購目錄的項目，是否都執行了集中采購；

5、采購組織程序、信息發布、專家抽取等環節，是否執行了有關制度規定，有無違規行為；

6、工程類政府采購有無規避招標等違規行為；

7、上級專項資金要求實施政府采購的，是否都執行了制度規定；

8、落實政府采購政策功能是否嚴格執行了制度規定；

9、有關方面提出的質疑案件是否依法進行了受理和答復；

10、采購代理機構財務開支是否存在違反財經紀律現象；

11、其他與政府采購執行有關的情況。

自查自糾工作結束后，采購人、采購代理機構要對自查自糾情況進行歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，填寫自查自糾有關表格（紙質和電子版），報同級專項檢查領導小組（采購人填寫表格1、2、7，政府集中采購機構填寫表格3、4、7，社會代理機構填寫表格

5、６、7），表格模版請到中國山東政府采購網（東營市財政局東營市監察局東營市審計局

二○○八年五月八日

主題詞： 政府采購檢查通知

東營市財政局辦公室2008年5月8日印發

第二篇：政府采購的執行模式

政府采購的執行模式

《政府采購法》規定，政府采購實行集中采購和分散采購相結合。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

一、集中采購

集中采購是指由政府設立的職能機構統一為其他政府機構提供采購服務的一種采購組織實施形式。按照《政府采購法》的規定，集中采購必須委托集中采購機構代理采購。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。實行集中采購有利于取得規模效益、降低采購成本、保證采購質量、貫徹落實政府采購有關政策取向，便于實施統一的管理和監督。不利之處是難以適應緊急情況采購、難以滿足用戶多樣性需求、采購程序復雜、采購周期較長等。

二、分散采購

分散采購是指由各預算單位自行開展采購活動的一種采購組織實施形式。《政府采購法》規定；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。

實行分散采購有利于滿足采購及時性和多樣性的需求，手續簡單。不利之處是失去了規模效益，加大了采購成本，不便于監督管理等。

第三篇：我院政府采購工作執行情況匯報

我院政府采購工作執行情況匯報

近年來，醫院面臨著快速發展的新形勢、新任務，在醫院黨委的正確領導和市政府采購辦的精心指導下，我院認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》、《關于全面推進政府采購制度改革的意見》等有關規定，緊緊圍繞醫院建設發展大局，以科學發展觀為指導，通過健全采購機制、強化采購責任；堅持采購原則、完善采購制度；加強采購預算、控制采購成本；明確采購目標、制定采購方案；優化采購流程、規范采購檔案；履行采購職責、塑造采購形象；深化采購監督、實現廉政采購等有效舉措，依法開展政府采購活動，圓滿地完成了我院各項采購任務，實現了采購工作的健康運行，在提高資金使用效益，促進廉政建設等方面取得了較為顯著的成績。2012年上半年累計完成采購項目（包括貨物類、工程類、服務類等項目）2209.294萬元，實際支付采購金額1914.8435萬元，節約資金294.45萬元，節支率達到15.38%。現將我院今年上半年政府采購工作情況匯報如下：

一、健全采購機制，強化采購責任

領導重視、各有關科室密切配合是做好政府采購工作的關鍵。醫院黨委高度重視政府采購工作，始終把采購執行情況作為我院采購工作的重要考察內容之一。我們深刻領會采購工作的重要性，始終堅持公開透明、公平競爭、公正誠信、擇優采購、效益明顯的采購原則，定期組織有針對性的分析討論，廣泛征求科室意見，實行“領導負責、科學決策、公開透明”的政府采購內部責任制，成立了由分管領導、項目負責人以及財務、紀檢、審計、技術等人員組成的采購領導小組，對大型采購項目必須進行科學論證，經院長書記辦公會研究通過，再上報主管部門審批，最后確定采購項目。實行了采購物資質量保證制度，對采購物資的質量嚴格落實“誰采購、誰負責”的終身負責制，推行“采購工作項目化、項目責任化、責任具體化”的工作方針，確保了我院采購工作有章有序的扎實開展。通過建立并完善采購管理機制和運行機制，逐步擴大了政府采購范圍，提升了政府采購管理的科學化、精細化水平。

二、堅持采購原則，完善采購制度

政府采購被譽為“陽光下的交易”，政府采購活動有關信息面向社會公開發布，全面、廣泛地接受監督，減少了采購過程的隨意性。在采購活動中，我們始終堅持“公平、公正、公開”的原則，以采購管理精細化，采購行為規范化，采購權責明晰化，采購監督透明化，采購渠道多元化，采購人員專業化為著力點，以強化招標采購制度和專業隊伍建設為支撐，杜絕化整為零規避政府采購的不良現象的發生。凡列入市級政府集中采購目錄內的醫學裝備、或集中采購目錄以外政府采購限額標準以上的醫學裝備都嚴格按照有關規定辦理了政府采購手續，自覺執行并貫徹落實政府采購政策，本著“歡迎投標，希望中標” 的態度，公平、公正地對待每一位供應商，避免了因干預正常采購活動而影響政府采購政策的貫徹落實和政府采購工作中的“暗箱操作”，增強了社會公眾對采購工作的信任，體現出政府采購的信譽和優勢。將建立健全政府采購制度作為采購工作的重要基礎和保障，先后制定了《經濟活動決策機制和程序》、《重大經濟活動決策制度和責任追究制度》、《醫學裝備購置論證制度和決策程序》、《招標采購管理制度和采購程序》、《采購當事人行為規范》、《供應商評價與選擇程序》、《采購過程控制程序》、《采購產品驗證程序》、《采購人員廉潔自律若干規定》等十余個配套辦法和規范性文件，初步構建起多層次的、相互銜接的政府采購制度和較為完善的服務體系。

三、加強采購預算，控制采購成本

采購預算是加強財政支出管理、提高資金使用效益的客觀要求，是預算執行的基礎和前提，是解決預算執行問題的關鍵。在采購預算和計劃的編制過程中，立足于我院實際，科學分析采購項目計劃的依據、必要性與可行性，防止出現盲目計劃、或雖有計劃但卻難以按時實施的現象。實際工作中，以編制規范的月份、季度的采購計劃為起點，努力實現編制較完整的政府采購預算，以利于集中采購發揮規模效益。通過認真執行政府采購法規，加強采購預算，控制采購成本，提高預算執行的質量和效益等一系列有效的措施的運用，直接體現了醫療成本的下降、盈利的增加和醫院競爭力的增強。

四、明確采購目標，制定采購方案

根據醫院的近期目標和長遠規劃，確定了我院采購的總目標是：及時、準確的采購，以滿足臨床的需要和醫院的發展，實現采購成本的降低和經濟效益的提高。在此基礎上，研究制定了采購的具體目標，如訂購批量目標、訂購時間目標、供應商目標、價格目標、交貨期目標等。工作中必須結合采購項目的“預測性、目的性、可行性、評價性”制定最佳的采購方案，以“為單位創造最大的經濟效益”為最終采購目標，全力打造“陽光采購、和諧采購”。

五、優化采購流程，規范采購檔案

我院是救死扶傷的公益性事業單位，與一般單位相比具有特殊性。有時采購醫學裝備非常緊急，尤其遇到公共性突發事件。同時醫學裝備具有品種繁多、性能復雜、用途專

一、來源有限、價格千差萬別的特點，由于市場波動大，招標時的價格與緊急購買情況下的價格會有一定出入，有時還可能較大，所以緊急情況下的采購流程亟待解決和優化。我們在采購業務辦理過程中重點突出“方便、快捷”的原則，在不違反規定的前提下，靈活處理業務和管理過程中遇到的問題，積極對臨床科室開通“綠色通道”，盡量簡化辦事程序和環節，縮短采購時間。

在采購活動中，建立真實、完整的采購檔案，是做好政府采購系統工程中必不可缺少的一項重要工作，我們對采購項目所有采購資料都及時整理、合理歸檔、科學分類，妥善保存，嚴格管理。主要包括：①采購項目類別、名稱；②采購項目預算、資金構成和合同價格；③采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，載明原因；④邀請和選擇供應商的條件及原因；⑤評標標準及確定中標人的原因；⑥廢標的原因；⑦采用招標以外采購方式的都做了相應記載。

六、履行采購職責 塑造采購形象

人是采購行為的主體，物資采購過程是否規范，采購物資質量是否優良，很大程度上取決于對采購行為主體的管理。在政府采購全過程中，我們始終貫徹嚴謹的工作程序、嚴肅的工作作風、嚴格的工作紀律、嚴密的保密措施。采購工作中，弘揚愛崗敬業、遵紀守法、依規辦事、實事求是、堅持原則的精神，樹立“責任重大，使命光榮”的工作信念，牢記“為單位節約每一分錢”的工作理念，逐步培養成“成本概念清，利潤思維優，風險意識強、統籌能力高、交流溝通好”的職業習慣。無論是醫療設備采購，還是藥品、低值易耗品采購，都堅持“同等質量比價格，同等價格比服務”、“最大限度為單位節約成本”的工作原則，努力塑造良好的職業道德形象和廉潔高效的政府采購形象。

七、深化采購監督 實現廉政采購

廉政采購是政府采購的生命線。沒有監督的權力容易產生腐敗，沒有過程的控制，很難達成理想的目標。采購工作中堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監督部門為主、各部門齊抓共管”的工作機制，強化“要求要嚴、工作要實、責任到位、嚴格問責”的采購監督約束機制，堅持事前、事中、事后相結合的全過程監督。在采購工作中，通過學習不斷強化自律意識、自強意識，法制意識，自覺規范采購行為。積極開展廉政教育、警示教育、職業教育和技能培訓，時刻保持清醒的頭腦，恪守道德準則。禁止采購人員在政府采購活動中索取或者接受供應商賄賂或者獲取其他不正當利益。通過規范政府采購行為，提高了政府采購資金的使用效益，維護了國家利益和社會公共利益，保障了政府采購當事人的合法權益。

下一步，我們將以這次會議召開為契機，認真落實會議精神，虛心學習各部門的好經驗、好做法，進一步貫徹落實《政府采購法》，加強采購預算、完善采購制度、優化采購流程、深化采購監督，規范采購行為。要認真研究分析醫學設備采購工作所面臨的新形勢、新任務，遵循醫院科學發展的規律，努力適應新形勢、勇擔新任務、展現新作為。繼續堅持節約資金、提高效率、注重績效的原則，努力實現我院政府采購的科學化、規范化、標準化和程序化，立足本職，履行職責，為實現我院跨越式發展的宏偉目標做出應有的貢獻。

第四篇：部長政府采購執行檢查講話

同志們:

為了進一步貫徹落實《政府采購法》，規范政府采購行為，加強廉政建設，維護國家和社會公共利益，提高財政資金使用效益，根據國務院領導批示精神，財政部、監察部、審計署和國家預防腐敗局聯合召開這次電視電話會議。主要任務是：全面貫徹落實黨的**精神，深入實踐科學發展觀，動員部署全國政府采購執行情況專項檢查工作，推進依法行政、依法采購，為進一步深化政府采購制度改革和建立科學高效的政府采購管理體制奠定良好的基礎。下面，我講幾點意見。

一、充分認識專項檢查工作的重要意義

政府采購制度是從源頭上預防和治理腐敗，加強黨風廉政建設的有效途徑；是深化財政改革，強化財政支出管理的重要制度；是創造良好市場環境，實現市場經濟條件下財政宏觀調控的重要手段。《政府采購法》實施五年來，在黨中央、國務院的正確領導下，政府采購工作取得了顯著成效：采購規模不斷擴大，由20**年的1009.6億元增加到20**年的4000億元左右，五年累計節約財政資金1800多億元；采購范圍深入拓展，由單純的貨物采購擴大到工程及服務領域；管理制度和管理體系日趨健全，采購管理制度和操作行為進一步完善，依法采購、公開透明的運行機制逐步形成；政策導向功能日益彰顯，在促進節能環保、自主創新和相關產業發展方面發揮了積極作用。但我們也清醒地認識到，我國政府采購制度改革起步較晚，尚有較多不完善、不規范的地方，與《政府采購法》的規定還有一定的差距，主要表現在：執行政府采購政策存在偏差，有的政策和規定還沒有得到落實；違規操作、惡意串通，采取欺騙手段謀取非法利益的現象仍然比較突出；個別從業人員循私舞弊、貪贓枉法，等等。這些現象都在一定程度上影響了政府采購制度的公正性和政府部門執法的規范性，破壞了公開、公平、公正的競爭環境，損害了公共利益。總體上看，政府采購無論從規模上還是行為的規范上，尚未達到預期的制度設計目標，必須著手進行規范和完善。溫家寶總理在前不久閉幕的十一屆全國人大一次會議、新一屆國務院第一次全體會議和國務院廉政工作會議上，也多次對加強政府自身建設和政府采購工作提出了新的更高要求。因此，在當前形勢下，開展政府采購執行情況專項檢查具有十分重要的意義。

（一）開展政府采購執行情況專項檢查，是規范政府采購行為的一項重要舉措。通過專項檢查，有利于推進依法行政和依法理財，使政府采購工作向規范化發展。督促采購人依法履行程序，采購代理機構“陽光”操作，供應商誠實守信、公平競爭，評標專家勤勉敬業、客觀公正，形成財政、審計、供應商和社會公眾等全方位參與監督的機制，從源頭上有效地抑制幕后交易、以權謀私、暗箱操作等腐敗現象，促進黨風廉政建設。

（二）開展政府采購執行情況專項檢查，是保障政府采購參與各方合法權益的重要途徑。通過專項檢查，有利于廣泛深入地宣傳政府采購的法律規定，提高各方面對政府采購工作的正確認識；有利于全面了解和掌握政府采購工作中存在的問題，促使相關單位及時整改和增強公正執法、依法采購意識，推動政府采購規章制度建設和規范化管理進程。同時，采購機關可以獲得相對優質價廉的貨物、工程和服務；供應商可以在更加公平公開的環境中參與競爭，為消費者服務；資金管理部門可以提高資金分配和使用的透明度，并節約支出。

（三）開展政府采購執行情況專項檢查，是強化公共支出管理的重要手段。通過專項檢查，梳理分析政府采購工作中存在的問題，有利于進一步明確今后的工作方向和重點，為完善制度、創新機制，構建科學的政府采購管理體制奠定基礎。通過采購規模及結構的調整，事先調控市場供求關系及產業結構，扶持和促進國內相關產業的發展；通過強制實行公開競爭采購方式，引導社會公平、公正、公開的競爭環境的形成。

各地區、各部門要從學習實踐科學發展觀、推進依法行政和深化政府采購制度改革的高度，充分認識這次專項檢查的重要性和必要性，切實增強做好專項檢查工作的責任感和緊迫感。

二、正確把握專項檢查工作的政策要求

財政部、監察部、審計署和國家預防腐敗局聯合制定下發了《關于開展全國政府采購執行情況專項檢查的通知》，對這次專項檢查的目標任務、檢查范圍、組織領導等方面做出了明確規定。各級財政部門要深刻領會、認真把握，結合本地區、本單位實際，積極組織好專項檢查工作。

（一）明確目標和任務。這次專項檢查的目標和任務是：在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織、采購代理機構政府采購執行情況檢查的基礎上，摸清和掌握政府采購領域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節；通過認真開展自查自糾工作，促使采購人和采購代理機構受到深刻的思想教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執行的漏洞，促進廉政建設；針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執行；建立健全各項規章制度，為建立健全科學的政府采購管理體制和運行機制奠定基礎。

（二）把握時間和范圍。這次專項檢查的范圍是政府采購法規定的各級國家機關、事業單位和社會團體，以及各級政府設立的集中采購機構和社會代理機構，20**年和20**年兩年政府采購的執行情況。同時，要對采購規模大、采購項目多的部門和單位、集中采購機構實施重點檢查，其中，重點檢查覆蓋面要達到本地區整個部門單位總數的20%以上。專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法，從五月開始，到九月結束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。各級財政部門要嚴格按照通知要求的范圍和工作階段開展檢查工作，切實把具有代表性的部門和單位列為重點檢查對象，不得壓縮時間范圍和重點檢查單位的覆蓋面，防止出現重視不夠，組織松散，敷衍了事、“走過場”等問題。

（三）堅持原則和紀律。在這次專項檢查工作中，各級有關部門要依法行使職權，不能受其他部門、社會團體和個人的干涉。要實事求是，重證據、重調查研究。要在適用法律和紀律上人人平等。要堅持教育與懲處相結合，檢查與改進工作相結合。檢查工作要廣泛依靠群眾。

（四）抓住核心與關鍵。市場經濟條件下的政府采購是在法律框架下，公開透明、規范有序的競爭。政府采購規范與否，關鍵在于是否堅持按照法律規章制度的規定和程序辦事。只有嚴格按規定實施政府采購，才能有效遏制假冒偽劣產品，維護守法經營、產品優良供應商的切身利益。如果政府采購工作缺乏規范，不能嚴格按照規章制度辦事，就會給腐敗行為留下可乘之機。因此，要把專項檢查工作的成效體現到財政支出體制改革和政府采購制度改革中去，切實推進政府采購體制改革完善與發展。通知中明確了十一個方面自查自糾的內容，各地區、各部門還可根據工作需要，增加檢查內容，確保專項檢查工作不留死角和盲區。要通過這些內容的檢查，研究構建完備的法律法規體系，規范政府采購行為。加快政府采購電子信息化建設，促進政府采購廉潔高效。建立政府采購信息公開機制，打造“陽光采購”。

三、切實加強專項檢查工作的組織領導

政府采購執行情況專項檢查工作是今年全國財政工作的一項重要內容，各級有關部門，尤其是各級財政部門要緊緊圍繞專項檢查的任務和要求，切實加強領導，精心組織，周密部署，扎實開展工作。

（一）高度重視，加強領導。財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局共同成立了全國政府采購執行情況專項檢查領導小組，負責對全國和中央專項檢查組織工作和地方專項檢查的指導。地方省級財政、監察和審計部門也要組成相應的領導小組，負責本地區專項檢查工作的組織領導，并組織督導組加強對基層專項檢查工作的指導和督導。

中央主管部門要加強對所屬單位專項檢查工作的組織領導和業務指導，統一領導、統一協調、統一部署。要及時了解、掌握和妥善處理工作中新情況、新問題，及時化解各種矛盾，確保專項檢查工作順利進行。在檢查過程中遇到重大問題，要向上級部門匯報，及時加以解決。

（二）精心組織，狠抓落實。專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，各有關部門要根據通知的內容和要求，制定具體實施方案，明確工作要求，精心組織和安排各個階段的工作，做到人員落實、經費落實、任務落實、措施落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。對工作不力，造成消極后果的，要追究有關領導的責任。

要把檢查質量、檢查實效放在突出位置，堅持時間和進度服從質量。要求應查必查，事實清楚，定性準確，文書規范，程序合法，手續完備，處理得當。各單位要對本單位政府采購的執行情況進行全面的回顧、檢查和總結，尤其對重大采購項目和重點采購環節的檢查，務求全面、深入、細致。要認真做好以前政府采購資料的整理工作，如實填報自查自糾表格，認真撰寫自查自糾報告。對于不符合工作要求的，要責令其重新進行自查自糾。

（三）依法檢查，完善機制。財政、監察、審計等有關部門在專項檢查過程中，要做到依法行政、依法檢查，要準確地運用法律和有關政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟。在專項檢查過程中發現重大案件線索，要緊抓不放，堅決打擊違法犯罪行為。

對檢查中發現的問題和薄弱環節，要認真分析原因，強化制度建設，及時堵塞漏洞。要切實形成按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要進一步完善內部管理，規范政府采購操作行為，建立內部監督制約機制，建立依法操作、依法采購的長效管理機制。

（四）加強協作，形成合力。這次專項檢查是由財政部、監察部、審計署和國家預防腐敗局聯合組織開展的，部門間相互支持和積極配合是搞好專項檢查工作的關鍵。各級財政部門在專項檢查工作中，要增強協作意識，主動與相關部門溝通情況，協商問題，建立有效的工作機制，充分發揮各自的職能作用，形成工作整體合力，共同做好本地區的專項檢查工作。

（五）深入分析，全面總結。各地區、各部門要高度重視上報信息的匯總分析，認真查找工作中存在的薄弱環節和政策執行中存在的問題，在此基礎上，形成各個地區有情況，有分析，有解決辦法的專項檢查工作報告。中央專項檢查領導小組在匯總全國專項檢查情況的基礎上形成總報告，上報國務院。

同志們，全國政府采購執行情況專項檢查工作，任務艱巨，責任重大，影響深遠。讓我們在黨的**精神的指引下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，務實創新，扎實做好專項檢查工作，確保政府采購工作全面、深入、健康發展，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

第五篇：開展政府采購工作自查報告

開展政府采購工作自查報告

成都市衛生局計財處：

根據成都市衛生局關于開展政府采購重點檢查工作的通知。醫院立即組織相關部門進行自查，現將自查報告匯報如下：

一、政府采購預算編制情況：醫院每年根據上一實際采購量制定本的采購計劃。

二、政府采購預算執行情況

我院自2006年1月1日至今，采購上網藥品占比例90％以上（2006年為90.74％、2007年為94.38％），自主采購藥品為10％以下，主要為麻醉藥品、精神藥品、婦科生殖衛生專科用藥及腦外科用藥，對非掛網藥品一律不予采購。藥品收入占醫療機構收入總金額的38.2％遠低于《四川省衛生廳醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》規定的二級甲等醫療機構不得高于45％；藥品采購中原研藥品、單獨定價藥品和專利藥品占全部采購金額的比例遠遠低于25％，約6％左右；采購便宜藥比率為6％左右，略低于《實施細則》規定的二級甲等醫院8％的規定，主要原因是便宜藥品價格低廉且用量不大，在整個藥品采購金額中所占比重相對較小，今后將結合藥學服務等手段促進便宜普通藥品的使用盡早達到8％目標；上網采購藥品均嚴格執行掛網限價并在此基礎上公開競價，降低藥價，并將降價的利潤讓利于民，每月平均采購降價藥品200多種占總采購品種50％以上，為緩解看病難看病貴及醫患和諧作出貢獻；在藥品回款方面，做到月月回款，每兩月為一回款周期；藥品掛網采購嚴格按照《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》的規定執行，規范采購和使用藥品，無任何違規違法事件。在網上藥品陽光采購積分上報中，實事求是，上報數據真是，積分每月均在100分以上；在上網采購中，凡衛生廳藥招辦網上發布的停購藥品立即停止采購，調價藥品立即執行調價，嚴格執行招標掛網政策做到令行禁止；在藥品采購實際工作中實行陽光采購接受各方面監督，醫院專門成立了院領導親自擔任組長，紀檢督查黨委審計財務等部門參加藥品招標管理領導小組對藥品采購各個環節進行監督，真正做到陽光廉潔采購；采購藥品工作中，嚴格審察醫藥公司資質，并重點檢查藥品質量，保證人民群眾用藥安全。

三、采購方式執行情況及發布情況

根據《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》，我院按月將藥品采購明細如實上報到衛生廳招標掛網平臺，接受政府監督，并生成陽光采購積分表。

四、采購文件編制情況

根據《《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》及《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法考核積分實施細則》，我院編制了《成都市九婦醫院藥品招標管理組人員分工》、《成都市九婦醫院藥品招標管理組工作制度》、《藥品采購工作制度及流程》，并將藥招辦發的各種文件整理存檔。

五、專家抽取及評標情況。

醫院由藥事管理委員會根據本院臨床用藥實際需要在已上網藥品采購目錄中選擇藥品進行甄選，本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會由主管院長親自擔任組長，專家從醫院具有副高職稱的人員中隨機臨時抽取，根據投票原則選擇待采購的藥品。

六、采購結果確認情況

通過衛生廳招標掛網平臺將藥品采購情況上報，并在線進行確認，配送企業通過用戶名和密碼上到采購平臺進行配送確認，標志該次藥品采購確定。

七、處理質疑及配合財政部門處理投訴情況

醫院處理投訴流程清晰明確。醫院由督察辦、審計科、紀檢部門專門接受投訴，藥劑科也專設投訴意見本，認真對待每一次投訴和質疑，做到有投訴必答，一旦查實問題將按規定嚴肅查處。

八、政府采購檔案管理

采購文件和資料由專人管理，嚴格按照檔案管理制度執行，做到需要文件和資料時隨要隨到。

成都市第九人民醫院

成都市婦產科醫院

2008-9-24