第一篇：縣行政服務中心政務公開示范點建設工作匯報

縣行政服務中心政務公開示范點建設工作匯報

近年來，縣行政服務中心致力于推進依法行政，推動陽光政務，構建陽光政府，提高行政效率，全面提升管理水平，更好地服務企業和社會公眾。我們緊緊圍繞“健全機制、完善載體、豐富內容、注重實效”這一基本思路，在五個“狠抓”上下功夫，卓有成效地推進政務公開示范點建設。目前，進站單位25家，一個分中心，進站項目140個，其中即辦件49個，承諾件91個。自至，共完成辦件40.4萬件，稅費收取3.64億元，辦件量從的3.5萬件上升至的8.7萬件，稅費收取從的401萬元上升至的1.6億元，辦件量和稅費收取年均遞增率分別為35%、126%。元至十一月份，縣行政服務中心共完成辦件73489件，收取稅費6589萬元，剔除不可比因素，分別比去年同比增長27％和21％。

一、狠抓組織建設，落實專門機構

為確保政務公開示范點建設工作扎實有效地推進，中心高度重視，將此項工作納入議事日程。一是成立政務公開示范點建設工作領導小組，落實領導責任。成立了以中心主任李世華任組長的領導小組。二是成立專門工作機構。領導小組下設辦公室，負責政務公開日常工作，對政務公開工作定期研究，及時解決問題，為政務公開示范點建設工作提供了強有力的組織保障。

二、狠抓宣傳動員，營造良好氛圍

為了提高干部職工對政務公開示范點建設的認識，統一思想，營造氛圍，推動工作，我們及時召開動員大會，迅速啟動政務公開示范點建設工作。指出政務公開示范點建設工作是構建和諧社會的客觀要求，是建設社會主義民主政治的具體體現，是建立健全公共行政、信息行政、陽光行政的客觀要求，是深化民主評議政風行風，推進服務型機關建設的需要。要求全體干部職工切實增強做好示范點建設的責任感和緊迫感，要形成“一把手”負總責、層層抓落實的工作格局，分工負責，協調配合，整體推進，努力完成好示范點建設工作。

三、狠抓制度建設，構建機制保障

建立一系列相關工作制度、構建一套政務公開工作制度體系，無疑是政務公開示范點建設順利推進的必要條件。我們制定了一系列政務公開工作制度。制發了《縣行政服務中心政務公開工作程序》、《縣行政服務中心政務公開信息預審制度》、《縣行政服務中心政務信息及時公開制度》、《縣行政服務中心政務公開聽證制度》、《縣行政服務中心政務公開投訴制度》、《縣行政服務中心政務公開檔案管理制度》、《縣行政服務中心政務公開評議制度》、《縣行政服務中心政務公開工作監督制度》、《縣行政服務中心政務公開工作責任追究及獎懲制度》等，制度的設計考慮到了政務公開工作的方方面面，力求政務公開的各個方面、各個環節都有規可依，有章可循，使此項工作從一開始就在規范、有序的軌道上運行。政務公開機構建設資料、政務公開工作制度、政務公開工作實施意見、領導小組研究政務公開工作記錄、政務公開工作計劃與總結、政務公開總目錄等均作為檔案資料，按照文字、照片、影音等不同形式予以歸檔。

四、狠抓工作落實，創建四個“平臺”

1、創建行政審批高效平臺

嚴格執行項目應進都進的原則。非經縣政府批準，縣級保留的行政審批項目、行政許可項目以及條件許可的公共服務類項目統一進入行政服務中心大廳辦理。

凡進入辦證大廳的單位和行政審批、非行政審批的行政許可項目一律實行八公開，即：服務項目內容公開、辦件依據公開、申報條件公開、申報材料公開、辦理程序公開、承諾時限公開、收費標準公開、辦理結果公開。

凡進入辦證大廳的每個窗口一律實行臺賬登記制度。窗口按規定格式對辦件日期、辦件類型、辦結日期等內容進行辦件臺賬登記。臺賬制度加強了辦件管理，完善了辦件流程，方便內外監督和檢查，進一步增強了行政審批工作的透明度。

2、創建招投標陽光平臺

我縣招投標中心本著公開、公平、公正和誠實信用的原則，構建六統一管理服務體系。

統一進場交易。所有法律、法規、規章和縣政府有關文件所規定的招標投標范圍和標準的項目，都必須統一進入縣招標投標中心，按照規定的程序開展交易活動，嚴禁任何形式的場外交易行為。

統一報名登記。招標投標活動的投標報名登記等相關活動，統一在縣招標投標中心內進行。招標人或招標代理機構按照招標公告確定的時間，在縣招標投標中心投標報名處接受投標人報名。縣招標投標中心提供見證服務。

統一信息發布。招標人的招標公告，必須在國家和省所指定的媒介以及縣招標投標中心的公示欄、電子屏幕上同時、同步發布。

統一評委抽取。招標投標交易活動所需要的專家評委的抽取，由招標人通過招標投標中心采取計算機隨機抽取的辦法產生，并經招標人、監督人簽字確認。

統一收費標準。在縣招標投標中心進行招標投標交易活動的所有項目，其綜合服務費收取由縣招標投標中心監督，按省物價部門核定的標準執行，堅決杜絕亂

收費行為的發生。

統一接受監督。縣招標投標中心的服務統一接受監察、縣招投標管委辦及社會的集中、統一、高效的監督。

元至十一月份，縣招投標中心共完成交易項目92個，交易金額23663.7萬元，節約建造資金和增加收入5524萬元。

3、創建信息公開平臺

以”公開是原則，不公開是例外“為要求，充分利用亳州市政府信

息公開平臺，按照《政府信息公開條例》和《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強政務公開促進機關效能建設的通知》的要求，規范公開內容，編制信息公開指南和目錄，繪制行政職權流程圖，及時、全面地公開相關信息，推進政府行政權力公開透明運行，招投標信息也在該網站上予以公布。利用相關熱線和信箱，廣泛反映群眾呼聲，提升政務公開水平。

4、創建圖影展示平臺

縣行政服務中心統一制作項目公示牌，各窗口項目名稱、申報條件、收費標準均在公示牌上予以公布；制作了項目辦理流程圖，人員職責公示圖，并印制了一次告知單，辦事流程申報材料一次性告知。方便群眾辦事，接受社會各界監督。

五、狠抓渠道疏通，切實便民利民

縣行政服務中心在大廳內設立便民咨詢臺，由相關人員輪流值班，主要職責是受理投訴，監督辦件行為，接待咨詢人員。便民咨詢臺方便了群眾，減輕了窗口人員的工作壓力，促進了辦件行為的規范、透明，強化了“一站式”服務。中心還聘請縣人大代表、政協委員作為監督員進入中心進行監督，采取座談會、窗口實地調研、通過辦件群眾調查了解等不同形式進行監督。同時，設置了意見簿和投訴箱，裝備了投訴電話和服務熱線等，疏通反映渠道。

六、狠抓條例落實，統籌全縣政務公開

今年年初政務公開工作劃轉行政服務中心以來，我們認真按照省、市要求，在縣委、縣政府的領導下，通過各級、各有關部門的共同努力,全縣政務公開有了新的起色，取得了一定成效。

1、加強領導，建立政務公開機制

一是建立和加強領導機制。縣委、縣政府及時充實和調整政務公開工作領導小組，成立了由常務副縣長擔任組長的政務公開領導小組，各鄉鎮、縣直各部門也分別成立相應工作機構，做到了領導、機構、人員三到位，形成了縣、鄉、部門三級聯動的政務公開網絡。

二是出臺了渦政辦秘〔〕22號文件《縣人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，從總體要求、編制主體、編制內容、實施步驟、組織領導等各方面進行了周密部署，并編印了《縣政府信息公開編碼規范指南》。

三是職責清晰，分工明確。明確各單位分管負責人、具辦人和技術人員職權范圍和工作職責，確保有人辦事，同時保證程序的嚴密性、規范性、合理性。

四是信息錄入工作緊張有序。自4月10日以來，各單位紛紛登錄系統配置地址和信息發布地址，添加二級單位（單位內部科室），分配信息發布員和審核用戶名和密碼，分別賦予權限和角色，按照編制工作方案（渦政辦〔〕22號）文件要求，依照《縣政府信息公開目錄分類規則》，使用添加信息，將單位需公開的信息上傳到網站，對本年度部分及時更新，優先上傳部分，逐步充實和完善往年內容。

2、深入廣泛宣傳，營造良好氛圍

一是召開專題培訓會。經過精心準備，3月6日，我縣召開了縣信息公開指南和目錄編制培訓會議。縣編制工作成員，縣政府各部門、各鄉鎮（場）、各直屬機構及部分公共企事業單位辦公室主任和微機技術人員共110家單位200余人參加了會議。邀請了市信息辦專家對開展信息公開指南和信息公開目錄編制工作進行了業務培訓。

二是開展宣傳月活動。按照省、市政務公開辦公室統一部署，我縣于5月份，利用短信宣傳、標語宣傳在全縣范圍內集中開展了政務公開宣傳活動。

3、規范建設，提高政務公開質量

積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開“三個轉變”，進一步提高政務公開的質量。我們主要做到“三個更加”：一是公開的內容更加充實。二是公開的時間更加及時。三是公開重點更加突出。

4、用好載體，完善政務公開形式

在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。一是依托政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。二是建立和推廣政務服務。三是加強行政服務中心、招投標中心和政府采購中心等主陣地建設。縣行政服務中心各窗口均設置公示欄，辦件實行“八公開”，并實行一次告知制，對承諾件開出承諾書，限時辦結，大廳設有投訴箱、意見簿，辦公配有熱線電話；招投標中心招標公告及中標公示在相關網站、固定公開欄以及電子屏幕上公布；采購中心設置有固定公開欄，相關信息在網上公布的同時，在固定公開欄公示。縣政府主要部門除在機關內做好政務公開的同時，均在縣政府院內設置了公開欄，行政許可、執法和收費等事項按規定上墻。

政務公開示范點建設工作的全面展開和深入推進，對我們是考驗、更是挑戰，是壓力、更是動力，是鞭策、更是鼓舞。通過政務公開，更多的工作過程和細節交給公眾監督，我們的行政行為、辦件行為是否公開透明、依法規范，我們的服務能力是否較強、工作作風是否清廉，我們每一項收費是否合法合規，收之有道，都處于公眾的關注和監督之下。建設政務公開示范點，有力推動了各項工作，其成效具體體現在“五個促進”上。

第一，促進了行政審批制度改革。中心開展了項目主體的清理、確認和公示，全面清理了現行的行政許可項目和規范性文件，對已經明確被取消或法律法規沒有規定的審批許可事項予以廢止，認真推行了行政制度改革。

第二，促進了工作的透明度。使中心的各項工作置于人民群眾的監督之下，以公開促進公正，以公正促進公開，兩者相輔相成。

第三，促進了作風轉變。中心在推行政務公開過程中，注意把政務公開工作與其他工作有機結合起來，極大地推動了工作作風和思想作風的轉變，工作中“門難近、臉難看、話難說、事難辦”的現象少了，“一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心”的事情多了；不求進取、消極工作的現象少了，廉潔自律、勤奮工作的多了。提高了工作效率，改進了工作作風。

第四，促進了中心廉政建設。通過實行政務公開，加強了中心黨風廉政建設，加大了工作中的透明度，加強了監督，有效地克服了吃拿卡要、亂收費等不正之風。

第五，促進了全縣政務公開工作的開展。通過示范點建設，為全縣政務公開工作樹立了典范，起到了以點帶面和輻射作用，帶動了全縣政務公開工作的開展。

政務公開示范點建設盡管取得了一定成效，但與上級要求還存在一定差距，需在下一步工作中研究解決，在明年工作，主要抓好以下幾項工作：

第一，加大行政權力透明運行力度。進一步清理、確認并公示法定行政權力;完善行政權力目錄并及時公布；進一步繪制、公布行政權力運行流程圖；加強電子政務，推進行政權力網上運行及網上電子監察系統建設。

第二，加大規范主動公開和依申請公開力度。規范編制、及時更新主動公開指南和目錄；明確主動公開工作程序；做好重點公開的政府信息發布工作；規范編制、及時更新依申請公開指南和目錄；明確依申請公開工作程序；利用行政服務中心大廳等場所受理申請，并在規定時限內回復。

第三，加大完善公開方式力度。確定政府網站（政府信息公開網）作為政府信息發布主渠道；完善宣傳櫥窗、明白卡、新聞媒體固定欄目、政府熱線、新聞發布會等傳統公開方式；積極探索社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等公開形式；在行政服務中心等場所設置政務（政府信息）公開查閱點。

第四，加大完善政務公開工作機制力度。做到“四落實”：落實專項經費、落實工作機構和人員、落實辦公場所和落實實現平臺，把政務公開納入全縣績效綜合考評。

第二篇：政務公開示范點推薦材料

深入推進政務公開 打造“陽光”檢驗檢疫

――山東檢驗檢疫局政務公開工作情況

多年來，山東檢驗檢疫局黨組高度重視政務公開工作，將推行政務公開作為內強素質、外樹形象的重要手段，作為促進山東外向型經濟實現又好又快發展的重要措施，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國家質檢總局、山東省委、省政府《關于進一步推進政務公開的意見》等一系列指示精神，認真履行檢驗檢疫執法把關服務職責，切實加強領導，精心組織實施，積極推進政務公開，不斷提高依法行政水平，不但樹立了山東檢驗檢疫部門?務實高效、清正廉潔?的社會形象，而且服務地方經濟發展的貢獻率明顯提高。目前，山東檢驗檢疫系統各單位在各級政風行風評議活動中均名列前茅。山東檢驗檢疫局機關連續3年被授予?省級文明機關?榮譽稱號，22個分支局全部獲市級以上文明單位，其中20個分支局跨入省級?文明單位?、?文明機關?行列。在山東省第8次口岸共建精神文明評比中，獲得18個先進單位、12個先進集體，實現全省口岸檢驗檢疫機構精神文明建設?一片紅?。

一、落實三個到位，確保政務公開工作順利推進

（一）組織領導到位。

一是推行政務公開領導責任制。山東檢驗檢疫局成立了由主要領導任組長，分管局長任副組長，辦公室、人事、監察、政工、法制等部門主要負責人為成員的推行政務公開工作領導小組，領導小組下設工作小組，具體負責抓好各項工作的落實。各分支局也相應成立了推行政務公開工作領導小組和工作小組，在全省系統構建了一級抓一級、層層抓落實的政務公開工作組織機構，確保政務公開的各項工作措施及時在基層得到落實。

二是推行政務公開目標考核制。每年初，我局政務公開工作領導小組都下發政務公開工作目標要求、重點解決的突出問題等，量化分解落實牽頭部門和協辦部門的責任，并納入目標管理范圍，列為年終考核的內容。從2003年山東檢驗檢疫系統推行績效管理考核后，又把政務公開工作作為黨風廉政建設責任制和人事干部考核的一項重要內容，考核結果作為干部獎懲的重要依據，列入績效管理考核之中，確保政務公開工作年年有重點、年年有考核、人人有責任。

（二）宣傳發動到位。

在系統內部，通過召開會議、下發文件、張貼宣傳材料、在辦公自動化系統刊發信息、組織研討、巡回督查等方式廣泛宣傳政務公開工作，使全省系統廣大干部職工進一步提高了做好政務公開工作積極性。在系統外部，充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，通過召開企業座談會、懇談會、外貿政策宣講會、參加陽光政務熱線等形式，對我局政務公開工作廣泛宣傳，使企業明確通過何種途徑能夠更加全面、及時地了解檢驗檢疫政策法規、服務措施和工作紀律等情況，得到了廣大進出口企業的好評，產生了非常好的社會效果。近兩年來，全省系統共舉辦外貿企業座談會、懇談會等300多次，答復企業意見共計3000多條。

（三）制度措施到位。先后制訂印發了《山東檢驗檢疫局實行執法公開、服務承諾制度的意見》、《關于進一步加強和規范政務公開的通知》、《山東檢驗檢疫系統政務公開暫行規定》等規章制度，對山東檢驗檢疫政務公開的指導思想、領導組織機構、內容、程序、時間等作出了具體規定，建立健全了用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的政務公開運行機制。

一是實施掛牌上崗、持證執法。為建立高效便捷的服務形式，規范檢驗檢疫執法行為，對外服務窗口特別是檢務部門全部推行?文明窗口?服務，所有工作人員都掛牌上崗，在服務窗口公布工作人員照片榜，工作人員佩帶胸卡，工作臺上放置臺卡；檢驗檢疫工作人員依法進入工廠、企業實施檢驗檢疫，進行執法監督時，必須持證執法。目前，全省檢驗檢疫系統共發放行政執法證1600余張。同時，結合近年開展的?作風建設年?、?能力建設年??工作質量落實年?等活動，積極實施執法人員崗位資格準入制度，圓滿完成全部73種崗位的資格考試，2150人次取得崗位資格，全面提高了檢驗檢疫執法把關、優質服務的水平。

二是實施首問責任制。為進一步增強檢驗檢疫工作人員的責任意識，全面實行檢驗檢疫首問責任制。凡是到我局辦理檢驗檢疫業務或投訴、舉報、咨詢、聯系公務的服務對象，第一個接待或接受詢問的在崗、在位檢驗檢疫工作人員即為首問責任人，屬于首問責任人職責范圍內的事項，要按照規定的程序和時限要求，認真負責辦理，涉及到兩個以上處室辦理的事項，主動熱情地將服務對象介紹移交下一處室，保證工作不出現脫節中斷現象。

三是實施一次告知制。檢驗檢疫工作人員將申請人申請辦理行政事項需提交的全部材料的目錄、程序、期限、條件、依據等情況一次性告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工作窗口應當在收到申請材料的當場或者5日內一次性告知申請人需要補正的全部材料。

四是實施限時辦結制。申請人依法辦理行政事項，檢驗檢疫工作人員可以當場作出決定的，應當當場作出；不能當場作出決定的，工作人員應當按照規定的工作期限向當事人作出承諾，承諾期限為辦理的最終期限。

五是實施服務承諾制。對企業實行服務承諾、急事急辦、特事特辦制度，實行24小時接受報檢制度，實行每周?5+2?制度，即五天正常上班，兩天專人值班。對規范守法、誠信度高的企業實行?綠色通道?、直通式報檢等制度。目前，為195家出口大型及重點企業在全國范圍內開通了檢驗檢疫?綠色通道?，為5120家一、二類及誠信企業開通了全省范圍的?綠色通道?。

六是實施重大決策公開制。從服務對象普遍關心和關系服務對象切身利益的問題，及容易產生不正之風、滋生腐敗的環節入手，對檢驗檢疫機關作出的重大決策，特別是具有普遍約束力的抽象行政行為，實行不定期公開，使外貿企業和社會公眾熟知檢驗檢疫的行政決策行為，提高人們對檢驗檢疫決策行為的理解、認知程度，減少實施過程中的阻力。

七是實施現場辦公制。深入企業調查研究，把優惠政策和服務措施直接送到政府、企業手中，把外經貿發展遇到的困難和問題解決在基層和企業工作現場，實行?現場辦公、當場答復，廣泛征求、統一答復?的辦法，對現場能夠解決的問題，當場答復；需要研究解決的，在廣泛收集整理企業反映各類問題和意見的基礎上，經局務會研究后，統一書面答復。2005年5月，為促進解決全省外經貿發展東西不平衡的問題，山東局主要負責同志帶隊赴全省14個市、17個分支局進行現場辦公，通過召開促進外經貿發展懇談會、重點進出口企業座談會、到企業現場調研等，認真征求了地方政府、有關部門和廣大外經貿企業對檢驗檢疫工作的193條意見和建議，全部進行了現場解決和會后書面答復。時任山東省委書記張高麗、省長韓寓群分別對山東局報送的?山東檢驗檢疫局關于全力以赴支持我省中西部外經貿發展的報告?做出批示，充分肯定并高度評價了山東檢驗檢疫局工作。張高麗書記批示：?這是實踐‘三個代表’重要思想的具體體現，是先進性教育取得實效的具體行動。表示感謝?。據統計，近年來，全省系統各級負責同志帶隊到轄區企業調查研究、現場辦公、送政策上門3000多次，解決企業反映比較集中的問題260多個。

二、突出三個重點，保證政務公開工作規范透明

（一）豐富政務公開的內容。在政務公開內容上，除涉及國家秘密和以及法律有規定的以外，凡與群眾相關的行政管理事項，原則上一律予以公開。根據山東檢驗檢疫系統的工作性質，政務信息公開分為對社會公開和對系統內部公開兩部分。對社會公開部分，分為機構設置、職責范圍、聯系方式；檢驗檢疫的報檢規定；人員、貨物檢驗檢疫工作流程及工作時限；出入境檢驗檢疫收費項目、標準和收費辦法；各單位或部門制定的服務承諾；工作人員的行為規范及崗位責任；檢驗檢疫工作人員?十不準?、?八嚴禁?及省局加強廉政和行風建設規定；行政審批、行政許可及其它行政管理事項的項目名稱、審批依據、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費標準、審批結果等?八公開?；行政處罰、強制措施的法定依據、種類、標準、程序以及作出處罰、強制措施的事實、理由和管理相對人依法應享有的權利；依照有關規定進行的人事管理、重點科研項目和重大政府采購項目的有關情況；為促進地方外向型經濟發展出臺的規定、措施和辦法，近年來先后研究制定了促進山東經濟發展8條措施、促進山東外經貿發展10條措施、突出青島龍頭帶動作用12條措施、促進青島外向型經濟發展8條措施等90多項工作措施，積極推進?突出青島?、?提升濟南?、?加強煙臺?、?支持濰坊?、?幫助菏澤?、?打造制造業強省?等戰略的實施；近期內總局、省局發布的公告、檢驗檢疫標準、辦法和規定；根據法律、法規、規章制定的規范性文件；山東檢驗檢疫系統負責政務公開及監督部門的名稱和聯系方式；其它應當主動向管理和服務對象以及社會公眾公開的信息等15大項。對系統內部公開部分，分為工作目標的制定、執行情況和重大問題的決策及決定；依照有關規定進行的人事任免及獎懲、人員錄用；年終考評結果情況；對外重大投資、合作項目和重大基建項目及重大政府采購項目招標、投標事項；單位各項規章制度的建立及修改有關情況；系統內部的其它重要事項等6大項。

（二）改進政務公開的形式。從方便服務對象辦事、便于服務對象知情著手，因地制宜，因事而異。

1、完善政務公開渠道。

一是全面建設檢驗檢疫政務大廳。集中辦理檢驗檢疫報檢、行政審批及其他面向社會公眾辦理的行政事項，實行?一個窗口受理?、?一站式服務?。近年來，共為企業節省工時2400萬小時，節約直接費用2億元。政務大廳遵循公開、及時、高效、便民的原則，采取多媒體觸摸屏、電子顯示屏，設置宣傳欄、公告欄，安裝服務熱線電話，在報檢大廳設置咨詢臺等方式對外公示辦事程序、檢驗檢疫工作流程、收費標準、政策依據、申報材料、辦理時限、收費標準，辦事結果、審批事項、服務電話、工作人員廉政規定、服務承諾等內容。

二是推進電子政務建設。本著便民、實用的原則，幾年來，我局共投入資金9500余萬元，不斷加快電子政務建設步伐，拓展應用范圍。第一，打造了山東檢驗檢疫信息化高速路。構建了全省系統互為備份的檢驗檢疫廣域網，運行推廣了綜合業務管理系統、電子監管系統、行政辦公管理系統，形成了?一個網絡、三個系統?架構，實現了檢驗檢疫與口岸聯檢部門及外經貿企業的聯網，電子報檢、產地證電子簽證、電子通關、電子審單快速核放已全部實現；第二，建設山東檢驗檢疫電子執法工程。為營造良好的對外開放大環境，提高口岸通關效率，優化通關軟環境，從2005年8月開始，我局按照?一個中心、突出三個重點、推廣六大系統?的總體框架，加快推進山東檢驗檢疫電子執法工程建設。目前，全省電子監管上線企業3605家，實際應用率88％，總數列全國第四位，北方地區第一位。據初步統計，電子執法工程的實施，年可為企業節省費用1.8億元、節省工時15萬小時；第三，研發了具有山東檢驗檢疫特色性的建設項目。研發了用于食品監管的出口肉類官方獸醫電子監控系統（VET2006）和出口食品安全監管系統（FSCS），用于工業品監管的工業品在線檢測系統（EMRS），用于口岸監管的敏感貨物全程監控系統（GPS）和國境口岸衛生電子監管系統（AIS），并研發了行政執法人員電子監督體系，有效實現了對檢驗檢疫監管對象的實時監管。目前，1200多家進出口食品農產品企業推行了出口食品安全監管系統（FSCS），15類、1500多家工業企業推行了工業品在線檢測系統（EMRS），實現了既監管有效又快速通關。第四，加快辦公自動化建設。以高水平建設省局智能化大樓為契機，組建山東檢驗檢疫局信息中心，高標準建設了現代化計算機機房和全省系統網絡管理中心，積極推廣實施政務辦公系統。在全省檢驗檢疫系統統一應用了辦公自動化系統，實現了行政機關內部的網上辦公；加強山東檢驗檢疫門戶網站的優化和建設，建立了山東檢驗檢疫信息網，開設了政策法規、業務指南、專題報道等七大類欄目，并設立了信息查詢等便捷服務，著力加強政務信息發布，形成了檢驗檢疫機構與服務對象之間的信息互動，切實提高了在線辦事能力，拓展社會服務；通過利用信息化手段，應用檢驗檢疫會計核算系統提高財務管理水平；加強干部人事管理工作，建立完善各種人力財力資源信息庫；在全省檢驗檢疫系統啟用視頻會議系統，利用信息化手段-視頻會議系統召開全省系統會議。

三是加快行政許可網上審批工作步伐。依托外網網站和內網平臺的建設，有步驟分階段向社會提供 ?前臺一口受理、后臺協同辦理?的?一站式?檢驗檢疫電子政務辦公平臺；對國家質檢總局已經實施網上審批的項目，統一流程全省全部實現網上辦理審批。目前已自行研發了衛生注冊登記網上審批系統，實現衛生注冊登記工作的全過程電子化管理，同時，開展檢驗檢疫行政執法、行政審批、備案注冊等審批權力的專項清理，取消不適用的、合并相近的、調整論證可以下放的審批項目，對保留的項目實行?八公開?、?三分離?，能在網上審批全部網上審批。

四是積極參與?陽光政務熱線?直播節目。為宣傳檢驗檢疫系統政風行風建設成果、展示部門形象，傾聽百姓呼聲，維護群眾利益，綜合發揮行政監察、輿論監督和群眾監督的作用，促進?和諧檢驗檢疫?建設，我局積極參加由省政府糾風辦與省人民廣播電臺聯合舉辦的?陽光政務熱線?直播節目，將其作為?一把手?工程，專題研究，制訂詳細的上線方案，找準群眾關心的熱點、難點問題，科學合理地確定訪談提綱，局黨組書記、局長和其他黨組成員、副局長親自上線，與群眾直接對話，虛心聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的問題。全省系統22個分支局和省局相關處室連線山東省人民廣播電臺，聽取群眾的咨詢和意見建議，隨時準備回答聽眾提出的問題。熱線直播結束后，我局立即將群眾反映的問題連同當事人的聯系電話、地址進行了匯總，向有關分支局發出督辦單，要求有關單位本著對人民群眾高度負責的精神，嚴肅認真地對待群眾反映的問題，對屬于本部門承辦范圍內的，在3個工作日內與反映問題的群眾取得聯系，調查了解有關情況，并就工作進展情況和調查處理意見及時與反映問題的群眾溝通、反饋，該承諾的承諾，該解決的解決，該解釋的解釋，該疏導的疏導，切實解決群眾反映的問題。

2、規范政務公開范圍。對應當讓社會公眾廣泛知曉的事項，及時向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項，依照當事人的申請，按規定及時向申請人公開；局機關的內部事務，如干部選拔任用、大額資金使用、招投標等按規定需要公開的，在機關內部公開；按照要求應當公開決策的事項，通過社會公示、專家咨詢、論證、邀請各民主黨派和群眾團體負責人、人大代表、政協委員及群眾代表列席有關會議等方式公開。

3、明確政務公開的時間。政務公開的時間要服從公開的內容。制度性、政策性的內容長期公開；經常性工作的內容每季度至少公開一次；階段性工作的內容逐段公開；比較重要的臨時工作內容及時公開。

（三）優化政務公開的流程。重點把好三關。第一，審核關。堅持對行使行政權力辦理的各類事項，除涉及國家秘密和依法收到保護的商業秘密、個人隱私外，一律予以公開，對不公開事項的范圍予以嚴格限制。第二，公開關。對決定公開的事項，按照其內容、性質、時效、影響范圍，確定公開方式和公開范圍，并及時予以公開。對已經公開內容，按照規定適時予以變更、取消。第三，評議關。將政務公開工作納入監督考核的內容，認真聽取服務對象的意見，適時對公開的內容進行評議，并將政務公開與黨風廉政建設責任制掛鉤，與行政執法責任制掛鉤。

三、建立兩項機制，保證政務公開工作依法監督

為保證政務公開的各項工作措施落到實處，我們加強教育培訓，加強監督檢查，重點建立了上下暢通、前后結合、內外互動的教育導向與監督獎懲機制。

一是建立教育導向機制。突出教育重點。要求每一名工作人員對檢驗檢疫實施的法律法規精學細研，確保依法施檢、依法行政；同時要求對政務公開的內容全面掌握了解。創新教育方式。把政務公開作為教育培訓的重點內容，通過集體培訓與個人自學、專題教育與經常性教育相結合等方式，提高教育的有效性。

二是建立監督獎懲機制。為加強對全省系統政務公開的檢查監督，重點落實了三項制度。第一，內部檢查督促制度。采取專項檢查與經常性檢查、上級檢查與自查自糾、明察與暗訪、工作匯報與實地核實相結合的方式，定期對各分支局政務公開的情況進行檢查。第二，外部監督制度。以深入開展民主評議行風活動為契機，采取向黨政機關負責人和服務對象發放行風建設意見公開信、同企業簽訂檢企服務承諾書、聘請社會監督員和定期到企業走訪座談等形式，拓寬社會監督。特別是將各分支局特邀的475名社會監督員實行社會監督網絡一體化，任何一名社會監督員都可對全省22個分支局檢驗檢疫工作進行社會監督。制作了載有舉報電話、網址、地址、郵編等內容的?投訴中心?標牌，懸掛于各分支局的報檢大廳，暢通監督渠道。認真做好來信來訪工作，完善信訪投訴的受理、調查、反饋和處理制度。三是行政過錯責任追究制度。嚴格執行檢驗檢疫工作紀律，認真落實過錯責任追究制度，建立了一套有效的責任追究、檢查、登記、反饋制度。對工作不利或不稱職的工作人員進行批評教育；對拒不推行政務公開或在政務公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利、對群眾反映的問題不進行認真查處的，嚴肅追究有關人員的責任。

今后，我們將繼續按照中央、山東省委和省政府、國家質檢總局關于進一步深化政務公開工作的要求，加強宣傳教育和制度建設，進行調查研究、政策研究和理論研究，抓好政務公開范圍的延伸、政務公開內容的拓展、政務公開形式的規范，為實施《中華人民共和國政府信息公開條例》的做好準備，以更加深入推進政務公開工作。

第三篇：市行政服務中心政務公開自查報告

市行政服務中心政務公開自查報告

市行政服務中心自成立之日起便把政務公開工作作為中心工作的一項重要內容來抓，認真貫徹落實上級關于政務公開工作一系列方針、政策，全面推行了政務公開制度，并收到了較好的成效。下面就中心推行政務公開制度的基本情況自查如下：

一、建立、健全領導機制，加強對政務公開工作的組織領導。

為了深入推行政務公開工作，切實加強政務公開工作的組織和領導，中心成立了由中心主要負責人任組長，分管負責人任副組長，有關科室負責人任成員的政務公開領導小組，具體負責政務公開工作的領導、協調、督導工作，為確保政務公開工作的順利進行和建立長效機制，奠定了組織基礎。

二、全方位、立體化推行行政許可服務公開。

（一）公開工作人員信息

中心所有工作人員的照片、編號都在中心1樓辦事大廳上墻公示，每個部門窗口柜臺前面放置了工作人員信息標牌，便于辦事人員辯認、查找和投訴。

（二）公開進駐中心的行政許可、非行政許可事項 一是將各部門窗口的行政許可和非行政許可事項的項目名稱、許可依據、許可條件、許可數量、辦理程序、承諾期限以及需要提交的申請材料在中心互聯網站、辦事大廳的觸摸屏公布公開。二是將所有收費項目制成公示牌在部門窗口擺放。三是開發制作了統一的行政許可配套格式文本在網絡上公開，供辦事群眾瀏覽下載。四是考慮到申辦人的自身素質、工作習慣，將行政許可和收費事項的文件依據、窗口辦理行政許可事項、辦理流程、辦理時限和主要工作職責、行政許可事項申請示范文本等資料匯編成“三大本”擺放在窗口，使申辦人可通過多種渠道非常直觀、清晰地了解到所要辦理事項的法律依據、收費標準、承諾時限、辦理程序等，既消除了申辦人的疑慮，又大大方便了群眾辦事。

（三）公開事項的辦理結果

部門窗口所有行政許可和非行政許可事項的辦理全部通過計算機網絡辦理，申辦人可以隨時通過登陸中心網站查詢所辦事項的辦理狀態。

（四）推行網上許可試點工作

中心將部分行政許可服務項目轉移到互聯網上進行受理，開設網上許可服務平臺。申辦人只要登陸中心網站點擊“網上許可”鏈接，查找所要辦理的行政許可事項，就可以足不出戶的在網上進行行政許可事項申請，部門窗口根據申辦人提供的相關資料，作出準予行政許可或者不予行政許可的決定，申辦人在網上可以隨時查詢部門窗口的批準結果；用戶還可以點擊表格下載，通過預設行政許可項目目錄方便快速地找到自已想辦的事項，并下載各種相關的辦事表格，按要求填寫完畢后，直接到市行政服務中心辦事窗口辦理行政許可，既方便了申辦人，又縮短了行政許可時限。

三、窗口工作人員考核、獎懲公開

（一）季度、考核公開

根據窗口工作考核辦法的規定，中心每季度及年底對窗口及窗口工作人員進行考核。考核過程中，中心始終堅持公開、公平、公正的原則，在考核前將窗口及每名工作人員的考勤、違反紀律、辦理業務數量、參加中心活動等情況統一印制成表格發放到各個窗口，考核結束后將考核結果下發到各個窗口，使每名工作人員都能夠對整個考核過程有一個清晰、全面的了解。

（二）工作人員考核獎發放公開

依照窗口工作人員考核獎管理辦法的有關規定，中心每季度根據工作人員的考勤、遵守紀律等方面的實際表現發放考核獎，發放金額、扣發原因向工作人員公開。

第四篇：余江縣行政服務中心政務公開工作制度

余江縣行政服務中心政務公開

工 作 制 度

為規范行政審批行為，切實提高行政審批服務事項辦理的透明度和辦事效率，保障辦事群眾的知情權、參與權和監督權，推進行政審批政務公開工作制度化、規范化，根據余江縣人民政府《關于進一步加強縣行政服務中心建設的意見》，結合工作實際，制定本制度。

一、政務公開的原則

按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把及時、便民、實用放在工作首位，堅持全面公開、真實公開、注重實效、有利監督的原則。

二、政務公開的內容

（一）行政審批服務事項實施主體公開。公開進駐部門單位職能職責，審批服務事項分管領導、窗口負責人、窗口工作人員職責及聯系電話等。

（二）行政審批服務事項辦理依據公開。公開行政審批事項的名稱、法律依據、審批條件以及在事項辦理過程中涉及的法律、法規和監管制度等。

（三）行政審批服務事項辦理程序公開。公開行政審批事項的申請材料、辦事程序、辦理流程、服務承諾時限、申請表格、示范文本、涉及的前后置審批條件及相關程序、行政審批事項決定機關、核發的證件及有效期限等。

（四）行政審批服務事項辦理結果公開。及時公開行政審批決定或事項辦事結果等。

（五）行政審批服務涉及收費標準和依據公開。公開行政審批服務過程中的收費標準及依據等。

（六）投訴渠道公開。公布進駐部門單位投訴電話、行風評議熱線等，暢通舉報、投訴、監督渠道。

（七）其他內容公開。根據服務對象要求或按照政務公開原則在審批服務過程中應當公開的其他內容。

三、政務公開的主要形式

（一）窗口資料擺放。各部門單位要按法律、法規、規章和中心的規定，制作《政務公開資料匯編》、《政務公開臺帳》、《辦事指南》、《辦事流程圖》及有關書面說明材料等放置在資料盒或窗口工作臺上。中心負責制定各部門單位窗口人員工作桌牌、掛牌。

（二）網絡公開。各進駐部門單位要在部門單位網站上設置專欄，將部門單位行政審批事項涉及內容詳細、準確、全面地在網站上公開，并與縣政府門戶網站及余江縣行政服務網站進行聯接，方便群眾進行網上申請行政審批服務事項或進行相關查詢。

（三）顯示屏公布。中心根據工作需要及時將政務公開有關資料和要求在中心顯示屏上公開，定期將審批服務事項辦理結果公示，及時將電子監察系統的超期辦件公示。

（四）監督臺公開。中心負責在監督臺上公布各部門單位窗口工作人員信息以及部門單位和窗口工作人員月度考核及考核先進情況。

（五）其他形式。利用各部門單位簡報、中心簡報、文件等，或者利用新聞媒體等方式公開工作有關信息。

四、政務公開的工作要求

（一）政務公開的時間根據公開內容確定。經常性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要隨時公開。

（二）對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項，實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。

（三）政務公開內容發生變更的要及時進行更新公布，保證公開信息的有效性和準確性。部門單位窗口擺放資料要齊全，及時進行補放。

（四）政務公開服務對象查閱公開的政務信息時，有權取得查閱證明或相關文件、資料的復印件。各部門單位只能收取預先確定標準的檢索、復制、郵寄等成本費用。

（五）政務公開相關信息因中心工作需要，按要求提供。

（六）中心不定期對各部門單位政務公開工作情況進行檢查，并納入對各部門單位及窗口工作人員考核中。

五、本制度由中心負責解釋，自發布之日起施行。

第五篇：政務公開示范點建設考評辦法

第一條 為貫徹落實《市人民政府辦公室轉發市政務公開領導小組辦公室關于在全市開展政務公開示范點建設意見的通知》要求，保證政務公開示范點建設的質量和水平，為政務公開發揮示范作用，根據《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步推進全市政務公開的意見》精神，制定本辦法。

第二條 政務公開示范點建設的考評，按照統一組織、統一標準、分級負責的原則來組織實施。在示范點單位自查的基礎上，由確定辦點的政務公開領導小組辦公室組織考評。市政務公開領導小組辦公室負責全市示范點建設考評工作的組織領導和市級示范點建設的考評，對市縣級示范點進行抽查。

第三條 政務公開示范點建設考評堅持客觀公正、民主公開、實事求是、注重實效。

第四條 政務公開示范點建設考評實行百分制量化標準，考核的主要內容和標準為：

（一）組織領導（20分）

1、政府重視，措施得力，及時研究解決問題。（4分）

2、領導及工作專班落實，政務公開工作領導體制和工作機制健全，工作運轉順暢。（4分）

3、建立了分工協作、各負其責的工作責任制并認真落實。（3分）

4、政務公開示范點建設方案全面、具體、明確、具有較強的可操作性。（3分）

5、有計劃、有步驟地進行安排部署，并進行經常性地督促檢查。（3分）

6、工作總結、信息反饋及時、真實。（3分）

（二）公開內容（16分）

1、公開目錄科學、詳細、清晰。（4分）

2、內容全面、真實。主要包括以下十個方面：

法定公開事項、行政決策事項、行政執行事項、重要人事事項、財政管理事項、行政執法事項、行政服務事項、行政監督事項、突發應急事項、勤政廉政事項等。（4分）

3、及時有效，群眾滿意。（4分）

4、依申請公開的事項辦結率達到95%以上。（4分）

（三）公開程序（16分）

1、嚴格擬定方案、確定公開事項和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進行主動公開。（6分）

2、嚴格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進行依申請公開，并按照申請人的要求和有關規定給予書面答復或提供服務。（5分）

3、認真開展行政審批電子監察，規范行政審批流程管理。（5分）

（四）公開制度（16分）

1、建立了預審制度。政務公開主管部門對公開事項的提出和確定，進行了嚴格的預審。（2分）

2、建立了聽證制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大改革事項，均按照法律法規的規定和要求舉行了聽證。（2分）

3、建立了告示制度。在辦理與人民群眾利益密切相關的重要事項，或需要人民群眾配合和支持的事項實施以前，向社會進行明確告示。（2分）

4、建立了評議制度。積極采取走出去、請進來的辦法，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，制度是否落實到位等進行認真評議。（2分）

5、建立了投訴制度。對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。（2分）

6、建立了責任追究制度。對推動工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，進行了嚴肅查處。（2分）

7、注重新情況、新問題的研究，在制度創新方面有新的突破。（2分）

8、各項制度落實和執行情況較好。（2分）

（五）公開形式（16分）

1、政務辦事大廳（行政服務中心）、辦事窗口和辦事指南。（4分）

2、電子政務中心、部門網站（政府門戶網站）。（6分）

3、政府公報、文件查閱中心、新聞發布會、新聞媒體。（3分）

4、其他形式。政務公開欄、電子觸摸屏或顯示屏、指定政府信息公共查閱點、社會聽證會、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾旁聽政府有關會議等。（3分）

（六）公開效果（16分）

1、較好地落實了人民群眾的知情權、參與權和監督權，切實保障了人民群眾的民主權利。（8分）

2、政府工作的透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，干群關系融洽，社會穩定和諧，群眾對政府及各部門的工作評價滿意。（8分）

第（一）至

（五）項凡沒有達到標準的，按相應考核內容扣分，直至扣完該項得分；第六項按調查問卷計分。

第五條 政務公開示范點建設考核結果分為合格、基本合格和不合格3個等次。85分以上為合格，70分—84分為基本合格，69分以下為不合格。

第六條 每年11月對政務公開示范點建設情況進行考評，考評結果列入評定示范點建設單位及其領導人員工作業績。被評為合格等次的，由本級政府通報表彰；被評為基本合格等次的，責令其整改；被評為不合格等次的，取消其示范點資格，并向社會公布。

第七條 對在政務公開示范點建設過程中推動工作不力、搞形式主義，甚至敷衍塞責、弄虛作假，造成惡劣影響的，取消其政務公開示范點資格，并依照有關規定追究單位主要負責人和直接責任人的紀律責任。

第八條 本辦法適用于全市各級政府及其部門和依法履行行政管理職能的企業、事業單位。

第九條 各市、鎮可依照本辦法制定本級政務公開示范點建設考評實施細則。

第十條 本辦法由市政務公開領導小組辦公室負責解釋。第十一條 本辦法自發布之日起施行。