第一篇：靈寶市特困黨員救助基金管理使用辦法

靈組〔2010〕27號

靈寶市特困黨員救助基金管理使用辦法

各鄉鎮黨委，市委各部委辦，市直機關各黨組（黨委）、總支、支部，市管各企業黨委（總支、支部），各人民團體黨組：

為切實加強特困黨員救助基金的管理使用，及時救助困難黨員，根據《中共靈寶市委關于設立特困黨員救助基金的意見》，特制定本辦法。

一、救助對象

正式黨組織關系在我市且按期交納黨費的黨員。

二、救助原則

1、救助基金堅持以收定支、量入為出、定額救助的原則，每年按照基金余額情況擬定本年度使用方案。

2、救助基金主要用于黨員因不可抗力造成的大病、重災或突發性事故，對于投資、創業、過錯等其他原因致困致貧，不予救助。

3、救助基金每半年受理一次。各鄉鎮黨委，市直工委，市屬各企業黨委可于每年的6月10日和12月10日分別向市委組織部上報一次申請救助黨員的全部情況（匯總表和審批表附后）。

4、如遇特殊情況經研究同意，可及時啟動救助活動，隨時進行救助。

三、救助標準

（一）生活特困黨員

每年度救助300元。

（二）大病（主要是指以惡性腫瘤、急性心肌梗塞、重大器官移植或造血干細胞移植、冠狀動脈搭橋、嚴重腦損傷等為代表的一組疾病）

一次性救助1000元。

（三）重災或突發性事故

一次性救助1000元。

為進一步激發廣大共產黨員充分發揮先鋒模范作用，對于曾榮獲三門峽市級以上榮譽稱號的黨員的救助，由部長辦公會研究決定。

四、救助程序

1、困難黨員填寫《靈寶市特困黨員救助基金審批表》，提交書面申請。

2、困難黨員所在黨支部接到申請后，及時召開全體黨員大會進行審議，與會人數不少于應到會人數的2/3，并做好記錄，以備核查。

3、基層黨支部將審批表、黨員大會會議記錄報所在黨（工）委。

4、基層黨（工）委對黨員大會審議同意的黨員名單在黨員所在單位公示，時間不少于6天，接受群眾監督。

5、對公示無異議的，基層黨（工）委安排分管領導或專職組工干部入戶調查核實。對不符合救助條件的，及時取消救助資格。

6、基層黨（工）委將調查核實的特困黨員審批表及有關資料上報市委組織部。同時，要將核準的特困黨員名單進行整理，建立本級臺賬。

7、基層黨（工）委把需救助特困難黨員的有關資料每半年向市委組織部上報一次。

8、市委組織部每半年匯總一次，研究確定救助人選。

附：

1、靈寶市特困黨員救助基金匯總表

2、靈寶市特困黨員救助基金審批表

中共靈寶市委組織部

2010年6月9日

第二篇：湖北省老干部特困基金管理使用辦法

湖北省老干部特困基金管理使用辦法(試行)

2011-07-25 【大 中 小】

第一章 總則

第一條 建立湖北省老干部特困基金，旨在深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，建立健全特困老干部幫扶工作長效機制，切實幫助老干部解決生活實際困難。

第二條 為進一步規范我省老干部特困基金的管理和使用，根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發〈省委組織部、省委老干部局、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的實施意見〉的通知》精神，制定本辦法。

第二章 特困基金建立與管理

第三條 建立湖北省老干部特困基金,列入省級財政部門預算，專款專用。

第四條 省委老干部局負責老干部特困基金的籌集、管理和使用。

第三章 幫扶范圍與對象

第五條 湖北省老干部特困基金幫扶范圍及具體對象為：

（一）省直單位離休干部和副廳級以上退休干部及遺屬。

老干部長期身患重病、患危重病癥搶救或生活完全不能自理，造成生活困難的； 老干部配偶身患重病、醫藥費全部由個人負擔，造成生活困難的； 老干部常年撫養癡呆、智障或嚴重身殘子女，造成生活困難的；

老干部家庭因遭受嚴重自然災害、突發事件等原因造成財產毀損、人員傷亡，造

成生活困難的；

老干部遺屬無工作且身患重病，造成生活困難的；

其他原因造成老干部生活困難的。

（二）市州離休干部因遭受嚴重自然災害如地震、火災、洪災、雪災、泥石流等，經濟損失嚴重，造成生活困難的;其他原因造成離休干部生活特別困難的。

（三）易地安置在外省（市）離休干部生活特別困難的。

第四章 申報與審批

第六條 老干部特困補助金原則上在每年年末集中申報審批。對個別因突發事件等原因造成老干部生活有特殊困難的，可適時申報審批。

第七條 省直各部委辦廳局負責其管理單位困難老干部及遺屬的幫扶申報工作。填寫《老干部困難申報表》、《老干部遺屬困難申報表》報省委老干部局。各市州委老干部局負責所轄縣（市）困難老干部的幫扶申報工作。填寫《老干部困難申報表》報省委老干部局。

第八條 申報單位和地區應本著實事求是、公正公平的原則，對申報情況進行認真審核，確保有特殊困難的老同志得到補助。

第九條 省委老干部局建立有特殊困難的老干部及遺屬檔案，實行動態管理，確保補助審批工作的準確性。

第五章 補助標準與發放

第十條 省直補助對象補助標準為每人每年1000—3000元。由省委老干部局將補助金撥給省直各部委辦廳局，由各單位負責發放給老干部及遺屬。

第十一條 市州補助對象補助標準為每人每年1000—3000元。由省委老干部局將補助金撥給市州委老干部局，由各市州負責發放給離休干部。

第十二條 老同志困難情況特別突出的，補助標準最高為每人每年5000元，避

免重復補助。

第六章 監督與檢查

第十三條 老干部特困基金不得截留、擠占、挪用及更改用途，對未專款專用的單位，將通報批評，嚴重的追究責任并查處。

第十四條 省委老干部局負責對老干部特困補助金的發放情況進行檢查，確保特困基金專款專用。

第七章 附則

第十五條 本辦法由省委老干部局負責解釋和修訂。

第十六條 本辦法自發布之日起試行。

第三篇：職工救助基金管理使用辦法(暫)

職工救助基金管理使用

暫 行 辦 法

一

目的

為切實解決職工困難，落實職工關懷條例，特設立此基金。

二

基金來源

本基金主要來源：

1、工會經費；

2、公司股東和員工的捐助；

3、員工違紀罰款；

4、從上級部門申請的救助金；

5、社會人員的資助。

二

基金使用范圍

基金使用范圍限于本公司符合困難補助條件的在崗職工個人及家庭。

三

基金使用原則

（一）堅持量入為出、統籌兼顧的原則；

（二）堅持公開原則。職工生活困難補助工作要公正、公平、公開，接受民主監督。

（三）堅持專款專用的原則。為愛心基金開設專用賬戶，任何部門、個人不得侵占和挪用；

（四）堅持同一類救助對象，救助標準一致的原則。

四

求助對象和標準

（一）救助對象和救助金的標準，根據職工家庭實際困難確定，主要救助對象為特別困難的職工和職工家庭。具體為：

1、因喪失部分勞動能力，造成家庭生活特別困難的，家庭成員人均實際收入明顯低于城鎮低保標準，且未享受最低生活保障的家庭。原則上給予一次性救助2000元。

2、因職工個人和家庭成員患大病、重病及家庭遭遇意外變故，導致家庭特別困難的，本累計自負醫療費或損失2萬元以上（含2萬元）、5萬元以下的，原則上給予一次性救助2000---5000元；連續三年累計自負醫療費或損失5萬元以上（含5萬元），原則上給予一次性救助5000---10000元。

3、職工子女考入全日制大專以上學校，因家庭特別困難不能供給正常就讀的，將根據實際情況給予部分學費的資助，以幫助其完成本科及以下學業。職工子女考入211工程院校的，給予一次性助學獎勵5000元。

4、對公司有特殊貢獻的工程技術人員、勞動模范、先進個人，為公司負傷、致殘職工或工亡家屬，如遇特殊困難的，在同等情況下將給予優先考慮。

5、三星級以下（含三星級）員工按此標準執行，四星級員工在標準上加500元，5星級員工在標準上加1000元。

（二）凡有下列情況之一的家庭，原則上不予救助：

1、個人申請補助金額超出本辦法審批權限范圍的；

2、享受補助的職工，原則上在半年內不得連續申請困難補助；

3、擁有機動交通車輛（農用四輪及以上貨車、轎車等）；

4、家中飼養昂貴寵物的；

5、三年內購買商品房或高標準裝飾現有住房的；

6、安排子女出國留學、擇校就讀、在私立學校或其他高收費學校就讀的；

7、因斗毆、賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難的；

8、家庭實際生活水平明顯高于一般居民生活水平的；

9、違反計劃生育政策的不享受本待遇。職工因事故、違章違紀或其它原因受處分、停職、下崗等造成工資標準降低的不享受本待遇；

10、使用汽車、空調等高檔消費品的，飲用純凈水、礦泉水等家庭生活消費水平明顯高于低保標準的；

11、經常出入餐飲、娛樂場所消費的；

12、本人及其家庭成員拒絕或者不配合最低保障工作人員調查核實有關情況或提供虛假證明材料的；

13、未履行低保對象所承擔的義務而被取消低保資格未滿半年的；

14、其它不屬于本辦法范圍內情況之一的。

五

生活困難補助程序

職工提出生活困難補助申請，原則上在每的12月15日之前提出。

（一）審批流程：

1.確實特別困難需要救助的職工或職工家庭，需本人寫出書面申請，本部門負責人（所在班組及部門負責人共同簽字）審核簽字后，交基金管理辦公室。同時如實詳細填寫《困難職工救助審查審批表》，并提交相關需救助的證件及單據；

2.由家庭經濟狀況審查小組（工會）負責對申請困難救助職工的家庭經濟狀況進行摸底詳細調查，初步確定救助對象，并將對其調查情況及救助意見報救助對象及救助數額擬定小組；

3.根據家庭經濟狀況審查小組的審查情況，由救助對象及救助數額擬定小組擬定出救助對象和救助金額；

4.由基金管理辦公室全體成員對救助對象和救助金額進行審議，并對其進行無記名投票，通過率達100%，方可通過；

5.由基金管理辦公室主任根據上述情況進行審查審批后，對通過的救助對象及救助金額進行張榜公示三天以上，無異議后，方可進行救助；

6.對采取虛報、欺騙、偽造等手段騙取救助金的，取消救助資格，追回救助金，并視情節給予相關責任人員50%以上罰款、通報批評等嚴肅處理。

7.凡享受困難補助人員，各車間要定期在車間板報張榜公布。

（二）申請時提交相關材料，具體材料如下：

1、困難職工救助審查審批表（注明困難補助種類）。

2、相關證明材料。

（1）申請低于最低生活保障困難的，提交《家庭戶口簿》復印件；家庭或成員收入狀況證明（家庭成員有工作單位的，由所在單位提供，無工作單位的，由所在社區或村委會提供）。（2）申請本人或直系親屬病故生活困難補助的，由人教部門提供報備材料或職工請假處理喪事的請假單證明。

（3）申請職工家庭發生災害或財物被盜困難補助的，提交：消防部門、公安報案的相關證明材料，相關財產損失評估報告。

（4）申請職工或直系屬患病住院治療生活困難補助的，提交：《家庭戶口簿》復印件；醫院疾病證明；臨床病歷；住院結算清單復印件；保險、醫保結算清單復印件。

（5）申請職工意外傷害生活困難補助的，提交：發生意外傷害相關情況說明、醫院疾病證明、住院結算清單、保險、醫保結算清單復印件等。

（6）申請子女助學補助的，提交：《家庭戶口簿》復印件；學校證明。

（7）申請子女重點大學補助的，提交：《入學通知書》及人教部門證明。

六

資金管理

1、所有捐款將逐筆進行登記、存檔，累計捐助3000元以上的，頒發“愛心救助”榮譽證書，并在公司進行公告；

2、捐助資金實行專戶儲存，專人專賬管理，確保專款專用；

3、基金的募集管理和使用情況，接受愛心救助基金審計辦公室的審計和監督；

4、每年對資金募集、管理和使用情況向捐助者進行一次公告

七

幾點說明：

1、家庭人均可支配收入是指：家庭所有成員的各種經濟收入總和的平均數，包括工資、獎金、各種補貼、津貼、贍養費、撫養費及其他勞動收入。

2、家庭成員是指：配偶；未婚子女；符合供養條件的直系親屬；符合政策和法律規定的供養對象。

3、家庭成員中年滿18周歲（全日制學校學生除外）至60周歲（女性55周歲）且具有勞動能力，無正當理由不就業，不自食其力的，計算人均收入時應予以剔除。

第四篇：安福縣人民法院特困群體執行救助基金使用管理辦法

安福縣人民法院特困群體執行救助基金使用管理辦法

發布時間：2009-11-06 11:13:16

安法[2009]29號

關于印發《特困群體執行救助基金

使用管理辦法》的通知

各人民法庭、本院各部門：

現將《特困群體執行救助基金使用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇〇九年十月十日

安福縣人民法院

特困群體執行救助基金使用管理辦法

為全面貫徹落實中央政法委《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》、《關于完善執行工作機制加強和改進執行工作的意見》精神和《江西省高級人民法院民事執行案件司法救助實施辦法（試行）》要求，切實保障弱勢群眾合法權益，加強對特困群體執行救助基金的管理，特制定本辦法。

第一條 在民事執行案件中（含刑事附帶民事賠償執行案件），對申請執行人因遭受侵害而不能維持當地最低生活標準，或因部分或全部喪失勞動能力，缺乏必要的生活及醫療費用致使生活難以維持，或因受害致死給家庭生活造成巨大困難等，被執行人暫無履行能力的，申請執行人可向法院申請特困群體執行救助基金。

第二條 特困群體執行救助基金的來源為政府財政預算撥款。

第三條 特困群體執行救助基金的適用對象為具有本縣正式戶口的執行案件自然人申請人，且符合下列條件之一的：

1、申請執行人因人身權益受到侵害，經人民法院判決、調解、裁定后，在執行中窮盡執行程序，其權利仍不能實現，并導致本人或家庭生活發生嚴重困難的；

2、申請執行人追索贍養費、扶養費、撫育費的案件，在窮盡執行程序后，其權利仍不能實現的，并影響本人基本生活、學習的；

3、其他適用特困群體執行救助基金的對象。

第四條 適用特困群體執行救助基金的案件被執行人必須符合下列條件之一：

1、確無履行生效法律文書確定的義務能力，且無財產可供執行；

2、短時間內確實無法履行全部義務；

3、長期下落不明，且無財產可供執行的。

第五條 特困群體執行救助基金的適用原則及標準：

1、適用原則為從嚴掌握，實事求是，按需使用，因案制宜，嚴格審批，動態管理；

2、申請特困群體執行救助基金的金額一般不得超過生效法律文書確定金額的10%，且最高不超過5000元；

3、案件標的在2000元以下的申請特困群體執行救助基金的金額可不受限制；

4、特困群體執行救助基金是臨時性應急性的生活補助，申請執行人在一個案件中原則上只能申請一次。

第六條 特困群體執行救助基金的審批程序：

1、權利人向執行案件主辦人提交申請特困群體執行救助基金申請書、身份證明、所在基層組織出具的證明權利人及其家庭成員經濟困難的材料以及人民法院認為需要提供的其他材料；

2、執行案件主辦人所在合議庭填寫《特困群體執行救助基金審批表》，寫明案件執行經過情況、建議金額及理由、繼續執行的方案；

3、法院執行局長簽署初審意見；

4、主管院長簽署最后審批意見，金額在1000元以上，報院長審批；

5、執行案件主辦人應將有關材料裝訂入卷；

6、對不符合條件的，不予救濟的，應當向當事人說明理由；

第七條 人民法院對申請執行人或有關單位提供虛假材料騙取特困群體執行救助基金的，應當依法追回。

第八條 附則

1、特困群體執行救助基金在法院辦公室設立專門賬戶，建立帳冊，專款專用，滾動使用，嚴禁擠占或挪用。

2、執行局建立特困群體執行救助基金的有關各項工作臺賬；

3、當發現被執行財產或被執行人有履行能力恢復執行，執行款項應首先扣除已從特困群體執行救助基金中發放部分，并及時退回特困群體執行救助基金賬戶；

4、執行案件主辦人向權利人發放特困群體執行救助基金后，盡可能將所辦案件結案；

5、除了向符合條件的申請人發放特困群體執行救助基金外，對于符合城市、農村特困低保待遇的，人民法院可向民政部門提出建議，并經民政部門審查落實，給予城市、農村特困低保待遇。

第九條 本辦法由安福縣人民法院負責解釋。

第十條 本辦法自公布之日起實施

主題詞：執行救助基金特困群體管理辦法通知抄送：市中院、縣委、縣人大、縣政府、縣政協縣委政法委

縣財政局、縣民政局

安福縣人民法院辦公室2009年10月10日印

發

份

共印32

第五篇：農村醫療救助基金管理試行辦法[范文模版]

財政部民政部關于印發

《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知

財社〔2004〕1號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)：

為了加強農村醫療救助基金管理，根據《民政部 衛生部 財政部關于實施農村醫療救助的意見》(民發〔2003〕158號)及有關規定，我們制定了《農村醫療救助基金管理試行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

各地可結合本地實際情況制定具體管理辦法，切實加強農村醫療救助基金管理。執行中遇到問題，請及時報告給我們，以便適時修訂。

財 政 部

民 政 部

二○○四年一月五日

農村醫療救助基金管理試行辦法

為了加強農村醫療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》(民發〔2003〕158號)及有關規定，特制定本試行辦法。第一條 農村醫療救助基金是用于農民貧困家庭醫療救助的專用基金。基金通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、專款專用、量入為出、收支平衡的原則進行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨立的農村醫療救助基金。基金來源包括財政撥款、彩票公益金、社會各界自愿捐助、利息收入等。

(一)地方各級財政每年根據本地區開展農村醫療救助工作的實際需要和財力狀況，在年初財政預算中合理安排農村醫療救助資金。

(二)地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數額的資金用于農村醫療救助。

(三)鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于農村醫療救助。

(四)農村醫療救助基金形成的利息收入。

(五)按規定可用于農村醫療救助的其他資金。

縣級以上財政部門對實行農村醫療救助制度的困難地區給予資金支持。中央財政對中西部等貧困地區農村醫療救助給予適當支持，具體補助金額由財政部、民政部根據各地醫療救助人數和財政狀況以及工作成效等因素確定。補助下級的預算資金全部通過國庫劃撥，預算外資金的劃撥按相關規定辦理。

第三條 農村醫療救助基金用于資助救助對象參加當地新型農村合作醫療或補助救助對象的大病醫療費用，以及符合國家規定的特種傳染病救治費用。基金必須專款專用，不得提取管理費或列支其他任何費用。

第四條 農村醫療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準后執行。民政部門定期向同級財政部門和上級民政部門報送收支計劃執行情況。第五條 縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農村醫療救助基金專賬(以下簡稱 “農村醫療救助基金專賬 ”)，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業務。縣級民政部門設立農村醫療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發放業務。

第六條 縣級財政預算安排資金按季或按月劃撥至本級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。經批準用于農村醫療救助的彩票公益金應及時由財政專戶劃撥至“農村醫療救助基金專賬”。縣級財政部門收到上級補助資金之后及時全額劃撥至“農村醫療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項資金按屬地化管理原則及時交存同級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。

第七條 農村醫療救助的享受對象及救助金額，由個人提出申請，村民代表會議評議，鄉鎮人民政府審核，縣級民政部門根據縣級人民政府的具體規定審批。經批準的救助對象參加當地新型農村合作醫療繳費有困難的，由農村醫療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負的醫療費用給予適當補助。國家規定的特種傳染病救治費用按有關規定經批準后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當地新型合作醫療的資金，由縣級財政部門從“農村醫療救助基金專賬”核撥至新型農村合作醫療基金專戶，并通知新型農村合作醫療經辦機構為其辦理有關手續。經縣級民政部門批準的救助對象大病醫療費用補助資金，由縣級財政部門按時將醫療救助資金核撥至民政部門農村醫療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉鎮人民政府發放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發放方法。有條件的地方，應逐步實行國庫集中支付。

第九條 農村醫療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監督。農村醫療救助基金必須全部用于農村貧困家庭的醫療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。民政、財政、審計等部門要定期不定期對農村醫療救助基金的使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并及時向當地人民政府和有關部門報告。民政部、財政部根據需要，對各地醫療救助基金使用情況進行抽查。

第十條 發現虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，按照有關法律法規嚴肅處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規定追究有關單位和人員的責任外，將根據情況減撥或停撥上級補助資金。

第十一條 各地可根據實際情況，制定農村醫療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發布之日起執行。由財政部、民政部負責解釋。