第一篇：百姓關(guān)注什么-讀后感

知百姓所想、把社會(huì)脈搏、強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

——《百姓關(guān)注什么》讀后感

由連玉明和武建忠主編的這本《百姓關(guān)注什么》搜集了時(shí)下普通老百姓最關(guān)心的話題，每個(gè)話題都包括[核心數(shù)據(jù)]、[政策點(diǎn)擊]、[觀點(diǎn)評(píng)論]、[典型案例]4個(gè)欄目?jī)?nèi)容。本書從新生代農(nóng)民工、信義兄弟、公款旅游、富二代、官二代、社保轉(zhuǎn)續(xù)、“被時(shí)代”、高考加分、綠色公司、王亞麗事件、個(gè)稅起征點(diǎn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、官員財(cái)產(chǎn)公示、“蝸居”、“蟻?zhàn)濉薄⒐賳T自殺、上訪學(xué)習(xí)班、信訪大廳、“80后”官員、創(chuàng)業(yè)板、環(huán)境污染群體事件、“釣魚執(zhí)法”、瘋狂奧數(shù)、民生博客、居家養(yǎng)老、健康城市、綠壩**、誠信檔案、代課教師、最低生活保障、民辦教育準(zhǔn)入、學(xué)前教育管理、社區(qū)轉(zhuǎn)診等當(dāng)下百姓關(guān)注的32個(gè)熱點(diǎn)話題和現(xiàn)象進(jìn)行了深刻剖析。

通過閱讀《百姓關(guān)注什么》，我了解了百姓所想，對(duì)當(dāng)下社會(huì)概貌有了深刻的認(rèn)知。總結(jié)起來是六個(gè)大方面的問題，包括三農(nóng)（農(nóng)民工、拆遷）、政府公信力（干部任用、官員造假、官二代、公款旅游、官員財(cái)產(chǎn)公示、官員自殺、80后官員、釣魚執(zhí)法）、民生（高房?jī)r(jià)、社區(qū)轉(zhuǎn)診、蝸居、社保、個(gè)稅、就業(yè)）、教育（高考、瘋狂奧數(shù)、代課教師、學(xué)前教育）、環(huán)保（環(huán)境污染群體事件、健康城市）、信訪穩(wěn)定（拆遷、糾紛、法制）。我國各級(jí)政府也都把“保民生、促和諧，保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針。首先是三農(nóng)問題。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有9億農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問題歷來都是一個(gè)熱點(diǎn)問題，近幾 1

年的農(nóng)民工權(quán)益問題也是一個(gè)焦點(diǎn)。2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。“新生代農(nóng)民工”，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，而我們?cè)诤芏喾矫孢€沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。與第一代農(nóng)民工求生存為主不同，學(xué)技術(shù)成為第二代農(nóng)民工外出務(wù)工的一個(gè)重要原因，他們大多希望有一技之長(zhǎng)以謀求更廣闊的發(fā)展空間。有56.9%的第二代農(nóng)民工認(rèn)為打工是為了多掙錢，但也有高達(dá)62.6%的人未來有做老板的打算，“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。書中典型案例提到北京為1.2萬名新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，這一點(diǎn)值得很多地方來學(xué)習(xí)借鑒。

第二是關(guān)于政府公信力。政府公信力是政府依賴于社會(huì)成員對(duì)普遍性的行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可而賦予的信任，并由此形成的社會(huì)秩序。政府作為一個(gè)為社會(huì)成員提供普遍服務(wù)的組織，其公信力程度通過政府履行其職責(zé)的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實(shí)際上是公眾對(duì)政府履行其職責(zé)情況的評(píng)價(jià)。

現(xiàn)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的普及和信息的高速流通，讓社會(huì)中存在的一

些陰暗面暴露在陽光之下，也包括政府部門的一些負(fù)面現(xiàn)象。從總體上看，我國政府的公信力是高的。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，隨著行政體制改革的深化，政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高，政府公信力不斷提高。如書中數(shù)據(jù)顯示2009年節(jié)約因公出國（境）經(jīng)費(fèi)16.31億。但是，在實(shí)際工作中，也存在著政府失信現(xiàn)象，影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。其主要原因：一是政府職能轉(zhuǎn)變滯后。一些地方政府還是管了一些不該管、管不了也管不好的事。一些地方政府片面追求GDP增長(zhǎng)，過多地充當(dāng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的角色，忽視了政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。二是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。一些政府官員由于不善于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，致使簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化，失去了群眾的信任。一些政府部門的決策缺乏科學(xué)化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主義、形式主義和腐敗問題突出，致使政府缺乏親和度和感召力。三是政府依法行政還存在著許多不完善的地方。由于沒有很好地解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民，以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題，致使有的地方政府缺乏權(quán)威性。上述情況不僅損害了政府的聲譽(yù)和形象，而且削弱了政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。

那如何提高我們政府的公信力呢？一是各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立執(zhí)政為民的思想。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是建設(shè)信用政府的思想基礎(chǔ)。政府的一切工作，都要以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是政府要全面履行職能，特別要加強(qiáng)

社會(huì)管理和公共服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，將社會(huì)矛盾與糾紛解決在基層，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、看病難、行路難、辦事難等問題。三是各級(jí)政府及部門要堅(jiān)持依法行政。政府講不講誠信，有沒有公信力，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看政府能不能嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。要堅(jiān)持依法治國與以德治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)信用法規(guī)建設(shè)，加大失信懲罰力度，在全社會(huì)形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。四是推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化。要改革和完善行政決策機(jī)制，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要規(guī)范決策程序，健全決策制度，優(yōu)化決策環(huán)境，強(qiáng)化決策責(zé)任。五是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。用更多的精力和時(shí)間深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作，旗幟鮮明地反對(duì)、懲治和預(yù)防腐敗。

第三是保民生。其中醫(yī)療一直是老百姓關(guān)心的事，醫(yī)療費(fèi)用昂貴，醫(yī)療機(jī)構(gòu)坑人，醫(yī)藥市場(chǎng)混亂，醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革等等問題都急需解決。房?jī)r(jià)居高不下，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)暴利，產(chǎn)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)過熱等現(xiàn)象也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。一個(gè)月的工資買不起一平方米，這在大中小城市都是一個(gè)普遍現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示“蟻?zhàn)濉毙睦頎顩r呈現(xiàn)亞健康水平。再有就是當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)難，下崗職工再就業(yè)難。面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的民生問題，我們需要高度重視，堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的切身利益出發(fā)，真正保民生，促和諧。

第四是發(fā)展教育。義務(wù)教育問題，農(nóng)村教育問題，高校擴(kuò)招利弊問題，高校學(xué)費(fèi)過高等問題都是社會(huì)焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示近八成的人贊同高考回歸“裸考”。5％的家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)該“叫停瘋狂奧數(shù)”，像云南省就已經(jīng)全面叫停“奧數(shù)”，力推教育評(píng)價(jià)制度改革。現(xiàn)在，對(duì)于中國的教育制度討論最多的幾點(diǎn)包括應(yīng)試教育與素質(zhì)教育、教育產(chǎn)業(yè)化、教育資源分配不公、九年義務(wù)教育的免費(fèi)問題。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，到2020年我國基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。

第五是環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。書中調(diào)查顯示八成企業(yè)經(jīng)營者是非常注重環(huán)境影響的。污染事件的發(fā)生看似偶然，但有其必然性。根本原因，是片面追求GDP忽視環(huán)境保護(hù)，而導(dǎo)致長(zhǎng)期累積的矛盾集中暴發(fā)，是環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。GDP至上的政績(jī)觀是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、污染事故多發(fā)的重要根源。GDP上升了，環(huán)境質(zhì)量下降了；財(cái)富增加了，群眾的幸福感減少了，這是以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。同時(shí)，隨著環(huán)境問題的日益突出、群眾環(huán)保意識(shí)的逐步提高，污染問題已經(jīng)成為引發(fā)群體性事件的一個(gè)新的誘因，主要是污染危機(jī)受損者的基本生存、公眾環(huán)境參與的權(quán)力沒有受到應(yīng)有的尊重。毀滅自然也就意味著毀滅人類，只有實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

第六就是信訪穩(wěn)定問題。書中提到了上訪學(xué)習(xí)班和信訪大廳。這是兩個(gè)形式截然不同、效果也截然不同的概念和方法。5年出臺(tái)了400多項(xiàng)信訪配套地方性法規(guī)、規(guī)章和制度。“上訪學(xué)習(xí)班”對(duì)于一些上訪者來說可能是不愿回憶起的地方，本書觀點(diǎn)評(píng)論是要立即取締“上訪學(xué)習(xí)班”。中央也下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部

定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等，相信隨著這些政策措施的落實(shí)，會(huì)解決大量的信訪問題。作為正面典型的沈陽信訪大廳，是按照市委、市政府提出的“建立信訪穩(wěn)定工作新體制、新機(jī)制、新制度”要求創(chuàng)建的，是“接待受理、直接調(diào)處、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督查處”為一體的綜合辦事機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道，信訪大廳開通了“市民訴求專線”、“網(wǎng)上信訪”，市民只要直接撥打114或12345，就能反映自己的難心事兒。在三天內(nèi)，市信訪大廳訴求專線中心就會(huì)將處理結(jié)果反饋給市民。“市民訴求專線”開通后以來，累計(jì)受理市民求助電話10850件，辦結(jié)率96%，收到市民贈(zèng)送的錦旗40面。

知百姓所想、把社會(huì)脈搏、強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。《百姓關(guān)注什么》這本書對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題現(xiàn)象的深刻剖析和引據(jù)論證，讓我們真正了解了當(dāng)今社會(huì)的老百姓關(guān)注什么，希望知道什么。以人為本，和諧發(fā)展，是我們的目標(biāo)，“得民心者得天下”，在人民群眾的關(guān)注和推動(dòng)下，我們的國家會(huì)向著更加富強(qiáng)，民主，文明，和諧的方向邁進(jìn)！

第二篇：《中國百姓關(guān)注的十大民生問題》讀后感

《中國百姓關(guān)注的十大民生問題》讀后感

《提問2010-中國百姓關(guān)注的十大民生問題》是中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道開播以來的第一個(gè)大型電視互動(dòng)活動(dòng)，也是在2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主題背景下的一次對(duì)民生民意的媒體盤點(diǎn)、互動(dòng)與分享，更是一本中國百姓民生財(cái)富指南。本書有代表性地反映出了百姓最關(guān)心的金融、通貨膨脹、住房、收入、社保等十大民生問題，大到國家的政策方針，小到老百姓的柴米油鹽，說出了老百姓的心里話。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，人均GDP進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，國家發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，百姓的預(yù)期必然不斷提高。同時(shí)國家財(cái)力也日益雄厚，可能且應(yīng)當(dāng)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的福利需求。黃金發(fā)展期往往也是矛盾凸顯期。種種民生問題，如貧富差距、階層矛盾、勞資關(guān)系、教育醫(yī)療住房等已到了非解決不可的階段。我們也應(yīng)該意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)成果要分享給民眾，要讓百姓真正體驗(yàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的生活水平改善。

黨和政府一直以來都高度重視民生問題，并將其作為工作的根本任務(wù)。從國家層面看，胡錦濤總書記指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。” 黨的十六大以來，一項(xiàng)項(xiàng)重視民

生、保障民生、改善民生的政策措施，被寫入黨和國家的重要文件，甚至上升到法律的高度，傳遞到田間地頭、千家萬戶。我們也突出感受到，黨和政府工作的一大亮點(diǎn)是，將與百姓日常生活的“小事”擺到了更加突出的位置上。十七大報(bào)告指出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)，并提出了教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等六大任務(wù)。胡錦濤總書記在中央黨校講話時(shí)指出，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。我們可以看到，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整國民收入分配體制，集中解決各類民生問題，讓全體人民更多地分享社會(huì)發(fā)展的成果，黨和政府始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是在2010年，溫家寶總理在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上提出：“新的一年，我們要更加努力工作，切實(shí)解決好民生問題。千方百計(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，讓每個(gè)勞動(dòng)者各盡所能，各得其所。加快完善社會(huì)保障體系，使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，努力解除他們的后顧之憂。大力發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都能上學(xué)、上好學(xué)。我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更

有尊嚴(yán)。” 胡錦濤總書記《在全國勞模和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。” 從地方層面看，云南省委、省政府啟動(dòng)和實(shí)施了多民生工程，其資金保障、實(shí)施舉措、落實(shí)督查等措施正在得以落實(shí)。民生問題也事關(guān)云南的大局。我們也看到，省委、省政府在推進(jìn)民生工程中，始終堅(jiān)持讓廣大群眾享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的基本原則，制定出一系列的配套方案，明確責(zé)任主體，保障工作實(shí)效，體現(xiàn)了省委、省政府的為民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧云南將具有十分重大的意義。上面一系列的事實(shí)，足見我們黨和政府對(duì)解決民生問題的高度重視，凸現(xiàn)出黨和政府改善民生的效率和決心。

書中談到了關(guān)于民生的很多問題，如：通貨膨脹、人民幣匯率、交通、醫(yī)療、教育、戶籍等等。2010年已經(jīng)過了9個(gè)多月，現(xiàn)在讀這本書，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于老百姓提出的問題，書中很多回答和預(yù)想都實(shí)現(xiàn)了，比如股指期貨的推出，比如2010年的房地產(chǎn)政策調(diào)控，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)接的試點(diǎn)……國家一直在努力，并且很多政策都是配套的，比如現(xiàn)在倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)，政府在宏觀調(diào)控的層面從民生的角度出發(fā)進(jìn)行了一系列的努力：推行新能源汽車、用銀行信貸手段支持低碳經(jīng)濟(jì)、梯級(jí)電費(fèi)價(jià)格等。我們還看到，國家在教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等公共服務(wù)上所做的努力。

現(xiàn)階段問題還很多，問題的解決也不可能一蹴而就，但是，我們要看到，我們的政府正在努力的改善民生，我們要相信國家一直把民生的疾苦放在心上。我覺得解決民生問題要從以下幾個(gè)方面來著手。一是建立解決民生問題的長(zhǎng)效機(jī)制，通過改革建立起制度化、法制化的保障。二是解決民生問題的根本途徑在于深化改革。三是改善民生要從國情出發(fā)，逐步進(jìn)行。四是要共享改革發(fā)展的物質(zhì)成果、精神成果、政治成果的機(jī)制。五是要建立能真正解決民眾利益的訴求和表達(dá)機(jī)制。六是解決民生問題需要多方形成合力。

第三篇：司法關(guān)注民生 真情溫暖百姓

司法關(guān)注民生 真情溫暖百姓

江蘇省靖江市人民法院近年來在審判中實(shí)踐陳燕萍工作法，積極主動(dòng)下基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，了解民情、傾聽民聲、溝通民意、集中民智，不斷改進(jìn)司法方法，關(guān)注民生，真情溫暖百姓，努力做到司法為民、便民、利民，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，為建設(shè)“幸福靖江”提供了良好的司法環(huán)境，受到了靖江市委的好評(píng)

陳燕萍是江蘇靖江法院江陰園區(qū)法庭副庭長(zhǎng)，她在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，將黨的群眾路線和中國特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在規(guī)律有機(jī)結(jié)合，總結(jié)了一套以“用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求，用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí)，用群眾接受的語言詮釋法理，用群眾信服的方法化解糾紛”為核心的工作方法。

近年來，靖江法院在審判中實(shí)踐陳燕萍工作法，積極主動(dòng)下基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，了解民情、傾聽民聲、溝通民意、集中民智，不斷改進(jìn)司法方法，關(guān)注民生，真情溫暖百姓，努力做到司法為民、便民、利民，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，為建設(shè)“幸福靖江”提供良好的司法環(huán)境。

訴調(diào)對(duì)接妥處勞動(dòng)爭(zhēng)議

以最快的速度解決糾紛 靖江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，每年勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟到法院的案件就有近百件。在深化實(shí)踐陳燕萍工作法過程中，靖江法院探索出一條司法調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中心工作對(duì)接的管理機(jī)制。一方面，當(dāng)事人到勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中心請(qǐng)求調(diào)解時(shí)，法官主動(dòng)參與；一方面，若當(dāng)事人向法院提起訴訟，法院會(huì)綜合考慮案情，建議雙方先到勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)處。一旦雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的要求，由法院出具民事調(diào)解書，確認(rèn)調(diào)解效力。

近日，靖江法院與靖江市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中心成功調(diào)解了楊女士與所在單位發(fā)生的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，僅半天時(shí)間就調(diào)結(jié)了一場(chǎng)可能要持續(xù)一年的官司。

2010年8月，楊女士在工作過程中，右腳被碾軋致傷住院治療。此后，楊女士所在單位支付了她的醫(yī)療費(fèi)用、住院期間的護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)。楊女士出院后，就傷殘賠償與單位交涉未果。

今年春節(jié)后，楊女士與委托代理人一起來到靖江市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中心，調(diào)處中心依據(jù)《靖江市人民法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障局訴調(diào)對(duì)接實(shí)施辦法》，及時(shí)啟動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，邀請(qǐng)法官一起來做雙方的調(diào)解工作。

當(dāng)天，雙方達(dá)成一致協(xié)議：雙方解除勞動(dòng)關(guān)系，由單位一次性支付楊女士工傷賠償金、再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)4.8萬元。約定在4月15日前支付，逾期將承擔(dān)違約金5000元。楊女士放棄工傷認(rèn)定申請(qǐng)。楊女士的委托代理人盧愛群介紹：“按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序，這一案件要先確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，再申請(qǐng)工傷等級(jí)鑒定，依工傷鑒定請(qǐng)求賠償，結(jié)案最快也要一年的時(shí)間。現(xiàn)在訴調(diào)對(duì)接，勞動(dòng)仲裁委的工作人員與法官到場(chǎng)參與調(diào)解，釋法明理，使雙方能明了訴訟的預(yù)期后果，促成雙方很快達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并用民事調(diào)解書的形式對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)，既減少了當(dāng)事人訴累，又平等保護(hù)了雙方的利益。”

據(jù)靖江法院院長(zhǎng)陳衛(wèi)兵介紹，這種做法不僅為當(dāng)事人提供了更加便捷、靈活、高效的糾紛解決方式，也緩解了當(dāng)前法院審判力量不足的壓力，節(jié)約了司法資源。

車載法庭進(jìn)社區(qū)到村組

以最便捷的方式現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解

靖江法院針對(duì)農(nóng)村中婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地承包等民事糾紛較多的實(shí)際，確立了調(diào)解前置、多調(diào)少判，以調(diào)保穩(wěn)的工作思路，盡力做好當(dāng)事人的思想教育和法制宣傳工作，使當(dāng)事人服判息訟。為方便當(dāng)事人訴訟，靖江法院為每個(gè)審判庭、法庭配備了一輛轎車，車上裝載有電腦、打印機(jī)、擴(kuò)音設(shè)備等巡回法庭必需的器材，形成“車載法庭”。靖江法院積極發(fā)揮“車載法庭”的功能，開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審理、就地開庭。近日，記者隨靖江法院“車載法庭”走進(jìn)靖江市靖城街道辦一處因蓋房惹糾紛的村落，這已經(jīng)是斜橋法庭法官展飛第二次去這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)了。在車上，展飛告訴記者，原告劉家與被告金家是多年鄰居，金家居?xùn)|，劉家在金家的西后方，原本相處融洽。去年金家新建樓房后，兩家漸生嫌隙，劉家一怒之下，便將金家告上法庭，要求金家恢復(fù)原圍墻，清除共用通道內(nèi)的建筑垃圾，拆除新房批復(fù)超高部分。

記者跟隨展飛來到現(xiàn)場(chǎng)，只見兩幢樓過道內(nèi)，堆滿了磚瓦、木材等建筑材料，展飛站在過道里，兩戶爭(zhēng)吵的當(dāng)事人圍在他身邊，你一句我一句，互不相讓。劉家人情緒激動(dòng)，指著金家要砌的圍墻說：“圍墻的位置明顯向西多移了位置，侵占了原本的共用弄堂，也超出了批復(fù)范圍，而且他家樓房蓋得那么高，我家在中午12點(diǎn)之前根本就曬不到太陽，采光權(quán)被侵犯了。”金家人也不相讓，認(rèn)為自己蓋房有批復(fù)，完全合理合法，雙方爭(zhēng)吵不休。

展飛擺了擺手，示意雙方不要再爭(zhēng)，說：“鄰居好，賽金寶，朝不見夜見，應(yīng)該互敬互愛，退一步海闊天空。”展飛當(dāng)起了和事老，勸了金家再勸劉家，平息雙方的怒氣。金家說：“好吧，我愿意把圍墻恢復(fù)成原來的樣子。”劉家人氣也消了，說：“那就這樣吧，只要恢復(fù)原狀，我也愿意放棄其他訴訟請(qǐng)求，息事寧人。”

眼見雙方達(dá)成一致意見，展飛立即拿出量尺，確定圍墻的走向、高度，繪制草圖，當(dāng)場(chǎng)擬定了調(diào)解協(xié)議，雙方?jīng)]有異議后，簽署了調(diào)解協(xié)議，并保證按協(xié)議履行。展飛對(duì)記者說：“判決雖能很快結(jié)案，但判決之后的社會(huì)效果并不一定好，劉家和金家可能會(huì)因一紙判決老死不相往來，還可能產(chǎn)生更多糾紛，我寧愿多花點(diǎn)時(shí)間，多跑腿多做調(diào)解工作，盡可能讓兩家人關(guān)系恢復(fù)如初。”

適度干預(yù)提前介入

把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

去年以來，靖江法院把法官下基層、法官進(jìn)百企作為能動(dòng)司法、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要載體，制訂了開展“法官下基層”、“法官進(jìn)百企”活動(dòng)的實(shí)施意見，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任制，并將任務(wù)分解細(xì)化到各庭和相關(guān)部門，要求切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

日前，記者在靖江法院采訪期間，來到陳燕萍所在的江陰園區(qū)法庭，了解這項(xiàng)工作落實(shí)得如何？剛剛在庭長(zhǎng)王新妹的辦公室落座，桌上的電話鈴就響了起來，電話是東興鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府打來的。

東興鎮(zhèn)存在一起因民間借貸糾紛引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素。簡(jiǎn)單聽了介紹，王新妹覺得此事涉及人數(shù)多、金額高、影響大，如不迅速有效解決，后果難以預(yù)料。她立即將情況向分管副院長(zhǎng)盧明華作了匯報(bào)。盧明華和王新妹商量后，決定當(dāng)即趕赴東興鎮(zhèn)，共同商量解決辦法。記者隨即和他們一道驅(qū)車同行。

一到東興鎮(zhèn)，盧明華、王新妹即與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)司法所、有關(guān)村的負(fù)責(zé)人圍坐在一起商量。副鎮(zhèn)長(zhǎng)陸銘首先介紹了情況。原來該鎮(zhèn)一工程施工頭前不久突然生病去世，一些人拿著他生前打的借條上門討債，總計(jì)有100多萬元。而這些借款，死者妻子絕大多數(shù)不知情，死者家中并不富裕。有的討債人將死者妻子告上法庭，要求歸還借款，還有的言行比較偏激，如此一來又引起死者家屬情緒的波動(dòng)。盡管鎮(zhèn)、村已做了大量工作，但矛盾仍處于一觸即發(fā)狀態(tài)。

盧明華一針見血地指出：“債權(quán)人的合法權(quán)益應(yīng)該保護(hù)，但死者家屬的實(shí)際情況也不能忽視。應(yīng)該告之債權(quán)人討債要通過合法途徑，不能使用非法手段，更不能上門采取過激行為，擾亂社會(huì)治安。死者家屬也要充分理解債權(quán)人，如有能力償還，要適當(dāng)償還。”

“目前已有一位債權(quán)人提起訴訟，今后可能還有其他債權(quán)人相繼起訴。細(xì)算算死者留下的財(cái)產(chǎn)，均攤后都不夠補(bǔ)償債權(quán)人繳納的訴訟費(fèi)。估計(jì)開庭時(shí)其他債權(quán)人會(huì)到庭旁聽，我們法庭將盡量釋法、調(diào)解，說明情況，讓大家明白，由于債務(wù)人履行能力的限制，官司贏不一定就拿到錢的道理，借調(diào)解以達(dá)到息訟效果。”王新妹補(bǔ)充道。

“對(duì)，我們鎮(zhèn)里將多個(gè)部門和村委會(huì)聯(lián)動(dòng)，分頭做好前期解釋工作，盡量鈍化矛盾……” 不知不覺中夜幕降臨，盧明華和王新妹起身告辭。

“我們還有一個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)方面的問題向你們請(qǐng)教，請(qǐng)你們幫出出主意該如何辦……”聞?dòng)嵹s來的副鎮(zhèn)長(zhǎng)盧壯明又把兩位法官“堵”在了辦公室。

記者感到，靖江法官服務(wù)基層，名副其實(shí)。

預(yù)警防范窮盡措施

最大限度保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

2008年下半年以來，靖江法院密切關(guān)注國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響，面對(duì)全市部分中小企業(yè)因資金鏈斷裂、工廠倒閉、業(yè)主“棄廠避債”而引發(fā)的群體性事件，積極應(yīng)對(duì)，建立預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，最大限度地抑制影響穩(wěn)定的各種消極因素，減輕社會(huì)震蕩，保障了全市的穩(wěn)定發(fā)展。

今年1月25日，離過年不到10天，靖江市群利制衣廠41名農(nóng)民工從靖江法院執(zhí)行法官手中接過了被拖欠的10萬余元工資，連聲感謝靖江法院的法官們盡心盡力，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

去年5月，由于經(jīng)營不善，企業(yè)發(fā)生巨額虧損，群利制衣廠老板夫婦面對(duì)頻頻上門討債的債主，棄企避債，下落不明。41名農(nóng)民工在通過勞動(dòng)仲裁確認(rèn)工資債權(quán)數(shù)額后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。去年底，靖江法院受理了這批執(zhí)行案件。為維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證在春節(jié)前讓他們拿到工資回家過年，執(zhí)行局組織人員對(duì)該廠的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行摸底。這是一家個(gè)體私營企業(yè)，廠房是租賃的，屬于老板的財(cái)產(chǎn)只有縫紉設(shè)備和辦公用品，法院依法對(duì)這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了扣押和查封，特事特辦，于12月兩次對(duì)已查封扣押的物品進(jìn)行了拍賣、變賣，對(duì)老板個(gè)人的房屋拆遷款在保證其有一套安置住房外對(duì)余款進(jìn)行了扣劃，共得款13萬余元。1月25日下午，法院召開了債權(quán)人會(huì)議，在對(duì)共益?zhèn)鶛?quán)優(yōu)先支付后，當(dāng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工工資予以全額發(fā)放。

同時(shí)，靖江法院堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，考慮到可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)有限，對(duì)41件農(nóng)民工工資債權(quán)案執(zhí)行費(fèi)減半收取，盡可能地提高其他債權(quán)人的分配比例。去年，靖江法院受理的涉及6家企業(yè)444名職工的工資債權(quán)得到妥善解決。努力從真正意義上實(shí)現(xiàn)讓有理無錢的人打得起官司、讓有理有據(jù)的人打得贏官司；在執(zhí)行階段，他們?cè)O(shè)置了執(zhí)行局長(zhǎng)信箱，完善接待制度，暢通執(zhí)行案件當(dāng)事人的訴求渠道，對(duì)因查找不到被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)而生活確有困難的申請(qǐng)執(zhí)行人，給予適當(dāng)救助，幫助其渡過難關(guān)。

第四篇：申論：關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

申論范文：關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

“天下順治在于民富，天下和靜在于民樂，天下興行在于民趨于正。”古往今來，從文景之治到貞觀盛世，再到康乾偉業(yè)，歷朝歷代，王朝更替，都反映一個(gè)真理：唯有讓百姓安居樂業(yè)、住有所居、老有所養(yǎng)、病有所依，才能政權(quán)穩(wěn)固，國泰民安。

反觀當(dāng)下，君不見時(shí)下教育，教育資源分配不公，導(dǎo)致貧富差距日益凸顯；君不見當(dāng)下醫(yī)療，醫(yī)患矛盾突出、看病難看病貴現(xiàn)象層出不窮，令百姓苦不堪言；君不見當(dāng)前住房，天價(jià)房屋令百姓望“房”興嘆，諸多民生問題已愈演愈烈，已觸動(dòng)國家安定之底線、已威脅政權(quán)穩(wěn)固之根基，已動(dòng)搖百姓幸福之根本。因此，關(guān)注百姓需求，解決民生問題已是民心所向。

改善民生服務(wù)需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。隨著電影下鄉(xiāng)、基層休閑大廣場(chǎng)的新建、村村通道路的通行，都說明國家加大重視公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善。然而，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。從基層影院匱乏，造成群眾生活枯燥，到基層文化活動(dòng)凋零，導(dǎo)致群眾難以提升修養(yǎng)，再到交通擁堵問題在城市中時(shí)有發(fā)生。為了提高群眾生活質(zhì)量，需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，以發(fā)達(dá)國家為例，重視發(fā)展立體化交通，構(gòu)建地鐵、輕軌、公交為一體的交通體系，規(guī)定幾百米內(nèi)必須能夠換乘，實(shí)行一票制，降低出行成本，減輕出行壓力。因此，我國實(shí)現(xiàn)以民為本的施政理念，必須學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。

改善民生服務(wù)需要健全社會(huì)保障體系。老人曾構(gòu)建的“大同社會(huì)”就是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)的民生目標(biāo)。然而，反觀當(dāng)下，養(yǎng)老方式單一，實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的模式難以適應(yīng)421家庭結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老需求；醫(yī)療資源匱乏，醫(yī)療資源地區(qū)分配不均，加劇醫(yī)療資源的爭(zhēng)奪，引起地區(qū)之間矛盾；社會(huì)福利難以發(fā)揮調(diào)解貧富差距的作用，導(dǎo)致兩極分化日益凸顯。由此，解決民生問題需要極力完善公共服務(wù)，學(xué)習(xí)英國做法，實(shí)行一整套從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣?huì)保障體系：針對(duì)不同群體、針對(duì)不同階層、針對(duì)不同年齡層次，制定與之相配套的保障制度，建立多層次社會(huì)保障體系。

改善民生服務(wù)需要優(yōu)化公共服務(wù)體系。教育是民生之基、就業(yè)是民生之本、住房是民生之所，改善民生服務(wù)需要促進(jìn)教育、就業(yè)、住房的發(fā)展。然而，當(dāng)下教育資源分配不均，造成南門難出貴子現(xiàn)象屢見不鮮，加劇了貧富差距；時(shí)下就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，知識(shí)人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)存知識(shí)崗位的供給；當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，雖實(shí)行限購，但仍難以滿足部門群體的安居要求。因此，推動(dòng)民生發(fā)展，必須優(yōu)化公共服務(wù)，以美國為例，為實(shí)現(xiàn)教育公平，實(shí)行教育投入公平分配，政府發(fā)行公債的方式，吸收社會(huì)資金，向貧校供給；將教育經(jīng)費(fèi)的增量去彌補(bǔ)貧校的資金不足。以此解決教育不公現(xiàn)象。為此，我國也需學(xué)習(xí)，大力發(fā)展公共服務(wù)。

從為政之道，民生為本，到為君之道，必須先存百姓。再到善政之要，惟在養(yǎng)民。民生是維護(hù)群眾生活的基石，是維持社會(huì)穩(wěn)定的良藥，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，改善民生建設(shè)是大勢(shì)所趨，唯有如此，百姓才能安居樂業(yè)，國家才能繁榮富強(qiáng)！（完）

第五篇：申論精選：關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

“天下順治在于民富，天下和靜在于民樂，天下興行在于民趨于正。”古往今來，從文景之治到貞觀盛世，再到康乾偉業(yè)，歷朝歷代，王朝更替，都反映一個(gè)真理：唯有讓百姓安居樂業(yè)、住有所居、老有所養(yǎng)、病有所依，才能政權(quán)穩(wěn)固，國泰民安。

反觀當(dāng)下，君不見時(shí)下教育，教育資源分配不公，導(dǎo)致貧富差距日益凸顯；君不見當(dāng)下醫(yī)療，醫(yī)患矛盾突出、看病難看病貴現(xiàn)象層出不窮，令百姓苦不堪言；君不見當(dāng)前住房，天價(jià)房屋令百姓望“房”興嘆，諸多民生問題已愈演愈烈，已觸動(dòng)國家安定之底線、已威脅政權(quán)穩(wěn)固之根基，已動(dòng)搖百姓幸福之根本。因此，關(guān)注百姓需求，解決民生問題已是民心所向。

改善民生服務(wù)需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。隨著電影下鄉(xiāng)、基層休閑大廣場(chǎng)的新建、村村通道路的通行，都說明國家加大重視公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善。然而，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。從基層影院匱乏，造成群眾生活枯燥，到基層文化活動(dòng)凋零，導(dǎo)致群眾難以提升修養(yǎng)，再到交通擁堵問題在城市中時(shí)有發(fā)生。為了提高群眾生活質(zhì)量，需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，以發(fā)達(dá)國家為例，重視發(fā)展立體化交通，構(gòu)建地鐵、輕軌、公交為一體的交通體系，規(guī)定幾百米內(nèi)必須能夠換乘，實(shí)行一票制，降低出行成本，減輕出行壓力。因此，我國實(shí)現(xiàn)以民為本的施政理念，必須學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。

改善民生服務(wù)需要健全社會(huì)保障體系。老人曾構(gòu)建的“大同社會(huì)”就是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)的民生目標(biāo)。然而，反觀當(dāng)下，養(yǎng)老方式單一，實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的 星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

模式難以適應(yīng)421家庭結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老需求；醫(yī)療資源匱乏，醫(yī)療資源地區(qū)分配不均，加劇醫(yī)療資源的爭(zhēng)奪，引起地區(qū)之間矛盾；社會(huì)福利難以發(fā)揮調(diào)解貧富差距的作用，導(dǎo)致兩極分化日益凸顯。由此，解決民生問題需要極力完善公共服務(wù)，學(xué)習(xí)英國做法，實(shí)行一整套從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣?huì)保障體系：針對(duì)不同群體、針對(duì)不同階層、針對(duì)不同年齡層次，制定與之相配套的保障制度，建立多層次社會(huì)保障體系。

改善民生服務(wù)需要優(yōu)化公共服務(wù)體系。教育是民生之基、就業(yè)是民生之本、住房是民生之所，改善民生服務(wù)需要促進(jìn)教育、就業(yè)、住房的發(fā)展。然而，當(dāng)下教育資源分配不均，造成南門難出貴子現(xiàn)象屢見不鮮，加劇了貧富差距；時(shí)下就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，知識(shí)人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)存知識(shí)崗位的供給；當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，雖實(shí)行限購，但仍難以滿足部門群體的安居要求。因此，推動(dòng)民生發(fā)展，必須優(yōu)化公共服務(wù)，以美國為例，為實(shí)現(xiàn)教育公平，實(shí)行教育投入公平分配，政府發(fā)行公債的方式，吸收社會(huì)資金，向貧校供給；將教育經(jīng)費(fèi)的增量去彌補(bǔ)貧校的資金不足。以此解決教育不公現(xiàn)象。為此，我國也需學(xué)習(xí)，大力發(fā)展公共服務(wù)。

從為政之道，民生為本，到為君之道，必須先存百姓。再到善政之要，惟在養(yǎng)民。民生是維護(hù)群眾生活的基石，是維持社會(huì)穩(wěn)定的良藥，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，改善民生建設(shè)是大勢(shì)所趨，唯有如此，百姓才能安居樂業(yè)，國家才能繁榮富強(qiáng)！