第一篇：4月底入黨思想?yún)R報：心系百姓，關(guān)注民生

4月底入黨思想?yún)R報：心系百姓，關(guān)注民生

敬愛的黨組織：

在黨校學習的日子已經(jīng)有一年了，經(jīng)過一年的黨校知識的洗禮，我對黨有了更深的體會與了解。而3月28日，是我永遠不會忘記的一天，因為在這天我光榮地成為了一名預(yù)備黨員，從入黨積極分子到預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)變對我來說是一種莫大的肯定，同時也是對我的另一種考驗，因為我仍有許多不足，要達到真正黨員所具備的要求還有一定距離，所以我會在接下來的這一年考核期間加倍努力，讓自己成為一名真正的黨員。

黨課期間有一點我是有很深體會到的，就是關(guān)注時事。光靠理論知識的學習是遠遠不足的，時事新聞可以使我們獲得更快的進步與更長遠的收獲。近期的時事新聞中，我最關(guān)注的是兩會的召開。今年的兩會看點頗多。對此，我認為，今年兩會的最大看點是民生命題和制度建設(shè)。民生和制度建設(shè)是社會發(fā)展命題的兩方面，民生的問題涉及到中國的社會基層和廣大老百姓的根本利益，而制度建設(shè)則是中國的整體社會能夠保障民生命題順利地發(fā)展的一個基礎(chǔ)。如果這二者，能夠通過我們兩會這樣一個參政議政和制度建設(shè)的平臺，得以協(xié)調(diào)發(fā)展，相輔相成，我覺得這對于我們的兩會，對于我們的老百姓來說，都是一個好消息。因為兩會的代表都是群眾中有突出表現(xiàn)和社會實踐經(jīng)歷的，被提上議程的內(nèi)容能夠在專家和群眾代表的一起努力研究下一定會得到明顯的成效。

溫總理作的政府工作報告，激動人心，鼓舞士氣!總理在報告中所說所述，誠為百姓所愿所盼!總理在論述民生、農(nóng)村、教育、醫(yī)改等方面的問題時，講得非常具體、翔實。比如講到繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼，增加農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼時，他說，中央財政擬安排補貼資金1335億元，比上年增加60.4億元。進一步提高糧食最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢，小麥每斤提高3分錢，繼續(xù)實施重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策，讓農(nóng)民得到更多實惠。再如在談到企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金問題時，他說，今年再提高10%。各級政府要進一步增加社會保障投入，中央財政擬安排3185億元。要多渠道增加全國社會保障基金，加強監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。我們要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

還如在談到建立服務(wù)型政府時，他嚴厲批評了目前存在著問題：職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多，社會管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些工作人員依法行政意識不強;一些領(lǐng)導干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

總理的報告內(nèi)容，心系百姓，關(guān)注民生，充分體現(xiàn)了我們黨和政府“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的本質(zhì)與特色;特別是身為一國總理，特別是一個大國的總理，將事情考慮得那么周到、講得那么細致，更令人感佩不已!溫總理報告論述的方面很多，件件到說到了老百姓的心坎上。隨著這些內(nèi)容的進一步貫徹落實，人們的日子將會越過越幸福、我們國家也必將越來越強大!今年過春節(jié)時，不少老百姓決“咱們中國就是讓人有盼頭、有奔頭”的心聲。今天聽了溫總理的報告，人們更加堅定了這一點!

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第二篇：心系百姓為己任 關(guān)注民生解民憂

心系百姓為己任 關(guān)注民生解民憂——記**鎮(zhèn)黨委書記同志信訪工作先進個人事跡

**鎮(zhèn)位于府谷縣西部，神朔鐵路和府店一級公路貫穿全鎮(zhèn)東西。全鎮(zhèn)總面積204平方公里，轄17個行政村94個自然村，2804戶16876人，有工業(yè)小區(qū)5個，煤礦40個，機焦廠36個，金屬鎂廠5個，電石廠2個，電廠1個，其它廠礦10個，各類商業(yè)網(wǎng)點236個，2007年共完成地區(qū)性產(chǎn)值16.5億元，財政收入1.8億元，農(nóng)民人均純收入達3500元。

“**書記是咱老百姓的貼心人”是府谷縣的煤炭大鎮(zhèn)，經(jīng)濟強鎮(zhèn)——**真群眾，對該鎮(zhèn)黨委書記王**同志關(guān)心，關(guān)注信訪工作，心系百姓，關(guān)注民生情懷的最好的詮釋。

王**同志2006年９月以來，先后任**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、書記。他十分重視信訪工作，從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到了身懷民心，心系百姓，執(zhí)政為民，利為民謀，緊緊圍繞百姓關(guān)心的熱點難點問題，踏踏實實地開展信訪維穩(wěn)工作，解決百姓生活生產(chǎn)中的實際困難和問題，為營造該鎮(zhèn)穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

一、重視信訪工作，將信訪責任落到實處 2010年8月，張葉同志從市信訪局局長調(diào)任黃潭鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，作為一名有多年信訪工作經(jīng)驗的書記，她始終把及時妥善解決群眾來信來訪工作為己任來抓，常抓不懈。工作中她提出了堅持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展和打造“平安黃潭、和諧黃潭” 的工作思路，確保信訪工作做到“四到位，三突出”（即組織領(lǐng)導到位；時限要求到位；制度制定到位；監(jiān)督執(zhí)行到位與在處理解決群眾信訪工作中突出一個“情”字，在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字，在矛盾排查調(diào)處中突出一個“防”字）。今年來主持召開了6次信訪工作會議，對全鎮(zhèn)全年信訪工作提出具體要求，堅持每季度召開一次信訪民調(diào)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方面因素，解決信訪民調(diào)工作中的重大疑點難點問題；堅持每月召開一次信訪民調(diào)例會，把工作中存在的難點，熱點問題討論研究，以便正常決策調(diào)處。做到早排查，早預(yù)防，早安排，早介入，早處理。形成了全鎮(zhèn)抓信訪，人人參與信訪工作的新局面。2010年鎮(zhèn)信訪辦來共接待來信來訪381起，立案30起，調(diào)處30起，全鎮(zhèn)無集體上訪和赴省進京上訪。

二、落實信訪責任制，保證信訪案件落到實處

一是實行信訪首問負責制。建立信訪接待效率追訪制度，不斷強化信訪為民服務(wù)意識。鎮(zhèn)黨委制定了領(lǐng)導班子接待群眾來信來訪工作日制度，鎮(zhèn)信訪辦公室每周實行機關(guān)干部輪崗接待制，并配帶胸卡，對來鎮(zhèn)上訪群眾提出的問題解答準確，絕不推拖，做到了對群眾反映的問題信訪接待人員記錄詳細，回答問題準確無誤，對當時解決不了的信訪個案，及時登記注明原由，限期辦結(jié)時間，及時告知每位上訪人。

二是落實信訪工作運行機制實現(xiàn)“四個到位” 和信訪案件處理實現(xiàn)“三個突出”

（一）身先士卒，率先垂范。鎮(zhèn)黨委將信訪工作納入重要的議事日程，她不論工作多忙，總是身先士卒，親自抓負總責。在她的帶動下，全鎮(zhèn)信訪民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)一體，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局。

（二）急群眾所急，想群眾所想。干凈利落，不拖泥帶水是張書記一貫的工作作風。她經(jīng)常對工作人員講：群眾利益無小事，今天的事今天辦，急事急辦，特事特辦，時限要求到位。并加大對信訪案件的督查督辦力度，堅持“有訪必督，一督到底”，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。遇到重大信訪問題和事項召集鎮(zhèn)黨政班子成員召開專題會議進行研究解決，再由分管領(lǐng)導負責督查落實，嚴格按照信訪案件處理時限的要求及時向鎮(zhèn)黨委政府反饋。做到監(jiān)督執(zhí)行到位。

（三）鼎力支助，立規(guī)制章。王書記極力支持信訪工作，在陽光便民服務(wù)大廳設(shè)立了信訪窗口，配備了電腦，并給信訪辦的工作人員購置了《民法通則》、《民事訴訟法》、《村民委員會組織法》、《人民調(diào)解員手冊》等書籍。在她的指導下，信訪辦制定了各項規(guī)章制度，使信訪工作制度健全，工作有章可依。

三、把信訪接待變成連接政府與群眾的橋梁與紐帶，同時作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地和搖籃。張書記十分重視對干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，她始終把信訪工作作為培訓和鍛煉干部的基地和搖籃，把信訪大廳當作聯(lián)系政府和群眾與紐帶，使信訪干部在信訪工作中不斷鍛煉成長。沙渠村，由于煤礦塌陷造成群眾生活生產(chǎn)困難。由于礦方在搬遷補償金低與群眾達不成協(xié)議，造成群眾多次到政府上訪。在王書記多方協(xié)調(diào)下，礦方終于將補償金提高，群眾人均拿７萬元的補償金。事后，沙渠村群眾敲鑼打鼓的將一塊“為民辦實事的好書記”銅匾送到了政府。象這樣煤礦塌陷糾紛的信訪案件一年不下20余起，無一不傾注了王書記的心血。孤山二礦，黃陵縣外來務(wù)工人員工傷事件，由公安部門協(xié)調(diào)。由于受傷方是法盲，派出所調(diào)解不接受，然后沖擊政府，派出所按司法程序,要執(zhí)行行政拘留。王書記得知后，進行苦口婆心的調(diào)解，解決了這一糾紛，避免了拘留事情的發(fā)生。事后當事人感動的掉下了眼淚，說“王書記是大善人”。新堯溝礦區(qū)，由于工業(yè)污染，造成群眾飲水污染。經(jīng)民調(diào)信訪辦多次調(diào)解與礦方達不成協(xié)議。最后，王書記親自掛帥，邀請環(huán)保部門和水利部門對水質(zhì)進行化驗，確實是污染。又協(xié)調(diào)煤炭，環(huán)保等部門對該礦區(qū)企業(yè)強行關(guān)閉。最后，礦方才做出最后讓步。新給村民打了水井，群眾吃上了干凈衛(wèi)生的水。群眾們拍手說“王書記是為民做主的好書記，不畏強權(quán)的好書記”。

四、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實際困難。她在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是有心聲要向黨和政府傾訴，有困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，政府作為這個一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切切實實地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在接待來訪中，信訪例會，調(diào)度會上，他總是認真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。保證了該鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，促進了該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

為貫徹落實州黨委六大措施，切實加強信訪工作，##市明確提出了構(gòu)建大信訪格局的工作思路，并圍繞大信訪格局的創(chuàng)建狠抓落實，創(chuàng)新了領(lǐng)導體制和工作機制，信訪工作形成了黨委政府高度重視，各部門綜合治理，信訪部門積極主動，市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn)的大信訪工作格局，逐步扭轉(zhuǎn)了##市信訪工作“人多、量大、無序”和集體訪多、越級訪多、重訪多的“三多”局面，為##市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導體制，加強對信訪工作的領(lǐng)導

1、調(diào)整充實了信訪領(lǐng)導小組成員，由市委書記任組長，市長任第一付組長，市委付書記、紀檢委書記任常務(wù)付組長，市委常委、政法委書記、市人大一名付主任、市政府一名付市長、政協(xié)一名付主席任付組長，各有關(guān)部門一把手為成員的市信訪工作領(lǐng)導小組，形成了黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子齊抓共管信訪工作的合力，充分顯示了##市“大信訪”工作格局的特色。今年是市人大、政協(xié)參與信訪工作力度最大的一年。人大副主任丁漢元同志在312國道改造期間，一直坐陣指揮，避免了大量的因征地拆遷、補償?shù)葐栴}的集體越級上訪事件的發(fā)生。在天泉大道征地拆遷做前期準備工作時，良種場因征地補償問題大面積上訪，人大副主任陳福貴同志帶領(lǐng)40多名工作人員，深入良種場上訪群眾家中展開政治思想攻勢，宣傳解釋政策法規(guī)，做通上訪群眾的思想工作。

2、堅持“一把手”工程。##市信訪工作取得了可喜的成績，關(guān)鍵在于##市四套班子領(lǐng)導和各部門、各單位領(lǐng)導對做好信訪工作認識到位、措施到位。始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為各級黨政領(lǐng)導的主要工作去抓，以積極姿態(tài)構(gòu)建##市大信訪工作格局，進一步密切了黨群干群關(guān)系，及時化解了各種社會矛盾，創(chuàng)造了安定團結(jié)的社會政治局面。特別是將解決廣大群眾反映的熱點、難點信訪問題做為##市黨政干部改進工作作風，狠抓落實的重要組成部分，作為實踐“三個代表”的生動體現(xiàn)。信訪工作說到底是一把手的工作，今年是市委政府主要領(lǐng)導召集信訪工作會議最多，下發(fā)文件最多，抓信訪工作力度最大的一個時期。市委專門召開常委會議研究信訪工作，聽取工作匯報，解決重大疑難信訪問題，召開全市信訪工作現(xiàn)場會，推廣信訪工作經(jīng)驗。市委書記閆科培在新年后第一周就針對城郊辦事處群眾反映的熱點、難點問題調(diào)查研究，并就解決辦法做了具體的指示，到基層視察工作時，每到一處都要詢問信訪案件辦理情況，每逢重大會議都要強調(diào)和部署信訪工作。到基層調(diào)研不忘過問群眾上訪情況，對信訪局呈報的信息和情況反映明確批示，重大案件親自督辦，如城郊辦四個村組70多戶種植大棚菜的村民要求和老戶享受同等待遇的問題，閆書記親自安排查處工作，督辦落實情況。市長馬巨清親自閱批群眾來信，主動接待集體來訪群眾，對反映的重大問題，立即召開專題信訪案件協(xié)調(diào)會，安排調(diào)查工作，督辦查處情況，每周一的市長碰頭會上，專門聽取信訪工作匯報，對發(fā)生的重大案件，指定分管副市長限期解決，對一些重大疑難案件，親自帶頭處理。如三工路石油二分公司路段沿路經(jīng)營門面房的個體戶反映拆遷補償?shù)膯栴}和城郊南五工一村建設(shè)商業(yè)門面房用地問題，馬市長親臨現(xiàn)場專題研究，使群眾上訪反映的問題迅速得到了解決。市上制定了嚴格的信訪責任追究制，四套班子各副職領(lǐng)導按分管口子包案處理信訪問題，在實際解決信訪問題中，親臨現(xiàn)場拍板定案，使全市重大疑難案件得到徹底解決。市領(lǐng)導從自身做起，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門領(lǐng)導抓信訪工作樹立了典范。

3、賦予信訪部門權(quán)力，樹立信訪部門的權(quán)威。市委決定市信訪局的局長由市政府副秘書長兼任，代表市委、市政府協(xié)調(diào)處理信訪問題，同時，經(jīng)市委、市人民政府研究下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共##回族自治州委員會##回族自治州人民政府關(guān)于進一步加強信訪工作的意見〉的實施意見》，決定信訪局為黨委政府直接領(lǐng)導下的處理來信來訪的綜合性職能部門，賦予信訪部門交辦權(quán)、查處權(quán)、裁決權(quán)、干預(yù)權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評建議權(quán)，信訪工作實行“一票否決制”，極大地樹立了信訪部門的權(quán)威。

4、實行了市領(lǐng)導信訪接待日制度和市領(lǐng)導信訪問題包案工作制。##市進一步加強了市領(lǐng)導接待工作，增加了市領(lǐng)導的接待日次數(shù)，在信訪高峰期每周安排一名市領(lǐng)導接待，同時實行定領(lǐng)導、定案子、定解決日期的“三定”包案辦法，堅持“誰接待、誰負責、誰辦理”的原則，責任到人，一包到底。今年##市委、市人民政府辦公室兩次聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于處理重點信訪問題的通知》，由市領(lǐng)導牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和部門領(lǐng)導緊密配合，認真解決、妥善處理。之后由市督查室、信訪局對案件辦理情況進行督查，有效地處理了一批疑難信訪案件和信訪積案，同時也密切了市領(lǐng)導與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨和政府在人民群眾中的形象。

5、認真落實信訪工作責任制。把信訪責任制考核作為各級領(lǐng)導干部政績考核的重要組成部分，嚴格按照《##市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部信訪考核管理制度》（昌市黨辦[2001]25號）和《##市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部信訪考核管理制度考核辦法》（昌市黨辦[2001]38號）考核，各級領(lǐng)導干部在述職中要把信訪工作情況作為一項內(nèi)容進行述職評議，從而增強了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部做好信訪工作的責任心和主動性。

二、快速反應(yīng)，強化處置，迅速解決集體上訪和集體越級上訪。

1、建立健全熱點問題預(yù)警機制、排查機制。根據(jù)以往信訪工作的經(jīng)驗，一年中的各個不同時期信訪工作都有其熱點問題，抓住不同時期的熱點問題提前進行排查處置，建立預(yù)警機制，對于處理各個不同時期的熱點問題，爭取工作的主動權(quán)十分重要。今年，##市建立健全了信訪信息網(wǎng)絡(luò)以及預(yù)防、處理和監(jiān)督約束機制，對信訪問題進行分析研究，預(yù)測群眾信訪動態(tài)及時上報信訪信息。排查出的不穩(wěn)定因素，及時上報，超前介入，采取措施，妥善處理，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、針對##市集體上訪和集體越級上訪上升的局面，市委、市政府研究建立了信訪工作預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州黨委、州人民政府辦公室〈關(guān)于做好當前信訪工作維護社會穩(wěn)定的安排意見〉的實施辦法》以及《##市信訪工作預(yù)警機制》，成立了處置重大群體訪旨揮組和現(xiàn)場處置小組、信訪機動小組、積案處理小組，市領(lǐng)導任組長，負責對集體上訪和集體越級上訪的處理工作。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立相配套的工作制度和行之有效的工作運行機制，堅決遏制重大集體越級上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的重大、疑難信訪案伯，成立專門工作小組，由市領(lǐng)導任組長，抽調(diào)精兵強獎組成工作組入村開展工作，一包到底，及時處理。對于已經(jīng)發(fā)生的圍攻州黨委、政府的重大集體訪，##市領(lǐng)導、有關(guān)部門領(lǐng)導及公安機動隊伍立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場處置小組立即進行勸離工作，同時公安機動隊伍劃出警戒線，根據(jù)現(xiàn)場情況當勸離無效時，迅速由勸離變?yōu)閺娭茙щx，在最短的時間內(nèi)將上訪群眾帶回，然后督促有關(guān)部門組織力量迅速解決群眾上訪映的問題。為使信訪預(yù)警機制深入人心，市上與10月 日在全市范圍內(nèi)進行了現(xiàn)場演練，對有效提高各級領(lǐng)導對信訪工作的認識問題，及時解決重特大群體訪等問題發(fā)揮了積極作用。

3、精心組織，周密安排，積極探索做好重大會議及重大節(jié)日期間信訪工作的途徑和辦法。做好區(qū)、州重大會議或是某一重大節(jié)日期間的信訪工作，確保不發(fā)生上訪或群體性上訪事件，這是##市一級黨委、政府經(jīng)常遇到的一項工作任務(wù)。今年自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議在##尋開，州黨委明確要求##市要切實做好信訪工作，確保自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議順利進行，決不能發(fā)生越級上訪。這既是一項政治任務(wù)，也是對##市各級領(lǐng)導的一次考驗。為切實做好此項工作，##市從早準備、早排查、早處置入手，制定下發(fā)了《自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議期間處置緊急突發(fā)及重大信訪問題預(yù)案》，按照預(yù)案全市上下統(tǒng)一行動，全面排查確定了59個重點案件，實行市領(lǐng)導和部門領(lǐng)導包案處理，強化處置。成立了現(xiàn)場處置小組，由市領(lǐng)導擔任組長，抽調(diào)50人組成了民兵應(yīng)急分隊，實行24小時信訪工作值班制度，暢通信訪信息渠道。對在自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議前集體上訪的城郊園豐三隊進行重點防范，市上抽調(diào)精兵強將組在工作組進駐該村開展工作，把上訪群眾成功地穩(wěn)定在了當?shù)?。由于全市各級領(lǐng)導的共同努力，在自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議期間，##市沒有出現(xiàn)一起越級上訪和攔車事件，保證了自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議的順利進行。

三、抓源治本，綜合治理，推動信訪程序的根本好轉(zhuǎn) 強化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信訪渠道。##市在健全了市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，開通了市長專線電話2337755，并在##市信息網(wǎng)站設(shè)立了市長電子信箱，由信訪部門及時處理電子信箱中的信訪問題并負責回答，形成了來信、來訪、來電交叉網(wǎng)絡(luò)，暢通了信訪渠道。在基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都配備了專職信訪員，并有一名領(lǐng)導分管，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如：城郊辦事處、六工鎮(zhèn)配備了2——3名專職信訪員，有的鄉(xiāng)還解決了交通工具；各村組均由黨支部書記和村主任兼任信訪員；各委、辦、局和城區(qū)辦事處都有領(lǐng)導分管信訪工作，配齊了兼職信訪員，負責本單位和本轄區(qū)信訪工作，負責排查信訪苗頭，搜集上報信訪信息。在基層信訪工作運行機制方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大膽進行了探索，建立了信訪目標責任制考核管理辦法，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組干部工資掛購；建立了信訪風險抵壓金制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、副職及村組干部和市下派了駐村干部一律繳納信訪風險抵押金，年終考核兌現(xiàn)。還嘗試了干部職同群眾走訪制度等，較好地落實了領(lǐng)導干部信訪責任制和責任追究制度，風險在肩，責任到人，收到了很好的效果。

四、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索新時期信訪工作的新途徑

1、抓好信訪隊伍建設(shè)，增強信訪部門工作力量。為適應(yīng)當前信訪工作的形勢和任務(wù)的需要，一是調(diào)整了市信訪局領(lǐng)導班子，做到強配人，配強人；二是面向社會公選了信訪局工作人員，改善了信訪局工作人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)。目前，信訪局人員平均年齡33歲，學歷均在大專以上，學歷結(jié)構(gòu)基本合理；三是加強了硬件建設(shè)，把信訪局辦公室從政府大樓搬遷到政協(xié)大樓，調(diào)配了大會議室供接待使用，購置了辦公桌，配備了一臺微機和打印設(shè)備，提高了辦公自動化水平；四是保障了信訪經(jīng)費，落實了信訪工作人員崗位津貼，從財政上增列信訪專項辦案經(jīng)費2萬元，對處置特殊信訪問題增列3萬元專項經(jīng)費；五是選派四名后備干部在信訪局掛任局長助理，加強了信訪工作力量，并決定從明年開始，掛職干部掛職期限從3個月延長到半年時間；六是加強政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學習，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)信訪隊伍；七是認真編發(fā)《信訪信息快報》，及時通報全市信訪動態(tài)，為市領(lǐng)導決策服務(wù)。八是建立健全了信訪局各項工作制度，推動信訪工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展。

2、積極探索信訪工作的新路子。一是正在探索建立信訪工作聽證會制度，對于一些涉及政策和法規(guī)處理難度較大群眾反復纏紡的信訪問題，市信訪局在充分準備的基礎(chǔ)上，組織實施信訪工作聽證會，采取擺事實、講道理、議結(jié)果的辦法，讓上訪群眾明白政策和法規(guī)，從而接受信訪局的處理結(jié)果，達到信訪的目的。二是嘗試建立涉法信訪問題歸口辦理制度，實行“一委三長”工作制。凡進入法律程序的信訪案件，歸口由司法機關(guān)處理。由市政法委牽頭組織實施“一委三長”工作制

（一委即：政法委；三長即：法院院長、檢察院檢察長、公安局局長），每兩月安排一次，集中處理涉法信訪問題。三是擬由市信訪局、市公安局聯(lián)合下發(fā)規(guī)范信訪秩序的通告，核心內(nèi)容是信訪“八不準”，使群眾上訪權(quán)力與義務(wù)對等，教育上訪群眾依法信訪，逐步規(guī)范信訪秩序。

3、實行“111”承諾服務(wù)制和信訪工作考核制度。“111”承諾服務(wù)制，即區(qū)、州、市領(lǐng)導批示件一周內(nèi)辦結(jié)或給予答復，上級交辦或自立案件一月內(nèi)辦結(jié)，集體上訪爭取一次性結(jié)案，不留遺留問題。由市督查室和信訪部門每半年對各單位執(zhí)行“111”承諾服務(wù)制情況進行重點檢查和抽查，對信訪工作成績突出的單位和領(lǐng)導通報表揚，差的通報批評。對通報批評的單位，由主要領(lǐng)導寫出書面檢查。每年被通報批評兩次以上的，對照《考核管理制度》的有關(guān)規(guī)定進行處理。##市大信訪格局已經(jīng)初步建立，信訪工作已步入了健康發(fā)展的軌道，全市各級領(lǐng)導抓信訪工作的意識和基層化解矛盾的自覺性和主動性在增強，信訪部門的權(quán)威性得到提升，大量的信訪問題迅速得到解決，特別是集體上訪得到了有效遏制，信訪秩序有了明顯好轉(zhuǎn),##市赴州越級訪下降了40%>

＊＊同志現(xiàn)任＊＊縣＊＊委＊＊局信訪室主任。從2001年從事紀檢監(jiān)察信訪工作以來，她以工作嚴謹，秉公執(zhí)紀，敢于碰硬贏得了地方黨委政府和上級部門對縣紀檢監(jiān)察信訪問工作的肯定和好評，2004年,縣紀委信訪室被＊＊區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)授予先進集體，＊＊同志本人也被＊＊縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨風廉政先進個人。幾年來，她認真及時排查舉報線索，初核信訪件140件(次)，立案20件(次)，化解矛盾71起，先后20名違紀人員受到了黨紀政紀處分，為國家和集體挽回了8余萬元經(jīng)濟損失。同時，她還認真核查舉報失實信訪件21件，為敢于堅持原則、敢于率先改革的黨員干部澄清了事實，使全縣紀檢信訪工作取得了無重大集體上訪事件發(fā)生、無長期糾纏信訪老戶案件、無違法失職致矛盾激化事件、上訪人員逐年減少的良好局面。＊＊同志用辛勤的汗水筑起了反腐倡廉的第一道關(guān)口,樹立了紀檢監(jiān)察工作的第一面鏡子，為促進和諧社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

勤奮敬業(yè) 埋頭苦干

＊＊同志數(shù)年如一日，任勞任怨，始終站在接待群眾來信來訪的第一線，每年接待業(yè)務(wù)內(nèi)和業(yè)務(wù)外來訪群眾200多人（次）。每天面對的是有事相求的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，聽到是怨聲。面對上訪群眾，＊＊同志總是耐心細致地解釋，認真梳理排查上訪苗頭，逐個研究調(diào)處方案，果斷的處理信訪問題，匯總后提出建議，及時向主管領(lǐng)導匯報，確保了上下信息靈、情況明，使紀檢監(jiān)察信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變；通過領(lǐng)導包案、督辦、信訪首辦、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，為建立和完善信訪工作的長效機制探索出新的路子，使我縣信訪工作水平再上一個新臺階。工作中，＊＊同志不計名，不計利，不攀比，為黨分憂負重，為民解憂消愁，用自己的實際行動詮釋著“群眾利益無小事”。

更新理念 創(chuàng)新思路

在業(yè)務(wù)中，針對紀檢監(jiān)察信訪工作中反映的問題日益復雜、處理難度大的特點，＊＊同志更新理念，積極向委局班子建議“紀檢監(jiān)察大信訪工作”的思路，強化為大局、為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務(wù)的意識，采取“認真組織抓領(lǐng)導、完善制度抓規(guī)范、示范引導抓典型、注重效果抓督查、及時總結(jié)抓考評”的工作方法和形式，使群眾來信來訪初核調(diào)查工作達到上級機關(guān)、受理單位、上訪群眾三滿意。同時還完善了《＊＊縣紀檢監(jiān)察信訪舉報初核調(diào)查辦法》、《關(guān)于查處信訪案件的實施意見》、《優(yōu)質(zhì)辦信活動標準》等規(guī)章制度，推動了縣域紀檢監(jiān)察信訪工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，明確了獎優(yōu)罰劣，激發(fā)了各基層紀委和各級紀檢監(jiān)察信訪干部開拓創(chuàng)新信訪舉報工作的積極性和主動性，僅2001年至2005年期間，信訪案件的成案率以3%逐年呈上升趨勢，為＊＊縣反腐倡廉工作提供了穩(wěn)定的案源保障。

熟悉政策 堅持原則

打鐵須先自身硬，＊＊同志做為科室學習帶頭人，不僅勤于學習，具有較強的學識素養(yǎng)，而且還掌握了土地管理、勞動保障、征兵、財經(jīng)、草原使用等多方面的政策法規(guī)。2005年，國務(wù)院頒布一號涉農(nóng)文件以及新《信訪條例》后，＊＊同志自己親手在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來進行學習，每當報紙上刊登農(nóng)民負擔政策，工傷保險知識等方面的內(nèi)容，她都從報紙上剪下保管，學以致用。2005年4月，＊＊縣群眾反映該鄉(xiāng)派出所在征兵政審工作中不認真履行職責，使不符合條件的一名青年取得資格，＊＊同志排除干擾和頂住說情風，利用平時掌握的征兵相關(guān)知識和規(guī)定，和其他辦案人員甄別案源，定性案性，提出了準確的初核結(jié)論，為該信訪件的立案打下了堅實的基礎(chǔ)。

2004年4月，＊＊縣水產(chǎn)有限責任公司下屬農(nóng)業(yè)隊群眾反映情況該隊隊長＊某利用職務(wù)之便，貪污水費、土地承包費、苗圃費問題，來訪群眾情緒激烈稱：若不及時解決，就到地區(qū)討說法。＊＊同志及時就這一情況向主管領(lǐng)導請示經(jīng)同意后，當天下午，就帶領(lǐng)工作人員深入到農(nóng)業(yè)隊的田間地頭，經(jīng)過二天的時間，丈量了1500畝土地，深入32戶農(nóng)民家中調(diào)查取證，在依據(jù)事實和政策的基礎(chǔ)上，堅持原則，按照規(guī)定對違紀人員進行了處理，將違紀所得予以上繳，讓來訪群眾吃了一顆定心丸，及時制止了一起大規(guī)模集體上訪。

提高服務(wù) 促進工作

俗話說“良言一句三冬暖，話不投機半句多”。信訪工作成天與有意見或有怨氣的群眾打交道，稍不注意工作方法就容易激化矛盾。在一次受理群眾來電信訪舉報時，電話舉報反映人態(tài)度不端正，語氣尖銳克刻，＊＊同志以情、與理給來電反映人進行了解釋，化解了來電反映人的疑慮。通過此件事，她及時在全縣信訪干部中提出了以情感人，以德育人，以法管人，以信服人的服務(wù)群眾的思想政治工作方法，變“要我做”為“我要做”的工作形象，要求每個信訪工作人員從一句話、一個眼神做起，文明接訪，樹立紀檢監(jiān)察為人民，信訪干部愛人民的良好形象，使紀檢監(jiān)察信訪干部成為了廣大干部群眾可親、可信、可敬的人。通過科學的工作方法，＊＊同志帶領(lǐng)工作人員有效受理辦結(jié)了各類群眾來信來訪，辦結(jié)率達100%。

兩袖清風 黨性如鋼

有人說，權(quán)力是對一個人的誘惑和腐蝕，可能比任何東西都來得巨大。面對時時刻刻的考驗，＊＊同志始終保持著軍隊大熔爐鍛造出的“我是一個兵”本色不變，時時記著她的老父親，一位參加抗美援朝戰(zhàn)爭，歷經(jīng)戰(zhàn)火硝煙，從槍林彈雨走出來的一位老八路、老黨員對女兒的叮叮囑托：“為老百姓著想”，更是時時以保持住一名共產(chǎn)黨員的浩然正氣，身體力行，立下數(shù)條規(guī)矩，自覺抵制不正之風和違紀行為。從2001年至今，＊＊同志親手辦理65件信訪案件，在調(diào)查初核期間，不乏涉案人員的“人情往來”，而＊＊同志堅持原則，敢于辦案，那些說情風、說情節(jié)人知難而退。2003年，＊＊同志帶著工作人員驅(qū)車來到＊＊水庫查帳，涉案人員就開始以各種名義贈送物品，當即就被＊＊同志嚴詞拒絕。經(jīng)過認真核查，明確而又嚴肅地指出了存在的問題，要求該部門嚴肅進行整改。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

生活中，＊＊同志是一位感情細膩的母親、妻子，當遠在＊縣工作的丈夫不能經(jīng)常回家照顧家人，而自己又因下鄉(xiāng)初核案件，常常照顧不好女兒時，這時她心中的焦急，滿臉的內(nèi)疚，給上小學四年級的女兒打電話的第一句話永遠都是：“你吃飯了嗎？”而她一投入到工作中，卻都又似乎忘記了。

貼近群眾 解決困難

＊＊同志經(jīng)常說：“群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)，作為黨風廉政這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，我們更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切切實實地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難?！?/p>

在辦理來信來訪工作中，＊＊同志帶著對人民群眾的深厚感情，積極地進行解決，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，她總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年6月，一位姓＊的50開外的男子來到紀委信訪室，反映縣＊＊院國家賠償案件執(zhí)行不力的問題，＊＊同志及時拔通縣＊＊院辦公室進行了協(xié)調(diào)解決。2004年12月,解決＊＊糖廠拖欠農(nóng)民工工資700余元等。2005年4 月，縣某涉農(nóng)部門的工作人員許某從他人手中轉(zhuǎn)包土地，后又采取欺騙的形式轉(zhuǎn)包給他人，縣紀委信訪室及時召開督辦協(xié)調(diào)會，對許某提出了批評和處理，將2.06萬元的土地押金返還給老百姓，使多起涉及群眾切身利益受到損害的信訪舉報及時得到了化解。

天亦有情天亦老，人間正道是滄桑。＊＊同志正是通過保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以孺子牛般踏踏實實的工作作風，在群眾中、在基層單位黨員領(lǐng)導干部贏得了實踐“三個代表”重要思想、立黨為公、執(zhí)政為民的好口碑。但她卻說：“這一切都是一名共產(chǎn)黨人應(yīng)該做的，在今后的工作、學習中，為黨的事業(yè)，為反腐倡廉工作，我將奮斗不息?！?/p>

一、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻

同志自從1998年11月調(diào)到泗陽縣信訪局從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負重，為民解憂消愁。秦家勝同志多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲-

重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，同志沒有嫌工作環(huán)境差，沒有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作著。在本局已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。每年接待來訪群眾一萬多人次，接待集體上訪二百多批次。先后被縣委、縣政府授予信訪工作先進個人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2002年被市委、市政府表彰為信訪工作先進工作者。

二、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題

信訪工作是一項十分嚴肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。秦家勝同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學習《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學習掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障、企業(yè)改制等方面的政策法規(guī)。秦家勝同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《擔保法》、《計劃生育條例》、《泗陽縣房屋拆遷實施細則》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，秦家勝在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當報紙上刊登農(nóng)民負擔政策，工傷保險知識等方面內(nèi)容，秦家勝做有心人，從報紙上剪下保管，學以致用。二是堅持原則嚴格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。1999年初，倉集鎮(zhèn)李樓村群眾因村委會選舉問題欲乘手扶拖拉機集體上訪，秦家勝同志奉命連夜去做工作。當時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向市政府討說法。秦家勝和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進行了認真細致地調(diào)查，在依據(jù)事實和政策的基礎(chǔ)上，對違紀人員進行了處理，重新選舉村委會，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。

1999年冬，倉集鎮(zhèn)王元村一百多名群眾分乘7輛手扶拖拉機去市政府集訪，反映 本文來自文秘

http://www.tmdps.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標記。村財務(wù)不清、集體資產(chǎn)流失等問題。秦家勝又臨危受命，和其他同志一起上路做勸返化解工作，面對情緒憤怒的上訪群眾，秦家勝和其他同志一道冒著被上訪人手扶拖拉機撞倒的危險，苦心婆心地做勸返工作，終于將上訪人勸回，隨后，秦家勝和縣調(diào)查組其他同志一起吃、住在村委會辦公房里，晚上不顧蚊子的叮咬，白天走遍了王元村的各個角落，為了弄清楚村河工一筆賬務(wù)，騎摩托車幾十里到中揚鎮(zhèn)找知情人調(diào)查了解情況，差點出交通事故。對群眾反映的三十多個具體問題一一進行調(diào)查，經(jīng)過深入細致地調(diào)查，終于查清了問題，違紀的村干部受到了黨紀政紀處理，流失的集體資產(chǎn)被追回。

2003年7月9日夜，傾盆大雨一直下著不停，深夜12：00，正在夢香中的秦家勝接到領(lǐng)導電話，立即起程，到安徽省明光市執(zhí)行一項重要任務(wù)。秦家勝聞訊立即動身，冒著大雨上路，在黎明前趕到明光火車站，將正準備取道明光去京上訪的來安鄉(xiāng)丁家溝村部分村民勸回。接著，又到蚌埠，將另一部分丁家溝村民勸回泗陽。

2001年8月，中揚鎮(zhèn)莫圩村群眾因反映村財務(wù)混亂問題到縣、市集訪，為徹底查清問題，秦家勝一次進駐該村。本來鎮(zhèn)領(lǐng)導安排住在鎮(zhèn)招待所有空調(diào)，有食堂，有茶水。因鎮(zhèn)里離該村較遠，為了方便調(diào)查了解情況，節(jié)約開支，他們住進了離該村較近的鎮(zhèn)敬老院內(nèi)，住房旁邊就是放置骨灰盒的安息堂，自己起伙做飯。

近來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，反映房屋拆遷補償問題上訪群眾日漸增多，在接待這類問題的群眾上訪中，秦家勝同志首先自己認真學習縣政府制定的城市房屋拆遷實施細則，領(lǐng)會其精神，然后按照縣政府文件精神做出解答，對一些要求提高拆遷補償標準的，主動告知信訪人縣里制訂的補償標準是合理合法有政策依據(jù)的，從而打消了部分群眾越級去市以上集訪的念頭。

三、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實際困難

秦家勝同志在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴，有實際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切切實實地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

在接待來訪中，秦家勝同志總是認真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，秦家勝同志總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年4月，眾興鎮(zhèn)一位叫謝松梅的老人哭著來縣信訪接待室，說她兒子在某學校食堂打工，被查出患癌癥，學校將其-

辭退后，沒有一分錢補助，由于治病已花去很多錢，家中十分困難，無錢醫(yī)治。她哭訴著請求政府伸出援助之手，給一點錢治病，救救她的兒子。秦家勝扶起老人，當即聯(lián)系教育局、民政局、眾興鎮(zhèn)等單位處理問題，在有關(guān)部門的共同努力下，籌集齊了醫(yī)藥費，挽救了她兒子的生命，幫助她家渡過了難關(guān)。二十天后的一天下午，謝松梅老人再次來到了信訪接待室，找到秦家勝，撲通一聲跪倒在地，說“秦科長，我們?nèi)腋兄x你，要不是你幫助解決醫(yī)藥費，我兒子早就沒命了，你真是大恩人?。∥壹腋F，沒有什么東西送給你，就給你瞌個頭吧！”秦家勝趕忙將謝松梅老人扶起，說：“幫助群眾解決實際困難是我們應(yīng)該做的，你要感謝就感謝黨和政府吧，瞌頭我可受不起”。

2004年夏季的一天，城廂鎮(zhèn)二橋村76歲的周炳高老人搖著輪椅車來到縣信訪接待室，反映其表侄高學明住在眾興鎮(zhèn)周莊村，由于孤身一人，無房居住。糞堆邊，草堆旁，大樹底，隨處都是他的棲身之地，如果氣候變化，隨時可能發(fā)生疾病和意外事故，出現(xiàn)生命危險。來訪要求幫助解決高學明的住房問題。秦家勝接待后，當即聯(lián)系眾興鎮(zhèn)政府予以關(guān)心解決，鎮(zhèn)政府后來為高學明蓋了房子，并將其列為扶貧對象，納入農(nóng)村低保范圍。

在接待群眾來訪中，秦家勝一心想著服務(wù)群眾，曾幫助上訪老戶付其林要回因亂放自行車被扣留的車輛；曾協(xié)調(diào)解決縣糖果廠王述林的民事糾紛，使多次去市、去省上訪的王述林息訴罷訪；曾幫助協(xié)調(diào)解決上訪群眾子女入學困難問題；也曾幫助草改瓦困難戶協(xié)調(diào)解決住房問題；也曾多次當來訪人因生活困難沒有錢吃飯、沒有返程路費時，自 本文來自文秘114 http://www.tmdps.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標記。己掏錢給群眾解決他們的路費和餐費。

四、工作主動，開拓創(chuàng)新，積極為領(lǐng)導出謀劃策

現(xiàn)在社會正處于各種矛盾的凸顯期，各種利益關(guān)系復雜，為了超前做好信訪穩(wěn)定工作，把矛盾化解在當?shù)兀幚碓诨鶎?，除了日常接待來訪外，秦家勝同志在工作中注意做好四個方面工作：

1、主動分析排查不穩(wěn)定因素。對可能出現(xiàn)的信訪苗頭進行排查，上報領(lǐng)導決策，包案處理到人，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；一是定期排查；二是在重大節(jié)日和重大決策出臺前排查；三是在政策實施過程中排查。

2、及時提出對信訪事項的處理建議。如在城市改造、房屋拆遷過程中，有的工作人員亂表態(tài)，造成拆遷補償標準不一，秦家勝發(fā)現(xiàn)這個問題后，及時向領(lǐng)導建議，規(guī)范拆遷工作人員的言行，有關(guān)部門制訂了拆遷工作人員行為準則。2003年7月，李口鎮(zhèn)蘆塘村群眾因反映高速公路征地補償款，被村里抵扣陳欠款問題去省集訪，秦家勝同志去省將上訪人帶回后，立即向有關(guān)領(lǐng)導建議制止用征地補償款抵扣陳欠款的做法，使群眾拿到了征地補償款。

3、改向群眾告知為向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦。對群眾來訪反映的問題，在問清并記錄后，采取電話聯(lián)系，開轉(zhuǎn)辦單、交辦單等形式向有權(quán)處理的行政機關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行轉(zhuǎn)辦、交辦，這樣，即方便了群眾，節(jié)省了群眾的時間、精力和路費，又提高了辦事效率。

4、建立信訪情況通報制度。為了使各級領(lǐng)導能夠高度重視信訪工作，促進信訪問題的解決，秦家勝建議領(lǐng)導建立信訪情況通報制度，按月、按季對全縣上訪情況進行定期通報，遇到重大情況，一事一通報。此舉有力地督促相關(guān)部門和單位加大處理信訪問題的力度。

秦家勝同志還堅持撰寫《每日信訪》、《每周信訪動態(tài)》、《信訪月報》、《信訪情況季度分析》、《信訪摘報》、《重要信息專報》等，用多種形式將了解掌握的信訪情況上報縣委、縣政府領(lǐng)導和局領(lǐng)導，為領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)。

此外，秦家勝還協(xié)助領(lǐng)導做好縣社會調(diào)解服務(wù)中心日常管理工作，工作深受領(lǐng)導和同志們好評。

信訪工作者個人先進事跡材料

xxx同志從事信訪工作8個年頭,連續(xù)7年被評為區(qū)信訪先進工作者,連續(xù)4次被評為區(qū)“兩會辦理工作”先進個人和1998—2002區(qū)人大代表書面意見、政協(xié)提案先進承辦員,連續(xù)2次被評為市信訪先進工作者,他所撰寫的《注意處理方法,搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎。xxx同志努力學習,不斷實踐,熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律,他為維護社會穩(wěn)定,促進徐匯教育發(fā)展而不懈努力。

一、學習“三個代表”重要思想,提升認識

多年來,xxx同志努力學習,積極參加培訓,從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性,堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來,與保障和促進經(jīng)濟建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來,與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強烈的責任感,本著為黨和政府分憂,為人民解難的一顆心,加強協(xié)調(diào),妥善解決各類矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),在接待中,他與群眾融合在一起,以心換心,以情換情,以理服人,認真做好每一件信訪接待。

二、注重“實踐、實踐、再實踐”,求真務(wù)實

信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶,也是了解民情、解決群眾實際問題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實踐的結(jié)合上,總結(jié)出不少信訪工作的先進經(jīng)驗。

1、掌握信息,做領(lǐng)導的得力助手

在處理信訪件時,xxx同志及時把市、區(qū)領(lǐng)導批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件,人大、政協(xié)的議案、書面意見、提案等交分管領(lǐng)導閱批,為了便于領(lǐng)導更好地全面掌握有關(guān)情況,他還將量多、面廣的來訪件匯總分類后送領(lǐng)導閱批,如每年開學初和學期結(jié)束,他把收費這個熱點問題按中、小、幼三類匯總,打印成文送領(lǐng)導,每月按來信、來電、來訪的內(nèi)容分門別類匯總打印成文送領(lǐng)導閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導的接待服務(wù)工作,使局領(lǐng)導直接傾聽第一線來訪群眾的疾苦和要求,從而使領(lǐng)導能直接、全面了解社會的反映,群眾的要求,進行宏觀的調(diào)節(jié),微觀的指導。

2、搭建橋梁,做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員 教育局是區(qū)政府機關(guān)的一個大口單位,現(xiàn)有13萬學生,一萬多教職工,且教育涉及千家萬戶,它勢必要與社會的方方面面發(fā)生關(guān)系,對教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通,信訪部門也承擔著橋梁作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發(fā)生很多的往來關(guān)系,難免有各種矛盾和問題,對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩(wěn)定。為此,他積極地加以溝通協(xié)調(diào),使之暢通。

3、疏通渠道,做維系上下、干群的紐帶

我局下有中、小、幼及校外機構(gòu)180多個單位,難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問題,很多是從信訪來反映的,對這些來訪和來訪件他及時地向分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室反映,并通過他們派專人或由他自己去第一線了解處理,從而使有關(guān)問題得以疏通和解決,避免了問題的發(fā)展和惡化。

4、破解難題,做為民服務(wù)的好公仆

作為一名機關(guān)干部,xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難,從而得到了大家的肯定。

80年代的信訪老戶梁某,因要求解決畢業(yè)證書和工作問題,長期未決,成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動與有關(guān)部門聯(lián)系,取得有關(guān)部門的支持,解決了梁的攤位問題。去年由于宛平南路馬路拓寬,有關(guān)部門決定撤除馬路上的個體攤位,梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導商量,最后以補償費償還梁因搬遷攤位的損失,一次性地徹底解決了梁的問題。梁感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。

本區(qū)某中學教師談某因待崗,感到無比失落。多次到局哭訴,并且揚言要死。經(jīng)了解談某家境確實困難,石老師一面做好安撫工作,一面主動聯(lián)系學校,為談某重新安排工作,鼓起談某開始新生活的勇氣,目前,談某工作努力,也安心了。此舉,既解決了師資問題,又保證學校聘任工作的順利開展。

三、堅持“解放思想,與時俱進”,不斷進取

隨著改革開放的深入,新情況、新問題層出不窮,信訪工作更強調(diào)堅韌性、開創(chuàng)性和可操作性。在黨工委和局的領(lǐng)導下,xxx同志自覺以黨的十六大和十六大三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想,開拓創(chuàng)新,努力探索,不斷提高信訪工作效率。

1、聘請律師參與信訪接待處理工作

近年來群眾的法制和自我保護意識的增強,信訪量隨之呈上升趨勢,尤其是一些老上訪戶,多次上訪不滿處理,仍不斷來電、來信、來訪。聘請律師作為處理有關(guān)信訪問題的顧問,是當前依法信訪、做好信訪工作的重要舉措之一。律師加入信訪工作,充分發(fā)揮律師在依法處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定及促進各級領(lǐng)導行政中的作用,這是新時期信訪工作發(fā)展的必然要求。xxx同志積極依靠律師力量做好有關(guān)接待處理工作,他總結(jié)出律師接待的三個特點:一是有利于引導來訪者依法上訪,主動使用法律解疑釋惑;二是有利于增強信訪處理力度,全力緩解矛盾;三是有利于群眾得到無償?shù)穆蓭煼?wù),體現(xiàn)平等原則。雖然這個做法才剛剛起步,在黨工委和局的領(lǐng)導以及石老師的努力下,這項工作將在實踐中得到完善。

2、依靠教育執(zhí)法做好信訪工作

教育執(zhí)法參與信訪不僅解決了正確依法處理信訪,使信訪工作更加規(guī)范,更有實效,而且也增強了信訪工作的力量。幾年來xxx同志主動依靠局綜治辦魏老師,學習請教有關(guān)法規(guī)、法律,依據(jù)法律、法規(guī)、條例來處理各類信訪。初步嘗到了一些甜頭:一是教育執(zhí)法參與信訪,可以確保信訪處理的正確性,避免了經(jīng)驗的局限性和片面性;二是執(zhí)法信訪,以法為據(jù),以法服人、以理服人;三是不斷學習法律、法規(guī)、條例,提高自身素質(zhì),才能正確理解、應(yīng)用于工作。

3、運用現(xiàn)代科技手段做好信訪工作

近年來,xxx同志開始運用電腦輔助信訪工作,他把來信、來訪等有關(guān)資料及時輸入電腦,適時向領(lǐng)導提供相關(guān)的資料和情況,為局領(lǐng)導決策做好助手。最近為配合區(qū)信息咨詢服務(wù)走向社會、服務(wù)社會的要求,局領(lǐng)導又撥出?？钯徺I新的電腦設(shè)備,派他去區(qū)呼叫咨詢服務(wù)中心學習,目前石老師已初步掌握操作程序,提高了工作效率。

在成績面前,xxx同志總是謙虛地說:還得學習、加油、努力!面對榮譽,他一次次激勵自己:這是動力,要站在新的起跑線上,與時俱進,爭取更大的進步.一、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻 同志自從1998年11月調(diào)到泗陽縣信訪局從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負重，為民解憂消愁。秦家勝同志多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，同志沒有嫌工作環(huán)境差，沒有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作著。在本局已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。每年接待來訪群眾一萬多人次，接待集體上訪二百多批次。先后被縣委、縣政府授予信訪工作先進個人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2002年被市委、市政府表彰為信訪工作先進工作者。

二、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題信訪工作是一項十分嚴肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。秦家勝同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學習《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學習掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障、企業(yè)改制等方面的政策法規(guī)。秦家勝同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《擔保法》、《計劃生育條例》、《泗陽縣房屋拆遷實施細則》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，秦家勝在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當報紙上刊登農(nóng)民負擔政策，工傷保險知識等方面內(nèi)容，秦家勝做有心人，從報紙上剪下保管，學以致用。二是堅持原則嚴格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。1999年初，倉集鎮(zhèn)李樓村群眾因村委會選舉問題欲乘手扶拖拉機集體上訪，秦家勝同志奉命連夜去做工作。當時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向市政府討說法。秦家勝和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進行了認真細致地調(diào)查，在依據(jù)事實和政策的基礎(chǔ)上，對違紀人員進行了處理，重新選舉村委會，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。1999年冬，倉集鎮(zhèn)王元村一百多名群眾分乘7輛手扶拖拉機去市政府集訪，反映村財務(wù)不清、集體資產(chǎn)流失等問題。秦家勝又臨危受命，和其他同志一起上路做勸返化解工作，面對情緒憤怒的上訪群眾，秦家勝和其他同志一道冒著被上訪人手扶拖拉機撞倒的危險，苦心婆心地做勸返工作，終于將上訪人勸回，隨后，秦家勝和縣調(diào)查組其他同志一起吃、住在村委會辦公房里，晚上不顧蚊子的叮咬，白天走遍了王元村的各個角落，為了弄清楚村河工一筆賬務(wù)，騎摩托車幾十里到中揚鎮(zhèn)找知情人調(diào)查了解情況，差點出交通事故。對群眾反映的三十多個具體問題一一進行調(diào)查，經(jīng)過深入細致地調(diào)查，終于查清了問題，違紀的村干部受到了黨紀政紀處理，流失的集體資產(chǎn)被追回。2003年7月9日夜，傾盆大雨一直下著不停，深夜12：00，正在夢香中的秦家勝接到領(lǐng)導電話，立即起程，到安徽省明光市執(zhí)行一項重要任務(wù)。秦家勝聞訊立即動身，冒著大雨上路，在黎明前趕到明光火車站，將正準備取道明光去京上訪的來安鄉(xiāng)丁家溝村部分村民勸回。接著，又到蚌埠，將另一部分丁家溝村民勸回泗陽。2001年8月，中揚鎮(zhèn)莫圩村群眾因反映村財務(wù)混亂問題到縣、市集訪，為徹底查清問題，秦家勝一次進駐該村。本來鎮(zhèn)領(lǐng)導安排住在鎮(zhèn)招待所有空調(diào)，有食堂，有茶水。因鎮(zhèn)里離該村較遠，為了方便調(diào)查了解情況，節(jié)約開支，他們住進了離該村較近的鎮(zhèn)敬老院內(nèi)，住房旁邊就是放置骨灰盒的安息堂，自己起伙做飯。近來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，反映房屋拆遷補償問題上訪群眾日漸增多，在接待這類問題的群眾上訪中，秦家勝同志首先自己認真學習縣政府制定的城市房屋拆遷實施細則，領(lǐng)會其精神，然后按照縣政府文件精神做出解答，對一些要求提高拆遷補償標準的，主動告知信訪人縣里制訂的補償標準是合理合法有政策依據(jù)的，從而打消了部分群眾越級去市以上集訪的念頭。

三、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實際困難秦家勝同志在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴，有實際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切切實實地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在接待來訪中，秦家勝同志總是認真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，秦家勝同志總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年4月，眾興鎮(zhèn)一位叫謝松梅的老人哭著來縣信訪接待室，說她兒子在某學校食堂打工，被查出患癌癥，學校將其辭退后，沒有一分錢補助，由于治病已花去很多錢，家中十分困難，無錢醫(yī)治。她哭訴著請求政府伸出援助之手，給一點錢治病，救救她的兒子。秦家勝扶起老人，當即聯(lián)系教育局、民政局、眾興鎮(zhèn)等單位處理問題，在有關(guān)部門的共同努力下，籌集齊了醫(yī)藥費，挽救了她兒子的生命，幫助她家渡過了難關(guān)。二十天后的一天下午，謝松梅老人再次來到了信訪接待室，找到秦家勝，撲通一聲跪倒在地，說“秦科長，我們?nèi)腋兄x你，要不是你幫助解決醫(yī)藥費，我兒子早就沒命了，你真是大恩人??！我家窮，沒有什么東西送給你，就給你瞌個頭吧！”秦家勝趕忙將謝松梅老人扶起，說：“幫助群眾解決實際困難是我們應(yīng)該做的，你要感謝就感謝黨和政府吧，瞌頭我可受不起”。2004年夏季的一天，城廂鎮(zhèn)二橋村76歲的周炳高老人搖著輪椅車來到縣信訪接待室，反映其表侄高學明住在眾興鎮(zhèn)周莊村，由于孤身一人，無房居住。糞堆邊，草堆旁，大樹底，隨處都是他的棲身之地，如果氣候變化，隨時可能發(fā)生疾病和意外事故，出現(xiàn)生命危險。來訪要求幫助解決高學明的住房問題。秦家勝接待后，當即聯(lián)系眾興鎮(zhèn)政府予以關(guān)心解決，鎮(zhèn)政府后來為高學明蓋了房子，并將其列為扶貧對象，納入農(nóng)村低保范圍。在接待群眾來訪中，秦家勝一心想著服務(wù)群眾，曾幫助上訪老戶付其林要回因亂放自行車被扣留的車輛；曾協(xié)調(diào)解決縣糖果廠王述林的民事糾紛，使多次去市、去省上訪的王述林息訴罷訪；曾幫助協(xié)調(diào)解決上訪群眾子女入學困難問題；也曾幫助草改瓦困難戶協(xié)調(diào)解決住房問題；也曾多次當來訪人因生活困難沒有錢吃飯、沒有返程路費時，自己掏錢給群眾解決他們的路費和餐費。

四、工作主動，開拓創(chuàng)新，積極為領(lǐng)導出謀劃策現(xiàn)在社會正處于各種矛盾的凸顯期，各種利益關(guān)系復雜，為了超前做好信訪穩(wěn)定工作，把矛盾化解在當?shù)兀幚碓诨鶎樱巳粘＝哟齺碓L外，秦家勝同志在工作中注意做好四個方面工作：

1、主動分析排查不穩(wěn)定因素。對可能出現(xiàn)的信訪苗頭進行排查，上報領(lǐng)導決策，包案處理到人，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；一是定期排查；二是在重大節(jié)日和重大決策出臺前排查；三是在政策實施過程中排查。

2、及時提出對信訪事項的處理建議。如在城市改造、房屋拆遷過程中，有的工作人員亂表態(tài)，造成拆遷補償標準不一，秦家勝發(fā)現(xiàn)這個問題后，及時向領(lǐng)導建議，規(guī)范拆遷工作人員的言行，有關(guān)部門制訂了拆遷工作人員行為準則。2003年7月，李口鎮(zhèn)蘆塘村群眾因反映高速公路征地補償款，被村里抵扣陳欠款問題去省集訪，秦家勝同志去省將上訪人帶回后，立即向有關(guān)領(lǐng)導建議制止用征地補償款抵扣陳欠款的做法，使群眾拿到了征地補償款。

3、改向群眾告知為向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦。對群眾來訪反映的問題，在問清并記錄后，采取電話聯(lián)系，開轉(zhuǎn)辦單、交辦單等形式向有權(quán)處理的行政機關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行轉(zhuǎn)辦、交辦，這樣，即方便了群眾，節(jié)省了群眾的時間、精力和路費，又提高了辦事效率。

4、建立信訪情況通報制度。為了使各級領(lǐng)導能夠高度重視信訪工作，促進信訪問題的解決，秦家勝建議領(lǐng)導建立信訪情況通報制度，按月、按季對全縣上訪情況進行定期通報，遇到重大情況，一事一通報。此舉有力地督促相關(guān)部門和單位加大處理信訪問題的力度。秦家勝同志還堅持撰寫《每日信訪》、《每周信訪動態(tài)》、《信訪月報》、《信訪情況季度分析》、《信訪摘報》、《重要信息專報》等，用多種形式將了解掌握的信訪情況上報縣委、縣政府領(lǐng)導和局領(lǐng)導，為領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)。此外，秦家勝還協(xié)助領(lǐng)導做好縣社會調(diào)解服務(wù)中心日常管理工作，工作深受領(lǐng)導和同志們好評。

與時俱進 扎實工作--記xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx同志信訪工作先進個人事跡

xx同志任xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，分管xx鄉(xiāng)信訪工作，他十分重視信訪工作，從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到身懷民心，執(zhí)政為民，利為民所謀，緊緊圍繞農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點難點問題，踏踏實實地開展信訪工作，解決農(nóng)牧民群眾的實際困難和問題，為營造我鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

一、學習“三個代表”重要思想，提升認識

2005年，該同志努力學習，積極參加培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來，與保障和促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強烈的責任感，本著為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協(xié)調(diào)，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。

二、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻

xxxx同志自從2002年12月調(diào)到xxxx鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長就一直從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負重，為民解憂消愁。他多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，仍孜孜不倦地工作著。在xxxx鄉(xiāng)已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。2005年接待來訪群眾78人次，接待集體上訪24批次。

三、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題 信訪工作是一項十分嚴肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。xxxx同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學習《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學習掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障等方面的政策法規(guī)。xxxx同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《村民委員會組織法》、《人民調(diào)解員手冊》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，他在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當報紙上刊登農(nóng)民負擔政策，他做有心人，從報紙上剪下保管，學以致用。二是堅持原則嚴格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。因xxxx村一六組的土地糾紛問題。致農(nóng)民集體上訪，他得知情況后，奉命及時去做思想工作。當時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向州、縣政府討說法。他和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進行了認真細致地調(diào)查，在依據(jù)事實和政策的基礎(chǔ)上，及時解決了矛盾糾紛，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。

四、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實際困難

他在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴，有實際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切切實實地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在接待來訪中，他總是認真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。在從事信訪工作以來，他總計解決了35戶農(nóng)民因土地糾紛造成上訪的矛盾問題，親自下到田間地頭，實地查看，當場處理，將矛盾及時化解。解決了老人贍養(yǎng)、殘疾人生活保障、特困家庭救助等矛盾造成的上訪事件12件，有效減低了人民群眾矛盾糾紛的數(shù)量，保證了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。

第三篇：兩會學習心得：關(guān)注“兩會”心系民生

兩會學習心得：關(guān)注“兩會”心系民生

尊敬的組織：

通過學習兩會精神，我在努力學習文化知識的同時，還進行了提高黨的理論知識的學習。使我深刻認識到：作為一個積極

向黨組織靠攏的我，更應(yīng)注重政治理論知識的學習，用黨員的標準來要求自己。

在此，我學習了本次“兩會”的專題報道與國務(wù)院總理溫家寶作的政府工作報告。溫總理在政府工作報告中指出：“在以

胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊緊依靠全國各族人民，一定能夠

克服各種艱難險阻，不斷把改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進”。溫總理的每句話都是我們老百姓最貼心的話，都是跟

我們老百姓的生活密切相關(guān)的。作為一名入黨積極份子，聽了溫總理的政府報告后，更是心潮澎湃，深受鼓舞。我們作為新時

期的青年，生長在一個沒有硝煙的時代，是祖國巨大歷史成就的見證者和受益者，更對在黨的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個

代表”重要思想指引下的全國人民為建設(shè)祖國所取得的成就，以及祖國的飛速發(fā)展而感到激動與自豪。結(jié)合高黨的學習，使我對黨有了更深一步的認識和了解，從身邊的一點一滴都讓我感受到許許多多黨員在默默地無私奉獻著，也使我深深地體會到：

黨的正確領(lǐng)導力量所在。我堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，一定會把重要的歷史機遇，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，中國必定能贏得寶貴的發(fā)展時間，全面建設(shè)小康社會宏偉藍圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實。

溫總理又在政府報告中提出：“我國已進入必須更多地依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段，要把加快科技

發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位。要以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標，全面實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。加強國家創(chuàng)

新體系建設(shè)。深化科技體制改革，有效整合全社會科技資源，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。溫總理的講話為我們點明了

今后一段時間內(nèi)的工作重點和目標——加快科技發(fā)展，我們只有加快科技發(fā)展，才能進一步解決發(fā)展中碰到的困難與問題。

作為一名入黨積極份子，我必須把“三個代表”重要思想貫徹到自己生活的各個方面，圍繞“加快科技發(fā)展”這個戰(zhàn)略目

標，努力學習，積極探索，無私奉獻，在不斷的實踐過程中充實和提高自己，以實際行動接受黨組織的考驗。用今天的努力學習，把應(yīng)掌握的文化知識學扎實，為明天建設(shè)祖國打下扎實的基礎(chǔ)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)加快科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標而

努力。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，走中國特色社會主義道路是當代青年執(zhí)著追求的必然之選。

從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點一滴做起，走時代前列，爭做時代先鋒，是我們應(yīng)具備的責任。與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)

實，盡心盡力，是我們青年一代應(yīng)擔負起建設(shè)小康社會的使命。所以，我要從現(xiàn)在起，更加努力地要求自己，像黨員的先進性

要求那樣，“平常時刻能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”;其次，有理想、信念，具備綜合素質(zhì)與奉

獻精神;最后，學習掌握更多的科學文化知識與本領(lǐng)，為將來建設(shè)我們的祖國打下扎實基礎(chǔ)。要做到這些，也是非常不易的，非下功夫不可。

我決心通過不斷的學習及努力，保持自己的優(yōu)點，克服現(xiàn)有的不足，使自己政治上更成熟，學習上更進步，言行上更符合黨員標準，用實際行動靠攏黨組織。

匯報人 馮超陽

第四篇：心系百姓

心系百姓，關(guān)注民生

古人語，水能載舟，亦能覆舟。古今中外被稱為明君明主的人無不有一共同之處--親民愛民。“國以民為本，民以食為天”，是我國古代樸素的民本思想，也是對民生問題重要性的認識。那么，我們就一起關(guān)注下，近幾年最受關(guān)注的民生話題。

1.食品安全問題。2.貧富差距問題。3.大學生就業(yè)問題。4.物價的上漲問題。5.社會保障問題。

一：食品安全問題。

瘦肉精、染色饅頭、地溝油、毒豆芽，三鹿奶粉……一連串的食品安全事件，不斷挑戰(zhàn)著消費者對食品安全的信心底線。食品的質(zhì)量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。民以食為天，為什么不能阻止伸向中國人餐桌的黑手？大家把矛頭指向了監(jiān)管部門。盡管政府對食品監(jiān)管十分重視，但“政府監(jiān)管不力”還是每逢提及食品安全問題，老百姓都會抱怨一點。

（對比以前人的壽命和現(xiàn)在人的壽命）

解決食品安全問題的對策。1.加強宣傳教育，提高全民素質(zhì)。2.完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標準，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平。

3.加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。4.提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。5.加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗，積極采用國際標準。

二．貧富差距問題。

不管是窮人還是富人，大家都是休戚與共的公民。同樣的生命，卻有著不同的命運。富麗堂皇的別墅與郊區(qū)貧民窟。高樓林立的大都市與低矮的土培房。富二代的為所欲為和山區(qū)17的礦工背100多斤的走1000多米，一次一塊錢。天壤之別的教育條件。列個數(shù)據(jù)，說明貧富的差距。

窮人太窮最大的原因是因為獲取的機會太少。社會公平問題，政策的制約問題。窮人的自由和權(quán)力問題，都在影響著我國的貧富差距。貧富差距已經(jīng)成為了一種趨勢，隨之而來的拜金，富二代等下三濫的社會風氣影響了整個中國的文化與發(fā)展，因此，快速的解決貧富差距，也是中國社會的重中之重。

縮小貧富差距的對策：

1.大力推進社會經(jīng)濟的發(fā)展，以經(jīng)濟建設(shè)為中心。2.提高（低收入人群的）收入水平。3.大力推進社會保障制度的建設(shè)。4.健全合理的稅收制度。5.加強法制建設(shè)。6.降低壟斷收入。

三．大學生就業(yè)問題。

這些年，中國就業(yè)形勢嚴峻，畢業(yè)=失業(yè)這句話流傳甚廣。大學畢業(yè)生感受尤深，看學歷，這也助長了非常態(tài)的“公務(wù)員考試熱”與“考研熱”。

我國目前的就業(yè)現(xiàn)狀是高校的入學率不斷提高，畢業(yè)生逐年增加。招聘會現(xiàn)場人山人海，2011年中國大學生就業(yè)報告表明，本科院校2010屆畢業(yè)半年后的就業(yè)率為91.2%，比2009屆（88.0%）上升了3.2個百分點；高職高專學院2010屆畢業(yè)半年后就業(yè)率為（88.1%）比2009屆（85.2%）上升了2.9個百分點。也就是說，2011年將有70萬大學生失業(yè)。估算一下，每年都會有幾十萬大學生找不到工作。這說明，大學生就業(yè)會越來越困難。

面對就業(yè)難的現(xiàn)狀，社會上出現(xiàn)了“啃老族”，“北漂族”，“蟻族”，“校漂族”。。。

1.啃老族-“吃老族”或“傍老族”。他們并非找不到工作，而是主動放棄了就業(yè)的機會，賦閑在家，不僅衣食住行全靠父母，而且花銷往往不菲。“啃老族”年齡都在23-30歲之間，并有謀生能力，卻仍未“斷奶”，得靠父母供養(yǎng)的年輕人。社會學家稱之為“新失業(yè)群體”。2.北漂即來自四面八方的來北京從業(yè)的人，在北京沒有北京戶口，沒有房子以租房為主，他們大多收入不高，狀況不佳，給人以漂來漂去居無定所的感覺，這一群人被稱為北漂族。3.蟻族--“80后”一個鮮為人知的龐大群體——“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”，指的是畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部的大學生。“蟻族”，是對“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括。他們是有如螞蟻般的“弱小強者”，他們是鮮為人知的龐大群體。4.校漂族——是指的是大學畢業(yè)后因各種原因仍然滯留在學校周圍的人群。他們生活在曾經(jīng)熟悉的環(huán)境中，不愿踏入社會就業(yè)的漂流，在原來就讀的校園以達到自己理想目標的人群。那么大學生就業(yè)的問題是如何產(chǎn)生的呢？

1.社會原因（就業(yè)政策、企業(yè)的要求，社會關(guān)系等）2.高校原因（專業(yè)設(shè)置，教學模式等）

3.自身原因（主觀能動性，心理素質(zhì)，專業(yè)知識素質(zhì)等）

從上面關(guān)系圖中得知，原因是自身原因和自身素質(zhì)。次要原因是社會原因和高校原因。

解決問題的關(guān)鍵是解決自身問題。1.認清自己

2.積極參與就業(yè)指導，做好就業(yè)準備

3.積極參與社會實踐，做一些兼職工作，積累經(jīng)驗 4.清楚認識所求職的工作所需要的能力，注意鍛煉

5.正確看待自己的實力，處理好期望與現(xiàn)實的關(guān)系，使期望和現(xiàn)實平衡起來。

四：物價的上漲。物價上漲三重奏之百姓生活 物價上漲正在改變著我們的生活，它時時刻刻伴隨著我們，影響著我們生活的方方面面，以下就以吃穿住行為例來說明物價上漲的威力到底有多大。

一、食——柴米油鹽“漲”。

在2010年，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“不蛋定”、“糖高宗”輪番上陣，整個食品行業(yè)猶如脫韁的野馬，價格不斷走高。2010年市場物價中食品上漲7.2%，食品價格的上漲一觸即發(fā)。

二、衣——冬裝“今非昔比”鴨絨價格從去年的每噸近10萬元，瘋狂飆升到目前的30萬元，漲幅達到了3倍，史上未見。受國內(nèi)棉布、毛料等各種布料價格上漲影響，2010年秋冬服裝生產(chǎn)成本普漲。

三、住——房價“只漲不跌”

伴隨著食品和衣服的漲價，樓市也掛起了一股不小的漲價風，2010年杭州房價躍居榜首，新房均價達到25840/平方米，創(chuàng)歷史最高，同比上漲50%。北京房價22310元/平，同比上漲42%。上海新房價格已經(jīng)達到22040元/平的歷史新高，同比漲幅高達38.9%。西安房地產(chǎn)平均成交均價為6725元/平，同比增長46%。

四、行

由于國際油價高位震蕩，國際航線燃油附加費漲聲一片。

物價上漲三重奏之應(yīng)對策略。

一、價格管制，這是最原始的方法。

二、通過財政、稅收、貨幣等金融政策來調(diào)控，這是目前使用得最多的方法。

三、通過升值本國貨幣來減少流動性，這種做法很容易對出口造成影響，也極容易演變成通貨緊縮，是一個非常危險的做法。

四、通過減稅以提高經(jīng)濟效率來對沖通貨膨脹的影響。

五、社會保障問題

社會保障制度是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的重要“安全閥”。

A 養(yǎng)老保險

養(yǎng)老保險是勞動者在達到法定退休年齡退休后，從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償物質(zhì)幫助和服務(wù)的一。（人們活到一定歲數(shù)才能收回成本）B 醫(yī)療保險

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，是根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力所建立的保障職工基本醫(yī)療需求的社會保險制度。

C 工傷保險

工傷保險也稱職業(yè)傷害保險。勞動者由于工作原因并在工作過程中受意外傷害，或因接觸粉塵、放射線、有毒害物質(zhì)等職業(yè)危害因素引起職業(yè)病后，由國家和社會給負傷、致殘者以及死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要物質(zhì)幫助。

（農(nóng)民工連工資都很難保障，更何況受傷后誰會對他們負責。）D 失業(yè)保險

失業(yè)保險是國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。（人們的生計都是問題，誰會有閑錢買失業(yè)保險）E 生育保險 生育保險是針對生育行為的生理特點，根據(jù)法律規(guī)定，在職女性因生育子女而導致勞動者暫時中斷工作、失去正常收入來源時，由國家或社會提供的物質(zhì)幫助。（我覺得這種保險只針對一部分人，那么多臨時女工，她們的權(quán)益誰來保障）

醫(yī)療保險是社會保障體系中的一項重要內(nèi)容，保障全體公民的身體健康是醫(yī)療保險的主要目的，實施醫(yī)療保險制度對保障公民基本醫(yī)療、促進社會穩(wěn)定有著十分重要的意義。國家開始在部分城市試點城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，為全民享有醫(yī)療保險探索經(jīng)驗。但是農(nóng)村醫(yī)療保障問題和醫(yī)療費用高、藥品居高不下。并且農(nóng)民在報銷的時候遇到了很多的麻煩，而且現(xiàn)在看病難，看病貴的問題也困擾著大家，讓人們大病醫(yī)不起，小病不敢醫(yī)。對此，我國政府還需要繼續(xù)完善醫(yī)療保障制度，完善社會保障制度，造福百姓。

社會保障制度是解決民生問題最堅強的堡壘和后盾，也是最有效的措施，政府要積極完善社會保障體系。完善社會保障制度，僅靠政府的力量是不夠的，中央頒發(fā)的政策，多久才能傳達到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，就算到達了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村又有多少人有依法維護自身權(quán)益的意識。

還需要發(fā)揮市場組織和社會組織的作用。我們社會各界都應(yīng)該積極為完善社會保障制度貢獻力量。我認為民生問題直接關(guān)系著政府與百姓的最本質(zhì)的關(guān)系，百姓生活的富足，民生問題才能得以解決的表現(xiàn)，中國有13億個人，就會有13億個民生問題，我所談到的只是些備受關(guān)注的民生問題。要想徹底解決民生問題，僅僅依靠國家的政府，或者某個人是不能夠解決的。當然，國家的惠民政策固然重要，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，要著力改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，推動建設(shè)和諧社會。但是，我們每個人的貢獻也是不可忽視的，眾人拾柴火焰高。挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。請把我們的目光投向身邊每一個需要幫助的的人，以“民生為本”的發(fā)展理念，樹立不進則退、慢進也是退的危機意識，保持一種坐不住的緊迫感、等不起的責任感、閑不下的使命感，共同創(chuàng)造屬于我們的家園。

第五篇：思想?yún)R報：加強理論學習,關(guān)注民生

尊敬的黨組織：

最近連續(xù)發(fā)生的重大食品安全事件和生產(chǎn)安全事故，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，其惡劣性質(zhì)在國際國內(nèi)造成了重大消極影響。身為預(yù)備黨員的我，不禁反思，這些嚴重影響人們健康生活和嚴重損害我國聲譽的事件的發(fā)生到底原因是何?這些事件發(fā)生的原因是多方面的，但是，“一些干部對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”，毫無疑問難辭其責。重新反思過去發(fā)生的安徽大頭娃娃事件，山西黑窯工事件，再比照現(xiàn)在發(fā)生的三鹿奶粉事件和山西襄汾潰壩等事件，一次又一次的慘痛教訓反復說明，不解決一些領(lǐng)導干部的“置若罔聞”和“麻木不仁”問題，不真正使他們在思想上把人民群眾的安危冷暖放在心上，就難以從根本上杜絕類似惡性事件的再次發(fā)生。

在新的歷史條件下強調(diào)要關(guān)注人民群眾的安危冷暖問題，與我們黨一貫強調(diào)的黨的根本宗旨，與新世紀新階段以來黨大力倡導的執(zhí)政理念是完全一致的。我們黨是一個有明確政治信念的馬克思主義政黨。新世紀新階段，根據(jù)新的時代要求，我們黨提出了立黨為公、執(zhí)政為民;權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;以人為本等新的執(zhí)政理念。不論是黨的根本宗旨，還是黨在新時期提出的執(zhí)政理念，都不是空洞的口號，而是和人民群眾的安危冷暖緊密聯(lián)系在一起。

總書記突出強調(diào)這個問題的實質(zhì)，就是要在黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化的歷史條件下進一步明確我們黨認識和改造主客觀世界的根本價值取向。改革開放以來，盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但是，對于我們黨領(lǐng)導的事業(yè)和黨的自身建設(shè)來說，是不是和能不能把人民群眾安危冷暖放在心上，始終是一個嚴峻問題。不解決這個問題，黨領(lǐng)導的建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)就會失去人民的理解和支持，帶領(lǐng)人民實現(xiàn)新世紀新階段全面建設(shè)小康社會的奮斗目標而奮斗就會落空;同時，我們黨的自身建設(shè)就會失去正確的方向，解決當前黨員干部隊伍存在的突出問題就會從根本上失去應(yīng)有的意義。

解決始終把人民群眾的安危冷暖放在心上的問題，需要從各個方面加強我們黨的建設(shè)。我們黨的各級組織和廣大黨員干部的所作所為，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護。在新的歷史時期，正反兩個方面的經(jīng)驗教訓反復表明，治療一些干部麻木不仁的最好的藥劑，就是要讓人民群眾在領(lǐng)導干部的去留問題上發(fā)揮應(yīng)有的作用。要按照黨的十七大提出的思路，加快改革現(xiàn)行的干部人事制度，真正做到堅持黨管干部原則與堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)相結(jié)合，形成干部選拔任用科學機制。同時，加快推進政治體制改革的進程，真正找到黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的三者統(tǒng)一的有效實現(xiàn)形式，最終保證我們的干部真正做到“對上負責”和“對群眾負責”的有機統(tǒng)一。

其實改變一些黨員的不良態(tài)度的措施還有許多，例如加強思想教育和理論學習。雖然我還是預(yù)備黨員，但是每一節(jié)黨課我都認真聽講記好筆記。我告訴自己即是自己加入了光榮的黨組織，我還是會不放松理論學習，還是會嚴格要求自己。我堅信只有這樣，才能杜絕才能真正使我做一名合格的黨員，才能把把人民群眾的安危冷暖擺到應(yīng)有的位置.匯報人：xiexiebang

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