第一篇：縣委書記在政協會議上的講話

政協**縣七屆三次會議今天隆重開幕了！這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是我縣在面臨新形勢、新機遇、新挑戰的情況下，召開的一次繼往開來、共商改革發展大計的重要會議。在此，我代表縣委、縣政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員、各界人士和為我縣政協事業做出貢獻的同志們致以誠摯的問候！并預祝這次會議開成一個集民智、凝民心、議大事、謀發展、發揚民主、團結鼓勁的大會！

2005年是中國人民在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中開拓前進的一年，也是我縣經濟發展最快、投入增幅最大、發展后勁最足的一年。一年來，全縣人民在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，奮發進取，真抓實干，全縣經濟和社會事業都取得了新的成績。預計全年完成地方生產總值**.**億元，比上年增長**.*%，其中二、三產值增加值分別增長**.*%、**%；農業實現了歷史性的突破，增長*%，農民人均收入****元，增加***元，打破了以往幾年徘徊不前的局面；新增固定資產投資**.**億元，增長**.*%；地方財政收入****萬元，增長**.**%。科技、教育、文化、體育、計劃生育、環境保護等各項工作全面進步。

在過去的一年中，縣政協牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞加快發展第一要務，發揮優勢，服務大局，認真履行政協職能，不斷拓寬新思路，采取新舉措，各項工作都取得了新的進展，為我縣的改革、發展、穩定做出了積極貢獻。在增進共識方面，政協委員認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，統一了思想，增進了共識，促進了共為。在履行職能方面，圍繞全縣的工作重點，積極開展協商議政、建言立論，強化提案督辦、聽取民意、行風評議等工作，提高了服務大局的水平。在專題調研方面，圍繞事關全縣大局和人民群眾關心的熱點、(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)難點問題，先后對農民增收、農業產業結構調整、擴大就業、勞務本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡輸出、招商引資等問題開展了深入扎實的調研，提出了許多有價值的意見和建議，為縣委、縣政府科學、民主決策提供了重要依據。在此，我謹代表縣委、縣政府向全體政協委員，向各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，2005年是我國全面實現第十個五年計劃目標的最后一年，是中國推進全面建設小康社會進程的重要一年，也是省委、省政府實施“突破**”戰略的關鍵的一年，更是我縣貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，乘勢而上，充滿希望的一年。今年全縣工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，認真落實科學發展觀，抓住“突破**”機遇，以招商引資為總抓手，突出項目建設、城市建設、平安建設和黨的建設，推動經濟更快更好的發展。同時，統籌抓好精神文明建設和社會事業發展，開展全縣各項工作新局面。全縣經濟發展的預期目標是：地區生產總值增長**%，其中一、二、三產業增加值分別增長*%、**%、**%；三次產業比調整到**:**:**；全社會固定資產投資增長**%；地方財政收入增長**%；外貿進出口增長**%，實際利用外資增長**%；農民人均純收入增長*%；人口自然增長率控制在*.*‰以內。

實現這些發展目標是全縣各級各部門的中心任務，也是人民政協義不容辭的責任。希望縣政協在新的一年里，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣中心工作，積極探索做好政協工作的新思路、新方法，以創新的精神和扎實的作風，努力開創政協工作的新局面。

第一，要圍繞中心，服務大局，充分發揮政協的職能作用。政協工作要以經濟建設為中心，在服務于全縣改革、發展、穩定大局中，發揮出自己的優勢。一是要充分發揮智力集中的優勢，為加快發展、深化改革建言獻策。要把政協的人才優勢和智力優勢轉化為工作優勢，緊緊抓住全縣經濟和社會發展的一系列重大問題，深入到全縣重點工作中去，深入到跨越發展的關鍵環節中去，為黨委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處。二是要充分發揮聯系廣泛的優勢，積極開展聯絡聯誼活動。縣政協和廣大政協委員是黨委、政府聯系海內外朋友的重要渠道。我們要通過這一渠道，更好地(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)宣傳**，廣交朋友，使更多的海內外朋友了解**、關注**，積極引進國內外人才、資金、技術和項目，為促進我縣對外開放發揮積極作用。三是要充分發揮位置超脫的優勢，大力推進我縣的民主政治建設。縣政協要進一步強化民主監督意識，組織政協委員，以協商討論和批評建議為主要形式，加強對憲法、法律的實施和黨政機關的工作進行民主監督，推動各項工作的落實。要積極探索民主監督的有效形式，完善民主監督工作機制，切實保護委員的監督權利，擴大委員對重大決策的知情權和參與權，為政協委員實施有效監督創造條件。

第二，要發揚民主，加強團結，開創和衷共濟的良好局面。民主和團結是人民政協工作的兩大主題。政協要把團結各界、凝聚人心作為重要任務，在協商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩定方面進一步發揮作用。一是要進一步發揚民主。重視加強與少數民族和宗教界人士的溝通聯系，積極協助黨委、政府做好非公經濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發表意見的權利，把群眾的智慧充分挖掘出來，形成推動**加快發展的強大合力。二是要發揮橋梁紐帶作用。廣大政協委員要經常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策，努力做好溝通思想、解惑釋疑工作；既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情，引導到加快**發展中去，減少阻力，增強動力，形成合力，為維護安定團結的政治局面、營造加快發展的氛圍作出積極的貢獻。

第三，要提高素質，創新工作，進一步提高參政議政水平。新的形勢和任務對政協工作提出了新的、更高的要求，廣大政協委員要加強學習，提高素質，推動工作創新，增強工作的能力和水平。一是要經常組織政協委員開展學習。通過學習，加強自身修養，強化職能意識，進一步提高委員們的理論水平、政策水平和處理問題的能力。二是要加強政協機關的自身建設。進一步(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)密切政協機關同政協委員、社會各界以及人民群眾的聯系，不斷提高政協機關的工作效率和服務質量。三是要發揮政協各專委會的作用。各專委會要加強與政府各部門聯系，更好地組織政協委員，就我縣本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡改革和建設中的重大問題開展調研和視察。四是要增強創新意識。立足于推動工作，用新的視角研究新情況，用新的思路解決新問題，推進政協工作不斷創新。

第四，要加強領導，創造條件，為政協開展工作提供保障。加強黨對政協工作的領導，是搞好政協工作的重要保證。縣委將繼續堅持縣政協主要領導列席常委會制度，人大、政府召開的重要會議也要邀請政協有關負責同志列席，為政協了解全局、指導工作提供條件。一是繼續堅持重要情況通報會制度。縣委、縣政府將根據需要，適時向政協和各界人士通報情況，充分發揮人民政協在黨委、政府進行重大決策過程中的作用。凡屬事關全縣經濟和社會中的重大問題，都要做到決策前主動征求政協的意見，決策中積極采納政協的合理化建議，決策后及時通報落實的情況。二是各級各部(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)門要自覺接受政協的民主監督。積極支持政協組織開展調查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題。組織部門要關心、支持政協機關干部隊伍建設，按照干部“四化”方針，加強對政協機關干部的培養、管理和使用，切實提高政協干部隊伍的整體水平。三是要加大政協工作宣傳力度。及時報道政協的重要活動，介紹政協工作的經驗，宣傳政協委員履行職能、崗位建功的事跡，努力形成全黨、全社會重視、關心、支持政協工作的新局面。

各位委員、同志們，在加快發展的道路上，我們的任務艱巨，責任重大。希望每一位政協委員，都要認清形勢，胸懷全局，肩負起時代的重任，為推動**跨越發展而努力奮斗。

第二篇：書記在政協會議閉幕式上的講話(2012)

書記在政協會議閉幕式上的講話匯編

（2012）

在區政協七屆五次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議淮北市XX區第七屆委員會第五次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體與會人員以飽滿的政治熱情、高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和區委五屆十次全會精神，圍繞推動經濟社會轉型發展的目標任務，認真履行職責，積極議政建言，共謀發展大計。會議開得很成功，是一次擴大共識、堅定信心，鼓舞士氣、團結奮進的大會。在此，我代表中共XX區委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候！

在剛剛過去的2010年中，我們積極克服經濟運行波動帶來的不利影響，扎實推進“三化建設”，經濟社會繼續保持良好發展態勢，保增與促調取得積極成效，城鄉一體化建設步伐加快，文化與生態建設扎實推進，民生改善與社會建設取得新進展，民主政治與黨的建設得到加強。放眼XX大地，繼續呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的喜人景象。這些成績的取得，是全區人民同心同德、開拓進取的結果，也凝聚著區政協和廣大政協委員的心血和智慧。一年來，區政協堅持圍繞中心、服務大局，建言獻策有深度，民主監督有力度，團結合作有廣度，為推動我區經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

各位委員、同志們，2011年是我區落實“十二五”規劃的開局之年，也是我們繼續推進經濟社會轉型發展的關鍵一年。做好今年工作，意義十分重大。信鵬區長代表區政府作的《政府工作報告》對今年全區經濟社會發展進行了具體安排。完成既定的各項目標任務，關鍵是要廣泛調動全區上下的積極性、主動性和創造性，其中也包括緊緊依靠區政協和廣大政協委員，同心同德促發展、凝心聚力抓落實。

一是要振奮精神。政協委員不僅是一份榮譽，更是一份責任。既然組織上把大家從界別中選拔出來，作為全區各界的精英代表聚集在政協這個議政殿堂，就不能辜負組織的信任和各界群眾的重托。只有永葆關注民生、參與國是的熱忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委員，無論資歷深淺，始終不要忘記政協委員這一身份；無論職務高低，始終不要忘記建設和諧XX這一使命；無論條件優劣，始終不要忘記為社會代言、為群眾謀利、為黨和政府獻策這一職責。要始終保持爭創一流、大干事業的氣魄，與強的比、往高處攀；始終保持一往無前、勇于擔當的膽識，敢闖敢試、敢于直言；始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，知難而進，永不言棄，永不言悔。

二是要拓展思路。思路決定出路。人民政協人才薈萃、智力密集，匯聚了全區各路精英，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”，是建設新XX必備的重要力量。希望區政協充分發揮這一優勢，不斷拓展新時期政協工作的思路。要積極從全區發展的戰略高度，深入研究全力推進“三化建設”過程中的戰略性問題，認真分析、解答社會各界和人民群眾普遍關心的重點、難點、熱點問題，協助區委、區政府做好重大決策前的民主協商和研究論證工作，努力為全區經濟社會發展想實招、鼓實勁、辦實事，為區委、區政府當好參謀。要著重圍繞貫徹落實我區“十二五規劃”目標任務，有針對性地開展調研和視察活動，察實情、表民意，獻良策、出“精品”，積極鼓勵政協委員開展崗位獻策活動，在各自崗位積極開展招商引資、引智和牽線搭橋工作，加大直接參與經濟建設的力度，努力把政協的人才優勢和智力優勢轉化為工作優勢。使政協活動與全區的中心工作結合得更好，與發展這個第一要務貼得更實，與人民群眾的切身利益聯系得更緊，努力探索出一條既貫徹黨政重大決策部署、符合發展規律，又體現政協工作特點、發揮政協優勢的政協工作新思路。

三是要凝聚力量。群眾中永遠蘊藏著無窮的力量，懂得團結群眾是大智慧，能夠團結群眾是大本事。在政協組織中，雖然存在政治信念、宗教信仰、思想觀念等許多方面的差異，但是我們有著共同的政治基礎、共同的奮斗目標。這就使得人民政協可以實現最廣泛的大團結，調動各方面的積極因素，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。今年我區經濟社會發展面臨著極為繁重的任務，營造一個團結和諧、共謀大事的氛圍至關重要。希望政協始終高揚團結民主的大旗，把廣大政協委員和各界人士的思想統一好。不斷鞏固團結合作的共同政治基礎和思想基礎，把各方面的智慧和力量凝聚到推進“十二五規劃”落實上來，凝聚到加快發展、科學發展、和諧發展上來。充分發揮各界別和政協委員的橋梁、紐帶作用，把各方面的關系協調好。通過暢通民主渠道，廣開言路，增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持；多做溝通思路、化解矛盾、增進共識、凝聚人心的工作，協助黨委、政府處理好新時期人民內部矛盾；堅持求同存異，協調好各方面的利益、意見和要求，匯聚全區建設新XX的強大合力，營造出人才輩出、人盡其才、事業興旺的政協發展新格局。

四是要真抓實干。只有真抓實干，政協工作在地方建設和發展大局中才能找準自己的位臵，才能發揮出自身的優勢和作用。真抓實干就要下苦功。政協要有效地履行職能，就必須克服畏難情緒，發揚吃苦精神，一步一個腳印，埋頭苦干，忘我工作。真抓實干就要動真格。要帶著真情、帶著實意、帶著責任，舍得花時間、花精力深入到基層和各界群眾中，就我區在改革開放和現代化進程中遇到的突出問題和困難，做深入細致的調查研究，汲取人民群眾的智慧，找出解決問題的根本辦法。

各位委員、同志們，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，人民政協工作是黨的全局工作的重要方面，切實加強和改善黨對政協工作的領導，支持政協圍繞黨政中心創新工作機制、履行“三大”職能，不斷鞏固和發展“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注”的工作格局，是我們黨委、政府工作中的重點。要充分發揮政協黨組在政協組織和政協工作中的領導核心作用，進一步加強與政協的聯系和溝通，主動征求、認真聽取和采納政協黨組的意見建議；主動就事關我區改革發展穩定的重大決策、重大問題，在政協組織中與各黨派團體和各族各界代表人士之間搞好協商討論，虛心聽取并積極采納科學合理的意見和建議；積極主動地為政協組織履行職能提供支持、創造條件，營造良好的協商議政氛圍，推進我區人民政協事業健康有序的發展。

各位委員、同志們，偉大的事業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹科學發展觀，堅定信心，搶抓機遇，團結奮斗，為推動經濟社會轉型發展、力求加快“十二五”各項目標任務實現而努力奮斗

在縣政協九屆一次會議閉幕會上的講話

林守欽

(2011年12月14日)

各位委員、同志們：

政協第九屆XX縣委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告，聽取并協商討論了政府工作報告和其他報告，選舉產生了縣政協新一屆領導班子，并對我縣各項工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團結、民主、奮進、和諧的氣氛，是一次統一思想、凝聚力量、共謀發展、催人奮進的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產生的縣政協九屆委員會表示熱烈的祝賀！

從縣政協八屆一次會議到現在的五年，是我縣綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年，也是縣政協和全體政協委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢、服務大局、積極作為的五年。五年來，縣政協和全體政協委員認真履行三大職能，政治協商有創見、民主監督有實效、參政議政有成果，為我縣的改革發展穩定發揮了重要作用。與此同時，政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設扎實推進，政協自身建設進一步加強，為新一屆政協工作打下了良好的基礎。這次換屆，縣八屆政協部分領導同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔任新一屆政協領導職務和委員，他們在任期間兢兢業業，勤奮工作，為我縣經濟社會發展作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新一屆政協任期的五年，是我縣實現全面建成小康社會目標的關鍵時期。新的形勢、新的任務，為政協工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協增強政治責任感和歷史使命感，繼承和發揚歷屆政協的好傳統、好作風，與時俱進、開拓創新，在服務全縣大局中準確站位、在充分履職中體現作為，為建設開放幸福新蓮鄉貢獻智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點希望和要求。

一、政協工作要著力“助發展”，服務中心

政協組織和政協委員要切實把助推科學發展作為履行職能的第一要務，想發展大局、議發展大事、謀發展大計。要善謀發展之策。要更加自覺地把促進我縣科學發展、跨越發展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態新蓮鄉、閩贛邊界活力新蓮鄉、海西中部富裕新蓮鄉的發展定位，抓住經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當好縣委、政府科學決策的“參謀部”和“智囊團”。要善行發展之實。政協委員是“政協人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責和做好本職工作的雙重責任。廣大政協委員要把宏觀議大事與微觀辦實事結合起來，把誠懇諫言與創業興縣結合起來，把助推發展與參與發展結合起來，把履行政協職能與樹立實干形象結合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團結、謀發展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現政協委員的作用和價值。要善聚發展之力。要充分發揮政協聯系廣泛的優勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯誼平臺，擴大同境內外有關人士的聯系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項目建設找信息、為客商落戶牽紅線、為企業發展當保姆。要充分發揮政協委員位臵超脫的優勢，協助縣委、政府做好宣傳引導工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學決策轉化為社會各界的實際行動。

二、政協工作要著力“惠民生”，反映民心

政協組織和政協委員要堅持關注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯系，要主動到各自聯系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既適時疏導情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協助黨和政府維護廣大民眾的合法權益、順應廣大民眾的現實要求。要通達民意。反映民眾意愿是政協履職為民的重要任務和經常工作。政協組織要發揮人民政協作為協商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實處入手，抓住事關群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達多數人的共同愿望，也反映少數人的合理要求，及時為黨委和政府科學決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實維護群眾的利益。要促進民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協服務大局的重要內容。政協組織要積極發揮各界別的優勢和作用，著力民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事，努力促進群眾創業致富。

三、政協工作要著力“促和諧”，凝聚人心

事業需要團結，團結成就偉業。實現XX科學發展、跨越發展，需要舉全縣之力、集各方之智，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。要增強包容性。人民政協是由各黨派團體和各界人士組成，本身就是大團結、大聯合、大包容的象征。這種性質決定了只要有利于民族團結、社會進步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團體，我們都要團結。新形勢下，社會基層自治組織、社團行業組織、不同利益群體等，對社會和諧穩定的作用越來越大，人民政協要根據社會結構、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領域，擴大團結面，促進社會各方面力量的有效整合與和諧發展。要辦好和諧事。政協組織要充分發揮人才薈萃、聯系面廣、智力密集的特點和優勢，把加強團結和發揚民主貫穿于履行職能的各個方面，增強與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發現影響社會穩定的苗頭問題，主動做好疏導和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔當群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎上，通過提案、信息、書信、發言等形式，積極、主動、真實、快捷地反映給各級黨委和政府。

四、政協工作要著力“強基礎”，鞏固核心

政協黨組是黨在人民政協的派出機構，要努力擔負起實現黨對人民政協領導的重大責任，在繼承中創新、在創新中發展，不斷開創政協工作的新局面。要把好方向，領好路。政協黨組要堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，積極推動政協組織和各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發展穩定的大局出發，確定政協的工作方向和重點，創造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去。要強化保障，帶好隊。政協組織要加強班子的自身建設，做好政協干部的培養、選拔、使用和交流工作；要充分發揮政協委員和政協機關中的共產黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結合工作實踐，大力加強理論的學習與交流，完善各種工作規章和程序，創新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務，打造學習型、創新型、務實型、服務型機關。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強政協工作，支持政協按照章程履行職能，為政協開展工作創造良好的環境和條件。各級黨政部門要主動加強與政協委員、工商聯和社會各界人士的聯系，認真聽取意見，自覺接受監督，積極支持政協開展參政議政活動，讓政協組織和政協委員更好地為我縣科學發展、跨越發展服務。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實科學發展觀，同心同德、群策群力、開拓進取、扎實工作，為建設優美幸福新蓮鄉而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

在市政協三屆一次會議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協XX市第三屆委員會第一次會議，經過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發展大計，選舉產生了新一屆市政協領導班子。在此，我代表中共XX市委，向新當選的市政協領導班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協二屆一次會議以來的五年，是XX發展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅持以科學發展觀為指導，團結帶領全市各級組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應對國際金融危機和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災害，扎實苦干，奮力攻堅，把災難最重、困難最多的時期變成了發展變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。全市主要經濟指標大幅增長，災后恢復重建任務全面完成，城鄉面貌發生歷史性巨變，各項社會事業快速發展，人民生活水平顯著提高，科學發展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，同時凝結著各級政協組織、廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協在主席班子和常委會的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，充分運用政協提案、調研視察、反映社情民意信息和召開專題協商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經濟社會發展發揮了獨特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發揮職能有創新、參與中心有力度、推動發展有成果。

各級政協組織自覺融入全市發展大局，在應對風險挑戰、抗擊重大自然災害、推進災后恢復重建、實施重大項目、做優重點產業、發展社會事業、維護群眾利益等方面，深入開展調查研究和協商議政，為黨委、政府科學決策提供了重要依據。廣大政協委員充分發揮各自優勢，在聯系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點、統籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進了全市經濟社會發展，又親自參與各項急難險重工作，直接抓產業、抓項目、抓落實，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領導同志和常委、委員離開了政協崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發展和政協事業傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協工作崗位的領導和委員致以崇高的敬意！

當前，推進跨越式發展是全市上下最重要、最緊迫的任務。我們既有難得的機遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經濟建設環境復雜多變，國際金融危機的影響還在持續，國內經濟發展方式轉變的步伐明顯加快，影響經濟發展的不確定因素增多，對我市的發展將產生一定的影響；另一方面我市發展基礎比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實現跨越式發展的難度。無論是把握大局還是科學決策，無論是推動發展還是維護穩定，無論是發展經濟還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協組織廣泛聯系著各黨派、各民族、各團體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協委員是各行各業的領軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨特優勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學決策、推動發展的有效措施，也是政協組織強化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協領導班子產生之后，在新一屆政協五年工作的開局之時，我就政協組織如何集中民智、服務發展講三點意見：

一、認真履行政協職能，最廣泛地集中民智

政治協商、民主監督和參政議政，是人民政協的三大職能。三大職能雖然各有側重、各有實現的途徑，但集中民智是全局性、基礎性工作，是三大職能最充分的體現。各級政協組織要進一步強化三大職能，通過職能作用的充分發揮，最廣泛地集中民智，提高政協履行職能的水平。

一要完善政治協商制度，為集中民智提供保障。要進一步規范政治協商的內容和形式，廣泛開展政協全體會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商，積極舉辦協商會、研討會、形勢報告會、政協論壇等協商活動，讓政協委員及時掌握全市的發展情況，進一步暢通建言獻策渠道。市縣兩級政協組織要著眼大局，從經濟社會發展的現實需要出發，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎上，分、分階段提出政治協商的議題、協商的方式，主動協商、積極協商，并逐步形成制度規范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現，使政協集中民智的工作更加有效，使政治協商的職能不斷得到強化。

二要拓展民主監督途徑，以言督政促進工作。民主監督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進工作的有效形式。政協集中民智，不僅要積極反映建設性、發展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協組織要積極探索民主監督的有效途徑，把民主監督與黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，把監督的重點放在重大決策的貫徹落實上，對專項問題要通過調研、視察、提案等形式進行監督，對難點問題要聯合紀檢、群眾代表、新聞媒體等進行監督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進行監督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進行監督。特別要針對目前影響跨越式發展的突出問題、各級黨政機關部門存在的不良作風、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點難點問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進措施，努力營造和諧的發展環境，樹立XX良好形象。要把監督的目的放在提高工作水平、提高工作標準和質量、促進經濟社會跨越式發展上，既在決策前獻策，又在決策中獻計，更在決策后獻謀，對決策落實過程中存在的問題及時提出糾正和改進意見，并向黨委、政府反饋，促進黨委、政府科學決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協商、民主監督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領導機關廣泛聽取政協意見和建議，切實做好工作的有效形式。各級政協組織要強化參與意識，準確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標、階段任務和決策意圖，積極主動地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進參政議政的方式。繼續強化政協全體會議、常委會議、專委會議等參政議政的傳統方式，同時要積極創造條件，通過網絡議政、視察調研、舉辦研討會、專題議政會等多種形式參政議政，不斷增強政協集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業的具體利益，圍繞經濟發展、社會管理、教育質量提高、文化創新和生態保護中的基礎性、戰略性、前瞻性問題，圍繞轉變發展方式、項目建設、特色產業開發、統籌城鄉發展、保障和改善民生等重點工作，深入開展調查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據，既有感性認識，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對策的高質量成果，真正能夠參到關鍵處、議到點子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領導對政協反映社情民意批示落實的跟蹤盯辦，通過政協對有關部門的評議、當面質詢、函詢，促進政協委員提出的意見和建議在決策中得到體現，在工作中得到落實，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質量不斷提高。

二、加強政協自身建設，最有效地集中民智

加強政協自身建設是提高政協地位、發揮政協作用的基礎，也是最有效地集中民智的現實要求。要通過加強政協自身建設，提高政協工作的科學化水平，實現下情上達和上情下達的有機統一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動發展、促進和諧的重要決策依據；把市委、市政府的決策部署更好地傳達給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項目標任務順利實現。

一要強化政協機關服務意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協常委、委員和政協機關工作人員要按照建設學習型政協和學習型機關的要求，結合政協工作實際，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領方向，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使黨的主張成為政協各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協機關要切實轉變工作作風，把服務各民主黨派、服務政協各界別、服務廣大政協委員作為重要任務，努力創造最寬松的環境、最和諧的氛圍、最民主的作風，提供最優質的服務，使政協真正成為政協委員之家，使政協委員在政協這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創造最有利的條件。要立足政協職能，圍繞發展全局，加強政協專委會和機關干部的學習，提高判斷形勢、把握大局、溝通協商、組織協調的能力，創新集中民智的辦法，確定集中民智的重點，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現出來、發揮出來。

二要建立健全政協常委經常聯系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯系委員制度，對常委聯系委員的次數、內容、方式提出明確的規定和要求，促進常委與委員聯系經常化、制度化。要定期邀請委員召開座談會，開展走訪委員活動，認真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關部門研究辦理，并將結果及時反饋給委員。要重視加強政協常委和委員隊伍建設，完善常委會議事規則，健全委員報告會制度、會議出勤公示制度，加強委員履職檔案建設，開展政協委員履職述職評議活動，提高政協委員參政議政的積極性和主動性。

三要加強政協反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機制。政協組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規范程序，加強與各民主黨派、工商聯的聯絡與協作，深化市縣區政協組織之間的聯系與合作，調動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強的政協委員擔任特邀信息員，提高政協組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協委員和相關領域的專家學者，對社情民意信息進行分析，提出有見解、有深度的分析報告和有利改進工作的對策建議。要加強溝通聯系，推動政協社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協委員是人民政協履行職能的主體，是政協組織深入社會各領域、緊密聯系社會各階層的橋梁和紐帶。政協工作的潛力在委員，實力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經濟社會跨越式發展，給政協工作提供了廣闊的舞臺，也為政協委員提供了獻計出力的機會。全市廣大政協委員要緊緊圍繞跨越式發展的大局和黨委、政府中心工作，充分發揮聯系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用，反映民意，集中民智，為經濟社會發展做出積極貢獻。

一要深入聯系基層群眾，使民智真正來自于民。發揮委員聯系群眾廣泛的優勢，在密切聯系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯系群眾的機制。各界別政協委員要緊密聯系本團體、本界別群眾，針對團體、界別、地域的特點，把聯系群眾活動與履行委員職責、提高界別活動質量有機結合起來，健全完善上下聯系的有效運行機制，密切委員同人民群眾的聯系，經常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產生活中的鮮活經驗、成功做法總結提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯系群眾的重點。把困難群體、民營企業、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業和地方作為委員聯系群眾的重點領域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項重點”作為委員聯系群眾的重點內容，發揮委員身在其中的角色優勢、學有所長的智力優勢，把聯系群眾、集中民智的工作做深、做細、做出成效。要創新委員聯系群眾的方法。政協組織要創造條件，鼓勵和支持政協委員走出去、深下去，通過調研、視察、專項考察，更廣泛更直接地聯系群眾。廣大政協委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實地表達自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業、結對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟困中加深聯系；要通過辦好自己的企業、善待下屬員工和服務對象，團結和聯系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學。

二要增強委員主觀能動性，在集中民智中體現委員水平。政協委員參政議政的積極性、主動性是政協組織增強和保持活力的根本，發揮政協委員的主觀能動性是最充分集中民智的關鍵。廣大政協委員要切實增強責任感，當委員要像委員，當委員要盡職責，在積極主動參政議政中體現委員的素質，在最充分反映和集中民智中體現委員的水平。要立足行業、界別特點，著眼解決具體問題，推動事業發展，有針對性地開展調查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經濟界委員要圍繞發展特色產業，壯大龍頭企業，整合多種資源，加快園區建設，推進技改和產業轉型升級，提升企業核心競爭力等方面建言獻策，促進農業發展、農民增收、企業增效、財政增長；教育界委員要圍繞提高教育質量，整合教育資源，優化教育布局，改進教學方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻；科技界委員要發揮技術專長，積極開展技術指導和咨詢服務，深入一線推動科技普及與應用，為加快經濟社會發展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產業發展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創作，興辦文化產業等方面貢獻力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發揮民族、宗教界委員在人民政協中的作用，協助黨委、政府做好民族宗教工作，促進民族團結、宗教和順；其他界別的委員都要增強社會責任感，勇于擔當歷史重任，爭當跨越式發展的支持者、推動者和實踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

三要發揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導民意、促進和諧。政協委員都是所在行業的優秀代表，黨委和政府對政協委員寄予厚望，廣大群眾對政協委員的作為充滿期待。廣大政協委員一定要牢記使命，立足本職，把實現個人價值與體現社會價值結合起來，把做大做強各自的事業與推動XX跨越式發展統一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導民意、促進和諧。要充分發揮自身優勢，發揮聯系群眾、教育群眾的獨特作用，用自己遵紀守法、扶危濟困的高尚行動影響群眾、引領風尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進的文化、社會的變化教育群眾，優化環境，共同塑造XX良好的形象。

堅持黨對人民政協工作的領導，是人民政協事業興旺發達的根本保證，也是廣大政協委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，把政協工作納入全局工作，統籌考慮，統一研究，統一部署，認真聽取政協的意見和建議，責成有關部門認真辦理政協議案和委員提案。要進一步完善政治協商機制，真正把政治協商納入決策和執行程序，切實做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協的協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要定期研究解決政協工作中的重大問題，主動給政協交任務、壓擔子，支持政協搞好調研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發揮作用創造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協章程開展各項工作，更好地發揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協干部的教育培養和選拔使用，充分調動政協干部的積極性，使政協工作始終保持旺盛的生機與活力。

各位委員、同志們，發展偉業需要集中民智、合力共為；莊嚴使命需要精誠團結、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結起來，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心同德，群策群力，奮發有為，積極進取，不斷開創政協工作新局面，為推動XX經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻！

在縣政協十三屆一次全會閉幕式上的講話

中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負責的態度，開展民主協商，積極建言獻策，為XX加快發展、爭先升位提出了許多富有建設性、前瞻性的意見和建議，選舉產生了政協XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次承前啟后、共享發展的大會，是一次民主團結、求實鼓勁的大會，是一次開拓創新、催人奮進的大會，必將對政協工作和我縣各項事業發展產生重要而深遠的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當選的縣政協領導集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務的工作人員致以親切的問候！

十二屆縣政協一次會議以來的五年，是我縣改革發展取得顯著成績的五年，也是政協工作取得良好業績的五年。五年來，縣政協及全體委員認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能，務實苦干，開拓創新，各項工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協工作在以清濤同志為班長的縣政協領導班子的帶領下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發展思路、發展重點，認真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設，獻計出力“保增長、保民生、保穩定”，工作有聲有色、可圈可點，切實做到了政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為，為縣委科學民主決策發揮了重要作用。這次換屆，縣政協班子成員全部高票或滿票當選，充分體現了全體委員對大家的信任和支持，體現了全縣人民對政協工作的認可和肯定。衷心希望新一屆政協班子能夠立足新起點，再創新業績，再樹新形象。借此機會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協及各位委員，向民主黨派、各人民團體、社會各界人士表示衷心的感謝！向為政協工作做出貢獻的老領導、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔任政協領導和委員的同志們，向所有關心支持政協工作、為政協工作做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發展藍圖，確立了“加快發展、爭先升位”總體取向和“工業主導、三化聯動、弘文興教、富民強縣”的發展思路，明確了“產業強縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰略重點，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標。“一個升位”，就是力爭到2016年，XX經濟綜合實力在全省排名上升10位，進入前90位。“兩個再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業，力爭到2016年，縣城建成區面積達到25平方公里、人口達到25萬人；規模以上工業總產值達到500億元。“三個翻番”，就是到2016年，地區生產總值翻一番，達到285億元；地方財政一般預算收入翻一番，達到9.2億元；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入各翻一番，分別達到3.4萬元、1.2萬元。“四個XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產業較為發達、物質較為豐富、實力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進、創新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務完善、社會和諧安定的幸福XX。

新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。希望十三屆縣政協緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認識和把握政協工作規律，努力開創政協工作新局面，為推進“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設做出新的更大的貢獻。下面，我對做好政協工作提五點希望：

一、不斷加強學習，提升履職能力

縣政協領導班子和廣大政協委員要堅持加強學習，解放思想，與時俱進，開拓創新，不斷提高履職能力和水平。

（一）加強政治理論學習。政協領導班子和政協委員要樹立終身學習的理念，加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。

（二）不斷豐富知識結構。政協領導班子和政協委員要結合建設富裕、文明、活力、幸福新XX的新實踐和新時期政協工作的實際，廣泛涉獵經濟、科技、法律等知識，力爭學有所思，學有所成，將所學知識積極運用于履行職能的新實踐，增強促進科學發展、表達群眾訴求的能力，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。

（三）創新政協工作方法。縣政協要在繼承和發揚過去一些好經驗、好做法的基礎上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創新中求突破、在奮發中求實效，特別要創新合作共事方法、民主協商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創新、制度創新和工作創新，進一步提高政協履職成效，使政協工作煥發出新的生機和活力。

二、服務加快發展，助力爭先升位

縣政協和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發展思路和奮斗目標，認真履行職能，全面發揮作用。

（一）要廣泛深入調研。“加快發展、爭先升位”是我縣未來五年發展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標，縣政協要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，著眼于政治、經濟、文化、社會和生態文明建設，有針對性、有重點地選擇一些具有戰略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調查研究，多層次開展協商議政，提出高質量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發展獻計。

（二）要積極牽線搭橋。縣政協和全體委員要充分發揮扎根群眾、聯系廣泛的優勢，自覺加強對外聯絡與交流，積極開展聯誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進資金、引進項目和引進人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業，推動工業發展、農業壯大、商貿繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業、打造全省現代農業示范樣板作出積極努力。

（三）要大膽開展監督。縣政協和全體委員要充分發揮位臵超脫、敢于諫言的特點和優勢，堅持以協商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強對憲法、法律實施的民主監督，推動我縣民主法制建設進程；加強對黨政機關工作的民主監督，協助營造開明開放、務實高效的政務環境，努力推動政府各項工作的落實。

二、增進團結民主，維護和諧穩定 縣政協和全體委員要把加強團結、發揚民主、維護和諧穩定貫穿于履職過程，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX構建和諧穩定的社會環境。

（一）廣泛凝聚智慧。縣政協和全體委員要充分發揮聯系面廣、代表性強的特點和優勢，把爭取人心、凝聚智慧作為新形勢下的根本任務，進一步延伸觸角、拓寬領域、擴大聯系，當好黨和政府聯系各界群眾的橋梁紐帶。要加強與各界人士的溝通聯系，積極協助縣委、縣政府做好非公經濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發表意見的權利，把群眾的智慧充分挖掘出來，最大限度地把一切力量都團結起來，充分調動方方面面的積極性，形成推動加快發展的強大合力。

（二）切實維護穩定。縣政協要堅持把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮政協作為民主協商主渠道的優勢，設身處地地為人民群眾著想，實實在在地為人民群眾代言，真心實意地向黨委政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現更廣泛的民意，從源頭上減少矛盾的發生。要善于發揮政協與人民群眾有著天然聯系的優勢，協助黨委政府問政于民、問計于民、問需于民，特別是要及時反映社情民意，加強思想政治引導，協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，進一步增加和諧因素。

（三）增進各方團結。縣政協要注重發揮民族、宗教界委員的獨特作用，宣傳黨和國家民族、宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，協助做好少數民族及其家庭的發展和穩定工作，進一步促進民族團結。要加強非公有制代表人士的工作，鼓勵非公有制經濟人士積極承擔社會責任，主動構建和諧勞動關系，充分發揮非公有制經濟在建設社會主義市場經濟中的有利作用，努力為XX發展作貢獻。

三、強化委員主體，引導發揮作用

政協委員是政協履職的主體，蘊藏著巨大的活力和潛能。縣政協要積極為委員提供優質服務，加強規范管理，既支持履職又引導自律，既強調激勵又強調約束，在凝聚力量、匯集智慧中發揮委員主體作用。

（一）搭建委員服務平臺。縣政協要適時邀請縣內黨政部門通報經濟社會發展情況，專委會和委員活動小組要積極組織委員開展對口協商，參與社會活動，深入調查研究，讓委員知情明政、參政議政，通過調研、視察、提案、社情民意等履職渠道，充分發揮主體作用。

（二）保障委員作用發揮。堅持和完善政治協商、民主監督、參政議政的制度機制，不斷健全完善“三在前、三在先”的協商制度和黨政領導參加政協會議聽取意見建議的工作制度，不斷完善民主評議、特約監督和情況通報等民主監督制度，不斷完善政協參政議政成果轉化制度。

（三）營造委員議事氛圍。在政協的各種會議和活動中，要堅持民主協商、平等議事，認真聽取委員的意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環境，使委員的聰明才智盡力釋放發揮。鼓勵委員正確行使權利，自覺履行義務。每一位委員都要從講政治的高度要求自己，珍惜榮譽，盡心履職，爭做合格政協委員。同時，各位委員要正確處理本職工作和政協工作的關系，充分認識參政議政不僅僅是個人的事情，更重要的是代表自己所屬的界別和群體的利益。

四、加強黨的領導，保障政協履職

縣委將一如既往地關心支持政協工作，全力支持縣政協依照章程，獨立負責、協調一致地開展工作，促進人民政協事業健康發展。

（一）高度重視政協工作。縣委將繼續把政協工作納入黨委整體工作安排部署，定期聽取政協工作匯報，討論研究政協工作有關問題。聯系政協的縣委、縣政府領導同志要經常過問政協工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協工作提供支持和幫助。要繼續堅持政協主席列席縣委常委會議制度，縣委、人大、政府召開的有關專題會議，組織的重要調研工作，舉行的有關重要活動，都要邀請政協領導同志參加。同時，把政協工作納入工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核范圍，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的良好格局。

（二）加強政協隊伍建設。要按照精簡、統一、效能的原則，健全政協工作機構，規范工作程序，使政協機關的工作步入規范化軌道。要充實政協機關干部隊伍，注重把德才兼備、年富力強的干部選調到政協機關工作，把有能力、有威望、有經驗、熱心政協工作的同志提拔到政協領導崗位上來。要注重培養和使用政協機關、政協委員中的優秀年輕干部，加大干部交流力度，形成能進能出的人才流動機制。

（三）強化政協工作保障。要強化經費保障，適當增加經費預算，幫助政協機關改善辦公條件。財政、住建、國土部門要積極做好政協辦公樓的遷建工作，盡早啟動。全縣各級各部門要自覺接受政協的民主監督，積極支持和配合政協組織開展調研、視察、評議等活動，認真辦理政協提案，正確對待委員反映的社情民意。政協委員所在單位要按照有關文件規定，積極為本單位政協委員參加政協活動提供方便，盡可能從時間、經費、工作條件等方面給予支持，主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難，確保他們能更加充分地行使各項權利。

各位委員、同志們，發展的偉業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣第十一次黨代會確定的發展思路、目標任務，更加緊密地團結起來，以更加務實的作風，更加扎實的工作，更加堅實的步伐，奮發進取，開拓創新，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奮斗！

2011縣委書記在縣政協*屆一次會議閉幕會的講話

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

*縣政協第九屆委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志們的共同努力，順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時期*的發展思路，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現了大家關心*、熱愛*、期盼*更好更快發展的真摯情感和共同心愿。會議還選舉產生了新一屆縣政協常委會領導班子。總之，會議始終洋溢著民主、求實、團結、奮進的氣氛，是一次統一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會。在此，我代表中共*縣委，對大會的圓滿成功，對新當選的縣政協常務委員會領導班子，表示熱烈的祝賀！

過去的四年，是*發展史上最好最快的時期之一。在省、市黨委、政府的正確領導下，縣委、縣政府進一步明確了“轉型發展、綠色崛起”的發展思路，強化了“農業綠色、工業環保、城鎮特色、服務完善、生態良好、社會和諧”六大建設目標，在全縣形成了人心思進、干事創業、加快發展的良好局面，經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面都取得了顯著成效。綠色農業健康發展，環保工業勢頭強勁，項目建設扎實推進，招商引資成果突出，基礎設施明顯改善，社會事業協調發展，經濟社會發展呈現良好局面。這些成績的取得是全縣各級各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團結奮斗的結果，同時也是上屆縣政協領導班子團結帶領全體政協委員、政協工作者不懈努力、頑強拼搏，卓有成效開展工作的結果。

在過去的四年中，縣政協和廣大政協委員，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗臶，牢牢把握民主、團結兩大主題，緊扣發展要務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量扎實而富有成效的工作，為維護我縣改革發展穩定大局，為全面構建和諧社會，為推動*跨越發展發揮了重要作用，做出了積極貢獻。四年來，縣政協圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過對我縣重大問題和人民群眾關心的熱點問題開展調查、視察活動，提出了許多富有前瞻性、建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，有效地推動了全縣各項工作的開展；四年來，縣政協充分發揮聯系面廣的優勢，積極反映社情民意，主動開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進共識、團結鼓勁的工作，維護了安定團結的政治局面。借此機會，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協委員、政協工作者和關心、支持、參與*改革發展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時期，是*全面建設小康社會的關鍵期，也是轉型發展的提升期。今年是“十二五”規劃開局之年，我們在縣十四次黨代會上確定了到2015年實現主要經濟指標增加兩倍、再造兩個新*的目標，并提出了全面實施農業穩縣、工業強縣、項目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰略。新的形勢、新的任務，為人民政協和廣大政協委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺，同時，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產黨人和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界人士共同努力，更需要充分發揮各級政協組織和廣大政協委員的重要作用，這是人民政協大有可為、大有作為的黃金期。任務艱巨，責任重大。我們能否實現既定目標，關系到我縣經濟發展的全局，關系到全縣人民的根本利益。縣委對新一屆縣政協寄予厚望，希望新一屆縣政協緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發揚優良傳統，求真務實，團結鼓勁，認真履行政協職能，為加快縣域經濟社會發展做出新的更大貢獻。借此機會，我代表中共*縣委對新一屆縣政協提幾點希望：

一要始終圍繞大局，在服務科學發展上有新作為。全縣各級政協組織要繼續發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，為推動*科學發展提供強大的智力支持、奠定堅實的群眾基礎。要圍繞“十二五”規劃和當前的重點工作，傾力關注發展方式轉變、產業結構升級、農村經濟發展、社會管理創新、生態文明建設，以及文化大繁榮、旅游大發展等事關全縣發展大局的重大課題，深入開展調查研究，認真協商議政，積極獻計出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，組織專項視察，開展民主監督，提出意見建議，有效推動縣委、縣政府重大決策部署的落實。*具有較為豐富的農林資源、礦產資源、旅游資源、人才資源和一定的工業基礎，轉型發展的潛力較大。面對這些機遇和優勢，希望全縣政協工作者更加鼓足干勁，增強發展信心，為*的科學發展做出新的貢獻。

二要堅持履職為民，在推進民生改善上有新成效。各級政協組織要把關注民生、促進和諧貫穿于履行職能的全過程，充分發揮與人民群眾聯系廣泛的優勢，注重傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究，反映社情民意，積極建言獻策。要把重大民生問題作為政治協商的重點議題，把關注和改善民生、創新社會建設與管理作為參政議政的重要領域，把推動民生政策的制定和落實作為民主監督的主要方向，使政協履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程，協助縣委、縣政府維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。

三要堅持民主團結，在促進和諧發展上有新舉措。各級政協組織和廣大政協委員要以促進社會和諧為己任，堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國統一戰線鞏固好、發展好；把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好；把人民政協的獨特優勢運用好、發揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾緊密地團結起來，努力營造和衷共濟、合力發展的社會氛圍，以全新的科學舉措，不斷鞏固*安定團結的政治局面。四要立足開拓創新，在加強自身建設上有新建樹。作為新一屆政協組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強烈的創新意識，切實把握新形勢下政協工作的規律和特點，努力提高政協工作的制度化、規范化、程序化水平。要注重加強政協委員隊伍建設，鼓勵和引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務人民的實踐中施展才華、建功立業。各位政協委員要擔負使命，自覺履行職責，切實發揮作用，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，始終保持政治上的堅定和清醒，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，時刻牢記自己的光榮使命和神圣職責，爭取在自身建設上有更多更新的成績。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實加強對政協工作的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，加強與政協的政治協商，接受政協的民主監督，支持政協參政議政，為政協履行職能和發揮作用創造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風正時濟，自當破浪揚帆；任重道艱，更需砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞建設富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進，再接再厲，銳意進取，以嶄新的風貌、奉獻的精神、必勝的信念，乘勢而上，跨越發展，為實現再造兩個新*的宏偉目標而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第三篇：徐麟書記在政協會議上的講話

各位委員、同志們、朋友們：

新區政協四屆一次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，已經圓滿完成各項議程。會議期間，各位委員以高度的政治責任感，經過充分醞釀協商，選舉產生了新一屆政協領導班子和常委會。我代表中共浦東新區區委，對新當選的政協主席、副主席、秘書長和常務委員表示熱烈的祝賀！向為浦東開發、南匯發展和政協事業作出重要貢獻的各位政協委員，各位老領導、老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會議，是在南匯劃入浦東、浦東開發開放邁向新征程的重要時刻召開的。對浦東的未來發展，中共上海市委和市人大、市政府、市政協領導高度重視，社會各界十分關注。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲同志親自出席中共浦東新區代表會議并發表重要講話，從戰略和全局高度，強調了浦東肩負的責任使命，指明了浦東的前進方向；韓正市長專程到浦東調研，研究指導浦東未來發展的一系列重要問題，強調進一步舉全市之力推進浦東開發；市人大、市政協分別召開專題會議聽取匯報，對浦東的改革發展給予精心指導。今天上午，馮國勤主席、錢景林副主席等市政協領導又專程出席本次會議，充分體現了對浦東的關心厚愛、殷切期望。

站在新的起點，要求我們勇敢地肩負起二次創業新的使命。通過這次政協會議和即將召開的區四屆人大一次會議，我們要把全區上下的思想和行動進一步統一到中央和市委的決策部署上來，深入學習領會7月22日俞正聲同志對浦東提出的“五個走在前列”的要求，那就是在上海

建設‘四個中心’、提升城市功能上走在前列，在推進自主創新、增強產業國際競爭力上走在前列，在深化改革、擴大開放上走在前列，在改善人民生活、促進社會和諧上走在前列，在發揚民主、加強民主政治建設上走在前列，以此鼓舞和鞭策廣大干部群眾，堅持先行先試、勇于探索新路、奮力突破瓶頸，不斷增創新的發展優勢。我們要把全區上下的智慧和力量進一步凝聚到中共浦東新區代表會議明確的目標定位上來，緊緊圍繞建設科學發展的先行區、“四個中心”的核心區、綜合改革的試驗區和開放和諧的生態區，集思廣益，群策群力，努力實現浦東開發開放第二次歷史性跨越。力爭2009年地區生產總值達到4000億元；2011年達到5000億元以上，第三產業比重達到60%左右；2010、2011年，力爭地方財政收入年均增長10%左右，城鄉居民人均可支配收入分別年均增長10%左右，萬元生產總值綜合能耗年均下降4%左右，金融、航運、貿易、科技創新、總部經濟、會展旅游等功能和人才集聚水平加快提升；到2020年浦東開發開放30周年之際，在優化結構、提升功能、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，地區生產總值占全市的比重達到三分之一以上，并力爭實現更高目標，在全市發展中更好地發揮增長極和排頭兵作用。

我們要始終站在國際國內的大格局中謀劃浦東的發展，進一步增強走在前列、不辱使命的責任感緊迫感。當前，席卷全球的金融風暴加劇了國際經濟格局的調整，以新能源技術為代表的新一輪產業技術革命呼之欲出，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，浦東正面臨前所未有的機遇和挑戰。逆水行舟、不進則退，我們在積極應對挑

戰的同時，更要著眼未來，在經濟全球化大趨勢和國家改革發展大格局中確立新的發展定位，謀劃新的重大舉措，牢牢抓住新的機遇，努力在更高的起點上實現快速發展。特別是要深刻理解中央作出加快上海“兩個中心”建設重大決策的戰略意義，充分發揮南匯劃入浦東后的體制創新效應、規模經濟效應和功能疊加效應，為增強上海經濟中心城市功能提供載體和動力，為我國提高在經濟全球化中的競爭力作出更大貢獻。我們要牢牢把握二次創業新的時代內涵，努力在發展轉型、功能提升上體現國家戰略的要求、科學發展的水平。解放思想、解放生產力是浦東開發開放的核心內涵，推進二次創業必須繼續緊緊圍繞這一核心內涵，深刻把握時代發展的新要求和人民群眾的新期盼，堅定不移地走科學發展道路，堅定不移地以改革促發展、以開放促發展，不斷提高發展的質量和效益、能級和水平。我們要努力在加快發展轉型實現新的突破，率先形成以服務經濟為主的產業結構和創新驅動為主的發展模式；努力在深化制度創新上實現新的突破，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制；努力在對內對外開放上實現新的突破，著力提高配置全球資源和服務全國的能力；努力在激發社會活力上實現新的突破，使人民群眾過上更加幸福安康的生活、享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求。通過著力加快“四個突破”，更好在上海加快推進“四個率先”中發揮示范帶動作用，在加快建設“四個中心”中發揮核心功能作用。

我們要大力弘揚二次創業精神，團結動員全區人民投身浦東開發開放的宏偉事業。實現走在前列的目標，完成第二次歷史性的跨越，使命

光榮、任務艱巨。我們必須堅持解放思想不停步、咬定目標不動搖、群策群力不松勁，在全區干部群眾中進一步凝聚二次創業的共識、激發二次創業的動力。要倍加珍惜浦東開發、南匯發展歷史進程中形成的寶貴精神財富，大力培育、努力實踐以只爭朝夕、勇立潮頭、崇尚科學、開放包容為核心的二次創業精神，始終保持敢闖敢試的激情和勇氣，不斷提高攻堅克難的能力和水平，高起點、高標準、高效率地做好每一項工作，努力在全區上下形成心齊氣順謀發展、熱火朝天干事業的生動局面，讓全社會的創造活力和創業熱情在浦東的熱土上競相迸發。

推進二次創業、實現第二次歷史性跨越，為人民政協工作提供了更加廣闊的舞臺。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，在推動科學發展、建設政治文明、促進社會和諧中發揮著不可替代的重要作用。在浦東開發新的征程上，我們將毫不動搖地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持和保障人民政協圍繞團結和民主兩大主題充分履行職能，更好地發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。剛才，林泉璋主席代表新一屆政協領導班子作了講話，充分表達了推進新區政協事業新發展的決心，充分表達了政協廣大成員促進浦東開發二次創業、實現第二次歷史性跨越的愿望。我們衷心希望，新一屆政協和各位委員繼承和發揚人民政協成立60年來的光榮傳統，在兩區政協工作成功探索、寶貴經驗的基礎上，努力與時俱進，不斷開創新的局面。希望政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結各黨派各團體各階層，更加廣泛地凝聚胸懷報國之志、關心浦東開發的有識之

士，更加有力地促進全區各個方面的團結融合。希望政協在推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化方面進一步加強探索，加強政治協商、民主監督、參政議政的制度建設，為提高決策科學化、民主化水平提供有力支撐，在推動政府職能轉變、加強效能建設、廉政建設中發揮重要作用。希望政協更好地成為推進二次創業的“思想庫”、“智囊團”，圍繞推進“兩個中心”建設和高新技術產業化，圍繞推進“三個著力”、深化綜合配套改革試點，圍繞迎世博、辦世博、用世博，圍繞改進公共服務、加強社會管理，多建睿智之言，多獻務實之策。希望政協更好地發揮協調關系、促進和諧的作用，暢通反映社情民意的渠道，協助黨和政府做好團結群眾、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護安定團結、和諧穩定的社會局面。

在座各位政協委員，是社會各界的代表人士，是浦東開發的重要力量。我們要努力為委員履行職責、發揮作用創造更好的條件，積極支持大家在各自領域中取得更大的成就。衷心希望各位委員不斷增強責任感使命感，努力提高自身素質和履職能力，更好地發揮自己的聰明才智，更廣泛地團結各界群眾，為推動浦東科學發展添磚加瓦，為促進社會和諧多做貢獻。

各位委員，同志們，朋友們，時代發展催人奮進，二次創業任重道遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中

第四篇：2013年1月書記在政協會議開幕式上的講話

同心同德共力共為

攜手共創xx更加美好的明天

――在政協四屆一次會議開幕式上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協xx市xx區第四屆委員會第一次會議隆重開幕了，這是一個承前啟后、繼往開來的換屆大會，更是一個協商議政、共謀發展的民主大會。來自全區各條戰線的政協委員肩負全區人民的重托，將選舉產生新一屆區政協領導班子，研究部署新一屆政協工作，協商討論“一府兩院”工作報告，書面協商計劃、財政報告，謀劃xx今后五年的發展良策。在此，我代表區委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會指導的各位領導表示熱烈的歡迎！向出席大會的全體政協委員、各界人士致以誠摯的問候！

同志們，過去的五年，在市委、市政府的堅強領導下，全區上下團結拼搏、克難奮進，有效克服了復雜多變的宏觀形勢、連續xx年干旱等諸多不利因素，區域經濟綜合實力快速提升，城鄉面貌發生顯著變化，和諧社會建設卓有成效，人民得到更多實惠，黨的建設全面加強，譜寫了xx科學發展、跨越發展、和諧發展的絢麗篇章。區域內生產總值從2007年的xx億元，預計增長到xx年的xx億元，翻xx番，年均增xx%；地方公共財政預算收入從2007年的xx億元，預計增長到xx年的xx億元，翻xx番，年均增xx%；城 —1—

鎮居民人均可支配收入從2007年的xx元，預計增長到xx年的xx元，翻xx番，年均增xx%；農民人均純收入從2007年的xx元，預計增長到2012年的xx元，翻xx番，年均增xx%，其他主要經濟指標均保持了持續較快增速，連續7年穩居全省縣域經濟十強縣。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、關心厚愛的結果，是全區上下艱苦奮斗、共同努力的結果，更凝聚著xx屆政協和各界人士的智慧和心血。五年來，x屆政協團結、組織和帶領廣大政協委員、各民主黨派人士、各人民團體、工商界以及社會各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監督有力度、團結合作有廣度，為全區經濟社會發展做出了積極貢獻。借此機會，我代表區委，向廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！由于年齡和其他原因，區政協xx屆委員會的部分領導同志、常委和委員，將不再進入四屆政協繼續工作，但多年來，他們勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，認真履行職責，用心推進工作，為xx的團結、穩定和發展進步做出了積極的貢獻。在此，讓我們以熱烈地掌聲，向他們表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，當前，xx正站在一個新的歷史起點上。區黨代會為我們勾畫了未來五年發展的宏偉藍圖，要實現這一奮斗目標，必須調動一切積極因素，聚萬眾之心，納各方之策，舉全區之力。希望區政協和全體政協委員一定要主動適應新形勢、新變化，切實把自身優勢轉化為服務發展、改善民生、促進和諧的具體行動，在推動xx跨越發展中發揮更大的作用，做出更大的貢獻。下面，我講四點意見：

第一，要積極參政議政，在推動跨越發展中奮發有為。參政議政是政協認真履行政治協商和民主監督職能的拓展和延伸，是區委了解民意、集中民智、凝聚民心的重要渠道。當前，xx的發展已經到了一個新的平臺和高度，要想繼續突破，有所作為，跨越發展，迫切需要集合眾力，集思廣益，積極尋求助推發展的好思路，破解難題的“金點子”。各位政協委員都是社會各界的精英代表，是促進xx發展的中堅力量，希望大家充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，想跨越發展大事，謀跨越發展大計，切實把政協的各項工作與區委、區政府的中心工作緊密聯系起來，緊緊圍繞區黨代會和區委x屆x次全會提出的各項決策部署，從關系xx長遠發展的大事要事，在事關民計民生的重點領域，廣諫務實之言，多獻有識之策，努力形成一批有依據、有目標、有對策的建議，為區委、區政府科學決策提供更多更好的意見，為推動xx跨越發展提供強大的智力支持。

第二，要始終維護團結，在匯聚發展合力中彰顯優勢。人民政協組織具有廣泛代表性和包容性，在凝聚各界人士力量上具有極大優勢，是社會團結的象征，也是實現社會團結的舞臺。現在，xx正處在跨越發展的關鍵期、爬坡上坎的攻堅期和爭先進位的機遇期，我們要想在千帆競發的態勢中一馬當先，跑的更快，走得更遠，當好全市的排頭兵、“火車頭”，關鍵要靠全區各界、各階

層心往一處想、勁往一處使，共同推動，全速前進。為此，希望各級政協組織和廣大委員，要積極彰顯自身優勢，充分發揮橋梁和紐帶作用，做增進團結的“粘合劑”，不斷加強同工商聯、無黨派人士和社會各界人士的聯系，擴大團結面，增強包容性，團結鼓勁、凝聚人心，盡全力為xx經濟社會發展減少阻力、增加助力、形成合力，積極營造心齊氣順、政通人和、共謀發展的良好局面。

第xx，要關注民計民生，在促進社會和諧中獻計出力。關注民生、改善民生，不僅是執政的宗旨和任務，也是參政的內容和職責。各級政協組織和廣大委員要把以人為本、履職為民的核心理念和關注民生、改善民生的實踐要求，融入思想觀念、工作部署、履行職能的各個方面，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為政治協商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監督的重要內容，把改善民生、促進和諧作為參政議政的重要領域，特別是在征地拆遷、信訪穩定、社會保障、重點工程等涉及民生的工作領域，廣泛開展形式多樣的調研視察、協商議政活動，為改善民生想辦法、找路子、出實招，為推動xx經濟社會又好又快發展獻計出力。

第四，要加強自身建設，在不斷開拓創新中展示形象。加強政協自身建設，提升隊伍素質，是人民政協發揮作用的重要基礎。各級政協組織要深入學習貫徹黨的十八大精神，大膽探索，不斷創新，切實謀劃好政協工作的新思路、新舉措，使人民政協事業真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。要著力在拓展政治協商新領域、探索民主監督新形式、創新參政議政新途徑上下功

夫，進一步健全和完善調研視察、委員管理、機關運行等各項規章制度，使政治協商更暢通，民主監督更有力，參政議政更有效。要突出界別特色，切實尊重和發揮好委員的主體地位，積極為委員履行職能創造條件，努力營造鼓勵委員獻良策、干事業的良好氛圍。要加強機關思想建設、組織建設、作風建設和業務建設，著力提高機關工作人員的素質和能力，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍，為各位委員、各界人士、廣大群眾搞好服務，為政協履行職能、開展工作提供有力保障。

各位委員、同志們，政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，黨的領導是政協工作的生命線。今后，區委將一如既往的高度重視和大力支持好政協工作，定期研究政協工作，關心政協干部成長，積極為政協履職創造條件，切實做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。各級黨組織要把政協工作納入黨委的重要議事日程，定期聽取政協工作匯報，專題研究部署政協工作，做到綜合考慮、統籌安排。各級各部門要支持好政協履行職能，加強聯系溝通，自覺接受監督，積極為政協開展調研、考察、視察、評議等活動創造條件，主要領導要親自牽頭，認真辦理來自政協的提案、意見和建議，及時答復、重點督辦，努力形成黨委重視、政府支持、各方協調配合的工作局面，真正使人民政協政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。同時，宣傳部門要大力宣傳政治協商的重要意義、政協組織的工作成績、政協委員的先進事跡，在全社會形成重視政協、支持政協、關心政協的良好氛圍。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團結成就偉業。在推進xx跨越發展、率先全面建成小康社會的征程中，政協工作舞臺廣闊、大有可為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在市政協的正確指導下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，同心同德、共力共為，攜手共創xx更加美好的明天！

最后，預祝大會取得圓滿成功！春節將至，衷心祝愿各位委員、同志們新春快樂、萬事如意、幸福安康！

第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節選)

書記在縣委工作會議上的講話(節選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協會以及一系列其它大型會議，對以經濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經濟社會發展的目標任務與各項措施已經明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區專門從事稻米加工的成祥米業有限責任公司、綠色中藥材規范化栽培科技示范園、漢中商業大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮晨光村基本農田保護區、周家山鎮留旗營村，南鄭縣紅廟鎮羅帳嶺茶園、青樹鎮農資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮留旗營村原黨支部書記袁定基等農民群眾，廣泛同縣區、鄉鎮、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農民增收減負、支持糧食生產的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農民種糧積極性高不高；對加強農業特別是糧食生產還有什么意見和建議等進行了調研。在聽取了農民群眾的談話后，胡總書記親自向農民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農民實行直接補貼，如何降低農業稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩定農業生產資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰略的高度闡述了繼續堅定不移地實施西部大開發戰略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發展正處在關鍵時期。如何根據新形勢、新任務的要求，繼續加快改革開放和現代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創中國特色社會主義事業新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發展觀。他指出，科學發展觀對整個改革開放和現代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程。關于西部大開發問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續堅定不移地推動西部大開發戰略的實施，國家對西部大開發的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區廣大干部群眾要堅定信心、奮發進取，用勤勞和智慧創造西部地區更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業化道路，著力提高經濟增長的質量和效益。要加快經濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態環境保護和建設力度，推進體制創新；二是要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農業基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產能力，切實促進農民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創新，為加快發展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創造力，更好地體現執政為民；怎樣在黨員干部結構已經發生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，使黨的組織更加有效地發揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業發展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數班子在團結協作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發展觀和提高領導能力的教育。各鄉鎮、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經常了解每一名成員的思想動態、工作狀況，在他們取得成績時，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼備、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。通過調整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發，實行動態化管理，努力配優配強。三是要完善制度，在加強監督上下功夫。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監督。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內監督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監督別人，又自覺接受別人的監督。要把監督的出發點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協力把各項事業推向前進。

（二）圍繞提高素質，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發展的主動權；起用人才，就是為發展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業管理和專業技術三支人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優勝劣汰，使他們不斷提高素質，激發出活力。二是要培養引進企業管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業管理人才。要以推行市場化、職業化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業管理隊伍的發展壯大。三是要放活用好專業技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。各級各部門都要在發現人才、培養人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為優秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環境，使各類人才在略陽的改革發展進步中能夠游刃有余地施展才華，發揮作用，體現價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯創”工作。“三級聯創”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯動，爭創“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委。縣委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉鎮黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創一批名副其實的標兵，實現抓點示范，以點帶面。要繼續抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發揮問題，“空殼村”的問題，改制企業、困難企業、非公

經濟中的黨建等問題，創造新經驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協調，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和業務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協調發展。各鄉鎮、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監察部門要充分履行組織協調職責，抓好部署和實施，加強監督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創造新方法，為改革發展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發展是需要全社會每一名成員齊心協力為之奮斗的偉大事業。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統一的意志就沒有統一的行動。現在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環境、加快發展等方面與縣委、政府協調合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發向上的精神，一個發展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發展，宣傳報道在改革發展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創建誠信政府活動，加強行業誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業、機關、學校和社區的精神文明創建活動的同時，進一步深化和豐富農村精神文明創建活動。

（二）團結協作，調動各方，進一步鞏固和發展愛國統一戰線。統戰工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾、集中民智、加快發展具有積極而重要的作用。要圍繞發展這個第一要務，充分調動各界人士的積極性，進一步激發他們的聰明才智和創造精神。各級黨的組織都要與廣大統戰對象多聯系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發展成就、發展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中來；要積極聽取統一戰線對象的意見與建議，充分發揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發展大局的各項活動，做到老有所養、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯系，有效調動社會各方面力量，參與發展，維護穩定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優勢，聯系實際，與時俱進，進一步發揮好聯系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業和再就業工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創業。各級婦聯組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內涵，積極引導幫助廣大婦女投身經濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養各類青少年優秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創建活動，充分發揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創造積極條件。科協要緊緊圍繞“科教興縣”戰略的實施和爭創國家科普先進縣活動，結合農業結構調整和發展農民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉活動和“科技、文化、法律、衛生”四進社區活動；要加強組織網絡建設，進一步把各鄉鎮科協、各種專業協會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩定的發展環境

略陽維護穩定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經濟發展環境、良好的社會治安環境和安定的人居生活環境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態勢。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經常性工作機制，做到集中打擊與經常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉結合、打防控一體化的治安防范網絡。各鄉鎮、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區、村鎮的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續搞好執法為民，公正執法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協調指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產的各種犯罪分子，并依法搞好司法監督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網吧，根治違規違章違法行為，確保公共文化事業的健康發展。教育部門要嚴格校規、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現教與管的統一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態度。各鄉鎮、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當地，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規上訪事件發生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產生不良后果的，要嚴肅處理。三是區別性質，規范處置。對于信訪案件，要注意區分其性質，分清司法、行政界限，規范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協調解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質較高、作風過硬、能征善戰的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統一性，始終保護好、實現好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執法行為上充分體現公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內務條令》的落實，大力加強正規化建設。要加強廉政教育，使政法系統的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監督和群眾監督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執政能力面臨著新的考驗。加強執政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。