第一篇：刑滿釋放解教人員安置幫教工作經驗材料

文章標題：刑滿釋放解教人員安置幫教工作經驗材料

刑滿釋放人員給予必要的幫扶救助是我國預防和減少重新違法犯罪的重要措施之一。近年來，**市認真貫徹落實中央綜治委等八部委《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》精神，依據部門職能職責，進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作，為預防和減少重新犯罪，維護社會穩定做出了積極貢獻。

一是加強領導。局黨委非常重視刑釋解教人員幫教安置工作，明確由一名副局長專門負責這項工作，并指定一名同志為聯絡員。局綜治辦、辦公室、社區建設處、低保處、救災救濟處經常溝通信息，建立了協調共管機制。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]

二是把刑釋解教人員安置工作作為社區建設重要內容來抓。我局把刑釋解教人員安置工作重心下沉到社區，以社區為平臺，立足社區，自上而下編織社會救助網絡，創新了一個便捷有效的社會救助載體，指導各城區、街道建立健全了社區幫教組織和制度，普遍成立了社區幫教小組，對社區內刑釋解教人員進行登記造冊和動態跟蹤；有針對性地制定了幫教工作計劃和相關措施，積極開展了幫教活動。各社區幫教小組經常與刑釋解教人員談心，了解他們的思想動態和工作生活情況等；同時，組織他們學習黨的方針、政策及相關法律、法規，提高他們的思想認識，幫助他們消除顧慮，重新振作，并幫助他們解決家庭生活上的一些實際困難。

三是對符合條件的刑釋解教人員及時救助。在市委、市政府的高度重視下，民政部門牽頭建立和完善了以城市低保制度為基礎，以醫療救助、住房救助、教育救助、就業幫扶、生活救助、社會互助為配套和補充的“七位一體”的城市救助機制。對符合城市最低生活保障和農村救助條件的刑釋解教人員，及時進行救助，并簡化申報、審批程序。據不完全統計，到目前為止，全市約有1300多位刑釋解教人員因生活困難列入了城市最低生活保障，還為其中50多位身患大病的刑釋解教人員進行了醫療救助；同時由街道、社區推薦就業200多人；其余生活困難但尚不具備進入低保條件的刑釋解教人員則采取春節走訪慰問、臨時救濟等方式進行幫扶，為保持社會穩定，預防重新犯罪，起到了十分重要的作用。

四是救助城市流浪乞討人員的過程中，本著人道主義的精神救助刑釋解教人員。根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《實施細則》，刑釋解教人員不屬于城市流浪乞討人員的范疇，但我們本著人道主義精神和“上為中央分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，仍對主動到救助管理站尋求幫助的刑釋解教人員給予了救助。**市救助管理站平均每月救助流浪乞討人員250余人，其中刑釋解教人員占5左右，達到10-15人，對他們的救助包括臨時性的生活保障和返鄉救助，對發生大病的還進行大病救助。與此同時，還對他們進行一些普法知識方面的教育。在刑釋解教人員幫教工作上，力求使刑釋解教人員回歸社會后，政治上不受歧視，心靈上感到慰藉，生活上基本保障。

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第二篇：刑釋解教人員安置幫教工作經驗材料

刑釋解教人員安置幫教工作經驗材料

從制度入手，建立安置幫教工作的長期工作機制

做好鎮刑釋解教人員安置幫教工作，是維護社會穩定，創建平安社區，構建和諧社會的一項重要工作，刑釋解教人員通過服刑、勞教之后，通過剝奪自由的痛苦，回歸社會后，其思想覺悟不一定較大的提高，再加上社會生活中的不必要的歧視，群眾中輿論評價，刑釋解教人員開始新的生活，尋找新的工作，有一定的困難，有可能造成再一次犯罪。另一個方面，刑釋解教人員回來以后，人員流動大，今天在廣東，明天在四川，父母難得管，家庭不穩定，很容易在很短的時間內與社會上的不三不四的人員很快地混到一起，引發社會治安的新問題。再次，刑釋解教人員往往是家庭條件差，無專業特長，又喜歡在工作中拈輕怕重，所以尋找工作就有很大的困難。征對對刑釋解教人員的安置幫教工作中的新問題，新趨勢、洪山殿鎮結合本地的實際情況，從制度入手，建立安置幫教工作的長效工作機制，創新工作機制，強化工作措施，提升工作水平，努力預防和減少重新違法犯罪，為建設平安洪山、和諧洪山，從根本上解決問題

一、洪山殿鎮根據本身的實際情況，加強對刑釋解教人員的管理，加強制度方面的建設，制訂如下工作職責：

（一）、安置幫教工作站職責：

1、要及時調整工作人員并確保運轉有效；

2、與公安派出所相互協作，開展專項調查摸底工作；

3、幫教對象一人一檔，建檔率達98%；

4、落實信息上報制度，月報表、工作要點、總結和大事記上報及時、數據準確；

5、及時上報自強自立刑釋解教人員典型事跡材料；開展安置幫教工作表彰、宣傳；

6、開展各種形式的培訓和幫教活動，幫教率達98%；

7、統計報表報送及時、數據準確；

8、通過各種途徑進行就業安置，就業安置率達70%；

9、積極探索做好外出務工刑釋解教人員的引導、服務、管理工作，司法所及時與刑外出務工釋解教人員溝通信息，對其進行聯合幫教，加強管控；

10、刑釋解教人員重新犯罪率控制在0.3%以下。

（二）、相關單位職責：

1、公安派出所要認真開展近三年刑釋解教人員調查摸底專項活動，對表現不好、有違法犯罪傾向人員落實幫教管控措施；對有現實危害活動的，加強查證、偵控和打擊, 要及時辦理刑釋解教人員落戶98%以上；

2、鎮勞動和社會保障所：對刑滿釋放、解除勞動人員開展就業指導和技能培訓，做好各項就業服務工作。對在服刑、勞教前已參加失業保險或正在領取失業保險金，刑滿釋放、解除勞教后符合條件的，勞保部門要按規定使其享受或恢復失業保險待遇；對被判刑或勞教前已參加基本養老保險或已領取基本養老保險的刑滿釋放、解除勞教人員，要做好養老保險接續和養老金調整工作；

3、鎮民政辦：要做好刑滿釋放、解除勞教人員社會救助政策的宣傳、咨詢和落實，對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的刑滿釋放、解除勞教人員，符合城市低保和農村特困救助條件的，按照程序將其納入最低生活保障和農村特困救助范圍；對不符合“低保”條件，因特殊原因造成生活困難的，酌情救濟；

4、工商所：鼓勵、引導和扶持符合條件的刑滿釋放、解除勞教人員自謀職業，為他們辦照經營提供優質高效服務，引導其誠實勞動、合法經營，維護合法權益；

5、鎮財政所：將安置幫教工作經費列為財政預算，為安置幫教工作的正常運轉提供必要的經費保障；

6、鎮共青團：配合開展對刑滿釋放、解除勞教人員中青少年的思想道德、法制宣傳教育；

7、鎮婦聯：維護女性刑滿釋放、解除勞教人員在經濟、政治、文化、社會和家庭生活方面的

合法權益。要發揮基層婦女組織的作用，配合公安、司法和村委會做好幫教工作；

8、鎮農辦：將農村刑滿釋放、解除勞教人員納入陽光工程、開展就業技能培訓；

9、鎮中、小學校:對具備復學條件的刑滿釋放、解除勞教人員，安排其復學，符合升學條件的，應與其他考生享受同等待遇，對未完成義務教育的人員，安排其繼續完成學業；

10、鎮綜治辦:安置幫教工作列入綜治考核內容。

二、工作要點：

1、切實加強對安置幫教工作典型的培育和宣傳。充實和完善刑釋解教人員創業典型儲備庫，大力宣傳幫教安置工作先進典型，形成齊抓共管的良好工作氛圍；

2、規范基本臺帳，一人一檔，已建立一人一檔制度的，要進一步完善檔案內容，提高工作質量。社區服刑人員期滿解除矯正后，司法所要及時將其納入幫教對象，做好建檔案工作，落實幫教措施；

3、依托村基層組織，開展社會安置幫教工作。在新農村建設工作中，盡量安排公益崗位解決就業，探索新形勢下整合各種社會資源參與安置幫教工作的新方法、新舉措；

4、建立和培養幫教志愿者隊伍，組織動員社會力量共同參與安置幫教工作。依托工、青、婦、關工委等群團組織成立向陽鎮安置幫教志愿者隊伍，開展多種形式參與幫教工作。

通過以上相關制度的建設，加強了對刑釋解教人員的管理，凈化了社會空氣，形成了政通人和，安定團結，蒸蒸日上的良好社會氛圍，我鎮在做好相關工作的同時，正在進一步摸索對于刑釋解教人員的幫教之路。

洪山殿鎮安幫辦

2008年4月25日

第三篇：刑滿解教人員安置幫教工作總結

一年來，我社區在柳南區司法部門的正確指導下，在南站街道辦事處的領導下。以馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論為指向，認真學習xx大的精神，貫徹落實江澤明主席的三個代表及區政府有關部門下發的各種文件，并領會其精神，積極配合有關部門把轄區安釋解教人員安置幫教工作做好。一年來，我們始終把此項工作作為一件大事來抓，為把該項工作落到實處，我們對刑釋解教人員的幫教方法是，做到因人而異，有的放矢。

一、對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位，即定幫教小組及幫教人員，對幫教對象定措施、定方法、定制度，使幫教對象不失控。

二、不定期找幫教對象進行座談，及時了解其本人思想查看表現情況，并幫其解決一些實際困難，做到按期幫其心，用其人，不輕視，不歧視。

三、實行檢查匯報及定期學習制度，幫教對象每月向幫教小組成員匯報思想及活動情況。每季社區組織一次被幫教人員學習法律、法規及有關普法資料。年底根據其表現情況進行評比表揚一次。

四、建立了安置幫教基地。在加強對刑釋解教人員思想教育的同時，幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強的生活道路，一年來，通過居委會的大量工作及努力，現已安置數名幫教對象工作。

如：上游四區南一巷9號廖成春于XX年2月勞教釋放，情緒一直不太穩定，整天悶悶不樂。通過我們的上門幫教，已經能擺脫其破罐破摔的思想，并在本轄區內做起了飲食生意，使生活有了一定的保障。

一年來，我社區雖然在對刑釋解教人員安置幫教工作中做了大量的工作，但與司法部門及辦事處領導的要求還有些差距，不免存在不足之處，我們決心一如既往，把此項工作做得更好，多為轄區居民做好事，把社區的工作做得更好。

第四篇：解教人員安置幫教社會化之我見

解教人員安置幫教社會化之我見

瀘州市勞教所曾 鎰 秀

勞動教養是我國創設的一種旨在預防犯罪的法律制度。這一制度自1955年產生以來，以其特有的功能和法制建設的成就，在社會主義建設的各個時期地發揮了維護社會穩定，教育挽救違法犯罪人員的重要作用。動員全社會的力量，共同做好勞動教養人員解教后的安置幫教工作，則是鞏固和提高勞動教養教育改造質量，保障社會主義現代化建設順利進行的根本。本文擬就解教人員安置幫教社會化問題談及一些粗淺認識，以其拋磚引玉。

一、加大出所教育技能培訓力度。在當今市場經濟條件下，由于經濟大環境的沖擊，整個就業形勢非常緊張，許多大學畢業生和下崗職工找工作都很困難的情況下，勞教場所要認真貫徹“教育、感化、挽救”方針，堅持“以改造人為宗旨”，在勞教人員即將解除勞動教養回歸社會開始新生活之前，做好兩個方面的工作。首先，要集中一段時間組織勞教人員進行出所前的思想教育。認真開展形勢政策、遵紀守法、人生觀和心理素質等方面的教育，啟發勞教人員脫胎換骨、重新做人，以提高出所人員的社會免疫力，為順利安置做了前期準備。其次，要積極引進社會教育部門、勞動局職業培訓中心等機構的教學力量，開展全員培訓方式的職業技術教育。在面上從生產實際出發，開設理發，開設周期短、投資少、實用性強、見效快的勞動教育課程，由勞動局職業技術培訓部門實施考證考級。在點上開設理發班、電腦班、汽修班、園藝班等不同類型的職業技術培訓，使職業技術教育同國家勞動部門通用標準掛靠銜接，使考試結果得到社會認同，讓高墻內的職業技能教育成為回歸之路的機組成部分。

二、抓好出所銜接防止漏管失控。目前各地社會治安形勢依然嚴峻，重新違法犯罪問題仍很突出，許多重大刑事案件往往是漏管失控的刑釋解教人員所為。多年的幫教范圍，即使幫教工作做得不夠理想，其重新犯罪率也會大大低于漏管失控人員所為。因此，各個地區不僅要對登記在冊人員實施幫教，而且必須投入很大力量摸清漏管失控人員底細，及時納入幫教范圍。在一定意義上這是幫教工作的重點。為防止解教人員漏管失控，要統一規定解教人員到公安派出所登記戶口之前先到縣級安置幫教辦公室報到登記，由當地安置幫教管理機構和公安派出所共同確定幫教小組，建立檔案按期考核。安置幫教管理機構和公安派出所共同確定幫教小組，建立檔案近期考核。安置幫教機構要經常與幫教人員家庭保持聯系，規勸其家庭成員對解教人員盡到職責和義務。說服其原單位比維護社會穩定大局出發，做好幫教銜接工作。這樣可把絕大多數解教人員納入幫教范圍。同時要按照屬地管理原則充分發動和依靠廣大群眾，發揮基層幫教隊伍人熟、地熟、情況熟的優勢，每年至少進行一至二次集中排查，及時發現漏掉的解教人員。各地安置幫教辦公室、公安、勞教、勞動、工商等部門要不斷加強解教銜接工作的協調，各司其責任互相督促，準確有序地做好解教人員的銜接工作。

三、強化安置幫教工作責任機制。強化責任制是實現幫教社會化，使安置幫教工作落到實處的制度保證。首先，各地各埋藏開展安置幫教工作的情況應納入各級社會治安綜合治理范疇，明確專人具體抓落實，與工作同規劃同檢查，把建幫率、改好率、安置率和預防重新犯罪作為考核干部實績的重要指標。對因拒絕安置、幫教措施不落實而導致發生重機關報犯罪的單位實行一票否決制，改變過去“都管都不管，可管可不管”的狀況。其次，各級政府應為安置幫教機構劃撥必需的工作經費，并在政府的倡導下，支持建立幫教協會、基金會等形式，允許接受企事業單位、社會團體和各界人士的資助，以保證安置幫教工作機構開展活動之必需。第三，要充分發揮各級安置幫教協調小組及其成員單位的作用。各級黨委、政府和有關部門必須從維護社會穩定大局出發，把建立和完善安置幫教工作機構提到重要議事日程，在黨委、政府的統一領導下，由公安、財政、工商、勞動、社會保障等權威職能部門共同參加負責，充分發揮各自的職能作用，使解教人員一出所，安置幫教就有人管，管事人員與管事部門的工作進展情況，有一種機制嚴格約束。

四、努力創造解教人員就業條件。隨著安置幫教工作任務的不斷加大，原有的安置方式已不能適應新形勢的發展，必須尋找親的途徑。筆者認為，解教人員回歸社會后，雖依法享有其他公民平等的權利，但由于解教人員自身劣勢和社會歧視等諸多因素的存在，如果沒有自主擇業來實現盡快落實生活路的愿望是很難的。要抓好這項工作必須從四個方面入手。首先，要把他們納入當地勞動力市場和就業中心的統一管理，進行勞動力登記，與下崗職工、待業青年享有同等的就業機會。其次，對服教期間表現好，有一技之長或中專以上的學歷的人員要允許他們進入人才交流市場，以發揮他們的聰明才智為社會作貢獻。再次，由政府協調，工商、稅務、城管、街道齊抓共管，鼓勵解教人員自謀職業。愿領辦私營企業的，政府給出具一份證明，辦好一個執照，并在資金上給予一定支持；愿經商的，政府騰出一塊場地，提供一個攤位，兩年內只收稅費和衛生費。第四，要把解教人員納入社會保障范疇，保障他們的基本生活需要。對體弱多病、喪失勞動能力或暫時生活無著落的人員，應由當地政府、街道、鄉鎮的原工作單位按照國家規定的最低生活保障線標準，定額按月發放保障金。通過全社會的共同努力，一定能讓解教人員安置幫教之路越走越寬，以充分體現我國的人權保障和社會主義制度的優越性。

作者單位：四川省瀘州市勞動教養管理所通訊地址：瀘州市經濟技術開發區魚塘一心街

聯系電話：08302700282傳真電話：08302701935郵政編碼: 646000

投稿日期：2006年9月6日

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第五篇：河北省安置幫教刑滿釋放、解除勞動教養人員條例

【發布單位】80301 【發布文號】

【發布日期】1992-12-19 【生效日期】1992-12-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省安置幫教刑滿釋放、解除勞動教養人員條例

（1992年12月19日河北省第七屆人民代表大會常務

委員會第三十一次會議通過1992年12月19日公布施行）

第一條 第一條 為了做好刑滿釋放、解除勞動教養（以下簡稱刑釋、解教）人員的安置幫教工作，預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，根據《 中華人民共和國憲法》和有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 第二條 凡原戶籍所在地在本省境內的刑釋、解教人員的安置幫教工作，均適用本條例。

第三條 第三條 對刑釋、解教人員，社會各界及安置單位不得歧視，在就業、就學、晉級、評獎等方面應當與其他公民同等對待。

第四條 第四條 社會治安綜合治理機構負責指導、協調有關部門做好刑釋、解教人員的安置幫教工作。

各級人民政府的公安、司法行政、勞動、人事、民政等部門和有關社會團體、企業事業單位、街道辦事處、村（居）民委員會，應當按照各自的職責，做好刑釋、解教人員的安置幫教工作，為其生活、勞動和接受教育創造必要的條件。

第五條 第五條 勞改機關、勞教機關應當對刑釋、解教人員進行出監、出所教育，并對其在勞改、勞教期間的表現作出鑒定，填寫出監或解教登記表，移交接受地公安機關。

第六條 第六條 刑釋、解教人員除留場就業外，均應放回原戶籍或直系親屬所在地。當地公安機關憑勞改機關的釋放證明書或勞教機關的解除勞動教養證明書給予落戶。

刑釋人員留場就業的，就業勞改單位所在地公安機關憑省勞改行政主管部門準予留場就業證書，給予落戶。

第七條 第七條 刑釋、解教人員應當在刑釋、解教30日內，持釋放證明書或解除勞動教養證明書，到接收地公安機關和村（居）民委員會報到登記，并按照有關規定辦理落戶等手續。

第八條 第八條 刑釋、解教人員原保留公職的，由原單位安置。安置后，工齡、職務和工資待遇按照現行規定重新評定。

第九條 第九條 刑釋、解教人員原系城鎮無業人員，或者已被原單位開除、除名、解除勞動合同的，應同其他社會待業人員一樣，到其戶口所在地進行待業登記。對參加招工考試，考核合格者，有關單位應當予以錄用；對從事個體經營的，經工商行政管理部門批準，發給營業執照；暫時無業可就的，可以進入人才、勞務市場。

第十條 第十條 刑釋、解教人員原是農村戶口的，由其戶口所在地的鄉（鎮）人民政府和村民委員會負責安置。在勞改、勞教期間，口糧田、責任田（山）由其親屬承包經營的，由親屬退還；由村民委員會收回的，由村民委員會調劑解決。

第十一條 第十一條 刑釋、解教人員在勞改、勞教期間因公致殘的，由勞改、勞教單位在刑釋、解教時按照國家有關規定，給予一次性補助。

第十二條 第十二條 老、弱、病、殘喪失勞動能力的刑釋、解教人員，由其有法定義務的親屬贍養或撫養；確實無依靠又無生活來源的，由其戶口所在地民政部門按照有關規定給予社會救濟；在勞改單位已留場就業的，其生活由所在的勞改單位負責。

第十三條 第十三條 刑釋、解教人員報考高等院校、中等專業學校和各類職業學校、業余學校，符合國家有關規定的應當準予報考，經考試合格的，應予錄取。

第十四條 第十四條 刑釋、解教人員接收地公安派出所、街道辦事處、村（居）民委員會和有關單位應當建立健全幫教組織，落實幫教責任，制定幫教措施，刑釋、解教人員的親屬應當積極配合，共同做好幫教工作。

第十五條 第十五條 各級人民政府應當建立安置幫教工作的檢查考核制度，對成績突出的單位和個人，給予表彰、獎勵；對安置幫教工作不落實的單位和個人，給予批評，并限期改進。

第十六條 第十六條 本條例自公布之日起施行。

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