第一篇：政務中心簡報2004年第1期

政務中心簡報

2004年第1期

常政簡準字[2003]第49號常德市人民政府政務服務中心主辦

編者按：當前，各地政務服務中心建設都在積極探索，并積累了一些好的經驗與做法。現將江浙等經濟發達地區政務服務實踐考察情況予以刊發，以啟迪思維，拓寬思路，促進我市政務中心的建設，更好地服務于常德經濟社會發展。

辦好政務中心促進政府服務 一一江浙等經濟發達地區政務服務實踐 考察報告

我市政務中心在市縣兩級的高度重視均已建立運行起來，并在經濟社會生活牛發揮了積極作用。對于這一政府管理模式創新，各地都在努力探索和實踐，目前尚無統一模式。為解決當前我市政務中心在項目辦理、投資審批等方面存在的一些問題，更好地服務于常德發展，市政務中心于去年12月中旬組織鼎城、臨澧、桃源、漢壽政務中心負責人前往杭州，蘇州、吳江、黃石等經濟發達地區考察政務中心建設。所到之處，既有全國政務公開電視電話會議上的發言單位，也有

政務中心建設的突出典型。考察期間，我們深切感受到這些地方經濟發展的逼人態勢和敢為人先的創新意識，深切感受到這些地方經濟發展的需要催生了政務中心這一新生事物，同時政務中心又極大地刺激了招商引資和經濟發展，可謂收獲頗多，啟迪很大。

一、外地一些做法值得我們學習借鑒

杭州、蘇州、吳江、黃石等地政務中心建設，除杭州市投資項目集中辦理中心2000年起步運行外，蘇州、吳江、黃石基本上與我市是同期運行的。比較這些地方政務中心與我市政務中心，總體來講運作模式大同小異，內部管理各有側重，相對而言我們具備兩個基本優勢：一是辦事大廳面積大，黃石市的只有3800平方米，蘇州市的只有2000多干方米，而我市有9000多平方米；二是辦事項目進得全，蘇州市進得較齊，吳江市只有85％左右，杭州市主要是與投資審批相關的部門和事項的辦理，進駐的部門只有1 5個，而我市要求所有行政審批項目原則上都要進中心。盡管如此，這些地方政務中心建設還是有其自身特色，某些方面比我們做得更細更到位，特別是在經濟建設中發揮的作用比較明顯，值得學習借鑒。具體有以下幾個方面：

1、管理考核手段更硬。這些地方在實行刷卡管理、指紋考勤、季度(雙月)評比的基礎上，還采取了一些行之有效的管理手段。一是召開情況通報會。黃石市在政務中心運行之初，為強化紀律、加強管理，政務中心定期召開情況通報會，由市委書記或市長親自主持，主要講窗口工作中存在的問題，各窗。單位的“一把手”參加情況通報會并對照問題說明原因，此舉促動很大，一些問題解決較快。二是強

化目標管理。黃石市年初各窗9單位與政務中心鑒定目標管理責任書，規定了業務、學習、紀律等十三條具體內容，各單位嚴格按責任書中的要求狠抓落實。同時把政務中心對窗口的考核單獨納入各單位年度目標管理考核，考核分占單位總分的10％，增強了政務中心考核力度。三是實施人性化管理。蘇州市把窗9組織關系轉入中心，成立了黨組和黨總支，雙月評選窗口“十大明星”并張榜公布，組織召開“組織、人事、窗口單位分管人事工作負責人”的會議，從思想、政治、生活上關心窗口工作人員，中心凝聚力強，社會影響好，被評為“蘇州市2002年十大民心工程”。

2、項目進場把關更細。蘇州，吳江按照“能進則進”的原則安排項目進入，盡可能把與群眾聯系密切的項目納入進來，目前蘇州進了40個部門61 0項，吳江進了37個部門340項。同時對項目實行準入機制，在中心辦理不便的項目暫緩進入或不進，從運行一開始就堅決杜絕“兩頭跑”的問題。杭州市辦理中心職能比較專一，主要是服務投資項目，要求與投資審批相關的部門全部進入中心實行集中辦理，目前進入部門15個。為了把項目進準，一些地方還主動征求群眾意見確定入場項目。如蘇州市政務中心在當地報紙上發出公告，列出表單，讓群眾自己填寫認為應該進場的項目，由中心匯總，最后把群眾確定的排位在前的“人民銀行開戶、出入境管理”等幾個項目無條件納入中心辦理。

3、政務提速要求更嚴。黃石市所有行政審批項目平均審批時限原來為16天，為了提速，市政府要求原定時限全部減半，目前平均

時限只有8天。吳江市把短期項目改為即辦項目，把長期項目改為短期項目，目前即辦事項達到項目總數的50％，同時要求業務力、理“進”、“出”在中心，確需現場測繪．踏勘的事項承諾時限，蘇州市每天辦件約1 500件，75％的事項能夠當場辦結。杭州市辦理中心要求受理事項由窗口統一辦理和送達，堅決防止投資者在中心辦事出現“兩頭跑”。對不按規定操作導致投資者正式投訴的單位和個人中心要予以通報。目前進入該中心的15個窗口單位在中心設有受理窗口和審批室，為部門提供了一個觀場獨立審批的工作環境，有9個單位可在窗口審批辦結。

4、項目投資力、理更快。這些地方都把優化投資環境，服務經濟建設作為建立政務中心的一個重要目標。杭州市實行主審負責制和提前告知制。一個企業投資項目主審單位約定時限為10天，如果資料不全或有問題，主審單位應在受理5天內告知業主。同時他們還減化了固定資產投資項目審批環節，取消了民營企業招投標審批環節。比如市計委對社會性固定資產投資由審批改為登記，原需10天的審批現只需半個小時；工業性生產項目原來需先做方案、初審，再進行施工圖初審，現在規定5000方以下的工業性生產項目直接進施工圖初審，5000方以上的方案、初審只做一次，然后進施工圖初審。蘇州市政務中心實行了聯合辦理制度，由計委、外經、經貿、建委、工商五個部門牽頭，主要負責簡單事項的辦理。對于領導批示件、重大投資項目實行快速審批辦法，計委受理，中心奉頭，召集相關單位負責人會辦，可提速30%。吳江市政務中心正在籌建設計院、建設、規

劃、地震、氣象、人防、消防等單位組成的聯合審圖中心，規劃、消防等較為復雜需現場踏勘的單位集中審圖時限約定為一個星期。同時為了規范中介機構的服務和收費，吳江市政府規定從2003年9月1日起，中介收費標準一律砍掉三分之一，計劃第二年再減三分之一，保留三分之一，使吳江市形成一個投資洼地。

5、審批服務方式更新。黃石市探索實施遠程審批。一些簡單項目審批資料掃描入窗口微機，由窗9通過特定軟件發送給單位領導，單位領導進行審定確認，窗9即可辦理，較好地解決了審批資料人工傳遞不暢的矛盾。蘇州市大力推進電子政務。市政府正在建立專網，實行與部門專網聯接，目前有64個項目實行了網上預審。杭州市積極開發網上審批。啟動了杭州投資網，群眾可以網上查詢審批進度和網上下單，消防等部門實行了內部網上審批。此外蘇州市還實行了分管領導集中審批制度。中心對需報請市級領導審批的事項，確定領導集中審批日，然后告知相關單位此前備齊本單位需審核的有關資料，一并送交中心由分管領導現場審批，窗口負責人或窗口單位有關領導一同參審，較好地解決了領導簽審難的問題。

在考察過程中，我們與這些地方政務中心相互交流，積極探討一些帶共性的問題，使我們對政務中心的作用有了更深地認識，對政務中心的職能有了更準的把握。歸納起來，至少有這樣幾個作用：一是有助于解決服務不優的問題。通過設立窗口，強化管理，實行集中辦公，較好地解決過去“門難進、臉難看，事難辦”的問題。二是有助于解決收費不明的問題。通過收費公示，群眾交費明白放心，較好地

防止了過去部門“三亂”行為。三是有助于解決效率不高的問題。通過聯合辦理、政務代理、限時辦結等措施，較好地解決了過去行政服務過程中推諉扯皮，效串低下的問題。四是有助于解決監督不力的問題。通過民主評議，群眾評議，設立投訴電話，強化監管手段，較好地解決了過去監督虛化的問題。我市和這些地方的政務中心工作實踐都充分映證了這四方面的顯著作用。

二、合力打造高效政務，促進常德經濟社會發展

考察歸來，帶給我們的是更多思考。常德作為一個內陸地要實現常德經濟超常發展，要實現“千億工程”的宏偉目管理體制奠定基礎。

四是把政務中心建設與創新管理機制緊密結合起來。政務中心是改革的產物，應時而生，必須順時而變，銳意創新，加強管理。要建立有效的監督機制，把政務中心的監督與組織、人事部門的工作考核，與財政部門的資金供給，與新聞部門的輿論宣傳，與優化部門的行風評議，與紀檢、監察部門的處置措施等緊密結合，多管齊下，不斷加大監督力度，增強監督效果。要實行有效的激勵機制，開展形式多樣的“爭先創優”活動，加強目標管理考核，適當提高政務中心考核在單位年終考核中的比重。要把制度化管理與人性化管理結合起來，不斷改善政務中心的工作條件，適當提高中心工作人員的政治、經濟待遇，切實解決工作中的實際困難，努力營造和諧的工作環境，增強凝聚力。

第二篇：政務簡報01

（第一期）

敘永縣人民政府政務服務中心二〇一二年二月二日

敘永縣委書記王波、縣長陳景強

親切看望政務中心干部職工

1月30日，春節后上班第一天，縣委書記王波、縣長陳景強，縣委常委、縣委辦主任杜曉剛，縣政協副主席兼政府辦主任王曉謙來到政務服務中心辦公大廳親切看望窗口工作人員，王波書記和陳景強縣長熱情地與窗口工作人員一一握手問候，向同志們表示新春的祝福。

王波書記指出：政務服務中心是政府聯系人民群眾的紐帶，是打造我縣經濟發展軟環境的重要陣地，代表著我縣行政機關的整體形象。因此，一定要耐心、細致、高質、高效為企業和群眾做好政務服務。企業和群眾來辦事，要做到笑臉相迎，熱情周到，不能給人以冷漠的感覺。中心要切實加強對部門窗口的工作監督，要注重細微之處的管理。要進一步完善考核措施，把對窗口的考核與對所在部門的考核掛起鉤來。最后，王波書記勉勵大家，在新的一年里，團結一致，提振精神，再創政務服務新成績。（政務服務中心馬躍洲）

敘永政務中心“六抓”定位新一年工作

一抓電子政務大廳各項功能的完善。推行審批事項網上咨詢、網上預審、網上查詢。對行政審批事項實行動態管理，適時增加網上受理、網上辦理事項，實現審批服務運行數據化、流程標準化、信息公開化。

二抓縣級行政審批部門、鄉鎮便民服務中心行政審批網絡建設。督促運用“行政審批通用軟件”與駐中心部門窗口聯動辦理審批服務事項。

三抓企業設立登記類和投資建設項目并聯審批。組織牽頭部門編制《企業設立登記并聯審批指南》。完善和細化重大招商引資項目并聯審批工作機制，整合審批環節，優化審批流程，打造“綠色通道”，提高審批效率，促進項目落地建設。

四抓政務服務體系建設。進一步督促鄉鎮便民服務中心和村級便民服務站規范化建設，切實做到“六有”、“兩到位”、“四落實”、“一健全”；督促鄉鎮便民服務中心認真開展下放事權的辦理或代辦服務，統一編制服務指南和服務手冊，加強審批業務指導，確保高效服務。

五抓招標投標交易平臺建設。建成評標專家自動抽取系統，完善交易現場管理制度，實現開標、評標無盲點全程監控。

六抓窗口服務標準建設。與效能辦、效能監察密切配合，建立“電子視頻監控系統使用管理辦法”。加強對窗口工作規范、工作作風、工作紀律的督查，確保中心干部職工以過硬的工作作風和好的工作質效服務經濟建設。（敘永縣政務服務中心趙靜）

敘永縣林業局“四堅持”強化“窗口”建設

敘永縣林業局始終以服務群眾，提高辦事效率為目標，以“四堅持”強化服務窗口建設，明顯提升服務質量、服務水平。2011年，縣政務中心林業局窗口全年為服務對象辦理各類行政審批件12997件，受到服務對象好評。

一是堅持強化崗位風險管理。從年初起，就采取個人查、組織點、征求群眾意見等方式，查找服務窗口風險點，針對存在問題制定整改措施，并向社會公開廉政服務承諾，接受社會監督，以強化崗位風險意識，嚴禁吃、拿、卡、要等不良行為的發生。

二是堅持優質服務，創先爭優。政務中心林業窗口結合自身工作性質，開展黨員創先爭優從“五方面”向社會公開承諾活動和推行辦事預約、延時服務活動，爭創“優質服務窗口”和“優質服務標兵”，全年窗口為服務對象共辦理各類行政審批件 12997件，辦結率為百分之百。

三是堅持治理庸懶散教育活動，增強服務意識，大局意識。整個“治理活動”圍繞嚴格教育管理，完善管理機制，領導明查暗訪，發現問題及時處理進行。通過治理教育，窗口人員工作自覺性、主動性、積極性增強，服務質量、服務水平明顯提高。

四是堅持政策法規和業務知識學習。窗口人員除積極參加林業局和政務服務中心組織的政治理論學習外，利用工作之余學習黨的路線方針政策、法律法規、業務知識、行政審批管理知識，通過不斷學習，窗口人員政治理論水平提高，辦事能力增強。（縣林業窗口 謝萬能）

敘永縣政務服務中心經商局窗口

政務服務工作要樹立“三個意識”

一是要樹立熟練業務工作意識,努力學習業務技能,不斷提高政務服務水平,做到熟悉職能職責、熟練辦理行政許可審批事項,注重工作效率，少說空話多干實事，努力從工作中落實各級對做好政務服務工作的指示與要求,杜絕辦事效率低下與我行我素問題。

二是要樹立落實公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和工作就是服務的理念，主動服務群眾、優先服務群眾、高效服務群眾。善于傾聽群眾的心聲，主動了解和聽取群眾對辦理行政許可審批工作的意見與建議，進一步改進工作作風,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。

三是要樹立責任意識,充分認識到做好政務服務工作的責任性和重要性，對做好政務服務工作要樹好形象，熱心服務企業、服務群眾,給予辦事快速高效。堅持對企業申辦行政許可審批申報工作的耐心指導與幫助,大力宣傳解釋辦理行政許可審批申報的做法與要求,使企業事前熟悉、事中順暢辦理行政許可審批申報，杜絕延時辦結與超時辦結等問題。（敘永縣政務服務中心經商局窗口 陳順清）

敘永縣政務服務中心林業窗口

以“五零”“七好”創建優質政務服務窗口

敘永縣政務服務中心林業窗口將創先爭優活動貫穿于整個政務服務工作始終，決心讓行政審批服務工作再上新臺階，提出窗口服務要做到“五零”“七好”，即：接待辦件零推拖；辦件服務零差錯；操作規范零違規；受理辦件零積壓；公正廉潔零投訴。廉政建設好；依法辦事好；服務環境好；服務效率好；管理效能好；履行職責好；辦事群眾評價好。作為新一年創建優質服務窗口的標準。（敘永縣政務中心林業窗口 謝萬能）

審核：羅竹元 送：縣委辦、縣府辦、人大辦、政協辦

發：各部門窗口、分中心

敘永縣人民政府政務服務中心綜合辦印

第三篇：政務中心工作總結

民和縣政務服務中心規范化建設和鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務點 建設完成情況的自查報告

（2017年11月20日）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，民和縣政務服務中心認真貫徹落實各級決策部署，以“引領行政職能轉變、促進現代政府治理能力建設、優化政務服務”為指針，大膽實踐，不斷探索，各項工作取得了顯著成效。

一、政務公開水平顯著提升

堅持完善目錄、規范行為、突出重點、強化基層，推進政務公開全面提升。一是工作力度明顯加大。自覺落實上級決策部署，以縣“兩辦”下發規范性文件，指導各單位明晰思路，把握重點；堅持線上監測和現場檢查相結合，確定工作調度日，逐月通報工作，形成了上下聯動、整體推進的工作格局。二是主動公開成效明顯。執行公開和結果公開保持大幅增長態勢。公開行政權力運行和政務服務、預算、決算、“三公”經費等信息。三是政民互動扎實開展。完成了各類政策解讀，重點涵蓋了關于企業、群眾切身利益的法律法規、地方規范性性文件。內容涉及安全生產、環境污染防治與執法監管、新農合補償及全面兩孩政策、農業普查、社保征繳與支付等方面。積極與網民互動，回應公眾關切。“12345信箱”今年網上辦理各類帖件214件，回復率100%，群眾滿意度99%以上。依申請公開辦結49條，其中依申請公開政府信息10條，其他單位依申請公開信息共39條。四是政務公開能力建設成效顯著。10月份，結合縣政務服務中心搬遷，對全縣各單位政務公開網頁及時更新，在工作中全面啟用省市確定的新盤目錄體系，提升了條目的指導作用。深入推進政務公開示范點建設，注重加強業務培訓工作，先后派縣政務中心負責人2次到省黨校參加專項培訓。突出加強機制建設，建立信息源供給、業務員編審、分管領導定期指導調度、按節點激勵和村級公開由鄉鎮分月統一印發公開清單等推進機制。突出實體公開的規范化，實現公開欄逐月更新、公開查詢點即時運行。

二、政務服務得到優化

一是標準化建設任務全面完成。今年10月份，縣政務服務中心大樓竣工并投入使用，搬遷工作正在進行中。中心按照《民和縣政務服務中心窗口進駐實施方案》，由縣政府主要領導督辦，全力組織推動。搬遷工作按照事事有規矩的原則，做到了清單羅列事項應進必進，有崗必有人，有人必有事。統籌安排進駐事項132項，改善了辦公環境。切實抓好貫標工作，精心組織學習培訓，加強工作督導檢查，市政務服務中心負責同志多次進行來電指導。搬進新大樓后，中心要建立了以通用基礎標準體系為基礎，服務提供標準體系為核心，服務保障標準體系和服務評價與改進標準體系為支撐的標準大綱。二是信息化運用要收效明顯。建立網上咨詢、網上預約、電話預約統一平臺，形成了中心受理、窗口分辦的運行機制。公安、人社等窗口開通辦件結果移動通訊告知服務，市場監管窗口等單位相關業務實行全省、全市通辦，國稅窗口建立實施郵政代辦機制。要加強部門間協同，房產、市場監管、國地稅等部門實現信息共享，改變多頭重復收取資料的格局，有力地推進行政審批和政務服務的便利化。三是使第三方評估發揮積極作用。根據縣政府統一部署，對全縣為民（政務）服務工作引入第三方機構進行評估。對此，中心要及時制定《全縣為民（政務）服務第三方機構評估工作實施方案》，并召開專題會議安排部署。加強數據收集工作，將各單位辦件情況按季度匯總送第三方機構，對進駐中心26家單位115個窗口服務態度、在崗狀態、辦事時效、廉潔情況等四項內容分季度依法獨立進行評估。注重成果運用，將評估成績納入部門績效考核體系，成績差的，不僅影響中心對窗口績效的考核，也將影響到縣對部門的目標考核。年底要召開政務大廳綜合服務第三方機構評估后五名單位主要負責人集體約談會議，督促各相關部門立即進行整改，促進了政務大廳整體服務水平的提升。四是要提升辦件總量大幅增長。全面落實“大廳之外無審批、政務服務進大廳”的規定，扎實推進一站式受理、一條龍服務。

三、各項改革全面推進

堅持把深化改革放在突出位臵，統籌安排，加強協調，既要完成上級新部署的各項任務，又要固化已推進的改革成果。一是行政審批權相對集中改革要不斷深入。按照“應進必進”的原則，清理項目，規范操作，重點抓好應進未進項目進駐工作。精心組織流程再造，盡量改承諾件為即辦件，再次壓減審批時間。二是簡政放權改革取得實效。按照該放則放、該轉則轉、應接必接的要求，中心及時安排，穩妥推進。三是重點領域改革要扎實開展。市場監管窗口要實現公司、獨資企業、農村專業合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證合一”；國地稅窗口要實施營改增改革；房管、國土等窗口土地、房屋、林權、土地承包經營權等不動產登記改革要全面完成。

四、行政權力清單平穩運行

按照省級有關文件對縣政務服務中心建設的要求，各項行政權力要統一進平臺，對此，我們精心做了安排，扎實做了落實工作。一是要實現平臺對接。更新辦件系統，將政務大廳行政審批和政務服務項目一次植入省平臺，在此基礎上，積極推進保留在部門中的其他權力編制流程，逐項歸并平臺運行。二是要精心抓好組織實施。及時召開權力清單運行工作會議，指導26家單位對照清單抓好日常運行工作。注重結合實際推進工作，建立線上直接運行和線下運行補錄相結合的權力運行模式。協同有關單位抓好項目清理工作，把上級取消的項目及時退出，將能夠合并的項目及時歸并，致力減少權力總數，不斷提高行政權力的線上運行率。三是注意督促調度。將權力清單運行納入部門考評體系，分月監測，量化打分，督促部門抓好工作落實；及時召開調度會，通報情況，加強督辦，激勵各部門切實抓好各項具體事務。

五、為民服務體系建設大步邁進

要圍繞“打通服務群眾最后一公里”這一時代主題，統籌謀劃，分步實施，全面推進鄉村兩級為民服務體系建設。一是加強大廳建設。確立新建改建并行、以改建為主的工作思路和“十有”工作標準，指導鄉鎮切實加強政務大廳建設。注意完善大廳功能，強化硬件設施配套，確保大廳規范設臵、布局合理。做好結合文章，搶抓美好鄉村建設的機遇，加強村級為民服務代辦點（中心）建設，打造一流的服務平臺。二是抓好單位和人員進駐工作。一方面確定人社、民政、農經、財政、文化、衛計、住建、國土等8家單位為必進單位，另一方面鼓勵鄉鎮結合實際安排相關單位進駐大廳，推進行政權力和政務服務盡可能向大廳集中。村級為民服務代辦點要求全體村干一律到大廳坐班。三是注意工作規范。將項目管理緊抓不放，要求鄉村兩級將項目流程、辦理時限、索要材料等制成清單予以公開。建立監管機制，注意掛牌上崗，公開舉報電話，推進服務規范化。目前，已建成鄉鎮服務大廳22個，均已規范運行；村級便民服務點已建成個，均已投入運行。

六、效能建設規范有序

一是負面清單管理要持續推進。對負面清單編列的個人容易出現的問題及時清理。堅持按清單辦事，發現違規行為，一律按清單處理。二是建立了發現問題機制。建立大屏監控和大廳巡查、臉譜儀比對等相應的工作機制，成立了監控中心，落實值班工作責任制和領導帶班制，確保問題能及時發現。執行監管人員責任追究制，未在崗盡責的與處罰對象同步追責。三是要狠抓執紀問責。建立當日匯總、次日通報、分月兌現處罰、按季進行表彰的機制，明確公示、研定、執行相關程序，對違紀違規問題嚴肅處理。處理嚴重違紀違規行為，聯系派出單位扣除當月全部績效，取消全年評先評優資格，并調離大廳窗口工作；發函通報至縣紀委，予以雙向同步追責；四是開展“5比5看”活動。即“比業務看質量、比服務看態度、比紀律看守規、比素質看能力、比衛生看環境”的爭創優秀服務窗口活動，形成人人爭先、愛崗敬業的工作格局。

經自查，民和縣政務服務中心規范化建設和鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務點建設完成情況如下： 我縣政務大樓已竣工，搬遷工作正在進行中；行政服務中心被命名為“民和回族土族自治縣政務服務中心”。我縣政務服務中心位于川垣新區中心的川垣大道上，交通十分便利，中心進駐事項齊全，能真正做到“一站式”服務，中心的交通指示牌正在修建中。大廳設有民政、殘聯等各單位窗口，服務功能齊全。工作人員一律步調一致，統一著裝，沒有制服窗口單位人員服裝正在訂制中。

今年下半年，我們對我縣22個鄉鎮、東大街、西大街、南大街、北大街、史納、川垣、巴州、峽門、李二堡、西溝、古鄯、滿坪、官亭等社區（街道）便民服務中心、個村（社區）便民服務點建設運行情況進行了自查。經查，22個鄉鎮、13個社區（街道）便民服務中心都建設完好，都正常運行；有的社區（街道）便民服務中心甚至達到了標準化程度。只有極個別便民服務點由于種種原因運作不理想，這需要以后加強督導。

第四篇：政務中心工作計劃

**市政務中心工作計劃

為貫徹落實省、**市和本市關于政務公開、政務中心建設的有關精神，建設好政務中心，特制定**年政務中心工作計劃。

一、指導思想

**年，根據省、**市有關政務中心建設文件的要求，在市委、市政府的領導下，在強化內部管理、完善便民服務、服務招商引資等方面狠下功夫，力爭做到運行機制上有新的創新，在簡化辦事程序上有新的突破，在便民利商上有新的舉措，努力提高服務水平，建設服務型政府，為建設繁榮、和諧**創造優良的政務環境。

二、建設目標

（一）進一步完善政務中心服務功能

做好“兩集中，兩到位”工作。根據**年政府工作報告目標任務分解表第13項的要求，認真做好“兩集中，兩到位”工作，即部門行政許可職能相對集中到一個股室，行政許可股室集中到政務中心辦公；部門行政許可（服務）事項進政務中心要到位，部門對政務中心窗口授權要到位。

（二）規范、優化辦事流程，提高審批效率

一是完善行政審批代理工作。進一步優化投資建設項目的行政審批辦事流程，縮短辦事時限。中心進一步完善聯合審批方案，牽頭組織聯合審批，提高辦事效率。二是進一步規范許可流程。各窗口制定行政許可項目的內部審核流轉程序，進一步規范、編制詳細的流程圖，每一個環節有相應的負責人，明確的操作規程，審批標準，明確各個環節的辦理時限，超時責任，確保行政許可項目在承諾期限內辦結。規范操作規程，如受理許可項目必須有受理通知書，不予受理告知書，不予許可告知書。各部門要將審批的詳細標準整理編成小冊，以便于操作和監督。

（三）繼續推行聯合審批，擴大全程代辦

要繼續完善聯合審批制度，尤其是牽涉許可單位較多的基本建設項目聯合審批制度，使聯合審批逐漸制度化、規范化。要擴大全程代辦，一是改制企業的全程代辦，一是招商引資項目、規模工業企業、工業園區項目等領域的全程代辦。同時要爭取市委市政府的強力支持，建立招商引資、企業改制、園區建設和貸款抵押登記四條“綠色通道”，通過跟蹤協調、集中受理、集中收費、縮短承諾時限等保障措施加大為重點項目的服務力度。

（四）建立網上審批系統，加強電子政務建設

以政務中心為平臺，以電子審批為突破口，建立政務中心各窗口之間、窗口與部門、部門與部門間的網絡互通互聯，加強溝通協調，提高審批效率，方便百姓辦事。條件成熟后，可對外受理電子申請。通過電子審批網絡，對行政許可項目進行全天候實時監督，由政務中心督查室定期或不定期對所有項目進展情況加強監督檢查。通過招投標等方式，由專門制作電子審批系統的企業來建設電子審批系統。

（五）進一步完善、推進政務公開

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，一是編制政府信息公開指南和目錄，設立政府信息申請公開招待窗口；二是加強窗口政務公開，以《政務公開指南》、告知單、“電子顯示屏”等方式，公開各部門行政審批和辦事項目、責任領導、責任部門、辦理地點、法律依據、申報資料、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦理結果。

（六）嚴格執行“一表式”收費制度

大力貫徹落實市政府《關于規范我市基本建設項目非稅收入征管有關問題的通知》(醴政發〔2008〕11號)，加強對基本建設項目收費監督。按照文件精神，嚴格執行“一表式”收費，對未辦結手續項目和新進項目嚴格執行文件規定，按標準收取各項行政事業性規費，加強收費監督。政府重點工程、公益性項目或政府財政投資等項目，需要緩征、減征、免征的，按照“一事一議”和“收支兩條線”、“先征后返”的原則，由申請單位呈報，執收單位、市財政稅費統一征收管理局、市財政局、市監察局審核，報市政府分管城市建設工作的副市長和分管財稅工作的常務副市長審定，經市委常委會議或政府常務會議批準緩減免程序。

（七）嚴格落實限時辦結制、嚴格監督考核

一是嚴格限時辦結制。全市各級行政職能部門單位辦理行政許可，必須在規定期限內辦結。即辦項目要100%當場辦結，承諾事項的辦結期限，要本著提高效率的原則，進行調整，進一步縮短辦事時限。市政務中心聯合審批項目嚴格按照建設項目審批辦證的服務承諾時限辦結，城市基本建設項目要在90日內辦結,工業企業項目要在120日內辦結。

二是嚴格實時監督制度，加強監督考核。政務中心負責對全市各職能單位的行政審批與辦證服務情況進行監督檢查。要利用電子審批系統或每日報表等形式，堅持做到每個項目自進入政務中心受理起，每日在政務中心電子顯示屏上公示辦理進度，實時監督。

三是要加強政務中心對窗口單位和窗口人員的考核權。制定新的考核辦法，將政務中心對窗口和窗口單位的考核意見作為績效考核的重要依據。

第五篇：政務中心工作總結

政務中心工作總結范文

為大家收集整理了《政務中心工作總結范文》供大家參考，希望對大家有所幫助！！

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，以“為人民服務”的宗旨，按照依法行政和政府工作全面提速的要求，解放思想，實事求是，開拓創新，銳意進取，政務中心工作取得了較為顯著的階段性成果。

一、健全機構，完善制度，大力夯實中心順利運行的堅實基礎

各項工作的順利開展，都離不開人力、物力和財力的堅強支撐。在固本強基方面，我們主要做到設施、人員、制度三到位。

一是硬件設施齊全，工作人員到位，確保各項工作順利開展。為了使中心更好的提高辦事效率，我們以硬件設施高質量，工作人員高素質為目標，在不到一年時間里，做到電腦、桌椅、窗口布置等一應俱全，全部到位；工作人員也能做到熟練操作，服務高效。同時我們堅決樹立以人為本的理念，在中心大廳擺放了監督臺、咨詢臺、制度版面、辦事流程圖，配備了空調、條形椅、飲水機等，對大廳進行了亮化、美化、綠化，中心整體環境得到明顯改善。另外，組建了黨支部、工會、團支部、婦委會等多個團體組織，豐富了各個層面工作人員的精神文化生活，增強了中心的凝聚力和戰斗力。

二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是確保中心高效有序運轉的有力保證。為此，我們先后制定了****等31項管理制度和工作職責，一些制度在中心大廳以版面的形式公開，接受群眾監督。按照縣政府的指示出臺了“行政審批工作績效考核辦法”，把審批工作列入了全縣績效考核的內容，使各職能部門真正重視審批工作，為我縣平穩較快發展做出應有的貢獻。

二、圍繞中心，深化改革，切實彰顯中心為民服務的突出作用

一年來，我們始終以方便群眾，工作高效為中心，按照“一個窗口對外，中心受理申請，部門辦結，結果窗口送達，網絡跟蹤監督”的審批機制要求，全力以赴做好四項工作。

1、以方便群眾為宗旨，實現辦事機構全覆蓋。一是自政務中心成立以來，共有***個行政審批部門入駐中心，做到了職能集中、人員集中，實現了“一個窗口受理、一個領導審批、一個公章辦結”的“一站式”審批。二是沒有入駐中心的單位，由各部門審批辦代為辦理，審批業務上受縣行政審批管理辦領導，同時做到了“一個窗口受理、一個科室審核、一個領導審批、一個公章辦結”。三是為了方便各鄉鎮群眾辦事，我們還成立了鄉鎮便民服務中心，*******

2、以公開透明為目標，公布行政審批流程圖。根據***政發[2019]***號文件，目前我縣保留的審批項目***項，非行政審

批項目***項，便民服務項目***項。為了明確辦事流程，縮短辦事時限，規范辦事行為，我們對所有項目審批流程、審批時限在政府網站公示，被取消或調整的項目不再審批。對各部門的審批權限和標準、審批要件、審批程序、審批時限及是否公開進行全面核查，對原來標準不清、要件不全、程序繁雜、時限過長，公開不夠透明等情況進行了整改。經過整改，各部門基本做到標準明確，程序簡化，時限合規，要件設立依據充分，審批信息公開透明。

3、以高效服務為準則，啟用“行政審批專用章”。為創新服務，提高效率，我們按照“統一管理，即辦即取”的原則，在全市率先啟用“行政審批專用章”。**月**日，按政務中心協調領導小組會議要求和《管理辦法》有關規定，我們刻制了駐中心各單位“審批專用章”，并以縣政府辦公室文件通知啟用。“行政審批專用章”的啟用，解決了辦事人員、窗口人員在單位和中心之間來回往返的問題，減少了中間環節，縮短了辦事時間，提高了辦事效率。特別是在辦理即辦件和上報件時，做到了即到即辦，切實方便了辦事群眾。同時，“行政審批專用章”的啟用，又保證了部門權力能真正下放到窗口，變成實實在在的為民服務。自行政審批專用章啟用以來，共辦理行政審批事項*****件，為群眾節約了大量的時間和財力。

4、以聯審聯辦為重點，打造專業合作社綠色通道。今年，寬松的貨幣政策進一步激發了農民創業的熱情，農民專業合作社

如雨后春筍般蓬勃發展。針對農民文化知識少，理解能力差的問題，我們以并聯審批制度為基點，開拓思路，創新工作，建立聯審聯辦機制，開辟“農民專業合作社綠色通道”，為農民群眾提供更加優質的服務。一年來，辦理專業合作社事項*****件。

三、強化監督，規范行為，有效提供中心高效運轉的堅強保障

有效的監督是提高工作效率，提升服務質量，規范從政行為的助推器。今年，我們主要從三個方面加強監督工作，形成立體交叉監督網絡，為中心的高效規范運行提供了保障。一是建章立制，通過制度約束人。我們建立了《工作人員日常行為規范》、*****等制度，進一步規范