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政務中心實習報告

時間:2019-05-14 19:14:57下載本文作者:會員上傳
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第一篇:政務中心實習報告

專業(yè)實習報告

題目:桂林市政務中心

——專業(yè)實習報告

學院:公共事務學院 專業(yè):公共事業(yè)管理 學生姓名: 陳坤華 學號:1201310101

政務中心專業(yè)實習報告

1201310101 陳坤華

摘要:在桂林市政務服務中心一個月的專業(yè)實習,我熟悉了企事業(yè)單位的工作環(huán)境和工作流程,尤其是對政務大廳技術監(jiān)督科辦公室應負責事項的了解,同時也對大廳和窗口人員工作、請假、考核的管理,以及接待處理群眾投訴等等事情的處理有了一定了解。期間,我認真工作,努力學習,了解到許多政府門戶網(wǎng)站和信息統(tǒng)一平臺的知識,擴展了知識面,使我將專業(yè)理論的學習和事業(yè)單位具體的工作實踐相結(jié)合,各方面也得到了很大的鍛煉,獲益匪淺。關鍵詞:專業(yè)實習,政務服務中心,實踐

一、實習目的

實習是我們大學學習階段重要的實踐性教學環(huán)節(jié)之一,特別是專業(yè)實習,它是把專業(yè)理論與實踐相結(jié)合的重要方式,也是提高學生政治思想水平、業(yè)務素質(zhì)和動手能力的重要環(huán)節(jié),加深對職業(yè)與行業(yè)的了解,確認適合自己的努力方向,從而更好地規(guī)劃自己未來的工作走向吧。通過到桂林市政務中心實習,深入事業(yè)單位,了解基層公務員生活,可加深理解并鞏固所學專業(yè)知識,進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充了知識面,培養(yǎng)分析思考能力,以達到學以致用,并積累一定的社會處世經(jīng)驗,全面提高個人素質(zhì),為今后走向社會,做好自己的工作做好思想準備和業(yè)務準備。

二、實習任務

(一)按照政務中心的時間安排,跟隨政務管理辦公室的工作人員完成日常工作。

(二)將實踐與理論相結(jié)合,把自己平常學到的公共事業(yè)管理的理論知識運用到工作中,并學習工作人員的敬業(yè)精神等等。

(三)通過對桂林市政務服務中心工作的實際參與,了解政府機構(gòu)和日常工作流程,培養(yǎng)自己的實際工作能力、分析解決實際問題的能力、溝通與人際交往能力,為將來勝任工作做好思想準備、能力準備和心理準備。

(四)通過實習鍛煉,讓自己更具備與所學專業(yè)所需要的能力與品質(zhì)為將來走向工作崗位打下基礎。

三、實習時間

2015年7月14日——2015年8月14日

四、實習地點

桂林市政務服務中心(廣西壯族自治區(qū)桂林市七星區(qū)驂鸞路23號)

五、實習單位概況

桂林市政務服務中心位于桂林市七星區(qū)驂鸞路23號,總面積近4000平方米,設有120個服務窗口,政務中心的投入運行,標志著桂林市推進機關效能建設,建設服務型政府,實行行政審批體制改革又邁上了一個新的臺階。實現(xiàn)了與自治區(qū)和市內(nèi)各縣、區(qū)政務服務中心及進駐市直部門的信息聯(lián)網(wǎng)和資源共享。中心的便民服務宗旨通過各種細化措施得以體現(xiàn):中心設置有電子屏、觸摸屏、排隊機、滿意度測評儀、電子留言臺、意見箱等,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督;采取“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結(jié)、一次性收費”的運作模式,實行集中敞開式辦公、電腦網(wǎng)絡化操作,建立市政務服務中心,能最大限度地簡化行政審批流程,縮短審批時間,提高辦事效率;是改善桂林市投資環(huán)境,為企業(yè)為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務的良好平臺;是改進機關作風,增強公務員的責任心和使命感,防治腐敗的有效舉措。政務服務、政務公開、政府信息公開(簡稱“一服務兩公開”)是桂林市創(chuàng)建服務政府、法治政府、廉潔政府的一項重要工作。

六、實習內(nèi)容

在桂林市政務服務中心實習的一個多月中,我的主要工作有:

(一)熟悉政務服務中心的機構(gòu)設置和部門職能、政務服務中心入駐窗口的審批職能。

(二)熟悉每個業(yè)務窗口的樓層分布,以及所辦業(yè)務與相應窗口的對應。

(三)熟悉我所被分配的部門政務技術監(jiān)督辦公室的日常工作,對我市政府門戶網(wǎng)站相關欄目內(nèi)容保障情況做出統(tǒng)計。

(四)監(jiān)督和督促相關部門做好門戶網(wǎng)站上相關內(nèi)容更新以及政府信息統(tǒng)一平臺空白欄目的內(nèi)容補充。

(五)辦公室日常清潔工作及領導交辦的其他事務。

七、實習結(jié)果

(一)在具體真實的管理組織環(huán)境中,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、研究、分析和解決社會實際問題的能力;通過所在具體的實習崗位工作體驗,多層面地了解政務中心管理的 體制、機制和實際管理運作;在實習單位領導的指導下,全面進入角色,初步形成與所在部門相符合的業(yè)務能力。

(二)通過對已知資料的分析和與同事們的交流,提高了自我的思考認知能力,通過對政務中心現(xiàn)狀的研究和前景的科學預測,進一步引發(fā)了我對職業(yè)取向的思慮,通過管理實踐鍛煉,使能更好的符合社會的人才需求。

(三)對職場有了初步、真實、貼切的認識,明確了努力和改善方向,通過與同事們和眾多的業(yè)務員的交往、接觸,學到了珍貴的人際交往技巧和處世經(jīng)驗,交到了幾位可以虛心請教的長輩朋友,感謝他們對我的指導、教育和思想啟迪。

(四)充分了解了了政務技術監(jiān)督辦公室的工作職責與內(nèi)容,并且掌握了基本的業(yè)務能力,學到了更多的知識,把自己所學專業(yè)知識運用到工作中去。(五)勤奮、踏實、認真、負責任做事風格的重要性,只有這樣,才能得到認可,才能真正有所收獲。

八、實習中發(fā)現(xiàn)的不足:

(一)自身存在的不足

雖然這次實習收獲不少,但同時也看到了自己的不足。具體說來,有以下三點:

1.知識儲備不足。對知識的掌握還不夠扎實,尤其是對專業(yè)知識的掌握還有待進一步加強,因此,在以后的學習生活中,我要繼續(xù)補充自己在經(jīng)法學、文秘、英語、計算機等學科知識,并加強專業(yè)知識的學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

2.思想、業(yè)務的差距。作為一名學生,實踐經(jīng)驗還不夠,在業(yè)務和思想上與一名合格的工作者還存在一定的差距。一方面,在一些問題的看法上,我的思想認識還不到位,對此,我要增強思想認識,拓展思維方式,加強學習。另一方面,在業(yè)務技能上,我還有很大的提升空間,對此,我不僅要提高計算機應用水平,還要鞏固公文寫作基礎,提升自己的耐心,做事更多細心。

3.人際交往方面。通過這次實習,也了解到了工作以后所需的人際處理方式,對于人際交往我還有許多需要學習的地方。因此,在今后的日子里,還需要繼續(xù)培養(yǎng)自我的人際交流能力,加強自我對新環(huán)境的適應能力。

(二)實踐單位存在的問題及建議

1.設備缺乏維護有些老化。政務中心設備齊全,但是缺乏必要的定期維護,給工作帶來了很多不便,降低了工作效率。建議:定期進行設備的專業(yè)檢查、維護;每月由各部門定期上報出現(xiàn)老化了的設備,并把設備具體情況詳細上報。設備的定期維護,不僅能保證工作效率,也能延緩設備使用壽命,節(jié)約成本。

2.辦公軟件未及時更新,使用時問題較多。政務中心都統(tǒng)一配置電腦,統(tǒng)一 安裝軟件,但是我發(fā)現(xiàn)那里的電腦安裝的辦公軟件版本都較老,word,excel等都是2003版的,但是現(xiàn)在很多文件都是用最新軟件,有時候版本老舊不能兼容,會導致文件打開或者無法編輯,特備開會時播放PPT或者視頻問題較多,較為耽誤時間。建議:及時更新功能更為健全的辦公軟件系統(tǒng),并及時召開培訓會對大家進行使用培訓,提高工作效率。

3電力資源消耗量大。在政務中心呆了一個月,一直覺得這里的空天溫度一直開得太低了,電腦設備有些工作人員下班后并沒有關閉就下班。建議:倡導節(jié)約資源,空調(diào),電腦等設備不用時要及時關閉,空調(diào)不要調(diào)太低溫,統(tǒng)一為26°較為合適。

4.窗口工作人員耐心不夠,容易情緒化。在我實習期間,有看到顧客投訴的情況,是因為窗口工作人員每天面對不同的民眾重復著工作,需要很大的耐心,才能一整天保持良好的服務態(tài)度。建議:窗口工作人員面對各類各樣的顧客,盡管工作重復乏味,但還是要保持良好的態(tài)度,尊重客人,微笑服務。、九、實習感想與領會

(一)在政務中心實習這段時間對公務員的基本工作已經(jīng)得到了了解,基層公務員日常工作的重復單調(diào),我所在的政務技術監(jiān)督辦公室平常的工作就是協(xié)調(diào)政務中心和窗口各部門的設備軟件以及系統(tǒng)問題,并對政府門戶網(wǎng)站各項內(nèi)容進行監(jiān)督,每天下午下班前檢查各部門業(yè)務辦結(jié)是否超時,對各部門進行攝像頭監(jiān)控管理。雖然每天的日常工作單調(diào)重復,但是卻需要很大的耐心以及細心對待。

(二)轉(zhuǎn)眼間,在政務服中心兩周的實習結(jié)束了,實習生活是短暫的,但它帶給我的的影響卻是長久的。這段時間除了工作經(jīng)驗和知識上的豐碩之外,最大的收獲莫過于“轉(zhuǎn)變”二字,從校園思維模式到社會或者職場的思維模式的轉(zhuǎn)變,為我以后能夠盡快適應、融入社會奠定了基礎。在實習過程中我充分意識到不能以學生來自我定位,而應該把自己當作是一個普通公務員,服務群眾、令群眾滿意是我最重要的職責。這段時間里,我充分體會到了陽光政務給群眾帶去的便利,政務中心組織各個窗口單位對審批流程的事項進行優(yōu)化,精簡和整合,大大縮短了群眾辦事的時間,提高了政府工作效率,群眾也一個個帶著滿意的笑容離開,我也感到由衷的高興。

(三)通過這次實習,我覺得一個政務服務中心,不光要按照實事求是地完成每一項工作,更要樹立群眾觀念,以人為本地為廣大人民辦好事?!吧暾垺獙彶椤芾怼獧z查——決定”的政務服務流程,設點部門之間往來辦理方便,分工明確,整體的運作有序、穩(wěn)健。相信在未來的“十二五”規(guī)劃中,臨桂新區(qū)的新政務服務中心以更強大的政務服務功能服務于廣大人民,制度上不斷改進,貫徹落實科學發(fā)展 觀,做到“權(quán)為民所用,利為民所謀”

十、總結(jié)

通過實習鍛煉,我認識到:工作是一件相當辛苦的事情,在很多時候需要自己去想辦法思考,去解決問題,同時也需要有堅強的毅力和耐心。只有去做,去經(jīng)過堅持不懈的努力之后才能體會到工作后的成功喜悅。大學的學習交給我們每個人不僅僅是理論知識,還有自學的能力。當今社會,科學、信息技術的日新月異,我們只有在不斷的學習中才能進步。在走出校門之后我們面臨的是很大的就業(yè)和生活壓力,只有不斷的進去才能取得成功。在以后的與同事的工作相處中要謙虛好學,這樣才能迅速補充自己的工作經(jīng)驗,同時獲得愉快的工作環(huán)境。同時十分感謝桂林市政務服務中心和學院給我這次難得的實習機會,讓我得以了解政府部門運作情況,增長了見識,開闊了視野。也非常感謝政務技術監(jiān)督辦的領導和同事們對我的教導和幫助,這次專業(yè)實習學到很多也很愉快。

第二篇:政務中心建設情況報告

市政務服務中心:

根據(jù)《XXXX人民政府關于加強政務服務中心建設的意見》(X府發(fā)?2009?30號)文件的要求,現(xiàn)將我縣政務中心的建設及運轉(zhuǎn)情況報告如下:

一、2008年政務中心建設及運行情況

(一)精心籌劃,政務中心按期建成為推進依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,新龍縣政府十分度重視政務服務中心建設工作,在借鑒州內(nèi)兄弟縣的先進經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合縣內(nèi)實際,合理選址,將政務中心建設在縣政府大樓一樓。這樣既符合地理位置居中、交通便利的要求,也大大方便了農(nóng)牧民群眾辦事。2008年5月6日,占地80平方米的新龍縣政務服務中心正式揭牌運行。

(二)統(tǒng)籌安排,政務中心全面運轉(zhuǎn)

XX縣政務中心建成后,為充分發(fā)揮其“依法辦事、提高效率、陽光作業(yè)、便民利民”的職能,我縣政務中心設立了10個獨立窗口、1個流動服務窗口、1個咨詢窗口和1個投訴窗口。獨立窗口分別由發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、公安局、規(guī)劃和建設國土資源局、交通局、林業(yè)局、國稅局、地稅局、工商局等部門派員值守;行政審批事項數(shù)量較少或受理次數(shù) 1

少的單位設立1個流動窗口,分別由教育體育局、民政局、衛(wèi)生局、水利局、人口與計生委等17個單位派員輪流值守。

為規(guī)范辦事程序及提高辦事效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展服務環(huán)境,各窗口積極清理各單位的行政審批項目,政務中心對具有審批權(quán)限的22個單位的行政審批事項進行了全面的清理,清理出行政審批事項166件,并且對審批事項的項目名稱、法定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、數(shù)量限制、辦事要件、辦事期限、收費依據(jù)及其標準等八項內(nèi)容進行了公開,增強了行政審批事項的透明度。2008年,政務服務中心共受理行政審批以及服務事項93件,),其中行政審批事項91件,惠民幫扶事項2件(解決集資房用電糾紛1件,處理拖欠電費7000元;為XX鄉(xiāng)白血病患者XX籌集醫(yī)療費10000元)。使那些困難群眾得到了實實在在的幫扶,真正感受到了縣政府給予的溫暖。這些惠民幫扶事項的辦理,不但拓寬了困難群眾的訴求渠道,而且也體現(xiàn)了政務服務中心“親民、便民、利民、為民”的宗旨。對于提升辦事能力和創(chuàng)優(yōu)加快服務環(huán)境發(fā)揮了作用。

(三)主要問題

一是硬件設施不夠完備。由于資金匱乏等原因,多數(shù)入駐政務中心的部門內(nèi)部網(wǎng)絡還無法鋪設到中心,導致一些應當場辦結(jié)的審批項目,仍要拿回原單位進行處理,結(jié)果是讓窗口辦事人員“兩頭跑”、讓辦事的群眾“跑兩頭”,人為地增加工作量和辦事環(huán)節(jié),陷政務中心于“門前冷落顧客稀”的尷尬境地。

二是人員管理不到位。派駐中心的窗口人員,其人事、工資等關系仍在派出單位,政務中心只能依靠協(xié)調(diào)和加強管理來進行監(jiān)督,由于沒有一套科學完整的管理制度和約束機制,缺乏對窗口效能及權(quán)力運行的評估和有效監(jiān)督,導致管事和管人脫節(jié),窗口人員“掛號”不“看病”,行政審批難以提速,管理難以增效,政務中心的高效、便民、廉潔的形象也為之大打折扣。

二、2009年政務中心運行情況

鑒于硬件設施不完備、人員管理不到位、觀念偏差、政務中心發(fā)揮不了便民作用等原因,今年年初,經(jīng)縣政府研究決定,對政務中心運轉(zhuǎn)進行重新調(diào)整。

(一)指導思想

以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,以改革、創(chuàng)新為動力,按照“成熟一個、進駐一個”的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政服務方式,推進行政審批制度改革,促進黨風廉政建設,改善政務環(huán)境,提高行政效率,為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便的服務,真正體現(xiàn)公開、公平、公正、便民、利民、為民,增強服務公眾的親和力,促進我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

(二)因地制宜,合理設置辦事窗口

4月起,將原來因為設備不齊全而不能現(xiàn)場辦理業(yè)務的發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、公安局、規(guī)劃和建設國土資源局、交通局、林業(yè)局、國稅局、地稅局、工商局等單位的窗口暫時撤離,讓最貼近老百姓日常生活的醫(yī)療保險和群眾農(nóng)村低

保進駐了政務服務中心。自從衛(wèi)生及民政兩個單位進駐以后,前來政務中心辦事的農(nóng)牧民群眾絡繹不絕,不但受到了群眾的一致好評,而且也取得了一定的成績。其中6個醫(yī)保窗口,共接待咨詢168人次,辦理醫(yī)保補償410人次,補證37人次,驗證395戶;2個民政窗口共接待咨詢47人次,出具同意轉(zhuǎn)院書6份,25位“三孤兒童”的全州兒童福利院統(tǒng)一招生的審查登記備案工作既相關入院手續(xù),經(jīng)辦了77人的農(nóng)村醫(yī)療救助,7人的城市醫(yī)療救助,共發(fā)放了全縣農(nóng)村低保人員11085人上半年的農(nóng)村低保金299.295萬元。衛(wèi)生和民政兩個單位窗口工作人員熱情周到的服務態(tài)度,贏得了社會各界的好評,也發(fā)揮了“展示政府形象的窗口、聯(lián)系群眾的紐帶、轉(zhuǎn)變機關作風的示范”的作用。這兩個單位的入駐不但極大的簡化了農(nóng)牧民群眾的辦事程序,而且也很大程度的做旺了政務中心的“人氣”。

與此同時,縣政務服務中心正積極加強與林業(yè)、公安、國土三部門的工作銜接,力爭促其盡快簡化審批程序,減少辦事環(huán)節(jié),在條件成熟的前提下,盡早讓木材采伐、戶籍辦理、土地審批等行政審批事項進入政務服務中心。

三、下一步打算

在今后的工作中,我們將以提高行政效能為中心,緊緊圍繞“提高效率、方便群眾、強化監(jiān)督、規(guī)范運行”和“成熟一個,進駐一個”的目標著重抓好以下幾項工作:

(一)深化認識,統(tǒng)一思想。把政務中心建設作為改善投資環(huán)境,落實廉政建設責任制和加強效能建設的重要內(nèi)

容,進一步落實各職能部門職責,尋求部門的理解、支持,致力于體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,把政務中心當作政府的窗口和形象來建設。

(二)集中職能,充分授權(quán)。凡入駐政務中心的職能部門都要按照“一個窗口對外”的原則,真正實現(xiàn)“一站式”服務,“一站式”辦結(jié)的工作機制,斬斷窗口成為派出單位“中轉(zhuǎn)站”現(xiàn)象。盡一切力量,籌集資金將各部門的內(nèi)部網(wǎng)鋪接到政務中心,在此基礎上,遵照“審批在中心,在中心辦結(jié)”的要求,盡可能地對窗口充分授權(quán),讓窗口人、崗、責統(tǒng)一,能辦事、快辦事、辦好事切實做到“掛號”就得“看病”。

(三)建設隊伍,樹立形象。將各部門政治素質(zhì)高業(yè)務能力強服務態(tài)度好的業(yè)務骨干及職能部門負責人選派到窗口工作。大力弘揚政務中心文化,充分調(diào)動每一位窗口工作人員的積極性,建立政務服務長效機制和動力機制,深入開展優(yōu)質(zhì)服務評比活動,打造一批文明窗口,樹立一批服務模范,力求讓基層滿意,群眾滿意。

(四)豐富內(nèi)容,增強功能。不斷豐富中心服務內(nèi)容,增強服務功能,千方百計便民利民,從便民角度出發(fā),將殘疾證、結(jié)婚證、身份證、戶口遷移、養(yǎng)老保險等非許可審批項目納入到中心來。

縣政務服務中心作為改革的新生事物,各方面的完善發(fā)展需要一個循序漸進的過程。我們決心在下一步的工作中,緊密聯(lián)系政務服務中心的工作實際,立足本職,竭誠服務,同心同德,團結(jié)拼搏,以滿腔的政治熱情和奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)政務服務中心工作的新局面,力爭再上新臺階。

二00九年七月二十三日

第三篇:政務實習報告

政務實習報告 一、引言

政務就是指指政府得事務性工作;泛指行政事務。而為了能夠讓現(xiàn)代大學生更好地了解行政事務得具體內(nèi)容,提高自身得行政水平,在找工作中更具有優(yōu)勢,對行政事務得課程進行實習就是很有必要得。所以,本文對行政事務課程得實習情況進行了總結(jié)。

二、行政事務實習得基本情況

(一)、實習得目得與要求

實習:顧名思義,在實踐中學習。在經(jīng)過一段時間得學習之后,或者說當學習告一段落得時候,我們需要了解自己得所學需要應當如何應用在實踐中。因為任何知識源于實踐,歸于實踐,所以要付諸實踐來檢驗所學。

政務實習就是行政管理專業(yè)學生將理論學習與實踐技能結(jié)合得必要環(huán)節(jié),就是溝通基礎知識學習與應用得橋梁與紐帶.而作為行政管理專業(yè)得學生對政務理論知識與實踐技能得牢固掌握就是塑造完整得知識體系與提升專業(yè)素質(zhì)得必然要求。通過本學期在理論學習基礎上得實習,達到對政務得認識,同時也了解到了政務運行得模式,體驗政務運行方式,并結(jié)合所學內(nèi)容進行綜合分析.實習要求主要就是在實習期間能認真學習,要求能夠理論聯(lián)系實際.實習本質(zhì)上也就是一種正常得教學活動,其中得規(guī)則也需要同學

們?nèi)プ袷?。這次實習要求我們聽從老師安排,按時完成實習任務,及時進行思考與總結(jié),撰寫實習日志與實習報告。

(二)、實習安排

實習時間:12 月 5 號-—12 月 18 號 實習安排:12 月5日—--—召開實習動員大會,安排實踐環(huán)節(jié),并進行實習安全教育;12 月8日—-—-—進行模擬招聘辯論賽,并由楚迤斐老師與喬德福老師進行點評總結(jié);12 月 13 日--12 月 16 日,到航空港與人才交流中心進行實地參觀考察.(三)實習內(nèi)容及過程 由于我們就是行政管理專業(yè),本來就對行政事務特別得感興趣,也非常好奇,所以對本次政務實習更加充滿期待。首先我們于12月5日召開了實習動員大會,老師詳細介紹了實習計劃并安排了相關事項,并對我們進行了實習安全教育,并進一步激發(fā)了我們對實習得好奇與向往。

其次,我們在 12月 8 日舉行了模擬招聘辯論賽。不知不覺,我們已經(jīng)到了大四,到了開始找工作得時候,班級上不考研究生得同學都已經(jīng)早早得開始找工作了,但找工作得過程并不就是十分得順利,每一個找工作得學生也都面臨著迷茫,不知道工作崗位重要還就是工作單位重要,不知道企事業(yè)單位更加瞧重學歷還就是更加瞧重能力;并且呢,在找工作得過程中,基本上用人單位都會進行面試,而面試

得形式很多都就是無領導小組討論或者辯論賽又或者演講得形式,考察學生們得交流、溝通、語言表達能力。基于以上這些情況,老師們在實習了期間為我們安排了模擬招聘辯論賽。本次辯論得辯題都就是有關于企事業(yè)單位招聘得同學們找工作得情況,所以同學們得參與熱情非常高。本次辯論賽共分為 10 組,每一個小組有 6 名同學。在正式辯論之前,每兩組得同學通過討論協(xié)商,選出一個辯題,并進行準備材料。我們小組選得辯題就是能力重要還就是工作經(jīng)歷重要。通過激烈得辯論,我們對能力與工作經(jīng)歷有了更深刻得認識。工作經(jīng)歷就是孕育能力得土壤,能力就是工作經(jīng)歷得升華,所以對于我們大學生而言,在學校應該多參加校園活動,多增加社會實踐經(jīng)歷,從而起到鍛煉能力得作用。在每一場辯論賽結(jié)束后,喬德福教授都會為我們進行精辟得總結(jié)。喬德福教授總結(jié)到:大學生入職得過程中,學歷就是個敲門磚,而能力就是職業(yè)生涯長遠發(fā)展得基石.學歷決定了您能上多高,而能力決定了您能走多遠.所以二者缺一不可,在學生時代努力提高自己得學歷,走向工作崗位中,勇于承擔責任,腳踏實地,在每一件事中鍛煉自己得能力!在大學生入職得過程中,薪水就是我們生存得條件,在薪水滿足基本生存條件得情況下,應該追求自身得能力發(fā)展。通過此次辯論賽,喬教授主要強調(diào)了在找工作得過程中,我們應該用辯證得思維去考慮問題,什么事情不能一概而論,結(jié)合自身得實際需要,尋找適合自己得工作。

12月13日我們?nèi)嵉貐⒂^考察了一下,通過實地參觀考察,我對行政管理事務有了更為深刻得理解。13 日上午,我們?nèi)ズ幽鲜?/p>

就業(yè)服務中心進行實地參觀考察,通過工作人員得熱情款待與悉心介紹,重新給了我們夢想得希望,讓我們更加堅定理想信念。河南省就業(yè)服務中心得工作人員給我們講得最多得就就是有關就業(yè)方面得相關知識,工作就是我們不得不考慮與面對得現(xiàn)實,想與不想,它就在那不遠得將來靜靜得等著您。尺有所短寸有所長,人生需要定位,找準自己得航向,揚長避短找到適合自己得工作及人生道路。

三、實習中取得得成績與收獲 通過本次實習,讓我對行政事務有了更深刻得認識,行政事務不僅就是指行政單位得日常事務,而且廣泛得來說,還包括企業(yè)單位得行政事務,尤其對我們行政管理專業(yè)得學生來說,行政能力強,會更加得到老板得認可。我們在具體得行政事務面前,應該做到考慮問題周密詳細,計劃具有可行性與易操作性。在本次實習得過程中,老師為我們講述了一個故事,同就是三名試用期得工作人員,老板安排讓她們準備一下接待外賓得重要事宜,實習員 1 只就是詢問了外賓來訪得時間,實習員2詢問了外賓來訪得時間與入住得酒店,而實習員 3 不僅詢問了外賓來訪得時間與入住得酒店,還了解到外賓此次來這座城市得社交活動、社交場所與離開時間。最后老板對實習員 3 得匯報工作很滿意。這就體現(xiàn)了一個合格得行政職員思維得縝密性。

通過這次實習,使我不僅對行政事務有了更深刻得認識,還讓我在找工作得過程中不會那么得迷茫,結(jié)合自身得情況與需要,綜合考慮單位,崗位,薪資、發(fā)展前景等多方面得因素,選擇一個自己喜歡

并且適合自己得職業(yè).在本次得實習中,最讓同學們喜愛得就是此次模擬招聘辯論賽。此次辯論賽可以讓所有同學都參與其中,通過思維得碰撞擦出火花,各抒己見,相互交流溝通,對找工作這件事情,有更為理性得認識。

短暫而快樂得實習生活結(jié)束了,這次實習真得學到很多,也收獲很多,對行政管理政務有了更為深刻得理解.也讓我對社會、對生活有了全新得認識。去實習考察那天,河南省人才交流中心得工作人員講到,不要把社會瞧得那么黑暗,其實社會并沒有我們想象中得那么腐敗,例如公務員考試,大家普遍公認得就是公務員考試只就是形式,歸根結(jié)底還就是權(quán)貴人士得天下,其實不然,工作人員以其自身得經(jīng)歷告訴我們,國家大部分事物還就是公正透明得,公務員考試還就是相當公平公正得,我們應該提高自身得能力與素質(zhì),通過自己得努力找到一份好工作.四。實習中得問題與思考

在平時得政務課與本次實習中,喬德福教授都為我們講述了“讓清廉成為常態(tài)化得生活方式”。這些對我觸動蠻深得,尤其喬教授講到貪污腐敗對官員自身得影響特別就是婚姻家庭等方面,真得感觸頗多。之前并沒有過多關注腐敗對人身體本身得影響,但聽了講座才發(fā)現(xiàn),原來腐敗讓人身心俱損,首先腐敗導致身患疾病,美國科學家研究;腐敗官員易患精神抑郁癥、心臟病、癌癥、高血壓等,就是廉潔官員 3-——10 倍.其次腐敗容易導致早衰:APP 軟件測貪腐官員落馬前后顏齡為何相差 20 歲,面容憔悴如卸妝;消瘦、白發(fā)、頹廢;貪腐也容易造成官員自殺或外遇,繼而影響家庭婚姻幸福;貪腐也會導致辦事難度增大進而影響社會幸福,生活在中國,人仿佛生活在證途,人一生需要辦103 個常用證件,須經(jīng) 60各單位部門,蓋 100 多個章,交28項辦證費,提交 37次戶口薄,提交 50 此照片,提交 73 次身份證,而官員得貪污腐敗會增加這些辦事得難度,進而影響社會幸福??

腐敗現(xiàn)象之所以會屢禁不止,原因就是多方面得,有內(nèi)因也有外因。正所謂內(nèi)因就是根本,外因就是條件。要根治腐敗,國家反腐力度、措施以及相關法律法規(guī)等得制定與完善、人民群眾得監(jiān)督參與等固然重要,但官員自身得思想觀念以及政務觀念更為重要.如果一個官員能保持清正廉潔、全心全意為人民服務、不貪不腐、不為自身謀利益、真正得做到身在官場,心懷天下,淡泊名利寧靜致遠,我想貪污腐敗現(xiàn)象也不會如此猖獗,社會會幸福很多吧。如果官員都能夠淡泊寧靜生活常態(tài)化,即吃飯、吸煙、工資、老婆四基本之一下班就回家—----避免畢福劍飯局門;之二小孩一個媽——---避免艷照門;之三公款不亂花--———避免伸手就被抓;之四讀書最瀟灑--———如同與高尚得人談話,官員得生活會幸福很多,社會也會幸福很多。對官員而言,幸福不就是有多少錢,官職有多高,有多收領導器重,而就是幸福首先就是沒有煩惱痛苦——----家里沒有病人、牢里沒有親人、圈里沒小人、身邊沒壞人、生活沒討憤得人、不被司法紀委調(diào)查得人;其次幸福就是身心愉悅--—---健康得身體,與睦得家庭、陽光

得孩子、喜歡做得事、廉潔得工作生活。

通過本次實習,教育我們在找工作得時候,一定要自己努力,靠自己奮斗,在以后工作得時候,要嚴謹工作,真誠待人,廉潔從政!

第四篇:政務實習報告

政務實習報告

一、引言

政務是指指政府的事務性工作;泛指行政事務。而為了能夠讓現(xiàn)代大學生更好地了解行政事務的具體內(nèi)容,提高自身的行政水平,在找工作中更具有優(yōu)勢,對行政事務的課程進行實習是很有必要的。所以,本文對行政事務課程的實習情況進行了總結(jié)。

二、行政事務實習的基本情況

(一)、實習的目的和要求

實習:顧名思義,在實踐中學習。在經(jīng)過一段時間的學習之后,或者說當學習告一段落的時候,我們需要了解自己的所學需要應當如何應用在實踐中。因為任何知識源于實踐,歸于實踐,所以要付諸實踐來檢驗所學。

政務實習是行政管理專業(yè)學生將理論學習與實踐技能結(jié)合的必要環(huán)節(jié),是溝通基礎知識學習與應用的橋梁與紐帶。而作為行政管理專業(yè)的學生對政務理論知識和實踐技能的牢固掌握是塑造完整的知識體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。通過本學期在理論學習基礎上的實習,達到對政務的認識,同時也了解到了政務運行的模式,體驗政務運行方式,并結(jié)合所學內(nèi)容進行綜合分析。

實習要求主要是在實習期間能認真學習,要求能夠理論聯(lián)系實際。實習本質(zhì)上也是一種正常的教學活動,其中的規(guī)則也需要同學們?nèi)プ袷?。這次實習要求我們聽從老師安排,按時完成實習任務,及時進行思考和總結(jié),撰寫實習日志和實習報告。

(二)、實習安排

實習時間:12月5號--12月18號

實習安排:12月5日----召開實習動員大會,安排實踐環(huán)節(jié),并進行實習安全教育;12月8日-----進行模擬招聘辯論賽,并由楚迤斐老師和喬德福老師進行點評總結(jié);12月13日--12月16日,到航空港和人才交流中心進行實地參觀考察。

(三)實習內(nèi)容及過程

由于我們是行政管理專業(yè),本來就對行政事務特別的感興趣,也非常好奇,所以對本次政務實習更加充滿期待。首先我們于12月5日召開了實習動員大會,老師詳細介紹了實習計劃并安排了相關事項,并對我們進行了實習安全教育,并進一步激發(fā)了我們對實習的好奇與向往。

其次,我們在12月8日舉行了模擬招聘辯論賽。不知不覺,我們已經(jīng)到了大四,到了開始找工作的時候,班級上不考研究生的同學都已經(jīng)早早的開始找工作了,但找工作的過程并不是十分的順利,每一個找工作的學生也都面臨著迷茫,不知道工作崗位重要還是工作單位重要,不知道企事業(yè)單位更加看重學歷還是更加看重能力;并且呢,在找工作的過程中,基本上用人單位都會進行面試,而面試的形式很多都是無領導小組討論或者辯論賽又或者演講的形式,考察學生們的交流、溝通、語言表達能力?;谝陨线@些情況,老師們在實習了期間為我們安排了模擬招聘辯論賽。本次辯論的辯題都是有關于企事業(yè)單位招聘的同學們找工作的情況,所以同學們的參與熱情非常高。本次辯論賽共分為10組,每一個小組有6名同學。在正式辯論之前,每兩組的同學通過討論協(xié)商,選出一個辯題,并進行準備材料。我們小組選的辯題是能力重要還是工作經(jīng)歷重要。通過激烈的辯論,我們對能力和工作經(jīng)歷有了更深刻的認識。工作經(jīng)歷是孕育能力的土壤,能力是工作經(jīng)歷的升華,所以對于我們大學生而言,在學校應該多參加校園活動,多增加社會實踐經(jīng)歷,從而起到鍛煉能力的作用。在每一場辯論賽結(jié)束后,喬德福教授都會為我們進行精辟的總結(jié)。喬德福教授總結(jié)到:大學生入職的過程中,學歷是個敲門磚,而能力是職業(yè)生涯長遠發(fā)展的基石。學歷決定了你能上多高,而能力決定了你能走多遠。所以二者缺一不可,在學生時代努力提高自己的學歷,走向工作崗位中,勇于承擔責任,腳踏實地,在每一件事中鍛煉自己的能力!在大學生入職的過程中,薪水是我們生存的條件,在薪水滿足基本生存條件的情況下,應該追求自身的能力發(fā)展。通過此次辯論賽,喬教授主要強調(diào)了在找工作的過程中,我們應該用辯證的思維去考慮問題,什么事情不能一概而論,結(jié)合自身的實際需要,尋找適合自己的工作。

12月13日我們?nèi)嵉貐⒂^考察了一下,通過實地參觀考察,我對行政管理事務有了更為深刻的理解。13日上午,我們?nèi)ズ幽鲜【蜆I(yè)服務中心進行實地參觀考察,通過工作人員的熱情款待和悉心介紹,重新給了我們夢想的希望,讓我們更加堅定理想信念。河南省就業(yè)服務中心的工作人員給我們講的最多的就是有關就業(yè)方面的相關知識,工作是我們不得不考慮和面對的現(xiàn)實,想與不想,它就在那不遠的將來靜靜的等著你。尺有所短寸有所長,人生需要定位,找準自己的航向,揚長避短找到適合自己的工作及人生道路。

三、實習中取得的成績和收獲

通過本次實習,讓我對行政事務有了更深刻的認識,行政事務不僅是指行政單位的日常事務,而且廣泛的來說,還包括企業(yè)單位的行政事務,尤其對我們行政管理專業(yè)的學生來說,行政能力強,會更加得到老板的認可。我們在具體的行政事務面前,應該做到考慮問題周密詳細,計劃具有可行性和易操作性。在本次實習的過程中,老師為我們講述了一個故事,同是三名試用期的工作人員,老板安排讓他們準備一下接待外賓的重要事宜,實習員1只是詢問了外賓來訪的時間,實習員2詢問了外賓來訪的時間和入住的酒店,而實習員3不僅詢問了外賓來訪的時間和入住的酒店,還了解到外賓此次來這座城市的社交活動、社交場所和離開時間。最后老板對實習員3的匯報工作很滿意。這就體現(xiàn)了一個合格的行政職員思維的縝密性。

通過這次實習,使我不僅對行政事務有了更深刻的認識,還讓我在找工作的過程中不會那么的迷茫,結(jié)合自身的情況和需要,綜合考慮單位,崗位,薪資、發(fā)展前景等多方面的因素,選擇一個自己喜歡并且適合自己的職業(yè)。

在本次的實習中,最讓同學們喜愛的是此次模擬招聘辯論賽。此次辯論賽可以讓所有同學都參與其中,通過思維的碰撞擦出火花,各抒己見,相互交流溝通,對找工作這件事情,有更為理性的認識。

短暫而快樂的實習生活結(jié)束了,這次實習真的學到很多,也收獲很多,對行政管理政務有了更為深刻的理解。也讓我對社會、對生活有了全新的認識。去實習考察那天,河南省人才交流中心的工作人員講到,不要把社會看的那么黑暗,其實社會并沒有我們想象中的那么腐敗,例如公務員考試,大家普遍公認的是公務員考試只是形式,歸根結(jié)底還是權(quán)貴人士的天下,其實不然,工作人員以其自身的經(jīng)歷告訴我們,國家大部分事物還是公正透明的,公務員考試還是相當公平公正的,我們應該提高自身的能力和素質(zhì),通過自己的努力找到一份好工作。

四.實習中的問題與思考

在平時的政務課和本次實習中,喬德福教授都為我們講述了“讓清廉成為常態(tài)化的生活方式”。這些對我觸動蠻深的,尤其喬教授講到貪污腐敗對官員自身的影響特別是婚姻家庭等方面,真的感觸頗多。之前并沒有過多關注腐敗對人身體本身的影響,但聽了講座才發(fā)現(xiàn),原來腐敗讓人身心俱損,首先腐敗導致身患疾病,美國科學家研究;腐敗官員易患精神抑郁癥、心臟病、癌癥、高血壓等,是廉潔官員3---10倍。

其次腐敗容易導致早衰:APP軟件測貪腐官員落馬前后顏齡為何相差20歲,面容憔悴如卸妝;消瘦、白發(fā)、頹廢;貪腐也容易造成官員自殺或外遇,繼而影響家庭婚姻幸福;貪腐也會導致辦事難度增大進而影響社會幸福,生活在中國,人仿佛生活在證途,人一生需要辦103個常用證件,須經(jīng)60各單位部門,蓋100多個章,交28項辦證費,提交37次戶口薄,提交50此照片,提交73次身份證,而官員的貪污腐敗會增加這些辦事的難度,進而影響社會幸福??

腐敗現(xiàn)象之所以會屢禁不止,原因是多方面的,有內(nèi)因也有外因。正所謂內(nèi)因是根本,外因是條件。要根治腐敗,國家反腐力度、措施以及相關法律法規(guī)等的制定與完善、人民群眾的監(jiān)督參與等固然重要,但官員自身的思想觀念以及政務觀念更為重要。如果一個官員能保持清正廉潔、全心全意為人民服務、不貪不腐、不為自身謀利益、真正的做到身在官場,心懷天下,淡泊名利寧靜致遠,我想貪污腐敗現(xiàn)象也不會如此猖獗,社會會幸福很多吧。如果官員都能夠淡泊寧靜生活常態(tài)化,即吃飯、吸煙、工資、老婆四基本之一下班就回家-----避免畢福劍飯局門;之二小孩一個媽-----避免艷照門;之三公款不亂花-----避免伸手就被抓;之四讀書最瀟灑-----如同和高尚的人談話,官員的生活會幸福很多,社會也會幸福很多。對官員而言,幸福不是有多少錢,官職有多高,有多收領導器重,而是幸福首先是沒有煩惱痛苦------家里沒有病人、牢里沒有親人、圈里沒小人、身邊沒壞人、生活沒討憤的人、不被司法紀委調(diào)查的人;其次幸福是身心愉悅------健康的身體,和睦的家庭、陽光的孩子、喜歡做的事、廉潔的工作生活。

通過本次實習,教育我們在找工作的時候,一定要自己努力,靠自己奮斗,在以后工作的時候,要嚴謹工作,真誠待人,廉潔從政!

第五篇:政務中心實踐報告

海南大學

HAINAN UNIVERSITY

海南省人民政府政務服務中心

實踐報告

(2014)

課 程:

《電子政務教程》

姓 名:

彭今

王竹清

張銹瑗

學 號:

201107043100(69、80、95)

指導老師:

韓曉莉

學 院:

政治與公共管理學院

專業(yè)班級: 2011級行政管理2班

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目 錄

一、省政務中心簡介???????????????????2

(一)省政務中心的服務理念的人性化措施????????2

(二)省政務中心的風氣、學習建設???????????3

(三)省政務中心的人員組織管理????????????3

(四)省政務中心的亮點所在??????????????3

二、省政務中心行政審批下的問題(以省教育廳為例)??????4

(一)權(quán)力不能完全下放,“前店后廠”使行政效率低下???4

(二)“三集中”審批制度下的服務漏洞??????????5

(三)忙則集體上報審批,松則無所事事??????????5

(四)工作人員辦公流程復雜,影響工作效率????????5

三、原因分析???????????????????????5

(一)部門“官本位”思想不愿放權(quán)??????????? 5

(二)現(xiàn)行管理體制制約著行政服務中心功能的發(fā)揮????6

四、解決措施?????????????????????? 6

(一)督促部門授權(quán),增強中心的審批功能????????6

(二)明確放權(quán)與集中的界限??????????????6

(三)繼續(xù)強化工作人員的服務意識,建立常態(tài)的激勵機制?6

五、我們與工作人員的問題互動???????????????6

六、經(jīng)驗總結(jié)???????????????????????7 附件 實踐教學一直高校所提倡的教學方式,因為它將同學們帶離單

一、枯燥的書本理論,將理論學習與社會實踐相結(jié)合,能讓同學們學以致用?!峨娮诱战坛獭氛n程雖然是一門理論課程,但卻包含著與實踐操作及及相關的原理方法。為了貫徹實踐教學的理念,在宋增偉院長和系主任韓曉莉老師的組織策劃下,我們11級行管系在海南省人民政府政務服務中心(以下簡稱“省政務中心”)開展了為期四周的《電子政務》課程的實踐教學。我們小組共三人,被分配在省教育廳窗口。在這為期四周的實踐教學中,我們收益頗豐。

《電子政務教程》定義,電子政務是指各種公務機構(gòu)通過廣泛應用現(xiàn)代信息技術,推動政務活動方式的變革,提高行政效率,發(fā)展民主決策進程,向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理與服務的過程與結(jié)果[1]。當今社會,行政審批作為介于民眾與政府之間政務活動愈加受到重視,行政審批流程的優(yōu)化與制度的改革成為時下熱門話題。電子政務作用于行政審批流程的優(yōu)化和制度的改革,無疑取得了顯著地效果。省政務中心作為行政審批窗口集中地,能否有效開展電子政務直接影響到整個審批權(quán)力的下放與運行。

一、省政務中心簡介

省政務中心是省委、省政府為深化行政審批制度改革,加快建設服務型政府而設立的,集行政許可審批、要素資源配置、行政效能監(jiān)察和社會公共服務功能于一體的省級綜合政務服務平臺。省政務中心于2008年7月1日正式啟動運行。目前共有33個省直和中央駐瓊部門進駐中心,有1000余個行政許可及非行政許可審批集中在中心公開統(tǒng)一辦理。中心設置窗口107個,工作人員200余名。

(一)省政務中心的服務理念的人性化措施

作為全國領先的政務服務中心,海南省政務中心無疑起到了標榜作用。作為各機關審批項目的窗口集中點,省政務中心存在的意義就是方便審批流程,積極為人民服務。省政務中心審批窗口分為上下兩層共33個部門和107個窗口,為了方便人們辦理業(yè)務,每個窗口都有電子牌指示,33個部門的辦事指南分布在十幾個書架上。在過道的中間有電腦方便人們查詢信息,也有等候椅和飲用水,作為信息配套的掃描儀和打印機中心也有準備。在二樓還有一個小型的醫(yī)療室讓我印象深刻,整個省政務中心都始終保持著整潔、舒適,從勤雜人員、保安到工 [1] 趙國俊.《電子政務教程》北京:中國人民大學出版社 作人員都彬彬有禮,工作井井有條。這些都體現(xiàn)著省政務中心為人民服務的理念,從宏觀到微觀,從整體到細節(jié)都讓我們頗有體會。

(二)省政務中心的風氣、學習建設

省政務中心也同許多其他機關一樣,注重風氣和學習的建設。我們可以在每一個樓梯口看到關于反腐倡廉的宣傳板,在大廳和二樓的入口處的宣傳欄上是對國家十八大關于行政審批制度改革的內(nèi)容。關于學習,省政務中心有一個特色,那就是星期五下午是整個中心人員的學習時間,這段時間也將停止辦公。學習的內(nèi)容是關于黨的方針與政策、中心辦事流程或是開展批評、表彰的交流會。在這里,學習是好事,但我們擔心將國家規(guī)定的正常上班時間用來學習是否屬于失職?是否會對人們的辦理審批造成損失?

(三)省政務中心的人員組織管理

省政務中心雖然匯集了多個機關的工作人員,但通過我們的實踐發(fā)現(xiàn),他們有著嚴明的組織管理體系。其他機關安排到政務中心的辦事人員,雖然其編制屬于原單位,工資和福利仍由原單位支付。但省政務中心負責對其的全面監(jiān)管,在省政務中心的業(yè)績表現(xiàn)將成為其在原單位晉升的重要依據(jù)。同時,進駐省政務中心的各部門人員往往是幾年一換并不是一成不變。另外,派出的工作人員不在適用原單位的考核體系,省政務中心有自己的考核標準和體系,也有自己的黨建工作制度??梢哉f省政務中心對于派出的人員是一個全新的平臺,既能重新展現(xiàn)自我、實現(xiàn)個人價值,又能以另一種工作方式做到為人民服務。

(四)省政務中心的亮點所在

第一個亮點,就是權(quán)力相對集中。按省委省政府的決策,頂層設計跟全國不一樣,中心確立了“一個中心對外、項目應進必進”原則,全面推行行政審批事項、權(quán)力、人員集中“三集中”的運行模式,而全國其他只是實現(xiàn)了“審批事項”和“審批人員”的“兩集中”,缺乏審批權(quán)力集中,各單位在政務中心設立的窗口只能“受”而不能“理”,不能真正為群眾解決問題。省政務中心成立伊始,便堅持實行“三集中”模式,即各廳局設行政審批辦,將原分散各處室辦理的審批事項向行政審批辦公室集中;實現(xiàn)由行政首長授權(quán),將分散各分管領導、處室的審批權(quán)力向行政審批辦。公室主任相對集中;實現(xiàn)行政審批辦公室以及工作人 員整建制向中心集中。

第二個亮點,就是“支部建在窗口”。他們在成了中心黨組后,又分別成立了中心機關黨委,這在別的政務中心沒有的,沒有一個省政務中心是成立獨立黨組、獨立黨委的,然后在各個窗口單位成了黨支部。第二個亮點來源于井岡山時期紅軍“支部建在連上”,因為政務中心這個單位特殊,審批權(quán)都在各個審批辦主任手上,整個中心管理團隊49個人,卻不參與政務審批,職能是管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務。

第三個亮點,就是真正做到了“網(wǎng)上審批”。眼下全國沒有幾個真正做到了網(wǎng)上審批的,現(xiàn)在各地都說搞網(wǎng)上審批,實際上那個叫做網(wǎng)上登記。這里網(wǎng)上審批現(xiàn)在已經(jīng)全部做到了。從互聯(lián)網(wǎng)預審,到內(nèi)網(wǎng)審批,形成了有形大廳至無形大廳,就是兩個辦事廳。一個就是我們現(xiàn)在實體,還有一個網(wǎng)上虛擬的審批中心。所謂的網(wǎng)上審批要把所有的審批環(huán)節(jié)、審批條件全部在電腦里面網(wǎng)里面,每一個流程都要通過網(wǎng)上,然后在網(wǎng)里面標準化審批,限制審批人員自由裁量權(quán)。某個材料在這個關口不符合要求就不能進入下一步,系統(tǒng)自動把關,不是人為操控。[1]

二、省政務中心行政審批下的問題(以省教育廳為例)

省政務中心通過行政審批事項、權(quán)力、人員集中“三集中”的運行模式,在全省行政審批政務活動中取得了良好的效果,其成效在全國范圍內(nèi)也屬于領先水平。但是,通過我們小組對于省教育廳的實踐了解,“三集中”模式雖然體現(xiàn)審批流程精簡優(yōu)化,但也存在以下問題:

(一)權(quán)力不能完全下放,“前店后廠”使行政效率低下

辦理審批的地方統(tǒng)稱為辦事窗口,窗口畢竟是窗口,只是一個部門審批權(quán)力對外開放的平臺。通過實踐了解到,窗口的辦事人員都只是進駐單位最基層的科員,他們向我們透露,他們所做的往往只是一個資格的審查問題,對于材料不齊全的問題他們可以直接不予受理,但是一旦受理,最終審批權(quán)還是在于原單位領導。所以他們的權(quán)利只是一個資格審查和對外解答的權(quán)利。面對較大的審批項目,如高校新增專業(yè),必須由原單位領導進行審批。所以說省政務中心實質(zhì)只是辦理審批人員的集中而已,權(quán)利的集中與下放還有待進一步改進。

[1] [網(wǎng)友進中心]之二:《海南省政務服務中心都有哪些亮點》

(二)“三集中”審批制度下的服務漏洞

實踐過程中恰逢一女士來辦理教師資格證的審批項目,工作人員因其戶籍原因拒絕辦理,而要求你到自己的戶籍所在地辦理。隨后該工作人員為我們出示了一份海南省教育廳關于申請教師資格證的文件,文件內(nèi)容復雜,大致意思是教師資格證的申請必須分不同申請人的條件進行審批辦理,有的在省教育廳,有的在區(qū)或地方的教育局。不知道只是海南省的規(guī)定還是省教育廳的明文規(guī)定,這樣讓申請人來回折騰明顯違背了集中的原則。省教育廳作為各個地方教育局的上級,本應該集中辦理的東西卻又下放到各地區(qū)的教育局。作為機關,權(quán)力下放和權(quán)力集中到底應該如何進行才能真正作為為人民服務;作為民眾這大大增加了自己的辦事成本。工作人員反映此原因出于申請人沒有認真閱讀相關文件。但我想,既然是集中為何只是一個市縣的集中而不是整個體系、相同類型的部門集中呢。

(三)忙則集體上報審批,松則無所事事

省教育廳的審批窗口是較為輕松的審批窗口。最忙的時候莫過于每年兩次的教師資格證的審批。工作人員介紹,在繁忙的階段,他們對于申請人的申請并不是就立馬上報審批,而是許諾辦結(jié)日期后統(tǒng)一收集上報。這樣明顯會導致最先來申請人的利益受損。在這兩個時間點一過,省教育廳一般就沒什么審批業(yè)務了,工作人員也只能是回答下網(wǎng)上的問題,這是對人力資源的一種浪費。

(四)工作人員辦公流程復雜,影響工作效率

省教育廳的工作人員為我們展示了其辦公系統(tǒng)。我們發(fā)現(xiàn),一個簡單的項目的審批居然也要經(jīng)過四五個系統(tǒng)的登記和錄入。省政務服務中心的辦公系統(tǒng)十分復雜,分為內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和外網(wǎng)系統(tǒng),每個人還有自己的個人系統(tǒng)等等。

三、原因分析

(一)部門“”官本位思想不愿放權(quán)

長期以來,法律賦予部門的行政審批為部門帶來了種種可見與不可見的利益,部門各自為政,具有自己的獨立的利益。將審批項目和權(quán)力進入中心實行陽光操作,與之相應的部門權(quán)力也隨之公開。在部門內(nèi)部,還涉及到上級對下級放權(quán)的問題。這些對于為我國習慣于“官本位”思想的一些公務員來說,思想觀念尚需進一步轉(zhuǎn)換

(二)現(xiàn)行管理體制制約著行政服務中心功能的發(fā)揮

我國現(xiàn)行的政府組織是嚴格按照分權(quán)、分工和分層原則建立起來的。政府各部門的審批像一道流水線,依嚴格的先后次序串聯(lián)起來。在部門內(nèi)部科室之間,也是按照先后順序串聯(lián)審批。而行政服務中心這種“一站式服務”要求打破這些原則,因為串聯(lián)的運作方式大大增加了審批過程所費的實踐。政務服務中心對于投資者和群眾來說,只接受原料,最終提供成品,而不是讓投資者和群眾拿著半成品東跑西跑。這就是本質(zhì)上對現(xiàn)行的管理體制提出了質(zhì)疑。[1]

四、解決措施

(一)督促部門授權(quán),增強中心的審批功能

政務服務中心應對政府納入中心辦理的行政許可事項和非許可事項進行清理調(diào)查。對可以在中心辦結(jié)的項目,由部門授權(quán)給窗口負責人,逐步改變中心“前店后廠”的局面,提高直接在中心辦結(jié)事項的比例。對設計投資者和方便群眾的事項,盡可能在中心就地辦結(jié)。

(二)明確放權(quán)與集中的界限

政務服務中心講究為人民辦事,就要適當下放審批權(quán)力到窗口,同時“三集中”制度下,具體集中的內(nèi)容要與人們的需要相結(jié)合。

(三)繼續(xù)強化工作人員的服務意識,建立常態(tài)的激勵機制

政務服務中心的工作人員要建立“行政就是服務,公眾就是顧客”的服務意識。政府應對政務服務中心工作積極、服務質(zhì)量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先的規(guī)定督促落實。

五、我們與工作人員的問題互動

1.請問你們周五下午都學習什么內(nèi)容呢?

答:黨的方針與政策什么的,或者是工作經(jīng)驗的分享與交流、領導的通知。

2.你認為有些辦事人因材料或戶籍問題而被拒絕受理審批的原因是什么?

[1]引自 網(wǎng)頁《政務服務中心“一站式服務”存在的問題及對策探索》 答:他們沒有認真閱讀我省教育廳相關文件。而且很多信息在相關網(wǎng)站上也都能瀏覽到。

3.你們對被從原單位調(diào)到省政務中心有什么想法?是如何調(diào)動的?

答:沒什么,都正常上班。每人一般也就幾年一輪,并不是刻意安排誰和固定不變的。

4.你們會因為離開了原單位幾年而和原來的同事情感疏遠么?

答:我們都是大人了,肯定不會在意這些事的。

5.我看你們辦事的審批流程中都有一個領導決策一項,是怎么回事呢?

答:我要再次給你強調(diào)的是,我們只是一個窗口而已,我們只能根據(jù)材料是否齊全而決定能否受理,最后的審批都要經(jīng)過領導一層。

6.省教育廳是比較輕松的部門吧?你們沒事的時候會干什么呢?

答:是比較輕松,就是在審批教師資格證的時候比較忙。沒事的時候,我們會開始處理一些最近申請審批的東西或是瀏覽一些政府網(wǎng)站和回答網(wǎng)民的疑問。

六、經(jīng)驗總結(jié)

我們一共去了3次省政務中心,每一次都有不同的收獲。第一次是在其工作人員的帶領下,向我們介紹了整個中心進駐部門的概況,讓我們對省政務中心有了一個大致的了解。隨后在三樓的會議室,中心領導熱情地接待了我們,與我們開展了對話交流。在交流期間,我們觀看了省政務中心的宣傳視頻,那一刻才真正對這個機構(gòu)的設置產(chǎn)生敬佩之情。海南省政務中心多次獲得國家級獎項,其“三集中”制度在全國都屬于領先地位。在參觀省政務中心的過程中,我們深深感受到了省政務中心內(nèi)部的廉潔奉公,從每個角落的倡廉宣傳,到每個員工的一片忙碌。

后來,我們?nèi)诵〗M來到了省政務中心的省教育廳審批窗口,這里的工作人員熱情地接待了我們,不僅給我們拿來了椅子,還為我們送來了水,本有一點害羞和拘謹?shù)奈覀儽凰麄兊臒崆樗騽?,也就和他們有說有笑起來。期間,他們對前來辦事民眾的熱情咨詢讓我們感受到他們較高的個人素質(zhì)和業(yè)務知識。我們一 直和他們談論了一小時左右,使我們對他們的辦事流程就有很大的了解,最后還幫他們參考寫了個人工作日記(以接待我們?yōu)橹黝}的)

通過此次實踐教學,我們看到了《電子政務》的相關知識超出課本,在機關里的廣泛運用。尤其是像省政務中心這樣,提倡網(wǎng)上申請與審批的更需要將電子政務運用到每一處。電子政務極大提高了省政務中心的行政效率,使其為人民服務的理念得到最高的實現(xiàn),這是一種趨勢,電子政務不論是在國家機關還是企業(yè)中的作用都越來越重要。同樣,相信學好了這門課程對于我們行政管理的學生來說也會受用很大。附件

省政務中心各個部門的辦事流程,有趣的是我們找遍了中心都沒

找到省教育廳的

報告中所提到的醫(yī)療室——健康小屋

民主評議

我們的合影

我們在進行交流

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