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農業技術推廣如何落到實處?

時間:2019-05-13 04:05:35下載本文作者:會員上傳
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第一篇:農業技術推廣如何落到實處?

農業技術推廣,如何落到實處?

“農業技術推廣仍然面臨‘技術從哪里來’和‘人從哪里來’的問題。” 3月11日,在接受科技日報記者采訪時,全國人大農業與農村委員會委員、西北農林科技大學校長孫其信代表表示,今年8月,全國人大常委會審議修改的農業技術推廣法,將著眼于解決這些問題。

今年中央一號文件聚焦農業科技,并明確:“發揮政府在農業科技投入中的主導作用,保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重,建立投入穩定增長的長效機制。”

兩會上,一些代表委員認為,錢有了,但要修補“網破線斷人散”的農技推廣現狀,僅僅有錢是不夠的。

“農技推廣最大問題是技術源頭缺失”

浙江省溫嶺市農業技術推廣站副站長林燚已從事農業技術推廣近30年,如今她最憂心的是農業技術推廣人員的老齡化問題。

她以自己所在的溫嶺市為例說,該市共有50名從事糧棉油菜的農科員,平均年齡超過50歲,其中高級職稱1名、中級職稱23名、初級職稱或無職稱26名(占總數的52%),而年輕、有能力的都已千方百計“跳農門”了。

“由于年齡老化,知識結構不適應現代農業的發展要求等,農業科技成果很難在當地轉化,先進農業技術很難在當地推廣。”林燚說,這造成推廣能力滯后于現代農業發展和農民的需要。

浙江省林業廳副廳長吳鴻委員帶來的數據也不樂觀。

“由于事業單位編制管理的原因,有些縣市的推廣機構已有多年未進1名大學生,造成年齡、知識結構的脫節與老化。”吳鴻表達了同樣一個觀點:由于培訓制度不落實,缺乏培訓經費,基層林技人員長期得不到培訓、交流考察或學習深造的機會,知識老化,服務能力不強,已不能適應現代林業和新農村建設的需要。

前些年,在政協農業界的一次小組討論會上,委員們為了發言,不得不“撇開情面”搶話筒。他們討論的焦點是:農業科研體制太舊了!農業科技投入太少了!農村科技推廣體系太破了!

“網破、線斷、人散”,這是部分農業界委員對農村科技推廣體系的評價。有委員擔憂:“條件差、沒有錢,基層的農業科研人員大都靠賣種子、賣農藥為生。你還能指望他給你推薦新品種,推廣新技術嗎?”

為了改變這一現狀,2006年8月,國務院發出了《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》,這也被認為是歷年力度最大的一次改革與建設工作。但林燚說,從各省市調查情況看,基層反映最強烈,也是改革過程中沒有解決好的主要問題是人員被抽調、工作要兼職等,以及推廣人員“在編不在崗、在崗不在職”等問題。

孫其信認為,如今農業技術推廣面臨的最大問題是,技術源頭的缺失。

技術從哪里來?

農民碰到技術問題,不找推廣站,反倒依賴直接將技術送到家門口的供銷社等單位。人大會上,孫其信的這段闡述讓不少代表委員產生了共鳴。這也是農業技術源頭缺失的真實寫照。

“現在的農業技術推廣以省地縣鄉四級推廣網絡為主體,以大學科研院所、龍頭企業等作為補充,即‘一主四元’。”但孫其信認為,在實踐中,現有的四級推廣網絡已經遠不能滿足需求,更重要的是,現行的農科推廣體系中,農業推廣服務部門有推廣責任,但沒技術,而有技術的高校及科研院所卻沒有推廣任務,科技創新的源頭高校和服務的對象農民是脫節的。

“一定要在‘一主多元’上做文章。”他告訴記者,6年前,在國家唯一農業高新技術產業示范區——楊凌示范區支持下,西北農林科技大學嘗試以大學為依托的推廣方式,把大學成果和地市縣鄉成果結合起來,在產品主產區,設立實驗示范站和相應的示范基地,逐步形成了以農業試驗示范站為主體,以農業科技培訓和信息咨詢服務網絡為支撐的科技推廣模式,打通了科研、推廣和應用之間的通道,促進大學農業科技成果進村入戶。

截至目前,西北農林科技大學已先后建立起白水蘋果、眉縣獼猴桃等9個試驗示范站,在省內外建立的關中玉米、渭南棉花、海南作物育種、青海設施農業等20余個示范基地,形成了大學農業科技推廣的集成平臺和快捷通道。

“這加速了學校新品種、新技術的示范推廣。”孫其信認為,通過這一模式,推進了農業科技創新體系與推廣體系的有效對接。

吳鴻建議,國家應逐步提高對農業技術推廣的收入。中央和省級政府通過財政撥款及農業發展基金中提取一定比例的資金,建立農業技術推廣專項資金,用于推廣體系建設、農業技術推廣計劃項目的實施、技術培訓等。各市、縣政府可參照中央和省級政府的做法建立相應的農業技術推廣專項資金,用于補助農業技術推廣項目。

推廣的人從哪里來?

人從哪里來?這個話題同樣很受關注。

孫其信建議,設立農業技術推廣人員準入制度,提高農技推廣人員總體水平。他同時提出,一定要讓推廣站背靠一個有科研實力的科研院所。

他告訴記者,為鼓勵科研人員深入田間地頭,西北農林科技大學在崗位設置中單列“推廣類別”,通過設立專項經費、推廣津貼等,鼓勵推廣專家扎根基層,服務農民。

“我們現在有150名推廣教師。”孫其信自豪地告訴記者,在該校推廣專家有工作補貼,推廣成績突出有獎勵。推廣專家待遇不比教授差,下一步還將嘗試讓專家在企業以技術入股,提高推廣積極性。

楊凌示范區黨工委書記梁桂3月3日在本報撰文稱,楊凌計劃從西北農林科技大學和楊凌職業技術學院未就業大學生中,每年招聘200名科技推廣助理,不斷充實基層農技推廣服務力量。廣泛開展基層農技人員進村入戶、服務合作社等活動,選擇當前農民急需、技術發展成熟的先進實用技術和優良品種,進行大面積推廣和應用,真正把科技輸送到田間地頭。

“ 建議對鄉鎮農技推廣機構和人員進行一次全面的普查,為落實中央1號文件精神提供決策依據。”林燚建議,人事部門也要完善鄉鎮農業科技機構人員的技術職稱評定機制,避免技術職稱評定從省到鄉鎮是一個標準,僅注重獲得多少科技成果和有多少論文發表的不利做法,放寬科技成果和發表論文數量要求,重點關注其工作實績,同時也要把好評定和質量關。

第二篇:農業技術推廣學

淺談休閑漁業

姓名:王明學號:20083447學院班級:農學與植保學院植物科學與技術08級2班

摘要: 休閑漁業(LeisureFishing)一詞20世紀80年代首先出現在中國臺灣,而后在中國大陸得到了普遍認可,現已成為當前國內各地漁業旅游發展的代名詞。它是指人們勞逸結合的漁業活動方式。它利用漁村設備、漁村空間、漁業生產的場地、漁法漁具、漁業自然環境以及漁村人文資源等,經過規劃設計,發揮漁業與漁村休閑旅游功能,增進人們對漁村與漁業的了解,提升旅游品質,并提高漁民收益,促進漁村發展。

關鍵詞:休閑漁業 建議 效益

休閑漁業是以漁業為基礎、以水生動植物為主要對象,通過對資源、環境和人力進行一種全新的優化配置和合理利用,將現代漁業與旅游、觀光、健身、餐飲及普及知識等有機結合的生產經營方式。它既是第一產業(漁業)的延伸和發展,又是第三產業(特別是旅游業)向第一產業的轉移、實現漁業第一產業與第三產業相融合的產物。

發展休閑漁業的重要意義:1)有利于漁業產業結構的調整。2)有利于對資源的充分利用。3)有利于其他各行業的發展。4)有利于提高人民的生活質量。5)有利于控制近海及江湖中的盲目捕撈。

目前休閑漁業就其表現的形態看可劃分為四類:

一是生產經營形態。以漁業生產活動為依托,讓人們直接參與漁業生產,親身體驗獵漁活動,通過開發具有休閑價值的漁業資源、漁業產品、漁業設備及空間、漁業生態環境、以及與此相關的各種活動,主要是以垂釣、觀賞捕魚等為標志的生產經營形式。

二是飲食服務形態。讓人們更加貼近產地,直接品嘗美味的水產品佳肴,建立起集魚類養殖、垂釣、餐飲與旅游度假為一體的新型經營形式,主要表現在都市郊區以漁為依托的農家樂、避暑山莊、都市魚莊等。

三是游覽觀光形態。以走進海洋、江河、湖庫等自然環境,結合旅游景點、綜合開發漁業資源,“住水邊、玩水面、食水鮮”,既有垂釣、餐飲,又能游覽觀景、休閑、度假。

四是科普教育形態。主要是以水產品種、習性等知識性教育和科普為目的的展示形式,如水族館、海洋博物館等。

我國是一個陸地大國。內陸水域面積約17.6萬km2(相當1760萬hm2),占國土面積(不含海洋)的1.8%。其中主要江、河總面積占內陸水域總面積39%;湖泊總面積占內陸水域總面積42.2%;全國建成的水庫8.5萬多座.總面積200.5萬hm2。自然分布的淡水魚類有700多種,其中常見重要經濟價值的魚類有50多種。遼闊的水面及豐富的魚類(其中有許多適于垂釣的肉食性名貴魚類,如鱸、鱖、鱧、鯰等),尤其是許多江河、湖泊、水庫地處風景秀麗的旅游區為發展內陸休閑漁業提供了便利條件。

我國又是一個海洋大國。擁有300萬km2的管轄海域,大陸岸線1.8萬多km。島嶼6500多個,其中距離陸緣18.5km以內的近岸無人小島數以千計,島嶼岸線長達1.4萬多km;大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折,形成了許多優良港灣,為魚類繁殖、生長提供優良場所。島嶼自※然環境條件優越,海流暢通,無污染.是建造人工漁礁和發展栽培漁業、養護漁業資源、發展海水養殖業的最佳海域,更適于發展休閑漁業。海洋生物具有多樣性,其中魚類1690多種,經濟價值較高的有150多種,其中有許多最適垂釣的肉食性魚類,如:鯛科魚類和石斑魚類等。此外,沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬多hm2,棲息多種藻類及其它底棲生物,吸引游客在退潮時赤足下灘涂采捕。

對于我國的休閑漁業我有以下幾點建議:

1.認真規劃,加大投入

堅持可持續發展原則,制定休閑漁業發展規劃。休閑漁業既涉及到經濟發展、產業聯動,又涉及到資源優化配置、生態環境保護,必須采取政府主導型的發展模式,客觀上要求有規劃上的大手筆。要盡快建立由城市、社會心理、民俗文化、景觀生態、水土保持、森林、園藝環境工程、旅游觀光、市政建設等各方面有關專家學者及單位代表組成“休閑漁業發展咨詢小組”,堅持“統一規劃、突出特色、有序開發、確保質量”的基本方針,堅持開發與保護并重,統籌考慮環境建設、生態建設、人文建設和漁區社會發展等因素,認真組織、制定好我市市及各區縣(市)的休閑漁業發展總體規劃,保證規劃的嚴肅性、權威性,積極組織實施規劃,確保休閑漁業發展的起點高、水平高、區域特色明顯。加強引導,積極鼓勵縣、區、鄉、村、個人投資,廣泛吸納閑散資金,同時銀行、稅收、保險部門也要給予積極支持,建立起財政扶持、金融支持、群眾自籌、吸引外資等開放型、多元化的投入機制,促進我市休閑漁業的發展。

2.合理布局,建設基地

休閑漁業基地布局原則:一是與旅游結合。將休閑漁業納入旅游業的范疇,統籌規劃,一體開發,促使旅游業與漁業相互結合、協調發展,擴大旅游業與漁業的協同效應,產生1十1>2的效果,攜手發展我市休閑漁業。二是交通方便。休閑漁業基地建設要選擇在離城鎮較近、交通方便的地方,便于市民到基地休閑、娛樂,保證客源穩定。三是整合資源。通過成立行業協會、專業合作組織,將單個的基地納入一個村、鎮或一條線、一個片,形成區域性休閑漁業基地,強化行業自律,加強指導,確保休閑漁業基地影響力大,整體競爭實力強,社會、經濟和生態效益良好。

休閑漁業基地建設要求:利用現有漁業資源,堅持改造完善為主、新建為輔,打破單一生產、單一垂釣的簡單模式,實施長短結合、養釣結合,初期以養殖為主、游釣為輔,近郊以游釣為主、養殖為輔,遠郊以養殖為主、游釣為輔,充分與其他資源進行整合,不斷拓展服務功能,實現休閑漁業的復合功能,提高休閑漁業的效益。

休閑漁業基地建設重點:結合旅游業發展,利用現有水產養殖場和漁業水面資源,不斷完善養殖設施、游釣設施、道路交通設施、餐飲娛樂設施、旅館設施,優化環境,建設一批城鎮郊區休閑漁業基地。三峽庫區要借旅游之“水”,行休閑漁業之“船”,加強休閑漁業與旅游業的融合,在適宜區域,建設游釣碼頭(與網箱養殖結合)、“游釣魚礁”、游釣漁船和相關配套設施,打造一批硬件、軟件過硬的獨具魅力的特色休閑漁業品牌,吸引海內外游客和釣魚愛好者前來開展游釣活

動。

3.提高漁業勞動者素質,加強技術培訓

休閑漁業是一項新興的產業,也是一種新的旅游資源,同其他任何產業一樣,休閑漁業需要具有一定知識技能的、較高水平的工作人員,然而,現有的從事休閑漁業的工作人員的狀況決定了這一新興產業的發展狀況。在執業的人員中,多是世代相傳的專業漁民,且老齡化程度較高,其現有知識水平是不能滿足休閑漁業的發展要求。因此,對休閑漁業從業人員要進行漁業知識、法律常識、衛生知識、旅游知識、安全防范意識的宣傳教育和培訓,使從業人員具有良好的素質。休閑漁業是漁業的一種新形式,生產者也多是原來的專業漁民,它涉及到出海捕撈和近海垂釣,使用的生產工具和生產方式都有其特殊性,對使用者的技能要求熟練和專業。休閑漁業起步較晚,它的作用和意義還沒有真正得到社會上廣泛的認可,要充分利用廣播、電視、報紙、雜志等宣傳媒體,加大宣傳力度,使大家對休閑漁業有更多的了解。積極參加此項有益活動。要推進休閑漁業的發展,保證休閑漁業的質量,就要加強宣傳教育,進行人力資本投資,加大其技能培訓,提高休閑漁業的安全性,提供給游客更好的服務和指導。

4.堅持環境保護與休閑漁業開發協調發展

休閑漁業是以生態環境為依托的產業。我國對生態環境的保護越來越重視,加大了水域污染的治理力度。因此,在開發中必須依托生態環境進行,堅持保護生態平衡、環境保護與休閑漁業開發協調一致的原則,把生態文化、生態養魚、生態捕撈等融入休閑漁業開發的全過程,實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一。不能為了局部利益,掠奪性地開發漁業資源,破壞生態環境。從業者及游客要有環保意識,使休閑漁業持續性永久健康地發展。

5.完善管理機制,健全休閑漁業保障體系

休閑漁業的發展涉及到眾多管理方面的工作,例如游客的人身安全管理、飲食衛生管理、船舶審批手續的管理和船舶安全管理等各個方面。加強休閑漁業的管理,首先要明確行使休閑漁業管理職能的主管部門,落實管理職責,制定出切實可行的措施,并落實監督管理。同時,對在漁業結構調整中出現的新生事物,加以總結、引導、推廣。各地方發展不平衡,海洋漁業主管部門應會同旅游部門及各相關部門共同制定有關的規定,或參照現有的相關條例,行使管理職能,共同把漁業經濟和旅游經濟帶動起來。

總之,休閑漁業有著巨大的社會效益、經濟效益和生態效益。發展這項新產業,有利于解決我國經濟轉型和產業結構調整過程中出現的一系列問題;有利于培育漁業特色主導產業和優勢產業,帶動全行業的發展;有利于進一步深化漁業和漁區改革,推進漁業經濟制度的創新和市場多元化、全方位的開發。通過大力發展休閑漁業,必將增強我國漁業實力,提高經濟活力,增加漁民財力,使之成為培植我國漁業經濟的增長點。我國休閑漁業的未來不是夢!

參考文獻:

[1] 江榮吉.休閑漁業經營管理.(臺灣)中國水產,1992

[2] 翟大維.養殖與沿岸漁業的新方向:休閑漁業.(臺灣)中國水產,1990

[3]平瑛.完善管理體制 促進休閑漁業健康發展.中國漁業經濟.2001

[4] 吳春霞 成秀賢.發展休閑漁業的幾點思路.河科技.1999

[5] 劉正雁.臺灣娛樂休閑漁業的興起與啟示.門科技.1999

第三篇:農業技術推廣

實習目的通過實習,可以使我們熟悉農學專業對作物拷種的具體操作流程,增強感性認識,并可從中進一步了解、鞏固與深化已經學過的理論和方法,提高發現問題、分析問題以及解決問題的能力。在農科院具體實習過程中,能夠接觸國際知名專家的具體操作和講座,還能對某一行業深葉多汁、柔嫩、營養價值高,蛋白質、脂肪、可消化纖維均高于小麥、青稞秸稈,在西藏燕麥作為主要的飼草料作物,已得到大家的共識,成為我區農區發展畜牧業的主要飼草作物。

1、西藏發展燕麥的重要作用

西藏作為全國第五大牧區,天然草場超載放牧,造成現在草場退化,產草量降低,載畜量下降,高原生態受到威脅。草畜矛盾和生態環境的惡化,客觀上要求加強人工草場的建設,調整畜種畜群結構,挖掘潛力提高飼草供給能力,所以發展燕麥生產勢在必行,且迫在眉捷,是解決西藏草畜矛盾日益突出和實現氣候特征、農民傳統種植習慣、以及部分燕麥品種特征特性進行了相應的研究。研究出了“雙季飼草”、“夏糧秋草”等栽培模式。使農民在短期內認“國家燕麥產業技術體系—日喀則試驗站”在日喀則曲美鄉種植示范種植“白燕2號”5000多畝,試驗結果初步表明:在水澆地上種植“白燕2號”平均株高170cm左右,在旱地等雨種植“白燕2號”平均株高60~80cm左右,籽粒產量和干草產量為260斤和530斤。同時,項目還在拉薩市墨竹貢卡縣、堆龍德慶縣、山發展畜牧業對飼草料的需求;②引進適宜多次刈割的燕麥品種和高產優質燕麥品種,滿足農區發展畜牧業對飼草品種的需要。

3.2改變傳統觀念、推廣先進實用技術

燕麥作為我區全新的作物,缺少相關的栽培技術及管理經驗,首先改變群眾重糧食作物輕經濟飼草作物

第四篇:淺談農業技術推廣

淺談農業技術推廣

學生:簡俊濤

學號:0801109049 班級:08農貿2班

摘要:農業技術推廣自古都有,建國以來,尤其是近些年來,農業技術推廣為我國經濟快速發展,為我國糧食增產做出了突出的貢獻。什么是農業技術推廣,取得的成就有哪些,我們下一步該怎樣發揮農業技術推廣的作用,為我國糧食增產,為我國新農村建設,為我國穩定做出貢獻!

關鍵詞:農業技術推廣;糧食增產;新農村建設

什么是農業技術推廣?農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業生產產前、產中、產后全過程的活動。應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研成果和實用技術,包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養殖技術,農副產品 加工、保鮮、貯運技術,農業機械技術和農用航空技術,農田水利、土壤改良與水土保持技術,農村供水、農村能源利用和農業環境保護技術,農業氣象技術以及農業經營管理技術等。

農業推廣是一種發展農村經濟的農村社會教育工作。農業推廣人員應用行為科學的原理,組織農民與農民溝通農業和農家生活有關的實用信息,借以增進農民的知識,改變態度,提高技能,不但使農民接受新事物并且要培養個人與社團發展能力,以改善農家生活,促進農村社會經濟的發展。農業推廣是一種活動,是把新科學、新技術、新技能、新信息通過試驗、示范、干預、溝通等手段,根據農民的需要傳播、傳授、傳遞給生產者、經營者,促使其行為的自愿變革,以改變其生產條件,改善其生活環境,提高產品產量、收入,提高智力以及自我決策的能力,達到提高物質文明與精神文明最終目的的一種活動。農業教育、研究、推廣構成農業發展的三種要素,三者處于同等重要的地位,相互為用、相輔相成、進行反饋,缺一不可。發展農業、繁榮農村、教育農民,世界各農業先進國家,莫不采取農業教育、農業研究、農業推廣同時并舉的方針和各種具體措施,形成一個向農業投入科技成果的強有力的系統。通觀古今中外歷史,農業發展的實踐證明:科技進步對人類的任何貢獻,都是通過推廣實現的。沒有發達的農業推廣,便沒有現代化的農業、繁榮的農村和富裕的農民。在科技日新月異發展的今天,在億萬農民奔小康目標的大好形勢下,研究和加強農業推廣,滿足農民的多種需要,主動為市場經濟服務,就顯得更重要了。現代農業需要農業科學技術,農業科學技術需要農業推廣。只有農業推廣才能更好地、直接地把科學技術與農業生產有機地結合起來;只有農業推廣才能把農民的需求與科學技術密切結合起來。實踐證明:科技成果

推廣越及時,應用的范圍越廣泛,效率越高,取得的經濟利益、社會效益和生態效益越多,科技對經濟和社會發展的促進作用也就越大。

針對80年代中期出現的糧食產量徘徊不前的局面,1996年7月農業部門向國務院提出了“關于保障農業持續穩步增長的建議”,提出須加速推廣應用十項投入少、收效大的先進適用技術,促進農牧漁業增產增收。國務院批準后,農業部編制了100項農業技術推廣項目,經與財政部醞釀,于1986年11月宣布從1987年起由農業部、財政部共同組織實施“全國農牧漁業豐收計劃”,把先進適用的農業新技術組裝配套,因地制宜地大面積、大規模地推廣應用,促進農業增產增收。1987年以后,國家從中央財政每年拿出幾千萬元投入到豐收計劃作為推廣項目經費,起到極為重要的導向作用。通過中央一級豐收計劃帶動起省地縣各級推廣計劃的啟動,吸引和粘合了各種不同類型的資金,十多年來地方政府共落實配套資金50多億元,中央投入與地方投入的比大約為1:12。另一方面,政府的資金投入又鼓勵和帶動了農民采用新技術的熱情,調動起農民投入資金和勞力的積極性,其社會效應是令人矚目的。此外,隨著國家財政金融狀況的好轉,每年對豐收計劃的資金投入是逐年增加的,1998年達到一個新的水平,為1987年的3.25倍。據不完全統計,豐收計劃實施10年來,共完成技術推廣項目257類,推廣面積近13億畝,新增糧食300億公斤,培訓各級技術推廣人員90萬人次,培訓農民兩億人次。在糧食作物方面,主要推廣糧食綜合增產增收技術,面積達到3.8億畝次(不包括億畝豐收計劃特別項目面積),年均推廣應用3800萬畝次。在糧食生產方面,主要推廣的成熟技術有:雜交水稻、雜交玉米、小麥高產良種等,水稻旱育稀植及拋秧技術,地膜玉米栽培技術,緊湊型玉米栽培技術,小麥精量半精量播種技術,小麥提純復壯和統一供種技術,糧食種子包衣技術,模式化栽培技術,配方施肥技術,聚土改土壟作栽培技術,節水灌溉技術,化肥深施技術,微肥應用技術以及復種改制技術等。加快新農村建設,關鍵是推廣農業新科技;加強農業科教體制改革和農業科技創新人才建設,農民科技知識的培訓,農業科技成果的轉化;加強農村能源環保和生態環境建設;加強農業科技引進力度,農業科技研發投入和農業資源配置調整,才能加快新農村建設。

推廣胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,事關全面建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經歷認為,推進社會主義新農村建設,關鍵是推廣農業新科技,加強農業科技創新體系和人才隊伍建設,提高農村干部和農民對農業科技的信仰、提高學習和掌握農業科技知識能力,實現農業科技成果的轉化,增加農民收入,才能加快新農村建設。

首先要加強農業科教體制改革加強農業科教體制改革,必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神,加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革,按照有利于科技與農業的有效結合,有利于農業科技創新,有利于新農村建設的原則,合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量,充分利用現有基礎,集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究;農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構,建立起分別承擔公益性職能和經營性服務的農技推廣隊伍,逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。

其次要加強農業科技創新體系和人才隊伍建設加強農業科技創新體系和人才隊伍建設,要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托,建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心,加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究,盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究,提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整,建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。加強農村干部和農民科學技術的培訓加強農村干部和農民科學技術的培訓,有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源,逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度,為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發,以形成新的經濟增長點為核心,以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子(種苗)、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面,建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團,使其為推動農業經濟結構調整,優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》,在加強農業技術研究,開發推廣的同時,必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設(如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等,如不能很好的開發利用,會造垃圾,農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染),因此加強新農村建設,必須加強能源環保和生態環境建設。按照新的引進原則,以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主,以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主,以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主,加大技術引進力度。以農產品商業化、以促進農業可持續發展、加強工廠化農業為目標,加快農業高新技術及手段的引進,以提高我國農業高新技術研究能力和水平,增強科技儲備和發展后勁。政府既要加強對農業科教資源的宏觀調控,又要充分發揮市場機制在資源配置上的基礎性作用。采取新的舉措,對現有農業科教資源在重點領域、方向和任務上進行有效配置和系統整合,切實推動農業結構調整。積極引導企業和社會力量投資農業科技產業,鼓勵社會、企業設立農業科技創業基金;爭取金融、保險系統對農業科技投資予以傾斜,放寬農業科技貸款限制,加大農業科技風險投資力度;擴大對外交流與合作,積極爭取和吸引國際組織和國外企業投資我國農業科技、教育和生態環境事業,才能有效地加快新農村建設。

當今要加快我國穩定發展,農業是保障,相信農業技術推廣和當今農業和新農村結合在一起,以技術為指導,堅持科學發展觀,那么我們的國家會越來越好!

參考文獻:1王福海.農業推廣學.北京;中國農業出版社,2002《新科教》2009年第5期供稿文/俞蘭新 柴國平王艷彬(四平市國營雙遼農場,吉林雙遼,13)

第五篇:農業技術推廣

摘要:分析了鄉鎮農技推廣工作中存在的主要問題,提出了農技推廣工作的幾點建議,為下一步開展農技推廣工作提供了參考。

關鍵詞:鄉鎮農技推廣;主要問題;建議

近年來,雖著人事制度的頻繁改革,用人機制的不斷優化,鄉鎮農業技術推廣工作中出現了一些值得關注的問題,這些問題的產生,反映了現有的農業技術推廣工作與新形勢下的要求有許多不適應,從某種程度上影響和制約了農業農村經濟發展水平的進一步提高。

1、存在的主要問題

1.1農技人員觀念落陳舊,推廣隊伍力量較為薄弱

一是部分農技人員與外界接觸、溝通較少,信息閉塞,知識更新慢,在觀念創新、技術創新等方面不能適應新形勢對農技推廣工作的要求與需要;二是農技推廣技術裝備差,技術服務手段落后,加之鄉鎮合并,農技推廣戰線過長,推廣隊伍人員不足,從而,影響了農業科技推廣的進一步發展。

1.2農業科技推廣經費投入嚴重不足

目前,除了人員工資以及有限的人頭經費外,縣、鄉財政無力拿出更多的資金投入于農業科技推廣項目之中,農業科技項目投入渠道主要依靠省、州業務主管部門進行投入。由于農業推廣經費緊張,加之農技人員基本上沒有什么福利待遇,所以,農技推廣工作出現了 “既無錢養兵,更無錢打仗”的尷尬境地。

1.3特殊的地理位置條件,使農技推廣工作步履艱難

有的自然村地處大山區,生存條件十分惡劣,農業生產條件落后,農戶居住分散,與外界溝通接觸少,對農業科技知識接受能力差,農民素質普遍偏低,加之,鄉鎮農技中心沒有配備專業的工作用車,僅靠限有的摩托車、自行車等交通工具,農技人員勞動強度大,工作效率低。從而,致使現有的農業科技成果得不到很好的推廣。

1.4服務條件滯后,服務與需求脫節

現有的服務條件跟不上新形勢下農業生產發展的需要,缺乏常規設備,農技推廣人員服務手段基本還是靠“一張嘴、兩條腿,開開培訓會,管你會不會”的方式方法,憑著多年的老經驗、老辦法指導農民生產。對當地優勢特色農業中出現的新問題、新技術研究較少;工作的重心主要集中在生產技術的環節上,缺少對農產品儲藏、深加工等環節問題的研究,技術服務的需求與供給之間存在較大的差距,直接影響著農業技術推廣工作的實效。

1.5缺乏激勵機制,“大鍋飯”思想、“平均主義”表現較為突出

缺乏有效的激勵監督運行機制,廣大農技人員的積極性和主動性得不到有效發揮,部分人員長期以來形成的傳統思想在作崇,“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣、多一事不如少一事、不求無功、但求無過、做天和尚撞天鐘”等消極思想嚴重存在,導致農技推廣人員難以發揮其應有的積極作用。

1.6知識更新慢,推廣工作節奏跟不上新形勢下農業發展的需要

大部分基層農技人員長期奮戰在工作的第一線,外出考察學習機會較少,與外界溝通不多,信息閉塞,對新技術、新成果知之甚少,知識老化,觀念陳舊,現有的知識越來越不適應新形勢下農業發展的需要。

1.7借(拉)用農技中心的人員現象較為突出,科技推廣隊伍不穩定

由于鄉鎮合并和人事制度的不斷深化,鄉鎮借(拉)用農技中心的人員較為突出,抽調從事其它工作的人員較為頻繁,部份人員感到所學專業得不到有效

發揮和運用,從而,給原本就薄弱的農技推廣隊伍造成了不穩定的因素,1.8年齡、人才結構不合理,老中青年脫節現象嚴重

雖著人事制度的不斷深化和改革,加之,近年來,很少有高校畢業生進入到農技推廣隊伍的行列,農技推廣隊伍出現了年齡偏大、人才結構比例不合理,造成老中青年交接班上的嚴重脫節。

針對以上鄉鎮農業技術推廣工作中存的問題,為切實解決推廣工作中各種不利因素和問題的存在,順利開展鄉鎮農技推廣的各項工作,我認為,在農業發展的新時期、新階段,農業推廣工作一是不能簡單地把農技推廣單純推向市場,二是又不能以強調穩定而維持現狀,應從解決服務“三農”問題的實際出發,因地制宜,量體裁依,不因循守舊,不默守陳規,大膽探索鄉鎮農技推廣工作的新模式,新經驗,按照“農技推廣目標現代化、隊伍多元化、行為社會化、形式多樣化、人員配置合理化”的原則,積極穩妥地開展農技推廣工作。

2、對農業技術推廣工作的幾點建議

2.1農技推廣目標現代化

按照新時期農業發展的趨勢,要服務好三農工作,必須實現二個轉變:一是從追求數量型向質量效益型轉變;二是從服務農業生產型向加工綜合型轉變。從而,為調整農業和農村種植業結構、提高農業整體經濟效益、增加農民收入提供強有力的技術支撐。

2.2農技推廣目標多元化

根據自然條件和具體實際,一是大力調動農民、企業等社會力量參與農業技術推廣工作,將原農技推廣機構承擔的產前、產中、產后及技物配套服務模式從公益性職能中分離出來,搞活經營性服務,轉變理念,逐步形成有償服務與無償服務相結合。二是在穩定、加強農業技術推廣工作的同時,積極培育和扶持各類民辦科技服務組織,將科技示范戶、種養大戶、龍頭企業、涉農單位等參加的各種專業協會、產業服務中心組織起來,進一步推進鄉鎮農業科技推廣工作。三是加強鄉鎮農技中心的建設和管理,農經辦一次性劃入政府管理。四是面對人員結構、人才比例不合理及老中青年脫節現象,應本著公平、公正、公開、競爭、擇優聘用的選人用人機制,人員不足部分逐年從大、中專以上畢業生中考試擇優錄用,以充實到農技推廣隊伍中來,以此改善和優化農技推廣隊伍。

2.3農技推廣行為社會化

一是要求各級政府切實加大對農業科技經費的投入,不斷提高和加快農業科技成果的轉化;二是建立健全和完善管理機制,充分調動和發揮農技推廣人員在工作中的積極性和創造性。結合工作實際,推行專業人員全員聘用制、技術職稱競爭上崗制、目標責任考核等機制,實行績效掛鉤,不斷提高專業人員自身素質,提高服務理念;三是用好用活優惠政策,大膽放手、放心,積級鼓勵和支持科技人員創辦、承包其它經濟實體。

2.4農技推廣形式多樣化

按照農民的需要、市場的需求、產業的要求,樹立為產業發展服務的新理念,圍繞本地特色優勢產業,努力做好一方服務。一是認真抓好農業科技培訓,利用現代多媒體為平臺,堅持現場指導與實施科技項目培訓相結合,不斷提高農民的科技素質。二是農技推廣要加強與龍頭企業相結合,按照市場的要求和運行規律,為龍頭企業開展全程科技服務和技術支持,努力實現農民、企業和科技人員三贏的服務格局。

2.5重視和加強農業技術推廣工作人員的培訓和再教育力度,加快培養高素

質的科技人才隊伍,努力優化人員結構比例配置。

人才是推進農業現代化和產業化最重要的資源和力量,鄉鎮應根據農技人員的學歷結構、職稱,所學專業、個人特長等合理搭配和組裝,制定中長期的培訓再教育計劃,采取走出去請進來的理念,加大對農業技術人員的輪流培訓,外出考察學習或鼓勵參加成人考試學習等形式,提高農業技術推廣人員的整體素質,不斷改善和優化技術結構的合理配置,為農業和農村經濟發展發揮應有的作用。

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