第一篇：農業技術推廣策略

論文關鍵詞：農業科技推廣心理特點農民

論文摘要：發展農業科技是農業現代化的重要一環，農業科技推廣要以人為本。在分析農民接受科技成果時表現出的獨特心理特點基礎上，提出了相應的推介策略，以擴大科技推廣的廣度和深度。

農業是國民經濟發展的基礎．農業科技進步是其現代化的動力，而農技成果要想轉化為生產力，推廣工作是橋梁。但農技推廣深度和廣度相對于農業科技進步速度來說，嚴重滯后。究其原因，其中人的因素是主要因素。為此，本文對農民這一群體在接受現代農業科學技術時表現出獨特的心理特征進行了分析。

1農技推廣中農民的心理特點

1．1趨避沖突心理

意志行動中的心理沖突或動機斗爭是很復雜的。有時一個人對同一目的產生兩種動機，一方面好而趨之；另一方面惡而避之。像這種對同一目的的兼具好惡的矛盾心理狀態．稱為趨避沖突}1j。趨避沖突在農技推廣中表現主要有2種：一種表現是農民對農業新科技的渴求，他們知道農業科學技術可以給他們帶來直接利益，他們是愿意接受農業科學技術的；另一種表現是，由于長期的自給自足經濟，養成小農心理，跳不出舊框框，他們又不愿意接受新技術，對待科學技術持懷疑態度。他們內心是積極的、主動的，而現實表現往往卻是消極的、被動的，在權衡過程中他們更傾向于用傳統的耕作方法。他們是既講實惠，又墨守陳規，這種心理影響了新成果的推廣。

1．2感染從眾心理

從眾是發生群體行為的心理原因。從眾乃是在社會團體的壓力下，個人放棄自己的意見而采取與大多數人一致的行為。在外界情況不明、把握不大的場合下，人們認為跟隨潮流、人云亦云是安全的，所以在現實生活中不少人喜歡從眾圜。農民相對與其他群體來說，對大范圍的社會生活缺乏足夠的適應能力，不善于從環境中獲得必要的正確信息和排拒不符合自己心理傾向的錯誤信息。他們在對待農業新科技有時甚至是盲目的，他們不知道自己該怎么做，即使有答案，他們也極易受到熟人、朋友、村鄰的暗示，且這種暗示相互影響．這樣其原有的心理就瓦解了而受到感染，從而對農業科技容易采取一種不理智的行為。農民之間是一種樸實樸素的社會關系，他們意見的一致性很高，往往贊成某一觀點或采取某一行為的人很多，加上權威人士(社、村、鎮等各級領導)不明晰的言論，所以群體對個人的壓力很大，個人很容易采取從眾態度。這也影響了農業科技成果的推廣。

1．3求穩求實心理

改革開放以來，越來越多的農民看到了科學技術進步給各行各業帶來的飛速發展，他們也越來越不滿足自己原有的生產生活現狀，渴求知識、尋求信息，積極參加各種科技培訓班，收集和購買技術資料，目的是想得到先進有效的農業科學技術。然而更多的農民是耳聽為虛，眼見為實。雖然近年來隨著農業產業結構的調整，部分農民的思想有所變化，但多數農民仍把自己承包的土地作為安身立命之本。再加上農業生產、農民生活的諸多變化．以及單薄的經濟實力、多變的自然條件和市場風險等因素．使農民形成了牢固的求穩心理，農民害怕在花了財力物力之后得不到應有的成效。因此，他們對一項新技術進行決策時，總是謹小慎微，思前想后，怕失敗后影響自己原先的生活，所以農民更注重現實的效果，總會精打細算，從成本、勞動力投入到產出、產值等各個環節都考慮得細致人微，他們要看到推廣的技術真正有實效才愿意采納。增產效果顯著但成本高，他們的興趣不大；增產效果顯著但風險比較高，他們更不會感興趣的。這種心理影響了農業科技的推廣。

1．4直觀守舊心理

還有部分農民受文化水平低的影響，對一些新技術的判斷比較簡單和直觀。他們重視結論經驗，喜歡按常規經驗辦事，根據經驗和實踐判斷其是否可行。他們看到別人，尤其是自

第二篇：農業技術推廣策略

論文關鍵詞：農業科技推廣心理特點農民

論文摘要：發展農業科技是農業現代化的重要一環，農業科技推廣要以人為本。在分析農民接受科技成果時表現出的獨特心理特點基礎上，提出了相應的推介策略，以擴大科技推廣的廣度和深度。

農業是國民經濟發展的基礎．農業科技進步是其現代化的動力，而農技成果要想轉化為生產力，推廣工作是橋梁。但農技推廣深度和廣度相對于農業科技進步速度來說，嚴重滯后。究其原因，其中人的因素是主要因素。為此，本文對農民這一群體在接受現代農業科學技術時表現出獨特的心理特征進行了分析。

1農技推廣中農民的心理特點

1．1趨避沖突心理

意志行動中的心理沖突或動機斗爭是很復雜的。有時一個人對同一目的產生兩種動機，一方面好而趨之；另一方面惡而避之。像這種對同一目的的兼具好惡的矛盾心理狀態．稱為趨避沖突}1j。趨避沖突在農技推廣中表現主要有2種：一種表現是農民對農業新科技的渴求，他們知道農業科學技術可以給他們帶來直接利益，他們是愿意接受農業科學技術的；另一種表現是，由于長期的自給自足經濟，養成小農心理，跳不出舊框框，他們又不愿意接受新技術，對待科學技術持懷疑態度。他們內心是積極的、主動的，而現實表現往往卻是消極的、被動的，在權衡過程中他們更傾向于用傳統的耕作方法。他們是既講實惠，又墨守陳規，這種心理影響了新成果的推廣。

1．2感染從眾心理

從眾是發生群體行為的心理原因。從眾乃是在社會團體的壓力下，個人放棄自己的意見而采取與大多數人一致的行為。在外界情況不明、把握不大的場合下，人們認為跟隨潮流、人云亦云是安全的，所以在現實生活中不少人喜歡從眾圜。農民相對與其他群體來說，對大范圍的社會生活缺乏足夠的適應能力，不善于從環境中獲得必要的正確信息和排拒不符合自己心理傾向的錯誤信息。他們在對待農業新科技有時甚至是盲目的，他們不知道自己該怎么做，即使有答案，他們也極易受到熟人、朋友、村鄰的暗示，且這種暗示相互影響．這樣其原有的心理就瓦解了而受到感染，從而對農業科技容易采取一種不理智的行為。農民之間是一種樸實樸素的社會關系，他們意見的一致性很高，往往贊成某一觀點或采取某一行為的人很多，加上權威人士(社、村、鎮等各級領導)不明晰的言論，所以群體對個人的壓力很大，個人很容易采取從眾態度。這也影響了農業科技成果的推廣。

1．3求穩求實心理

改革開放以來，越來越多的農民看到了科學技術進步給各行各業帶來的飛速發展，他們也越來越不滿足自己原有的生產生活現狀，渴求知識、尋求信息，積極參加各種科技培訓班，收集和購買技術資料，目的是想得到先進有效的農業科學技術。然而更多的農民是耳聽為虛，眼見為實。雖然近年來隨著農業產業結構的調整，部分農民的思想有所變化，但多數農民仍把自己承包的土地作為安身立命之本。再加上農業生產、農民生活的諸多變化．以及單薄的經濟實力、多變的自然條件和市場風險等因素．使農民形成了牢固的求穩心理，農民害怕在花了財力物力之后得不到應有的成效。因此，他們對一項新技術進行決策時，總是謹小慎微，思前想后，怕失敗后影響自己原先的生活，所以農民更注重現實的效果，總會精打細算，從成本、勞動力投入到產出、產值等各個環節都考慮得細致人微，他們要看到推廣的技術真正有實效才愿意采納。增產效果顯著但成本高，他們的興趣不大；增產效果顯著但風險比較高，他們更不會感興趣的。這種心理影響了農業科技的推廣。

1．4直觀守舊心理

還有部分農民受文化水平低的影響，對一些新技術的判斷比較簡單和直觀。他們重視結論經驗，喜歡按常規經驗辦事，根據經驗和實踐判斷其是否可行。他們看到別人，尤其是自

己采用某種技術而獲得成功后，他們會堅定地繼續采用這種技術，并在長時間內保持不變，經驗中沒有的、沒見過的就不相信，即使是聽過也很難下決心。他們不會輕易相信推廣人員的說教，不相信間接經驗，不相信書本知識，當看見左鄰右舍或親戚朋友試用成功了，才能相信，次年效仿。甚至有一些農民，對一些老經驗、老辦法不管現在適宜不適宜都不愿放棄。改變這類農民的心理行為有一定的難度，盡管他們所占比例不大，但他們是農村中的元老級人物，影響力比較大。

2解決對策

2．1加強科技教育。提高農民科技意識

根據目前農村經濟和農民素質現狀，首先強化農村教育，實行多層次、多形式的推廣。加強農民技術培訓，努力吸引廣大農民學科技，提高他們的文化素質，逐步提高農民科技進步的意識和依靠科技致富的愿望，使他們從封閉自守的心態中解放出來。對科技文化偏低的農民，可根據農事季節的特點，采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法，以培養他們的科技意識，提高運用農技進行自我服務的能力。其次．培養高素質的推廣人員。他們應有足夠的知識和豐富的經驗來回答和解決農民生產中的問題，使農民了解農業生產新技術。要主動幫助他們解決生產中的困難，并且通過政策引導，協調其生產經營活動，使他們不是在新技術面前左右搖擺舉棋不定，而是對新技術充滿信心，削弱并逐漸消除其矛盾復雜的心理。

2．2增強透明度．抓好農田科技示范

由于農民有著易受感染和從眾的心理，農民向其他農民學習的東西多于推廣人員所教給的東西。因此，應充分發揮生產典型的模范作用，讓各類農業生產典型登上培訓講臺，以農民培訓農民，增強透明度。在實際工作中，推廣人員應放下架子，虛心和農民群眾打成一片，保護和激勵農民的學習興趣。每一項新技術的推出，要加強宣傳輿論

導向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，介紹農技新知識和技術要領，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情。對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目，縣、鄉、村、組要做好示范工作，要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶，為農民提供“看得見、摸得著”的學習樣板，引導農民經營方式的轉變，使農民主動采用新技術。要多結合實地、實物進行推廣，尤其在作物生長季節和收獲季節，要及時組織農民對生產典型進行觀摩，通過現場會的形式普及農業新技術．使農民通過自己身邊發生的事，自己去對比，去判斷，去轉變。

2．3搞好配套服務。解決農民后顧之憂

根據農民注重效益的心理特點，農技人員在推廣新技術時，要將該項技術需要的成本、勞動力投入及產出效益算給農民聽，使農民了解該項技術的效益情況。在此基礎上宣講技術要領，農民就會愿意接受，推廣的效果也會隨之提高。也可以利用簽訂技術承包合同等方法，將農戶和農業科技推廣部門的責權利結合起來，形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制，采取農民與技術人員兩者雙向選擇，風險、責任兩者共同承擔的方法，來最大限度地消除農民怕受損失而不愿接受農業科技的心理障礙。做好產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務。在產前，搞好市場調查與預測，為農民提供準確的信息服務和技術準備；產后則可以采取獨營或聯營的方式，開展農副產品的購、加、儲銷等服務，切實為農民解除后顧之憂。對量大面廣的主導產品，農技部門要及時推廣系~jJl工、包裝、儲運等方面的新技術，以實現農副產品的多層次增值，使農民從農業科技應用中得到實惠。

2．4全面解放思想．實現方法靈活多樣

農技推廣既要符合當地農業生產的實際情況，又要滿足當前農民發展經濟增加收入的需要，還要適應農事季節變化。因此，農技推廣人員要解放思想，推廣的方式方法不能整齊劃一，要不拘一格，靈活多樣。對那些思想陳舊保守的農民可以利用其周圍群眾的成功，誘導他們改變在農業生產中的陳規陋習，逐步提高他們對新技術的認識和應用能力。可以組建農技推廣互助小組．讓組內成員相互幫助，讓組與組之間相互競爭，培養學科學、用科學之風，做到因人、因時、因地制宜。

農民是農業科技成果推廣應用的最終受體，而農民對農業科技接受的心理特點等心理因素又直接影響農業科技推廣目標的最終實現。因此，在進行農業技術推廣時．農民心理不可忽視，推廣人員一定要“對癥下藥”，對不同心理表現的農民采取不同的引導方式，有效改變其心理行為。只有這樣，才能使科技成果順利地轉向農業生產，才能使農民積極主動地采用新技術、新成果，使農民獲得經濟效益和社會效益。

第三篇：新形勢下農業技術推廣策略論文

摘要：發展現代農業的關鍵在于大力推廣先進的農業生產技術，將科技成果轉化為實實在在的生產力。為此，本文首先分析了當前農業技術推廣工作存在的難點，然后提出改進措施，以期提高新形勢下農業技術推廣實效。

關鍵詞：農業技術推廣；難點；策略

1新形勢下農業技術推廣工作存在的主要難點

第一，農業技術推廣方式比較單

一、陳舊。目前，仍以試驗與示范為主要推廣方式。這種推廣模式只注重技術方面的推廣，而忽視了產前、產后很多工作。第二，農業技術推廣資金不足。這項工作的特點決定了需要投入大量的人力、物力，這需要足夠的資金支持。然而，我國農技推廣經費占比僅為農業生產總值的0.2%，明顯低于國際水平[1]。第三，農民文化水平偏低，對現代農業技術的接受程度不高。

2新形勢下做好現代農業技術推廣工作的措施

2.1建立健全農業技術推廣體系

基層農技推廣機構是開展農業技術推廣的前沿陣地。在現有推廣體系的基礎上要注重將農技推廣部門與群眾性科技團隊相結合，健全農技推廣體系。要從資金、政策上給予服務型科技團隊的支持。要加快農業合作社、農產品協會等團體組織的發展步伐，從而形成一個互連互通、高效運轉的農技推廣體系。

2.2創新農技推廣方式

首先要根據當地產業特色，建設農業新技術或新品種的示范基地，讓農民看到新技術所創造的經濟效益。這比單純的說服教育更有效。其次，開展科技進村入戶活動，打造“專家—技術人員—科技示范戶—普通農戶”四位一體的科技進村入戶的推廣模式。最后，運用發放資料、張貼海報、巡回宣講、電視、網絡、廣播等方式宣傳農業技術，提高農技推廣的信息化水平。

2.3完善農技推廣部門的用人制度

為提高基層農技推廣體系的服務效能，必須建立起一套科學合理的人力資源管理制度。這也是確保基層農技推廣工作創新的關鍵所在。建議基層農技推廣部門在內部用人制度上，應采用聘用制，通過“公開、公平、公正”的原則吸納優秀人才。同時，實行農技推廣職業資格制度，完善考核機制，將其作為人員薪酬調整、續聘、解聘的主要依據[2]。對工作業績突出者，給予重獎，從而激發他們的工作積極性。

2.4開辟更多融資渠道，確保充裕的資金支持

為保證足夠的資金支持，應構建起以政府的財政投入為主的多渠道農技推廣融資體系。這是提升農技推廣服務質量的前提。建議相關部門應積極向上級部門爭取支持，省級與地方政府的財政應適當增加資金投入。同時，鼓勵農技部門在處理好農技推廣與經營創收關系的前提下開辦經濟實體。在獲得試驗與示范專項推廣經費后，推廣部門與工作人員都應積極開展科技研究，以期在關鍵領域與關鍵環節取得技術上的突破，更好地服務于農業生產。

3結語

農業作為我國的立國之本，在國民經濟發展中占有重要地位。新形勢下做好現代農業技術推廣對發展現代農業有著非常重要的意義。為此，農技推廣部門要建立健全農技推廣體系，從多方面提升農技推廣效能，更好地為農業生產服務。

參考文獻：

[1]吳建兵.淺析新形勢下我國農業技術推廣的思考[J].農民致富之友,2013,22(5):37.[2]趙育琴.新形勢下現代農業技術的推廣策略分析[J].中國農業信息,2016,11(4):18-19.K

第四篇：基層農業技術推廣的傳播策略

農業科技與三農政策論文

題目:基層農業技術推廣的傳播策略

基層農業技術推廣的傳播策略

摘要

以農業技術推廣是聯系農業科學研究與農業生產環節的重要紐帶。有效的科學研究成果必須通過推廣的運作才能轉變成現實的生產力。沒有完善的農業技術推廣的傳播策略，就不會有農業生產的較快發展，農業科技進步也就難以實現。相反，良好的農業技術推廣的傳播策略的建立，會有效地促使農業技術順利、迅速地滲透和轉化到農業生產中去。實現農村社會的全面進步，關鍵在于大力推進科技興農。加強農技推廣的傳播策略建設是推進科技興農的重要措施。

根據我國農業發展的特點和市場經濟規律，應該建立起以政府為主導的多元化農業技術推廣的傳播策略。各級農技推廣機構，要從目前“事業、企業混著辦”的不符合市場經濟規律的現狀中解脫出來，主要承擔公益性職能和主要實行無償服務，鼓勵和促進各種非政府機構開展農業技術推廣工作，逐步擴大允許非政府機構服務的范圍，將那些不一定非由政府機構完成的職能向非政府機構開放，形成在一些領域中政府農業技術推廣機構與非政府農業技術推廣機構并存的競爭局面。吸引社會力量參與，全方位開展技術服務，形成風險共擔，利益均占，聯心、聯利，共同發展的創新局面。因此，不斷加強農業技術推廣的傳播策略的建設，不僅是發展農業經濟的重要措施，而且也是加快農業技術進步和促使傳統農業向現代農業轉換的內在需要。

關鍵詞： 基層；農業技術推廣；傳播策略

目錄

1農業技術推廣的概念.........................................................................................1 2農業技術推廣的傳播策略.................................................................................1 2.1以政府為主導的行政型推廣的傳播策略..................................................1 2.2以教育科研部門為主體的推廣的傳播策略..............................................3 2.3以涉農企業為主體的推廣的傳播策略......................................................4 2.4以農民自助組織為主體的推廣的傳播策略..............................................6 3我國農業技術推廣的傳播策略的問題分析.....................................................7 4政策建議.............................................................................................................7 4.1加強財政投入..............................................................................................7 4.2規范供給市場.............................................................................................8 4.3完善準入制度.............................................................................................8 4.4改革決策機制.............................................................................................8 參考文獻................................................................................................................9

1農業技術推廣的概念

隨著農業技術推廣的不斷發展，逐漸形成了狹義的和廣義的兩種農業技術推廣概念。[1]狹義上，是指為了改良農業生產，提高生產力水平而進行的以技術為手段，以服務式或行政命令為方式的農業活動，重在將新技術和具體的操作方式傳播給農民，進而指導農民運用新技術進行農業生產活動，促進農業收入的提高和農民生活的改善；[2]廣義上，指的是傳統農業向現代農業發展過渡中的農業推廣，重在借助向農民推廣的方法和技術來實現農民收入的提高，是以教育為主要方式進行的，主要的理論基礎則為行為科學，對其的應用促使了農民對知識技能可以靈活運用，加大了自我決策能力的培育，實現了農村人才培養和智力開發的目標，加速了農業發展和農村社會的進步。[3]綜合而言，我國的農業技術推廣仍屬于狹義的農業技術推廣范疇。

2農業技術推廣的傳播策略

當前，我國存在多種農業技術推廣傳播策略，其的傳播策略構成、推廣目標和形式都各不相同，各個體系亦存在不同的優缺點，下面便擇選幾類頗為典型的農技推廣的傳播策略，進行深入探析和研究。[4] 2.1以政府為主導的行政型推廣的傳播策略

政府主導型是以政府為主體設置的農業推廣機構，是被國家授予職能和權利，以社會的公共利益為組織目標其組織目標，向全社會的農業生產者提供農業技術這一公共物品的法定服務的政府組織。

2.1.1主體構成

在我國，向農戶提供農業技術是政府主導型推廣體系的主要任務，同時該體系還承擔著宣傳貫徹和落實與農業相關的方針政策以及服務國家目標的職能，提供私人部門不能或不愿提供的，關乎農民生產必須的公共物品服務，是典型的公共部門。

我國的農業技術推廣的傳播策略按照中央、省、市、鄉不同級別，自上而下劃分為五級農業技術推廣部門。農業部的有全國農技推廣服務中心，下屬省、市、縣則建設與之配套的農業技術推廣中心，以上機構均由同級別政府農業行政管理部門統一管理，在鄉鎮則設有農業技術推廣服務站，部分隸屬于縣級行政管理部門，部分隸屬于鄉鎮政府行政管理部門。

2.1.2推廣動機 在以政府為主體推廣的傳播策略中，各級推廣組織從事農技推廣的動機和目標主要是以增強我國農業的綜合實力、提高農業生產力水平為出發點，提高產量、保證糧食安全和農民收入是其主要目標，全體農民是其主要服務對象，現代農業技術是其主要內容，通過各級政府的領導，以自上而下式的方式進行傳遞服務。政府主導型的推廣體系主要是以政策目標、行政任務為導向的，其推廣工作帶有很強的行政性。

2.1.3經費來源

該的傳播策略的經費來源主要有三個：一是來自于同級或上級財政投入，每年的經費額度變化不大；二是項目經費，經費數量相對不多，多取決于項目來源的狀況，經由上級農業技術推廣部門撥付，每年可能會有較大的變化；三是自我創收，諸如各類經營性收入和服務性的收費等。

2.1.4推廣方式

由于有政府的參與，其主體結構和運行的傳播策略與一般的政府工作類似，因此政府主導型的推廣的傳播策略帶有很強的行政色彩，其推廣多為指令式、指導式或者二者的結合。然后在政府的行政命令下落實各項農業技術的推廣工作，督促、引導農民使用新的農業技術，技術的選取都是以服務于政府宏觀目標為基準的。常見的推廣方式主要有：“項目推廣與示范福射相結合”、“技術、信息和經營服務相結合”、“科技產品經營與跟蹤服務相結合”、“技術承包責任制”等。

2.1.5運行機制

政府主導型推廣體系通常都是通過農業教育科研部門向推廣部門提供農業技術，然后經由各級推廣部門在行政力量的支持下進行推廣，其間對農民的現實需求進行反饋。

2.1.6該傳播策略的優缺點

優點：政府主導型最大的優勢在于政府的參與，結構體系頗為完善，上下級之間連接通暢，有序化的程度很高，便于進行宏觀方向的管理和協調。因而在實際運行的過程中其技術推廣的速度較快、技術覆蓋面頗廣。[5] 缺點：(一)該的傳播策略存在較嚴重的行政依附性，自上而下的行政命令使得在項目選擇和推廣工作的開展上常常受到上級的行政干預，卻缺少對農戶真實需求的研究調查，使農戶難以參與其中，進而影響農戶自身的潛在創造力，推廣效率不高；(二)政府主導型的推廣體系過于強調規模效應，很容易造成增產不增2 收的惡果，導致農民谷賤傷農，反而會使得農民失去對政府農業推廣機構的信任；(三)農技推廣人員的整體素質較低；(四)各級推廣機構對政府的依賴性過高，反而會忽視社會各界的幫助，難以有效的吸納社會力量和資金參與，與市場經濟的銜接并不緊密。[6] 2.2以教育科研部門為主體的推廣的傳播策略

農業教育科研部門是農業技術最主要的創造者和提供者，為了能將自己的科研成果有效的轉化為現實的生產力，農業教育科研部門亦當投身于農業生產的第一線，為農業技術推廣服務。

2.2.1主體構成

該的傳播策略的參與者主要是各類農業院?；蛘咿r業科研機構。它們直接參與技術推廣工作，將自主研發的農業技術成果應用到生產過程，促使潛在生產力向現實生產力轉化。

2.2.2推廣動機

該的傳播策略從事農技推廣的主要動機，其一是推廣自身的科研成果來得到政府和社會的承認，獲取社會及經濟成果，以此來證明自己科研成果的價值所在；二是獲得額外的部分收入，以此創收或者彌補事業發展經費的不足。三是建立科研教學基地，在基地中推廣和應用自身的科技成果，進而通過基地走向市場。

2.2.3經費來源

經費來源渠道頗多：一是政府撥款，包括事業撥款和課題經費撥款，二是單位自籌資金，三是技術轉化費用，四是協作單位出資，五是科技貸款等。

2.2.4推廣方式

目前來看，在農技推廣中，教育科研單位大多屬于輔助或者協作的地位，它們多是技術的提供者，通過中介組織、基地和項目等形式與政府、涉農企業和專業合作組織等機構進行合作，該的傳播策略的推廣方式主要有：與政府或農村專業組織通過合同方式，達成利益關系，進行成果轉讓、技術承包、科技示范等活動；與涉農企業聯合，解決理論和關鍵技術問題；直接將農業應用技術研究中的科技成果通過開發成科技產品，直接進入農戶；建立農業技術成果示范基地、科技示范園。

2.2.5運行機制 由教育科研為主導的推廣的傳播策略以政府的項目經費、創收資金，企業個人捐款作為投資渠道，依托教育科研部門自身的科研成果，按照區域特色和學科優勢開展試驗示范推廣，然后通過一個媒介，這個媒介可以是企業、推廣機構、科技園等，媒介提供資金或場地，教育科研部門則提供技術人才、技術指導，幵展試驗研究和示范推廣(如建立農村示范基地、科技示范園等)，然后將其技術成果通過農民的手轉化為現實生產力。其主要運行的傳播策略是“教育科研部門+基地+農戶”、“教育科研部門+企業+農戶”、“教育科研部門+推廣機構+農戶”等。[7] 2.2.6該傳播策略的優缺點

優點：相比于其他推廣主體，農業教育科研部門最大的優勢在于其具有獨一無二的技術和科研人才，使其能夠不斷地進行科研創新，提供農民所需的農業技術；其次，是推廣隊伍人員少，即方便管理也方便工作的開展，因此工作效率相對更高。

缺點：(一)教育科研部門與其相關聯的單位多是短暫的合同式的關系，并沒有形成長效機制；(二)由于教育科研部門的科研人員數量，難以眾多農民的需求，因此其技術受益面并不廣，技術的福射作用也不算強，很難帶動數量眾多的農民致富；(三)項目的開展缺乏連續性和現實針對性，技術研發與教育培訓的內容多受制于上級的政策安排，為完成任務指標而立項的現象頗為嚴重，從而與農村經濟發展的實際相脫節；(四)教育科研部門在研發技術時，市場化的觀念不強，且多只注重產中，而忽略了產前和產后的重要性；(五)重學術輕應用、重研究輕推廣的科研評價導向影響，以致一些課題研究成果由于毫無理論和實際價值而只好束之高閣。

2.3以涉農企業為主體的推廣的傳播策略

涉農企業為了實現利潤最大化，重視農產品的生產狀況，積極參與農業技術的推廣工作。

2.3.1主體構成

該的傳播策略是以涉農企業為主體，由教育科研部門提供農業技術和相關技術服務，通過技術入股等手段與教育科研部門、通過合同契約等形式與農民形成利益共同體。企業提供資金和場所，進行技術成果的引進、試驗、示范和產業化開發，組織農民進行專業化生產，整合了 “政府、科技、市場、企業、農民”五大要素，形成了有效、靈活的成果轉化的傳播策略。

2.3.2推廣動機 企業參與農業技術推廣工作仍是獲取經濟利益為根本目的，根本的動機是要實現利潤的最大化。

2.3.3經費來源

經費完全是企業的自有經費，可能也會獲得政府的政策優惠或補貼。2.3.4推廣方式

企業的利益與技術關系密切，農民能否獲益也取決于技術帶來的利益，所以，如果農民的利益受到了損害，企業也難以獲利。因此，推廣的方式是企業積極推動，農民密切配合，兩者形成利益共同體來完到技術的推廣和應用。企業主導型主要有“企業+科技單位十農民”、“企業+生產基地十農戶”等推廣方式。

2.3.5運行機制

為了利益，涉農企業必定會積極建立產加銷、農工貿一體化的運行機制。在實際推廣中，“公司+農戶”是最基本的形式，即農業技術推廣過程的一端是涉農企業，另一端是農業生產者，二者通過“合同、契約”作為聯接紐帶。同時，企業也通過契約的方式與教育科研機構聯系起來，最后，涉農企業、教育科研部門、農戶通過市場機制聯合起來，共同抵御—技術效益。

2.3.6該傳播策略的優缺點

優點：(一)由于推廣的效果直接與企業的利潤掛鉤，因此，企業技術商品化的觀念較強，技術需求更旺盛，對新技術，尤其是能帶來經濟效益的技術更感興趣；(二)擅長經營已經物化和易于物化的技術，故能較為成功地推動技術推廣的進程，進而對農民的生產、農業的發展更為有利；(三)推廣的效果直接與企業利潤掛鉤，因此企業必然會認真負責。

缺點：(一)涉農企業推廣的傳播策略的缺陷最主要還是集中在其對于利益的過分關注上，由于過于注重經濟效益，只注重眼前利益，不愿經營會帶來長期效益或者社會效益高但經濟效益低的技術；(二)推廣計劃的內容和應用的推廣方法都是由企業決定的，可能會較少考慮到服務對象的實際需要，雖然服務對象能產生顯著的技術改變效果，但這種效果是以利于企業目標的實現為前提的，有可能產生企業目標與農民利益之間的矛盾；(三)由于在推廣中，涉農企業的公共職責是以其產品消費者為范圍，主要目標又是追求經濟效益，因此，其推廣的技術雖然能對農業發展農民增收有利，但大多存在著公益性差、風險性大等問題。2.4以農民自助組織為主體的推廣的傳播策略

農民自助組織的范圍很廣，包括各類農民專業合作組織、農民技術協會等，屬于民間的群眾組織。雖然種類繁多、功能不一，但都是由農民在參與農業生產、市場運作過程中自發組織起來的以農民為主體、以農民技術人員或優秀經營人才為骨干，會主動尋求、積極采用具備經濟效益的新技術，以謀求經濟收益為主要目的的經營組織。[8] 2.4.1主體構成

在該的傳播策略中，參與主體多是農業生產能手和科技示范戶。以自愿的原則吸引農民參加。接受新知識、新技術的能力較強，對周圍農民的影響和示范作用較大。

2.4.2推廣動機

此類推廣主體從事技術推廣的直接動機是為了帶動周遭農戶尋求發展，使農民與市場緊密連接，走共同富裕的道路，同時也可以壯大自己的事業。

2.4.3經費來源

由于從事的推廣活動多采取示范或被咨詢的方式，其所需資金較少。在經費來源上，一般是由會員籌集，多為會員的入會費、自發籌款和技物結合式的服務費用_。部分組織可能會接受政府、涉農企業的經費補助，但補助相對較小，所以，維持其推廣工作的經費仍主要依賴組織的自有經費。

2.4.4推廣方式

由于各類農民自助組織立足于基層，組織成員多為從事實際工作的農民，因此，該的傳播策略最了解農業生產的實際狀況，知道農民的真實需求，其方式也較簡單，主要以示范、咨詢、傳授方式為主，推動技術向周圍擴散，完成推廣任務。

2.4.5運行機制

盡管各類農民自助組織的規模、內容、功能可能都不一樣，但其運行機制卻大抵相似。為了滿足組織成員的需要，農民自助組織多通過農民在實際生產過程中的反饋情況制定推廣計劃。相較于其他推廣的傳播策略，農民自助組織的機制雖然較簡單但更貼近于農民的真實需求。需要指出的是，許多農民自助組織的創建并不是靠農民自身，而是依靠外部力量諸如政府、教育科研機構乃至涉農企業，其中以依賴當地政府農業部門最為常見。2.4.6該傳播策略的優缺點

優點：(一)農民自助組織的推廣機制實現了專業生產--專業協會--專業市場--區域產業化的產供銷體系，形成了以市場為導向的專業分工。(二)由于農民自愿合作的制度優勢，組織能夠圍繞市場需求和農民需要來提供市場信息和技術服務，提高農民的市場競爭力和市場風險的抵抗力；(三)由于其民間團體的身份，不受任何行政干預，因此其與農民之間更易接近、溝通，更能了解農民的切身需求，故能夠靈活機動的從事有關推廣工作。

缺點：(一)組織結構較為松散，經費來源也不穩定，組織的凝聚力并不高；(二)組織成員的公益性、利他性思想意識薄弱，成員的整體素質不高；(三)組織的技術推廣福射范圍較低，帶動能力并不強。(四)大多數農民自助組織的規模都很小，自有資金也不多，其市場競爭力較弱。(五)利益分配機制欠健全，入社成員利益聯接方式許多是“訂單式”或“短期合同式”，大多沒有形成穩定的利益分配機制。

3我國農業技術推廣的傳播策略的問題分析

與國外相比較，我國現行的農業技術推廣是以政府農業技術推廣機構為主體的，比較單一的推廣的傳播策略”優點是具備一定的推廣條件，能較好地執行國家農業總體發展計劃；缺點是機制不靈活，最突出的問題是科研、教育、推廣三者之間銜接不緊密，難以適應社會主義市場經濟發展的需要"。一是重科研、輕推廣的傳統觀念嚴重；二是與市場需求不相適應；三是研究和應用推廣相脫節；四是農業科技推廣力量弱，人員素質差；五是農業科技推廣體系不健全。[9] 4政策建議 4.1加強財政投入

公益性的農業技術推廣畢竟是一項公益事業，由政府進行投資是責無旁貸的。但一直以來，政府的農業技術推廣經費總收入和政府撥款收入的年平均增長率遠低于同期國家財政收入年均增長率和國內生產總值的增長速度，也低于同期國內生產總值農業的年增長速度。特別是近幾年各級財政對農技推廣的投入非但沒有增加，反而有減少的趨勢。[10]這樣的投資現狀，很難使農業技術推廣工作得到大的發展。因此，有必要建立新的投資機制。在堅持以政府推廣機構為主體、國家財政為推廣經費主要來源的前提下，建立多渠道資金投入機制。[11] 4.2規范供給市場

信息是市場的靈魂，是農民了解、使用新技術新理念的前提。但由于當前農業技術的信息不對稱和市場監管不力，農民難以辨別技術的真偽、好壞，致使中介性組織和營利性組織趁機渾水摸魚，提供低效甚至虛假的農業科技服務，大大降低了農民對各種農用生產的預期，嚴重挫傷了農民技術采用的積極性。因此政府應該加大對農業技術交易市場的整治力度，打擊各種低效農業技術的行為，給各種優質、高效的農業技術提供較好的市場環境，從而切實提高農民對于新技術采用的積極性。

4.3完善準入制度

各推廣機構應當根據職能和任務，按照精干高效的原則，合理確定其農業技術推廣機構的人員編制。在縣鄉基層推廣機構中，應確保專業技術人員的編制數占總編制的較高比例，還要保持各類專業人員之間的合理比例。同時，改革用人機制，實行人員聘用制度，實現合同用人和崗位管理；堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍，人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事管理權限辦理，杜絕利用其職權安插親戚等非專業人員進入農業技術推廣隊伍。

4.4改革決策機制

由于各地的農業資源(耕地、勞動力、資金等)稟賦程度差別很大，而農民自身的特征也各有差異，因此對技術、信息的需求有所不同，這就要求我國農業技術推廣中必須引入“以農戶為中心”的決策機制，在農業技術推廣工作中充分尊重農民的實際需求，從單純根據高產要求來選擇技術、信息轉移到更多的考慮農民需求和提高農業經營效益上來。各農業技術推廣機構(尤其是政府推廣機構)應根據各地不同的資源狀況進行變“以技術為中心”為“以農民為中心”，實行因地制宜的政策，不同地區、不同需求的發展應適應當地農戶的不同技術需求、以確立以“農戶為中心”的農業技術推廣目標。

參考文獻

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致

謝

值此論文付梓之際，我首先要感謝陳老師的悉心指導和嚴格要求。陳老師嚴謹的治學態度和一絲不茍、認真負責的工作作風，對我今后的工作和學習產生了極為重要的影響。在此，我謹表示崇高的敬意和衷心的感謝！在整個試驗操作和論文寫作期間，同學及老師都給予了極大的幫助。

第五篇：基層農業技術推廣人員激勵策略研究

基層農業技術推廣人員激勵策略研究

[摘 要]農業技術推廣實際上就是國家對農業支持保護體系以及農業社會化服務體系的重要構成部分。因此，要將農業的成果轉變為社會生產力，就需要有一個健全的推廣體系，而農業技術推廣人員逐漸成為了發展農業技術的主要環節和動力。對于目前來說，基層農業技術推廣隊伍的建設尚不穩定，專業素質不高，很難真正地達到農業推廣的預定效果，本文就這一系列問題進行重點探討。

[關鍵詞]農業技術；推廣人員；激勵策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.207

一直以來，中國都是農業大國和強國，農業是推動社會發展的基礎和保障。農業技術推廣實際上是通過一些辦法來應用的，主要包括示范、試驗、培訓、咨詢以及指導等方式，合理的把適用于林業、種植業、漁業以及畜牧業的實際技術和科技成果普及應用于現階段的全部活動中。農業技術推廣對于農業發展起到很大作用，與此同時也是聯系科研、農業以及農民的重要紐帶。因此，只有在農業的發展中強化這一環節，提高基層農業人員的能力，才能從根本上改善人民的溫飽問題和歷史性突破。基層農業技術推廣中存在的問題

1.1 農業技術推廣的外部問題

能夠進行農業技術推廣主要根本就是必須存在一個合理的外部環境，只有外部環境得到有效構建，才能真正地使農業推廣這一環節發揮作用。農業生產、收產、管理運作等多方面的因素都對農業技術推廣有顯著的影響。但是就現如今來說，不僅僅是基層農業技術推廣存在很多自身問題，也是由于管理者并不重視對農業技術推廣工作，這就導致基層農業推廣人員在進行工作時沒有外部支持，進而出現農業技術推廣工作進程變緩，嚴重影響了基層人員的能力實施和農業科技振興等計劃的實現。

1.2 農業技術推廣的內部問題

基層農業技術推廣人員是實行農業技術推廣工作的第一要素，只有基層人員合理地預防和處理農業技術推廣過程中出現的農產品數量少、質量差等多種問題，才能真正地進行農業化的合理性建設。但是現如今，在農業技術推廣工作中存在著農業技術推廣人員業務能力差，工作時沒有動力，人員數量分配不周、前線人員能力不足等多種問題。這就導致農業技術推廣人員的定位和工作性質存在著較大的差異，這也加大了農業技術推廣過程中人員工作能力的差異性，制約了農業技術的推廣，其中，影響農業技術推廣的人員問題主要為以下幾點。

1.2.1 對基層農業推廣沒有明確管理機制

管理機制，實際上是指農業管理運行的原理以及管理系統的結構。管理機制的本質，同時也是管理的核心就是管理系統的功能、內在聯系以及運行原理。對于基層農業技術人員來說，不完善的管理機制會造成推廣人員工作的懶散和懈怠。

（1）沒有明確的工作天數。推廣工作需要對農業推廣人員的工作天數進行規定，但是現如今在管理條例中并沒有明確的規定基層人員下鄉天數，這就導致農業推廣基層人員的積極性不高，推廣次數減少。

（2）工作考核體制不完善。工作考核是管理內部基層農業技術推廣人員的核心內容，但是，現今的考核體制不健全，沒有對技術推廣人員有直接的監督和約束，這就會降低農業推廣人員工作的主動性。

（3）無組織培訓。基層農業技術人員即使受到過專業知識的學習和培訓，也缺少實踐經驗。在這一方面如果管理者沒有加大實踐培訓力度，就會弱化基層農業技術人員的推廣能力，從而影響了農業技術推廣。

1.2.2 現行工資體系使激勵功能喪失

隨著計劃條件經濟形成，農業的工資體系逐漸暴露出弱點，存在的問題主要有三點：一是工資政策過于統一化，管理過于集中，這就表明，無論什么能力的人員拿到的都是一樣的工資，這就導致激勵性差；二是工資管理模式的固定化；三是工資分配并沒有體現按勞分配、多勞多得、少勞少得的原則。

1.2.3 競爭激勵存在不足

現今的每個行業都采取競爭機制來提高工作人員的業務能力和表現能力，但是這種競爭機制的存在起到的只是反作用，每年的職稱評定也并沒有引起推廣人員的興趣，使得存在的問題沒有得到轉變?；鶎愚r業技術推廣人員激勵策略

2.1 優化工作環境，提高人員的積極性

農業技術推廣工作需要大量的專業人才，要想完善基層工作人員的業務能力，加大激勵模式，首先就要配置合適的工作環境加以支持。傳統的農業技術推廣工作中的生活條件、工作環境都存在著諸多問題，如工作環境簡陋、工作條件艱苦等的問題，這會降低工作人員的積極性，長期下去會造成負面影響，導致技術人員的觀念改變。因此，要為農業技術推廣人員創立新環境，進而促進農業技術推廣工作發展。

2.2 管理機制

在基層農業技術推廣人員看來，推廣組織應該對人員進行下鄉天數規定、加大推廣工作機制考核，從而來提高基層推廣人員工作的積極性和創造性。

2.3 物質激勵模式

物質激勵模式往往是最有效，最直接的激勵措施。推廣人員從事的是創造性的勞動。所以，在考慮他們的報酬時，要重點考慮到他們的勞動成果，將個人能力與報酬直接掛鉤。同時，報酬要體現人力的價值，最大限度地回報和補償農業推廣人員。所以，進行推廣過程中的物質激勵模式是多樣化的，把多種激勵模式進行有機地結合，大致可以分為以下幾種情況。

（1）重獎。農業領導要對在推廣過程中取得重大收益和重大成就的工作人員進行適當重獎。獎勵的形式可以是房子、車子，可以是獎金，也可以是權利、職位等。只有這樣重獎的形式，工作人員才會主動投身于工作事業中，進一步發展農業。

（2）推廣成果激勵。為了激勵基層人員更專注的投身于推廣事業，主管部門可以設立推廣成果獎，對取得重大效益的人員進行頒獎激勵，從而提高單位和個人的積極性。

2.4 精神激勵模式

對于農業技術推廣人員實行激勵模式，除了物質獎勵之外，也應該照顧到他們的精神需求，從而更全面的提高他們工作的能力與效率。

2.4.1 管理方式激勵

在一般情況下，推廣技術人員都具有一定的獲取知識需求和技術的能力，這些技術和需求在一定程度上可以提高工作人員的主觀能動性，從而導致很多工作人員經常不按照平常的方式來解決問題。因此，和這些基層農業人員相處時，傳統的官僚之風就起不到作用。所以，我們要尊重農業基層推廣人員的人格，激勵其獻身與創新精神，而不應該用制度來束縛他們的思想。管理人員應該建立一種非說教的組織氛圍，讓推廣人員能夠積極地參與決策，而并非被動接受命令，嘗試讓推廣人員參與到日常的農業管理中，這是一種鼓勵人員進行農業推廣的重要方式。

2.4.2 建立完善的晉升機制

大多數情況下，注重的都是推廣人員的個人發展空間，晉升激勵的本質是實現人的自我價值。因此，根據個人的能力和水平，管理者可以從中選派基層人員安排到勝任的崗位，讓有管理能力的人發揮自己的專長。結 論

農業技術推廣是提高農業整體水平，加快農業發展的基礎環節，只有改善農業推廣的外部條件，優化資源，合理配置獎勵模式，加大對推廣人員的培訓與激勵才能真正地提高農業發展水平改善現今存在的問題。因此，當前應該從農業推廣人員的結構和布局出發，加強農業推廣隊伍的建設和完善，有效促進農業的深入發展。

參考文獻：

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