第一篇:某政協(xié)主席、副主席督辦重點提案制度
為了促進政協(xié)提案的辦理和落實,實現(xiàn)主席、副主席督辦提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化,特制定本規(guī)定。
一、重點提案的標準。提案所反映的是某委、某政府的中心工作、重點工程、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題,具有科學性、前瞻性、可行性。
本年度的重點提案和往年未落實的重點提案均可列入督辦內(nèi)容。
二、重點提案的產(chǎn)生。由提案委員會從提案中遴選,并根據(jù)各位主席所分管工作的內(nèi)容,拿出具體方案,經(jīng)提案委員會議通過、主席會議審定后討論實施。年內(nèi)可根據(jù)需要適當調(diào)整。
三、督辦工作的實施。督辦工作由提案委員會具體實施,確定督辦的重點提案,單獨列表送某政府辦公室。在督辦前,提案委員會根據(jù)主席、副主席意見,與提案辦理的主管部門和具體承辦單位就督促提案的內(nèi)容、形式進行協(xié)商,報請督辦的主席、副主席審批后實施。商請某政府辦公室向某政協(xié)主席會議通報重點提案辦理情況制度。
四、人員組成。參與督辦的政協(xié)主席、副主席、提案者、提案委員會委員以及政府辦分管同志、承辦單位的主管部門和具體承辦單位的負責同志。
五、督辦的形式。重點提案督辦工作專題協(xié)商會,由提案委員會主任、副主任主持,主席、副主席召集。采取座談、調(diào)查、視察等形式,聽取承辦單位或部門匯報辦理情況,征求提案人對辦理情況的意見,并與主管部門承辦單位負責人交換意見,根據(jù)情況邀請?zhí)岚刚撸嚓P(guān)部門委員會委員和黨派團體成員共同參與,共商解決辦法。
六、督辦目標。督促檢查工作要講求實效,注重落實,不可流于形式。對提案辦理中出現(xiàn)的矛盾和問題盡可能協(xié)商解決,對辦理不力,辦理質(zhì)量不高的承辦單位提出改進意見,對存在的問題必要時以口頭或書面形式向某委、某政府領(lǐng)導反映或向承辦提案的主管部門通報,以促進提案所提問題的落實。
七、做好宣傳報道工作。督辦活動通知新聞單位參加并以電視臺、電臺、報紙以及政協(xié)簡報的形式予以報道,對產(chǎn)生較好社會效益和經(jīng)濟效益的提案人、提案辦理案單位予以宣傳、表彰。
八、附則
本實施辦法由提案委員會負責解釋。
第二篇:某政協(xié)主席督辦提案制度
為加大提案辦理力度,推動提案辦理工作,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的作用,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議麗水某委員會提案工作條例》(試行)和其它有關(guān)規(guī)定,建立主席督辦提案制度。
一、督辦范圍
在事關(guān)全某政治、經(jīng)濟、社會生活的重大問題、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,以及統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部重大問題的提案中,篩選有較大影響的重點提案。
二、督辦方式
根據(jù)主席、副主席的分管工作,每人每年選擇1—2件重點提案督促辦理,以講求實效,促進提案快速、高質(zhì)量辦理為目的,采取靈活多樣的方式進行。主要方式有:
1、調(diào)查研究。組織力量對督辦提案進行專題調(diào)查或?qū)⑻岚竷?nèi)容納入有關(guān)調(diào)研計劃。通過調(diào)查研究,進一步提出辦案的對策、意見,幫助承辦單位更好地辦案。調(diào)研時,可視情況吸收提案人及有關(guān)方面人員參與,并將調(diào)研報告抄送承辦單位。
2、座談討論。召開有關(guān)提案者、承辦單位和有關(guān)部門參加的座談會或研討會,通過協(xié)商討論,深化對提案的認識,進一步商討解決辦法。
3、現(xiàn)場辦案。同提案者、承辦單位共同到現(xiàn)場,進行調(diào)查研究,協(xié)商辦案。
4、跟蹤辦理。通過視察,請進來或走出去,保持與承辦單位的聯(lián)系,了解提案辦理的進展情況,直到問題得到及時妥善解決。
三、督辦要求
1、要高度重視,切實把督辦提案列入議事日程,對辦理工作有部署、有督促、有檢查,并做到親自過問、親自參與、親自走訪,主動征求各方面意見。
2、凡是承辦單位有條件解決的問題,要督促盡快解決。
3、對承辦單位因條件所限暫時難以解決的問題,要督促制訂出計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。
四、督辦組織
有關(guān)督辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、組織工作,由提案委員會會同政協(xié)辦公室及有關(guān)專門委員會負責落實。
第三篇:縣政協(xié)主席、副主席集體督辦重點提案
縣政協(xié)主席、副主席集體督辦重點提案
8月10日,縣政協(xié)主席趙皖生率縣政協(xié)副主席集體督辦“天然氣建設(shè)與置換工程存在困難與建議”重點提案辦理情況。副縣長楊華春陪同。
縣政協(xié)趙皖生一行實地視察了“襄河灣”、“九韻國際”小區(qū)天然氣建設(shè)與置換工程置換現(xiàn)場,了解了用戶使用滿意度,并在座談會上,聽取了提案主辦方縣住建委相關(guān)情況匯報。
據(jù)了解,縣住建委針對“天然氣建設(shè)與置換工程存在困難與建議”重點提案所反映的天然氣建設(shè)與置換工作點多面廣、管道鋪設(shè)等困難,立即擬定計劃,制定措施,截止7月底,港華燃氣公司已完成建設(shè)投資620萬元,建成10公里左右燃氣管網(wǎng),已完成襄河灣小區(qū)天然氣置換及奧力孚、襄城明珠、山鷹景園小區(qū)戶內(nèi)管線改造工程。
督辦中,趙皖生等縣政協(xié)領(lǐng)導認為,提案辦理工作開展力度大,他們同時對提案辦理提出了建議。他們建議,縣住建委加大優(yōu)惠政策、惠民措施宣傳力度,營造良好社會氛圍;增強透明度,做好價格及相關(guān)公示工作;希望相關(guān)部門加強政策支持,加大資金投入,全面調(diào)查與研究,解決好突出問題;積極學習借鑒別人先進的做法,幫助好項目實施企業(yè),完善工作舉措,倒排時間節(jié)點,全面推進置換工程建設(shè)進程。
袁偉盛
第四篇:重點提案督辦座談會講話稿
在重點提案督辦座談會的講話稿
省民盟提出的提案《推動湖北服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議》,非常重要,非常有針對性,非常及時,緊扣湖北省深化供給側(cè)改革的主線,抓住了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題,提出的建議非常務(wù)實,精準,很有針對性和建設(shè)性,為推動全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的信息資源和智力支持。
下面就服務(wù)業(yè)談幾點意見:
1、省委省政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從三個方面來看:
一、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。湖北省經(jīng)濟進入工業(yè)發(fā)展的中后期,服務(wù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過50%,二、服務(wù)業(yè)是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容,是培育新動能,培養(yǎng)新經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,既可以有效激發(fā)內(nèi)需求,擴大就業(yè),也有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展,從而實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與一產(chǎn)業(yè)、二產(chǎn)業(yè)的高度融合,促進經(jīng)濟的提質(zhì)增效; 三、服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨三個挑戰(zhàn)。1)從湖北發(fā)展的實踐來看,湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展存在“一慢兩低”的問題,一慢是增長速度很慢,兩低是服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重低。服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的水平比較低,全省服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重
為 44.7%,但是與全國服務(wù)業(yè)占 GDP 的平均水平51.6%,低于全國平均水平6.9 個百分點,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主體地位,比重較高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,缺乏實力較強、有核心競爭力、知名度高的龍頭企業(yè)。2)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的壓力較大。湖北是工業(yè)大省,加快推動經(jīng)濟發(fā)展,必須加快服務(wù)的發(fā)展。3)與發(fā)達省份服務(wù)業(yè)的差距擴大,與周邊省份(中部六省)的差距較小。我省服務(wù)業(yè)的增加值只有江蘇的37.9%,廣東的 35%,總量小,差距大。服務(wù)業(yè)總量低于河南,占 GDP 比重低于湖南,增速低于安徽、江西,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為湖北經(jīng)濟發(fā)展的突出短板。三大挑戰(zhàn)迫切需要我們進一步加大力度,補齊短板,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
2、更大力度推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。總書記在十九大報告中提出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,如何解決不充分、不平衡的問題,服務(wù)業(yè)就是一個主攻方向,因此要高度重視服務(wù)業(yè),推動全省服務(wù)業(yè)的質(zhì)量提升、發(fā)展提速、比重提高。具體有三個要求:
一、觀念要轉(zhuǎn)變。我們需要有先進農(nóng)業(yè),先進制造業(yè),更需要有服務(wù)業(yè),要轉(zhuǎn)變重工輕商的傳統(tǒng)觀點,順應(yīng)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展大勢,搶抓互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展的新的機遇,大力推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,使服務(wù)業(yè)發(fā)展成為我省經(jīng)濟發(fā)展新動力。
二、優(yōu)化環(huán)境。深化改革,簡政放權(quán),出臺促進服務(wù)業(yè)
發(fā)展政策的落實,打通最后一公里,讓好的政策惠及市場主體,通過改革優(yōu)化環(huán)境。通過開放優(yōu)化環(huán)境,通過一路一帶,長江經(jīng)濟帶,依托優(yōu)勢行業(yè)推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,通過自貿(mào)區(qū)載體發(fā)展服務(wù)業(yè),實現(xiàn)重大自主創(chuàng)新。
三、全面加強考核,發(fā)揮指揮棒作用。建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計考核體系,建立省市縣三級聯(lián)絡(luò),建立完善服務(wù)業(yè)目標,重點工作責任分解制度,量化目標和工作情況相結(jié)合的考核制度,強化服務(wù)業(yè)發(fā)展指標在黨政領(lǐng)導班子綜合評價中的權(quán)重。從明年開始,把服務(wù)業(yè)指標全面加入各級黨政領(lǐng)導班子考核體系中。
3、聚焦重點,突出重點。
一突出重點布局。“一主兩副”,武漢建設(shè)國家中心城市,以長江主軸,長江新城為載體,真正做大做強兩到三個具有國際影響力的重大產(chǎn)業(yè);宜昌、襄樊為兩個副中心,強化服務(wù)業(yè),做幾個具有全國影響力的重大產(chǎn)業(yè);多級支撐,因地因時發(fā)展特色服務(wù)業(yè),推動縣級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級,分類培育建設(shè)各具特色、競爭力強的服務(wù)業(yè)強市、強縣、強區(qū)。
二突出重點行業(yè)。實施“三千億元產(chǎn)業(yè)”培育工程,突出抓好金融、現(xiàn)代物流等 10 個服務(wù)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè),力爭到2020 年,培育 10 個過三千億的重點行業(yè)。
三突出重點企業(yè)。把培育現(xiàn)代化、國際化的大企業(yè)、大集團作為龍頭工程、民生工程,積極鼓勵企業(yè)開展多種形式的并購重組,加快培養(yǎng)創(chuàng)新能力強,帶動能力強,在同行業(yè)競爭力強的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)。
四、鼓勵創(chuàng)新。強化服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動,有三個創(chuàng)新,1)創(chuàng)新體系機制,建立適合服務(wù)業(yè)的投融資、市場準入機制。2)創(chuàng)新發(fā)展方式,充分發(fā)展服務(wù)業(yè)示范園區(qū),集聚區(qū)示范作用,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。3)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)模式,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)模式更好的滿足群眾不斷提高的消費需求,個性化需求。4)認真做好提案辦理的后續(xù)工作。質(zhì)量是建議提案辦理的生命線,最重要的是要解決實際問題,以更高的政治責任感,更務(wù)實的作風,更有效的舉措,辦好辦實建議提案。思想認識要深化,溝通聯(lián)系要細致,督促檢查要在強化,辦理質(zhì)量再提高。政協(xié)提案是我們工作的風向標,也是社會媒體關(guān)注的焦點,認真辦好提案工作,做到件件有交代,事事有回音,讓政協(xié)委員滿意,讓群眾滿意。
第五篇:重點提案辦理和督辦暫行辦法
政協(xié)XXX委員會
重點提案辦理和督辦暫行辦法
(經(jīng)XX年XX月XX日政協(xié)XXX委員會常務(wù)委員會第XX屆XX次會議審議通過。)
第一條為充分發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用,規(guī)范重點提案工作程序,促進提案的辦理和落實,提高辦理質(zhì)量,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》(中辦發(fā)〔2012〕13號)、省政協(xié)《提案工作條例》(川政協(xié)〔2011〕15號)等有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條重點提案的確定:
重點提案除符合提案立案條件外,還應(yīng)具備以下條件。
(一)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導高度重視或重點簽批的提案。
(二)涉及全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大問題,具有全局性、前瞻性,對區(qū)委、區(qū)政府的決策有重要參考價值的提案。
(三)反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點,又應(yīng)急需解決的問題。
第三條重點提案的確定程序:
—1—
(一)重點提案的提出。提案委在每年區(qū)政協(xié)全體會議閉會后,根據(jù)立案情況,提出重點提案建議意見。
(二)重點提案的協(xié)商。提案委將重點提案建議意見與區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室先行協(xié)商,并征求有關(guān)領(lǐng)導、部門意見,在此基礎(chǔ)上篩選出一定數(shù)量的初步重點提案。
(三)重點提案的確定。召開政協(xié)主席會,協(xié)商、審定重點提案,并通報區(qū)政協(xié)常委會。
(四)重點提案的發(fā)文。政協(xié)辦公室根據(jù)審定通過的重點提案,制定《主席督辦重點提案通知》,分別送區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、督辦領(lǐng)導、提案人、承辦部門。
(五)全會閉會后收到的提案,符合重點提案標準,需要確定為重點提案的按上述程序進行確定。
第四條重點提案的交辦:
重點提案確定后,由政協(xié)辦公室、提案委會同有關(guān)部門召開專題會議,邀請?zhí)岚溉思跋嚓P(guān)承辦單位負責人參加,進行重點交辦。
第五條重點提案的辦理:
(一)各承辦單位接到《主席督辦重點提案通知》后,要認真分析提案內(nèi)容,提出具體辦理意見。在辦理過程中,應(yīng)實行開門辦案,采取登門走訪、約請座談等方式,切實加強與提案者的聯(lián)系溝通,充分聽取提案者對提案辦理的意見。
(二)各承辦單位要定期向政協(xié)督辦主席、副主席匯報辦理情況。
—2—
(三)各承辦單位實行一把手負責制,并確定專人進行重點辦理。
(四)重點提案內(nèi)容涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭,與協(xié)辦單位共同研究辦理。主辦單位負責統(tǒng)一答復提案者。
(五)各承辦單位在擬對重點提案正式答復前,要經(jīng)本部門主要負責人審定,征求牽頭督辦區(qū)政協(xié)領(lǐng)導意見。
(六)重點提案一般應(yīng)在6月30日前辦復,辦理難度較大的,承辦單位在征得區(qū)政協(xié)提案委同意后,可適當延長辦理時間。閉會期間收到的提案確定為重點提案的在交辦后三月內(nèi)辦復。
第六條重點提案的督辦:
(一)重點提案實行政協(xié)主席、副主席督辦制。由主席、副主席分別督辦一件以上重點提案。
(二)重點提案督辦要圍繞中心,關(guān)注民生,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;發(fā)揚民主、加強協(xié)商、講究實效、注重落實。
(三)督辦主席、副主席要定期視察了解辦理情況,督促承辦單位及時制定辦理方案和計劃,現(xiàn)場督辦不少于一次;了解辦理工作的進展情況和提案建議的落實情況;指導、協(xié)調(diào)、解決辦理中遇到的問題;對承辦單位的答復件進行審核、協(xié)商,對答復承諾的落實情況進行跟蹤督促,使提案的合理建議更好地得到重視、采納和落實,提高提案辦理的面商率、落實率、滿意率。
—3—
(四)重點提案督辦主要采取召開協(xié)商座談會、聽取匯報、實地視察、專題調(diào)研、登門走訪、民主評議等形式。督辦時組織提案者、有關(guān)專家和政協(xié)委員參加。
(五)重點提案督辦由區(qū)政協(xié)主席會統(tǒng)一領(lǐng)導,政協(xié)相關(guān)專門委員會協(xié)助督辦;政協(xié)辦公室和提案委員會應(yīng)會同區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室做好督辦的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,并參與督辦。
(六)區(qū)政協(xié)提案委員會應(yīng)及時了解、掌握重點提案的辦理情況,并向督辦領(lǐng)導和政協(xié)主席會作專題匯報。重點提案辦理完畢后提案委員會要及時做好有關(guān)材料的收集、歸檔工作。
第七條重點提案辦理的滿意度測評:
(一)辦理情況匯報。重點提案的辦理結(jié)果由承辦單位主要領(lǐng)導在區(qū)政協(xié)常委會上作專題匯報。匯報內(nèi)容主要包括,辦理的基本情況;主要做法;辦理的結(jié)果;提案人、督辦主席、副主席的評價。匯報材料于政協(xié)常委會前一周報政協(xié)辦公室。
(二)督辦主席、副主席點評。督辦該重點提案的主席、副主席對該重點提案的辦理、落實情況進行點評。
(三)滿意度測評。召開政協(xié)常委會,由到會常委對重點提案辦理結(jié)果進行滿意度測評,測評結(jié)果分滿意、基本滿意、不滿意。對測評結(jié)果滿意、基本滿意未達90%的,責令限期重新辦理,重新辦理后滿意度仍未達90%的,辦理單位主要領(lǐng)導要向政協(xié)主席會作專題情況說明。
(四)測評結(jié)果應(yīng)用,測評結(jié)果作為評選先進單位的依據(jù) —4—
之一,送區(qū)委、區(qū)政府、有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門。
第八條本辦法經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會議審議通過后試行。
第九條本辦法由區(qū)政協(xié)提案委員會負責解釋。—5—