第一篇：當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民總體收入的不斷提高，客觀上也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益在不同利益群體之間的重新調(diào)整和分配以及社會(huì)收入分層的加劇。中國(guó)居民的收入差距在過(guò)去20年中持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)公正與穩(wěn)定都提出了挑戰(zhàn)。

基于此，我們幾個(gè)人組團(tuán)對(duì)這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)一對(duì)一問(wèn)卷調(diào)查。希望可以通過(guò)自己的了解和調(diào)查得以印證著問(wèn)題。當(dāng)然其中多數(shù)是與我等有些關(guān)系的人。為了保證問(wèn)卷調(diào)查的真實(shí)性和可靠性，也為了區(qū)域相似性及互相對(duì)比性，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)分區(qū)即八個(gè)區(qū)域，采集樣本主要是我國(guó)一些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，總數(shù)35，均為月薪，取樣調(diào)查如下：

珠江三角洲區(qū)域（5人）廣州2人3800、5200元深圳2人 4500、4600元廈門1人 4600元

長(zhǎng)江三角洲區(qū)域（4人）上海2人 6800/11500元南京1人 5000元 杭州1人 5500元

渤海灣區(qū)域（5人）北京2人 6000、5500元天津2人 4200、4500元青島1人5500元

東北區(qū)域（4人）：沈陽(yáng)3600、大連3000、哈爾濱3800、長(zhǎng)春3800元

中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)（6人）：長(zhǎng)沙1人 3600元武漢1人 3300元鄭州1人 2800元 太原1人 2700元南昌1人 3300元合肥1人 4100元

西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)（5人）：成都1人3200重慶2人 3500、1900元昆明1人2300元貴陽(yáng)1人 2100元

陜甘寧青區(qū)域經(jīng)濟(jì)（4人）：蘭州1人 1500元寧夏1人 1400元西安2人1800/3200元

西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)（1人）：新疆1人 2600元

調(diào)查對(duì)象學(xué)歷分布：

高中 8人中專 4人大專10人本科11人

碩士研究生3人博士研究生1人

調(diào)查對(duì)象年齡段分布：

18-22：2人23-27：9人28-32：16人33-37:5人38以上：3人

調(diào)查對(duì)象從事職業(yè)整理：

生產(chǎn)制造:8人批發(fā)銷售：6人公關(guān)類：3人 教師：3人行政后勤：5人倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸：6人技術(shù)研發(fā)：3人其他1人

調(diào)查對(duì)象所屬企業(yè)性質(zhì)：

國(guó)企5人私企18人公務(wù)員3人個(gè)體2人其他7人

調(diào)查對(duì)象目前月收入

2000以下：42000-3000：6人3001-5000:16人5001到8000:7人8000以上：

1調(diào)查對(duì)象家庭月收入情況：

3000以下：6人3000-5000：18人5000-8000:8人10000以上：2人

這些調(diào)查對(duì)象中大概有三分之二的人是固定收入，其他人則上下浮動(dòng)。而且根據(jù)調(diào)查顯示部分的人對(duì)現(xiàn)狀不滿意，都在積極準(zhǔn)備找尋新出路或有一些想法。

從調(diào)查數(shù)據(jù)得知，社會(huì)成員之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的居民收入差距有很大的差距。通過(guò)互相交流以及查閱相關(guān)文檔資料，對(duì)我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的成因分析如下：

1.體制改革的原因。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)入收入分配過(guò)程，使社會(huì)分配關(guān)系從以按勞分配為主越來(lái)越轉(zhuǎn)向以按要素分配和按勞分配相結(jié)合的市場(chǎng)化分配機(jī)制。那些適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律要求的市場(chǎng)主體，能夠獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，在社會(huì)財(cái)富的份額中占有越來(lái)越多的比重；反之，對(duì)于不能夠滿足市場(chǎng)需求的市場(chǎng)主體，其收入比重會(huì)相對(duì)下降。因此，市場(chǎng)化程度和競(jìng)爭(zhēng)力不同的地區(qū)、領(lǐng)域、部門間的收入差距會(huì)逐漸拉大，個(gè)人因其所擁有要素的多少不同、稀缺程度不同而必然導(dǎo)致收入的差異。除此之外，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革相比，政治體制改革相對(duì)滯后，加之法制的不健全，給某些行政官員以權(quán)謀私、貪污、受賄，撈取不義之財(cái)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

2.歷史的原因。從歷史上看，根源于我國(guó)采取的不平等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)走的是犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)的道路。靠犧牲農(nóng)民的利益來(lái)滿足工業(yè)發(fā)展的需要。這導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期投入不足，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，嚴(yán)格的戶籍制度限制農(nóng)民遷人城市。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)，不僅不利于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置同時(shí)嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的增加。另外，我國(guó)工業(yè)化體系建立起來(lái)之后，在城 鎮(zhèn)發(fā)展中，低價(jià)征用農(nóng)村土地。其次，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 上看，國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中最早政策偏好東部地區(qū)，在制度創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放等諸多方面都使東部地區(qū)處于優(yōu)先發(fā)展地位，如沿海率先開(kāi)放，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，構(gòu)成了較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；而中西部地區(qū)無(wú)論是發(fā)展模式還是發(fā)展速度都與東部地區(qū)產(chǎn)生了差距。

3．行業(yè)壟斷的存在與分配政策不公。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及所創(chuàng)造的價(jià)值不同，工資待遇自然應(yīng)不同。但有的行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富不一定比別人多，靠的是壟斷地位自定高工資，收入遠(yuǎn)大于別的行業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，電力、電信、金融、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)的2～3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異, 實(shí)際收入差距可能在5～10倍之間。此外，在同一行業(yè)內(nèi)不同職級(jí)或崗位成員間實(shí)際可支配收入差距隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也出現(xiàn)顯著分化。

4．勞動(dòng)者素質(zhì)差異。隨著分配制度的改革，平均分配體制被打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成。由于勞動(dòng)者個(gè)人天賦、工作能力不同，勤奮程度不同，及適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度不同等因素，因而表現(xiàn)在分配上，就會(huì)有收入多與少的區(qū)別。另外，由于受教育程度的不同，也導(dǎo)致收入差距，受教育程度高的收入相對(duì)較高。還有就是承認(rèn)了非勞動(dòng)收入的合法性使非勞動(dòng)收入在居民個(gè)人收人中的比重迅速膨脹。例如股金分紅、利息，技術(shù)股份分紅、出售專利所得等，這樣一來(lái)每個(gè)居民獲得的勞動(dòng)收入或非勞動(dòng)收入就不均衡。

針對(duì)形成收入分配地區(qū)差距的原因，調(diào)解收入分配，縮小地區(qū)差距，必須堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略道路

首先，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，在實(shí)踐中建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善分配制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。堅(jiān)持走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，建立健康健全的司法體系，從精神和物資兩個(gè)方面踏實(shí)做起。打破行業(yè)壟斷，對(duì)行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，在避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由化的同時(shí)，保證社會(huì)公平正義。其次，逐步縮小地區(qū)差距。繼續(xù)不折不扣地推行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的地區(qū)給予更多的政策優(yōu)惠。加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)落后地區(qū)的投資、開(kāi)發(fā)與幫扶力度，實(shí)現(xiàn)“允許一部分地區(qū)先富起來(lái)，帶動(dòng)其他地區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”。充分發(fā)揮中西部資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和整體效益。現(xiàn)在政府應(yīng)鼓勵(lì)中西部發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快改革步伐，繼續(xù)加強(qiáng)中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立高效暢通的交通網(wǎng)絡(luò)體系，以適應(yīng)中西部對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的需要。促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的居民收入水平的提高。逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的同時(shí)，有效地抑制地區(qū)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大

再次，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)差距。城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)打?qū)χ袊?guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響是深遠(yuǎn)的，中國(guó)應(yīng)著力解決城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題，防止差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。．優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。．調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)保障支出，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，最低生活保障，合作醫(yī)療的保障制度。為農(nóng)村居民提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展。最終促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)穩(wěn)定。

最后，合理調(diào)節(jié)我國(guó)收入分配差距，實(shí)現(xiàn)公平收入分配。第一，完善個(gè)人所得稅制度。發(fā)揮個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用，就需要進(jìn)一步改進(jìn) 稅制，對(duì)高收入階層加強(qiáng)征管，并改進(jìn)稅制，適當(dāng)提高“起征點(diǎn)”及降低“中段”的累進(jìn)率以有意培養(yǎng)中等收入階層。．第二，引進(jìn)、完善和健全相關(guān)稅種。重點(diǎn)考慮引進(jìn)遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。縮小由于代際和偶然原因而造成的個(gè)人收入差距．第三．加強(qiáng)稅收征收管理，防止稅收流失，加強(qiáng)個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的征管。第四，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生事業(yè)的投人。在“三農(nóng)”支出方面；健全社會(huì)保障體系。加大對(duì)社會(huì)保障資金使用的監(jiān)督力度，完善監(jiān)察制度，采取多種措施將更多的低收人群體納入到社會(huì)保障的范疇。

我們要充分利用改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和分配體制。真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛，人民富裕。

第二篇：關(guān)于當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配問(wèn)題的探討

關(guān)于當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配問(wèn)題的探討

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,我國(guó)分配制度也發(fā)生了根本性變化。客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配的現(xiàn)狀,分析收入分配差距拉大的原因,正確認(rèn)識(shí)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的收入分配方針,有助于我們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)個(gè)人收入分配中存在的問(wèn)題,并加強(qiáng)政府在調(diào)節(jié)收入分配中的積極作用。

關(guān)鍵詞:收入分配;分配方式;政府調(diào)節(jié)

當(dāng)前,我國(guó)個(gè)人收入分配問(wèn)題,是一個(gè)值得十分關(guān)注的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。以下僅就其中的四個(gè)問(wèn)題談一點(diǎn)看法。

一、對(duì)當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配狀況應(yīng)當(dāng)做出什么樣的客觀估計(jì)?

改革開(kāi)放以前,中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),干部職工實(shí)行統(tǒng)一工資制,農(nóng)民實(shí)行工分制,平均主義盛行,個(gè)人收入差別很小。改革開(kāi)放以后,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,分配制度發(fā)生了根本性變化,尤其是資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素明確參與分配,社會(huì)上收入差距明顯拉開(kāi)。由于實(shí)行了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,個(gè)私經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展,新的財(cái)產(chǎn)關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn),收入分配方面的矛盾變得越來(lái)越突出,并開(kāi)始影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。那么,當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入差距究竟有多大呢?

基尼系數(shù)是國(guó)際上現(xiàn)在通行的衡量收入整體差距的重要指標(biāo),可以比較有效地預(yù)示收入分配出現(xiàn)兩極分化的質(zhì)變臨界值。一般說(shuō),基尼系數(shù)低于0.3屬于收入分配過(guò)分均等;在0.30.4之間屬于收入分配正常差異狀態(tài);高于0.4屬于收入分配差距過(guò)大;超過(guò)0.45則反映收入分配極度不平等,極易導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定甚至出現(xiàn)動(dòng)蕩的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年我國(guó)城鄉(xiāng)居民合計(jì)的收入基尼系數(shù)為0.417,從城鄉(xiāng)居民整體狀況看,我國(guó)的收入基尼系數(shù)高于0.4,已經(jīng)處于差距過(guò)大狀態(tài),到達(dá)危險(xiǎn)邊緣。但是,如果按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村分別計(jì)算,情況則完全不同。城市居民的收入基尼系數(shù)為0.32,鄉(xiāng)村居民的收入基尼系數(shù)為0.353,無(wú)論是城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村,居民收入基尼系數(shù)均在合理、正常的區(qū)間。那么為什么城鄉(xiāng)整體計(jì)算與分別計(jì)算差別如此之大、情況迥然呢?這主要反映出中國(guó)目前仍是一個(gè) 1

二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)國(guó)家,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村差別很大,尤其是改革開(kāi)放20年來(lái),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,居民生活水平普遍提高,差距雖有拉大,但總體上還處在正常狀況,而鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)滯后,廣大農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,不僅鄉(xiāng)村內(nèi)部差距拉大,而且與城鎮(zhèn)居民的收入差距拉得更大。我國(guó)目前收入分配上總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩的居民心理狀態(tài),也充分反映了中國(guó)當(dāng)前收入分配關(guān)系中的復(fù)雜狀況和深刻矛盾。有些同志提出,目前我國(guó)的基尼系數(shù),可能存在低估了實(shí)際收入差距的現(xiàn)實(shí),因?yàn)?高收入群體的收入,因怕露富而通常會(huì)被低估,而低收入群體的收入,因浮夸而被高估。我認(rèn)為這種可能性是存在的。另外,從目前我國(guó)個(gè)人收入分配狀況看,還存在以下三個(gè)特征:

第一,中國(guó)當(dāng)前階段收入分配差距擴(kuò)大,是在絕大多數(shù)居民收入水平或多或少普遍提高基礎(chǔ)上的差距拉大;

第二,當(dāng)前收入分配存在明顯的城鄉(xiāng)分化、地區(qū)分化和行業(yè)分化等特征,問(wèn)題最大的是城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)比較,在城鄉(xiāng)差距與地區(qū)差距上,我國(guó)已經(jīng)超過(guò)幾乎所有國(guó)家;

第三,我國(guó)低收入的貧困階層具有明顯的群體特征,在農(nóng)村,主要是貧困地區(qū)農(nóng)民;在城鎮(zhèn),主要是效益差的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的在職或下崗職工及部分鰥、寡、孤、獨(dú)、病、殘等社會(huì)弱者。

二、我國(guó)個(gè)人收入分配差距拉大的主要原因是什么?

我國(guó)個(gè)人收入分配差距拉大的基本因素是我國(guó)分配方式變革的結(jié)果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化改革的推進(jìn),收入差距特別是初次分配差距的拉大是一種必然現(xiàn)象。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,存在合理的收入差距是一種動(dòng)力,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高,有利于激發(fā)個(gè)人資本投入和智力投入的積極性的發(fā)揮,是符合改革初衷的。但是,目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的許多差別的擴(kuò)大,并不是合理的制度安排結(jié)果,而是存在許多不合理的因素,甚至非法因素。特別是對(duì)高收入群體的收入“合理性”與“合法性”存在質(zhì)疑。主要原因是:

第一,初次分配中存在嚴(yán)重的不平等、不公平。最突出的表現(xiàn)是:(1)一些部門、行業(yè)和個(gè)別社會(huì)成員壟斷經(jīng)營(yíng)或競(jìng)爭(zhēng)初始條件的不平等分割,獲得了壟斷利潤(rùn)和高額利潤(rùn);(2)改革不到位,憑借“行政權(quán)力”實(shí)施超額分配;(3)特殊的產(chǎn)業(yè)與地區(qū)差別政策,使某些行業(yè)、某些地區(qū)先富了起來(lái)。第二,收入再分配的功能作用嚴(yán)重缺失。對(duì)高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)并對(duì)低收入實(shí)施轉(zhuǎn)移支付是緩解收入初

次分配矛盾的基本手段,也是收入再分配的基本功能。但是,這方面改革沒(méi)有到位,功能作用缺位,政策措施蒼白。首先,對(duì)高收入者調(diào)節(jié)不力,“逃稅”、“避稅”嚴(yán)重,處罰無(wú)力。對(duì)低收入者有效保障基礎(chǔ)薄弱,執(zhí)行中扶助缺失,致使相當(dāng)一部分貧困者難以獲得有效援助。

第三,收入分配貨幣化程度低,透明度不高,加之腐敗蔓延,使一部分社會(huì)成員能夠輕易獲得“灰色收入”、“非法收入”,從而造成了一批暴富者。

三、要不要繼續(xù)堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的收入分配方針？收入分配中如何處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題,無(wú)疑是一個(gè)首先需要明確的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要進(jìn)步必須要講求效率,無(wú)效率的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是不會(huì)有生氣、有活力的。而要使經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保持穩(wěn)定,又必須使收入分配相對(duì)公平,形成合理結(jié)構(gòu)。黨和國(guó)家通過(guò)我國(guó)的多年實(shí)踐總結(jié),特別是汲取過(guò)去搞平均主義弊端的教訓(xùn),在總結(jié)改革開(kāi)放后由于某些分配不公造成的社會(huì)危害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的收入分配方針,應(yīng)當(dāng)講這是一個(gè)具有重大積極意義的理論進(jìn)展和政策突破。理論界有些同志對(duì)這一方針提出了質(zhì)疑,主要觀點(diǎn)有兩個(gè):一是認(rèn)為這一方針僅適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成過(guò)程的初始階段,現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,應(yīng)當(dāng)改變這一提法;二是認(rèn)為效率優(yōu)先,分配的天平便會(huì)向優(yōu)者、強(qiáng)者傾斜,就會(huì)危及廣大公眾的利益,損害社會(huì)公平。

我認(rèn)為,“效率優(yōu)先,兼顧公平”的收入分配方針,是比較好地體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段整個(gè)進(jìn)程中,正確處理效率與公平的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)槲覈?guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,如果按100年完成這一階段任務(wù)計(jì)算,從1956年起,才過(guò)了不到50年,至少還需要50多年時(shí)間。在這一階段的首要任務(wù)是調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。只有高效率,才會(huì)產(chǎn)生高回報(bào),這是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的必要激勵(lì)機(jī)制,也是對(duì)過(guò)去平均主義的揚(yáng)棄。但是,走共同富裕又是我們的最終目標(biāo),我們必須為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力,不過(guò),這是一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程,而且必須在社會(huì)生產(chǎn)力水平和整體效率提高的基礎(chǔ)上才能真正實(shí)現(xiàn)。而“兼顧公平”就是促使個(gè)人收入分配的合理化、公平化從量變向質(zhì)變逐步轉(zhuǎn)換的一個(gè)平衡各方收入水平的良性調(diào)節(jié)器。因此,堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的收入分配方針,就是堅(jiān)持有中國(guó)特色的社會(huì)主義分配模式。實(shí)踐證明并將進(jìn)一步證明,這一分配方針的正確性、必要性和可行性。

要更好地貫徹“效率優(yōu)先,兼顧公平”收入分配方針,一方面要進(jìn)一步完善各種要素多元參與收入分配的制度,規(guī)范多元化要素參與收入分配辦法,劃清合理、合法與非合理、非合法界限,提高其分配透明度,同時(shí),要進(jìn)一步對(duì)“按勞分配”進(jìn)行新的探索,對(duì)“勞動(dòng)價(jià)值”給予新認(rèn)識(shí)、新內(nèi)涵,為“勞動(dòng)”參與分配提供新思路。另一方面,要十分重視現(xiàn)有收入分配中的制度缺陷和操作缺陷,解決好秩序混亂和調(diào)節(jié)不力的問(wèn)題。

四、如何加強(qiáng)政府在調(diào)節(jié)收入分配中的積極有效的作用?

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),與其它資源的配置一樣,也必須堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的基本觀點(diǎn),這也是真堅(jiān)持市場(chǎng)化,還是假堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的根本區(qū)別。但是,市場(chǎng)并非萬(wàn)能,必須要有政府宏觀調(diào)節(jié)相匹配才能達(dá)到合理性要求。因此,在收入分配調(diào)節(jié)上,還是要按照“市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、政府調(diào)節(jié)為輔”的原則,或者說(shuō)是“市場(chǎng)第一,政府第二”的原則。厲以寧教授提出的“第三調(diào)節(jié)”概念,也是一個(gè)好觀點(diǎn)。收入分配中加入社會(huì)調(diào)節(jié)因素,有利于社會(huì)主義制度和文明社會(huì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。這種非功利性、非強(qiáng)制性的收入再分配,比較好地體現(xiàn)了社會(huì)公德性。作為政府,除了對(duì)“第一調(diào)節(jié)”概念要做規(guī)范外,對(duì)“第三調(diào)節(jié)”概念也應(yīng)從政策上和制度安排上給予鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持和規(guī)范。

從政府調(diào)節(jié)講,其作用重點(diǎn)是完善和強(qiáng)化三大方面:(1)完善和強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)政策措施;(2)完善和強(qiáng)化社會(huì)等保障制度和政策措施;(3)完善和強(qiáng)化對(duì)特殊群眾的扶貧政策措施。

從當(dāng)前講,首先要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,全面解決市場(chǎng)秩序混亂和分配中的不合法問(wèn)題,同時(shí),要強(qiáng)化政府的再分配功能,運(yùn)用各種政策手段,加強(qiáng)收入調(diào)節(jié),防止收入差距不合理擴(kuò)大。具體講,應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)工作:

(1)關(guān)心貧困群體利益,切實(shí)保護(hù)低收入者基本生活。也就是說(shuō),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),解決因下崗、失業(yè)而導(dǎo)致的貧困問(wèn)題;有計(jì)劃、有步驟地提高收入分配中低收入底線;切實(shí)落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工利益保障;加強(qiáng)對(duì)特殊貧困群眾的直接救助與扶持力度。

(2)整頓市場(chǎng)秩序,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)非法收入的整治力度。即加緊治理舊體制留下的部門、地區(qū)不合理政策;深化改革,掃除體制漏洞,從源頭消除“權(quán)力”分配;整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范競(jìng)

爭(zhēng)環(huán)境,堵塞非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng);推進(jìn)政治體制改革,強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。

(3)建制立章,加強(qiáng)對(duì)高收入群體的收入調(diào)節(jié)和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)積極建立規(guī)范、完整的薄記體系,實(shí)現(xiàn)收入透明化;進(jìn)一步完善收入所得稅制度,強(qiáng)化對(duì)高收入者征稅力度;積極研究建立開(kāi)征對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)征稅的制度;通過(guò)政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)高收入者向公益、慈善事業(yè)提供捐助。

(4)采取積極措施,加強(qiáng)調(diào)控,防止城鄉(xiāng)、地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。為此要加快城市化進(jìn)程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;加大清理“三亂”力度,在稅費(fèi)改革基礎(chǔ)上,建立徹底解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的制度性約束機(jī)制;結(jié)合西部大開(kāi)發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源開(kāi)發(fā),提高中西部地區(qū)自身競(jìng)爭(zhēng)力;完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其它經(jīng)濟(jì)援助手段,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的扶持。

A Probe on the Issue of Present Individual Income-Distribution in China LU Bai-fu

(Development and Research Center, State Council, Beijing 100010, China)

Abstract.Since the open-door policy was carried out, the distribution system has changedfundamentally with the improvement of reform in the economic system in China.An objectiverecognition of the current situation of the present individual income-distribution in China, an analysis of the causes of the enlargement of the income-distribution gap, and introspection of theincome-distribution principle that“efficiency first,fairness considered” , will help us to correctlyunderstand the existing problems in the individual income-distribution in China, and thusstrengthening the positive effects of the government in coordinating income and distribution.Key words: income-distribution;way of distribution;government coordination 參考文獻(xiàn):

[1]馬洪,陸百甫.中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策報(bào)告1998[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1998.[2]高培勇.收入分配:經(jīng)濟(jì)學(xué)界如是說(shuō)??[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.[3]陳宗勝.周云波.再論改革與發(fā)展中的收入分配[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.

第三篇：當(dāng)前我國(guó)收入分配現(xiàn)狀分析(毛概論文)

毛

概

論

文

姓名：王mm 班級(jí)：商本0902 學(xué)校：輕紡美院

當(dāng)前我國(guó)收入分配現(xiàn)狀

摘要：我國(guó)經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放和年均9％以上高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)發(fā)生了顯著變化。但隨著CPI系數(shù)的增長(zhǎng)，我國(guó)居民的實(shí)際收入?yún)s呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。出現(xiàn)了社會(huì)成員間、城鄉(xiāng)居民間、不同行業(yè)間、不同地區(qū)間收入差距日益擴(kuò)大的現(xiàn)象，使得國(guó)民收入分配格局陷入了一個(gè)困難的局面，收入分配差距過(guò)大已成為一個(gè)凸顯的社會(huì)矛盾。

關(guān)鍵字：收入差距 分配現(xiàn)狀 應(yīng)對(duì)策路

一、我國(guó)收入分配現(xiàn)狀

（一）社會(huì)成員之間的收入差距擴(kuò)大

國(guó)際上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。這個(gè)指數(shù)在0和1之間，數(shù)值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻，反之越不均勻。國(guó)際上通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年對(duì)全國(guó)4萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)居民家庭收入情況的調(diào)查顯示，目前20%的高收入者擁有42.5%的國(guó)民財(cái)富；2004年，占城市總?cè)丝?0%的高收入者占有45%的城市財(cái)富。專家計(jì)算，我國(guó)基尼系數(shù)從1981年的0.31提高到2001年的0.45，2002年的0.46，2006年的0.50，到了2008年基尼系數(shù)又上新高，已達(dá)到了0.65，顯著超過(guò)通常所說(shuō)的警戒水準(zhǔn)（0.4），并且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，我國(guó)收入分配的不平等程度在世界范圍中也處于很高水平。

（二）城鄉(xiāng)居民之間收入差距擴(kuò)大

根據(jù)國(guó)際勞工組織發(fā)布的1995年36個(gè)國(guó)家的資料，大多數(shù)國(guó)家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6﹕1，只有3個(gè)國(guó)家超過(guò)了2﹕1，我國(guó)是其中之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2001年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，當(dāng)年我國(guó)農(nóng)民人均收入為2366元，這其中包括40％的實(shí)物收入，實(shí)際的現(xiàn)金收入在1800元左右。在這1800元當(dāng)中，還有20％的現(xiàn)金要備來(lái)年生產(chǎn)資料之需，這么下來(lái)，農(nóng)民手中真正用來(lái)購(gòu)買消費(fèi)的現(xiàn)金只有1500元左右。而當(dāng)年城市居民人均

收入是6860元，是農(nóng)民可支配現(xiàn)金收入的5倍。如果再考慮到城市居民能享受到的社會(huì)福利，城鄉(xiāng)之間真實(shí)的差距大約在6﹕1之間。到了2008年，全球金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)農(nóng)民收入的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城鎮(zhèn)居民，2008年城鄉(xiāng)居民收入比由2007年的3.33﹕1擴(kuò)大為3.36﹕1，絕對(duì)差距首次超過(guò)1萬(wàn)元。

（三）地區(qū)之間的收入差距擴(kuò)大

我國(guó)地區(qū)收入差距的擴(kuò)大，相當(dāng)一部分表現(xiàn)在東部、中部、西部的地區(qū)間差距上。1978年改革以來(lái)，盡管各地區(qū)人均GDP均以較快的速度增長(zhǎng)，但它們之間的差距卻在持續(xù)擴(kuò)大。1980年，東部、中部、西部地區(qū)的人均GDP比是1.8﹕1.18﹕1，1990年擴(kuò)大為1.9﹕1.17﹕1，2002年進(jìn)一步擴(kuò)大為2.63﹕1.26﹕1。這說(shuō)明1990年的東部與中部、西部的地區(qū)差距比1980年分別擴(kuò)大了5.9％和5.6％，2002年比1990年又分別擴(kuò)大了28.4％和38.4％。而2008年?yáng)|部、中部、西部地區(qū)的人均GDP比是2﹕1﹕0.86。地區(qū)間人均GDP差距的擴(kuò)大，說(shuō)明地區(qū)之間的收入差距水平也在日漸增大。

（四）行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大

行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大主要表現(xiàn)為有些壟斷行業(yè)收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜，使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴(kuò)大趨勢(shì)。資料顯示：1987年我國(guó)收入最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.38﹕1，1991年行業(yè)平均收入最高與最低水平相差1.55倍，到2002年這一差距擴(kuò)大到2.99倍。而到了2008年，平均工資最高與最低行業(yè)相差已超過(guò)10倍。這說(shuō)明我國(guó)行業(yè)間收入差距已經(jīng)處在一個(gè)較高的水平。從1978年起至今，電力、煤氣、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、煙草等行業(yè)成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)中收入水平增長(zhǎng)最快的行業(yè)。這類行業(yè)的收入要比其它行業(yè)的收入高出2～3倍。且在工資增長(zhǎng)速度方面，高收入行業(yè)要比建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)高出很多。

二、導(dǎo)致我國(guó)居民收入分配差距增大的原因

（一）行業(yè)間收入差距擴(kuò)大

國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的方式嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則,使得行業(yè)之間的收入差距日益拉大。市場(chǎng)中的不完全競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的行業(yè)性壟斷使得石油、電信、電力能源等行業(yè)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這是導(dǎo)致行業(yè)之間收入差距拉大的一個(gè)重要原因。

（二）體制改革不到位

經(jīng)濟(jì)體制改革不到位也是造成收入分配不合理的一大因素。自改革開(kāi)放以來(lái)，體制改革不但為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，而且也為多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展

開(kāi)辟了廣闊空間。“允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”的政策，既帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，也造成了人們生活富裕程度的差別。當(dāng)前，城鄉(xiāng)收入差距明顯、貧富兩極分化嚴(yán)重已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。

（三）區(qū)域間收入差距拉大

自然環(huán)境是制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，不同的環(huán)境常常會(huì)導(dǎo)致區(qū)域間的收入差距，這也會(huì)致使各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)明顯的差異。東南沿海一帶具有發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的先天優(yōu)勢(shì)，每年都可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量的稅收，因此地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。另外由于東部地區(qū)實(shí)行改革開(kāi)放的時(shí)間較早，因此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)較為合理，這也是造成東部與中西部地區(qū)之間居民收入差距不斷擴(kuò)大的一個(gè)重要原因。

（四）城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大

傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在城鄉(xiāng)之間筑起了一道道壁壘，阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流，并影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)難以擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響；另一方面，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的與城市消費(fèi)品市場(chǎng)的等級(jí)在不斷拉大，農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升，必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)。總之，由于舊體制依然存在，因此近年來(lái)，城鄉(xiāng)收入差距有了進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

三、解決我國(guó)當(dāng)前分配差距的方案

（一）擴(kuò)大中等收入群體

我國(guó)應(yīng)該將收入分配改革的重點(diǎn)放在擴(kuò)大中等收入群體上來(lái)，以保證整體居民收入水平的提高。政府可以利用規(guī)范收入分配行為、加大再分配等措施積極構(gòu)建“中部大、兩頭小”新分配格局。并且，還有必要針對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施限薪措施，防止壟斷行業(yè)職工收入過(guò)高。

（二）建立工資管理機(jī)制

最低工資制度是勞動(dòng)和資本間分配關(guān)系優(yōu)化的重要前提,能夠維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因而，在制定科學(xué)合理工資指導(dǎo)線的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行調(diào)整,建立起政府主導(dǎo)、工會(huì)推動(dòng)、勞資互助的協(xié)商處理模式。

（三）積極調(diào)整再分配機(jī)制

首先，增強(qiáng)再分配支出力度。對(duì)于城鎮(zhèn)居民基本的福利、補(bǔ)貼應(yīng)采取貨幣化措施,針對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題做出進(jìn)一步的調(diào)整，盡最大努力提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、提升規(guī)模農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民的實(shí)際收入。其次，改革稅收分配制度。國(guó)家需要制

定一套與實(shí)際情況相符合的分配制度，保證個(gè)人收入規(guī)范化、合理化的實(shí)現(xiàn)。在法治層面，立法機(jī)關(guān)應(yīng)該積極推動(dòng)稅收方面的法律制定工作。在征收個(gè)人所得稅時(shí)，必須堅(jiān)持公平原則，將重點(diǎn)目標(biāo)定位在高收入人群。尤其是對(duì)于高收入行業(yè)的從業(yè)人員，全面做好征稅規(guī)劃,嚴(yán)厲處罰逃稅、漏稅等非法行為。在稅率方面，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情及時(shí)做出調(diào)整，以保證我國(guó)稅收工作的順利開(kāi)展。再次，建立完善的第三次分配體系。為鼓勵(lì)富裕階層積極投身于公益、慈善事業(yè),要適當(dāng)減免捐款的所得稅,以此緩解收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題。

（四）加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老體制方面的改革

在過(guò)去的三十多年里，我國(guó)比較重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對(duì)包括建立社會(huì)保障制度在內(nèi)社會(huì)體制建設(shè)和發(fā)展重視不夠。近年來(lái)，國(guó)家提出了擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展政策，但并未取得十分理想的效果。其中的主要原因就在于惠及全民的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度沒(méi)有建立起來(lái)，老百姓不敢輕易地將歷年來(lái)的積蓄花出。

（五）加大農(nóng)村改革力度

1、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這樣可以增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),減少農(nóng)村存在的“隱性失業(yè)”問(wèn)題。

2、加大農(nóng)業(yè)支持，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)完善當(dāng)前的各種惠農(nóng)政策,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3、戶籍制度改革。要建立積極的公共政策，主動(dòng)接納農(nóng)民進(jìn)城，構(gòu)建新型的現(xiàn)代城市戶籍制度。

看來(lái)綜上，防止社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大已成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中的一項(xiàng)重大任務(wù)。首先是激發(fā)人們積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的需要；其次是促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，及時(shí)協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益矛盾的需要；最后是加快改革，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的需要。以大多數(shù)人的利益為基點(diǎn)來(lái)解決改革攻堅(jiān)階段面臨的一些深層次問(wèn)題，就必須采取實(shí)際措施防止利益差別超過(guò)應(yīng)有的界限、促進(jìn)利益關(guān)系規(guī)范化。

第四篇：個(gè)人收入分配教案

教育實(shí)習(xí)教案

課題名稱：個(gè)人收入分配教案

實(shí)習(xí)專業(yè)：思想政治教育

實(shí)習(xí)班級(jí)：

實(shí)習(xí)學(xué)生:

學(xué)生學(xué)號(hào)：

指導(dǎo)教師：

第七課

個(gè)人收入分配教案

全課概述

本課分為2個(gè)框題

一、按勞分配為主體，多種分配方式并存

二、效率優(yōu)先、兼顧公平

7.1 按勞分配為主體 多種分配方式并存

★教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

1、識(shí)記按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的含義。

2、理解現(xiàn)階段實(shí)行按勞分配的客觀必然性；堅(jiān)持按勞分配原則的意義；確立按生產(chǎn)要素分配的意義。

3、聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際，初步認(rèn)識(shí)我國(guó)目前存在的多種分配方式，并確認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的必要性和必然性。

（二）能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)看問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)生活中的收入分配差距，提高綜合分析問(wèn)題的能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過(guò)本框?qū)W習(xí)，使學(xué)生感受到我國(guó)現(xiàn)階段的收入分配制度有利于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，有利于促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的增加和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1、按勞分配是我國(guó)個(gè)人收入分配的主體

2、多種分配方式并存 ★教學(xué)方法

引入實(shí)例法、自學(xué)閱讀－講授法、教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。★教學(xué)過(guò)程

（一）導(dǎo)入新課

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材62頁(yè)“南嶺村”的例子，提出問(wèn)題：這個(gè)村子是怎樣分配個(gè)人收入的，引發(fā)興趣，導(dǎo)入新課。

學(xué)生活動(dòng)：通過(guò)教師引導(dǎo)與討論，得出結(jié)論——按勞分配，導(dǎo)入新課。

（二）進(jìn)行新課

二、按勞分配為主體 多種分配方式并存

1、按勞分配為主體

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材62－63頁(yè)內(nèi)容，說(shuō)明什么是按勞分配？我國(guó)為什么實(shí)行按勞分配？它在我國(guó)的分配制度中處于什么地位？

學(xué)生活動(dòng)：積極思考、討論，發(fā)表見(jiàn)解，回答問(wèn)題（1）按勞分配的基本內(nèi)容和要求

在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得。少勞少得。

教師點(diǎn)撥：在公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品的分配必須而且只能是按勞分配，同時(shí)這種勞動(dòng)是社會(huì)勞動(dòng)。

教師活動(dòng)：我國(guó)在公有制經(jīng)濟(jì)中為什么實(shí)行按勞分配？

（2）堅(jiān)持按勞分配的必然性

第一，生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。分配制度是生產(chǎn)關(guān)系的重要方面，一個(gè)社會(huì)的分配制度取決于生產(chǎn)關(guān)系和基本經(jīng)濟(jì)制度，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制是所有制結(jié)構(gòu)的主體，因此決定了個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分配。

第二，生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)品采取什么樣的分配方式同生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r直接聯(lián)系，現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高度發(fā)達(dá)，勞動(dòng)產(chǎn)品沒(méi)有達(dá)到極大豐富，還不能實(shí)行按需分配。

第三，社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。在當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況下，我國(guó)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力存在明顯的差別，勞動(dòng)還是人們謀生的手段，因此個(gè)人消費(fèi)品的分配必須體現(xiàn)人們勞動(dòng)的差距。教師活動(dòng)：請(qǐng)大家想一想，在我們個(gè)人消費(fèi)品的分配中如果實(shí)行平均分配會(huì)出現(xiàn)什么后果？

學(xué)生活動(dòng)：積極思考、討論，回答問(wèn)題：如果實(shí)行平均分配，必然導(dǎo)致“懶漢”的出現(xiàn)，勞動(dòng)者的積極性不能很好地調(diào)動(dòng)起來(lái)，干和不干一個(gè)樣，干多和干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展必然緩慢，最終導(dǎo)致共同貧窮。

教師活動(dòng)：可見(jiàn)，社會(huì)主義階段，實(shí)行按勞分配既是客觀經(jīng)濟(jì)條件的要求，在實(shí)行按勞分配的同時(shí)，也體現(xiàn)了優(yōu)越性。

（3）堅(jiān)持按勞分配的意義

教師總結(jié)：實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入同自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，會(huì)激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，推動(dòng)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，有力地促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展，也體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。

就是活動(dòng)：既然按勞分配有這樣重要的意義，它在我國(guó)的分配制度中占怎樣的地位？ 學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考總結(jié)，得出結(jié)論（4）按勞分配為主體的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

按勞分配在所有分配方式中居主體地位。首先，從整個(gè)社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)看，雖然存在多種分配方式，但由于公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，所以按勞分配必然是主體；同時(shí)，勞動(dòng)者中在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的占多數(shù)，所以按勞分配方式必然是主體。其次，從公有制企業(yè)中勞動(dòng)者收入結(jié)構(gòu)看，盡管目前公有制企業(yè)個(gè)人收入來(lái)源逐漸多樣化，但在各種報(bào)酬中，按勞分配部分的收入仍然占較大比重。最后，從按勞分配對(duì)其他收入方式的影響看，公有制企業(yè)勞動(dòng)者按勞分配的收入量，是其他所有制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中勞動(dòng)者收入水平的參照標(biāo)準(zhǔn)。

2、多種分配方式并存

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材63頁(yè)材料，并思考所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見(jiàn)解

教師引導(dǎo)：在我國(guó)，個(gè)人收入的分配除去按勞分配之外還存在多種分配方式，到底還有哪些？他們各有什么特點(diǎn)和作用？為什么在我國(guó)存在多種分配方式？這些問(wèn)題，我們將通過(guò)下面內(nèi)容的學(xué)習(xí)來(lái)了解。（1）多種分配方式并存的客觀必然性

教師活動(dòng)：為什么我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)和我國(guó)的分配制度有相同的地方？我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度有什么內(nèi)在聯(lián)系？

學(xué)生活動(dòng)：分小組討論，推薦代表發(fā)言，教師總結(jié)

這種分配方式與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)。根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定分配方式。我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡和多層次的狀況，不可能實(shí)行單一的分配方式，必然存在多種分配方式。

這種分配方式也是由我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的所有制結(jié)構(gòu)決定的。公有制是主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞分配。但在其他多種非公有制經(jīng)濟(jì)中，就不能按勞分配，而只能采取其他非按勞分配方式。

這種分配方式也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。只有這樣才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性。（2）多種分配方式的主要形式 第一、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配

個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生討論在這里勞動(dòng)者充當(dāng)了什么角色

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，發(fā)表見(jiàn)解：他們既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，不僅付出勞動(dòng)、謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第二、按生產(chǎn)要素分配

按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與受益分配。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材64頁(yè)漫畫與材料，并思考所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見(jiàn)解

教師點(diǎn)評(píng)：參與受益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等。大家在以后的學(xué)習(xí)與生活中能要做到能分清一種分配屬于哪種要素的收入。

教師活動(dòng)：在我國(guó)為什么允許這些要素參與分配？生產(chǎn)要素參與分配有什么重要作用？ 學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，得出結(jié)論 教師活動(dòng)：總結(jié)學(xué)生的結(jié)論（3）確立按生產(chǎn)要素分配的意義

確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民。

（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們懂得了在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)具有客觀必然性，也有重要的意義。

（四）實(shí)例探究

社會(huì)主義初級(jí)階段必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。據(jù)此回答例1——例4

［例1］ 下列收入屬于按勞分配所得的是（）A.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入

B.國(guó)有企業(yè)職工的獎(jiǎng)金和津貼 C.個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得

D.外資企業(yè)職工的工資收入 答案：B ［例2］實(shí)行按勞分配之所以能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，是因?yàn)?/p>

A.它把勞動(dòng)者的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量直接聯(lián)系在一起

B.它促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展

C.它消除了幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度

D.它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平均分配的社會(huì)地位 答案：A ［例3］ 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的直接原因是（）

A．生產(chǎn)力水平

B．所有制結(jié)構(gòu)

C．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

D．我國(guó)存在多種所有制經(jīng)濟(jì)成分 答案：B ★課余作業(yè)

組織學(xué)生撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告，要求學(xué)生調(diào)查自己家里的收入情況，分清哪些收入是按勞分配所得，哪些是非按勞分配收入，并分析現(xiàn)在的收入形式與以前相比有哪些變化，這種變化給家庭的生活帶來(lái)哪些影響？ ★教學(xué)體會(huì)

本節(jié)內(nèi)容是與學(xué)生生活實(shí)際密切聯(lián)系的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見(jiàn)的一些實(shí)例，讓學(xué)生去深刻理解這些知識(shí)，并能夠從自己的實(shí)踐中理解、把握我國(guó)分配政策的合理性。

第五篇：當(dāng)前我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策 【論文摘要】

家庭是社會(huì)成員的重要組成部分和細(xì)胞組織，家庭的和睦與穩(wěn)定關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與安寧，然而家庭暴力在世界范圍內(nèi)都是較為普遍存在的社會(huì)問(wèn)題。日益嚴(yán)重的家庭暴力危害了受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權(quán)益，破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧，應(yīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文對(duì)我國(guó)家庭暴力的概念和現(xiàn)狀進(jìn)行概括，并從歷史原因、社會(huì)原因和法律原因三方面對(duì)家庭暴力的成因進(jìn)行分析，最后從以下四個(gè)方面對(duì)家庭暴力的相關(guān)對(duì)策提出膚淺的認(rèn)識(shí)：一是進(jìn)一步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度；二是廣泛開(kāi)展反家庭暴力的宣傳教育；三是建立專門的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)；四是建立多層次的家庭暴力救助渠道。【關(guān)鍵詞】家庭暴力現(xiàn)狀原因?qū)Σ?【正文】

一直以來(lái)，家庭暴力是一個(gè)值得認(rèn)真關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，是不同年齡、人種、社會(huì)階層都會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)公共健康的問(wèn)題。因此，筆者就當(dāng)前我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策提出一孔之見(jiàn)，以達(dá)拋磚引玉之效果。

一、家庭暴力的概念和現(xiàn)狀

2001年12月24日通過(guò)的最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）明確規(guī)定，家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

目前，我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)象較多。原先家庭暴力多發(fā)生在一些知識(shí)水平、職業(yè)層次、社會(huì)地位較低的家庭中，但根據(jù)近期抽樣調(diào)查顯示，每10個(gè)施暴者中，就有一個(gè)受過(guò)高等教育。家庭暴力的范圍正從農(nóng)村向城市、從低文化素質(zhì)向高文化素質(zhì)人群蔓延。家庭暴力不僅發(fā)生在農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)者家庭，在干部、教師和法制工作者家庭也是屢見(jiàn)不鮮。并呈身份特定、時(shí)間連續(xù)、行為隱蔽、手段多樣等特點(diǎn)。

二、家庭暴力的原因 “家和萬(wàn)事興”，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，它的和諧安定關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。隨著家庭暴力成為一種普遍的社會(huì)問(wèn)題，它引起的社會(huì)危害也就越來(lái)越深廣了。為什么在社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)的21世紀(jì)仍然會(huì)存在家庭暴力？就我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為既有歷史和社會(huì)原因，還有相關(guān)法律制度等原因：

（一）歷史原因

男權(quán)思想的封建倫理觀念根深蒂固。男尊女卑、夫?yàn)槠蘧V、父為子綱、男人是天然的統(tǒng)治者、婦女和兒童應(yīng)以服從為美德等三綱五常三從四德的一系列封建倫理觀念由來(lái)已久，根深蒂固。毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中指出，中國(guó)婦女受四種權(quán)力的壓迫，這就是政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)。在家庭中丈夫?qū)ζ拮訐碛袡?quán)利，這種權(quán)利大到女人是男人的私有財(cái)產(chǎn)或奴隸，丈夫可以對(duì)妻子為所欲為，而妻子對(duì)丈夫只負(fù)有順從的義務(wù)。“夫者，妻之天也”的男權(quán)思想雖然在新中國(guó)受到男女平等思想的校正，但男權(quán)思想的影響還很深。在男權(quán)思想支配下，很難把妻子和小孩作為具有獨(dú)立人格的平等主體看待。同時(shí)受害人對(duì)家庭暴力的容忍和麻木，助長(zhǎng)了施暴者的威風(fēng)，也成為施暴者惡劣行為滋生、蔓延的溫床。

（二）社會(huì)原因

維權(quán)意識(shí)不高使施暴者有恃無(wú)恐。長(zhǎng)期以來(lái)，家庭暴力的案件中受害者往往缺乏維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加上相當(dāng)部分司法人員認(rèn)為家庭暴力是家庭私事，不屬于司法管轄范圍，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁，從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng)和施暴者有恃無(wú)恐的氣焰。在實(shí)踐中，根據(jù)《刑法》、和《我國(guó)刑事訴訟法》《治安管理處罰法》的規(guī)定，家庭暴力行為除殺人和重傷外，司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理，采取“不告不理”的做法，使其成了相關(guān)部門不管不問(wèn)的真空地帶。

（三）法律原因

反家庭暴力立法相對(duì)滯后。我國(guó)目前尚未制定反家庭暴力方面的法律、法規(guī)，司法實(shí)踐中，我國(guó)《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《治安管理處罰法》、等法律、法規(guī)關(guān)于懲處侵害婦女、兒童、老人人身權(quán)利的家庭暴力行為都有禁止性規(guī)定，但缺乏明確的認(rèn)定和具體的制裁辦法，可操作性不強(qiáng)。同時(shí)我國(guó)法律在反家庭暴力方面還處于消極被動(dòng)的狀態(tài)，家庭暴力未達(dá)到觸犯刑法的程度，司法機(jī)關(guān)就不會(huì)主動(dòng)介入干預(yù)。

（四）其他因素綜合作用的結(jié)果

這些因素包括經(jīng)濟(jì)收入水平差別、教育水平差異、法制宣傳力度不夠以及施暴者自身有精神疾病、心理疾病或性格缺陷原因等等。

三、預(yù)防、制止家庭暴力的對(duì)策

家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)社會(huì)的因素；既有思想意識(shí)方面的原因，也有物質(zhì)利益方面的原因。

（一）進(jìn)一步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度

1．制定《反家庭暴力法》。目前，國(guó)外對(duì)家庭暴力已從研究階段步入法制化進(jìn)程，已有40 多個(gè)國(guó)家采取了預(yù)防和制止家庭暴力的法律措施。譬如，在英國(guó)，1996年《家庭法案》規(guī)定了“互不妨害令”、“附加挽留權(quán)”來(lái)預(yù)防和制止家庭暴力；在美國(guó)，許多州的地方法院創(chuàng)立了專門的家庭暴力法院，主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件，由經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練的一組法官辦案；我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于1998 年通過(guò)了家庭暴力防治法，從刑事、民事、家事和防治服務(wù)多種角度，治理家庭暴力問(wèn)題。

鑒于我國(guó)在此方面的立法薄弱以及《婚姻法》對(duì)此規(guī)范得過(guò)于籠統(tǒng)，再加上家庭暴力涉及行政法規(guī)、刑法以及民事法律各個(gè)領(lǐng)域，更適合以單行法規(guī)的形式單獨(dú)立法。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡早頒布《防止家庭暴力法》，遏制家庭暴力現(xiàn)象，使家庭真正成為社會(huì)穩(wěn)定的細(xì)胞。

2．訂立實(shí)施《婚姻法》的實(shí)施細(xì)則或地方性法規(guī)。新修改的《婚姻法》雖然增加了禁止家庭暴力的內(nèi)容，但都缺乏制裁性條款和可操作性。如第四十三條規(guī)定了家庭暴力的救助措施，主要是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的勸阻、調(diào)解，公安機(jī)關(guān)的制止及行政處罰，其目的是保障家庭成員人身權(quán)利不受非法侵犯，對(duì)于防止矛盾激化以及糾正受害人自救無(wú)力、求助無(wú)門的不正常現(xiàn)象具有實(shí)際意義。

3．加強(qiáng)執(zhí)法力度，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。控制家庭暴力事態(tài)應(yīng)多渠道和多角度地運(yùn)用司法機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的職能，充分發(fā)揮他們的威懾與教育作用。加拿大政府出臺(tái)過(guò)一項(xiàng)“容忍度為零”的政策，規(guī)定對(duì)家庭暴力不分輕重必須立案，警察也有權(quán)入室制止；而離婚時(shí)，用作家庭生活的房屋全歸被毆婦女所有。我國(guó)也可借鑒國(guó)外的做法，對(duì)施暴者的制裁應(yīng)從重從嚴(yán)，讓其付出沉重代價(jià)，以訓(xùn)誡那些用強(qiáng)制力滿足占有欲的愚昧、野蠻行為，使家庭暴力無(wú)法作為“家務(wù)事”躲藏在不受控制的空間。【結(jié)語(yǔ)】

總之，預(yù)防和制止家庭暴力任重而道遠(yuǎn)。隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級(jí)，整治家庭暴力、為受害者伸張正義、討回公道，應(yīng)成為全社會(huì)的共同責(zé)任。必須把家庭暴力問(wèn)題納入社會(huì)綜合治理的范疇，通過(guò)道德教育、輿論宣傳、社會(huì)救助、法律規(guī)范等一系列系統(tǒng)工程，才能達(dá)到預(yù)防、制止、消滅家庭暴力現(xiàn)象的目的，使家庭暴力在新世紀(jì)成為歷史性話題，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。參考文獻(xiàn)：

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