第一篇:執(zhí)法局安全信訪管理措施
各支隊、大隊,機關各科室:
為確保全國“兩會”和全區(qū)“三會”期間社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就切實做好該期間全局信訪安全穩(wěn)定工作安排如下:
一、高度重視,精心部署
各支隊、大隊,機關各科室要把做好全區(qū)“三會”、全國“兩會”期間社會安全穩(wěn)定作為當前工作的重中之重,站在講政治、顧大局的高度,切實加強組織領導,精心組織,周密部署,認真分析當前社會面臨的新形勢,全面掌握責任領域的社會穩(wěn)定、社會治安、安全生產等方面存在的問題,認真查找薄弱環(huán)節(jié)并逐一落實各項工作措施,全力維護全國“兩會”和全區(qū)“三會”期間社會和諧穩(wěn)定,堅決防止影響社會安全穩(wěn)定的重(特)大案(事)件發(fā)生。
二、突出重點,狠抓落實
各支隊、大隊,機關各科室要以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保全國“兩會”和全區(qū)“三會”順利召開為目標,舉全局之力,廣泛動員,深入推進平安建設暨社會管理綜合治理,堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治性事件、非法聚集性事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生群死群傷等重大治安災害事故。
(一)全力維護社會政治穩(wěn)定
各支隊、大隊,機關各科室要高度警惕和嚴密防范敵對勢力和邪教組織的搗亂破壞活動,加大對邪教癡迷人員的教育轉化工作,確保實現(xiàn)“四個零目標”。要進一步完善反恐工作預案,加強工作力量和技術手段建設,強化反恐演練,確保無暴力恐怖事件發(fā)生。
(二)強化矛盾糾紛排查化解
各支隊、大隊,機關各科室要做好日常接訪工作,保持信訪渠道暢通,保證群眾正常上訪得到及時接待、妥善處理。要立足抓早、抓小、抓苗頭,做到底數(shù)清、情況明。要高度關注違法建設查處、市政執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法、困難職工基本生活保障等涉及群眾切身利益問題引發(fā)的各種矛盾糾紛,以及群眾反映強烈和容易造成群體性、突發(fā)性事件的熱點難點問題,及時掌握不穩(wěn)定苗頭,盡量將各類群訪集訪事件化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加強對老上訪戶和重點人頭的勸返工作,逐一落實穩(wěn)控責任,堅決阻止其從事非法串聯(lián)活動、到市進京上訪。要及時完善突發(fā)事件處置工作預案,確保有備無患,一旦發(fā)生突發(fā)事件和群體性事件,有關支隊、大隊和局領導要迅速趕赴現(xiàn)場,進行勸返工作。要堅持依法依政策辦事原則,做到文明、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法,堅決防止事態(tài)擴大造成嚴重影響。
(三)切實加強社會管理
各支隊、大隊,機關各科室要大力開展社會治安重點領域排查整治工作。對排查出的問題和領域,要認真進行梳理分析,逐一制定整治方案措施,確保整治取得實效。要強化安全管理。嚴格落實單位內保責任,嚴防盜竊等各種違法犯罪發(fā)生。要強化消防安全管理。采取一切有效措施,努力從源頭上預防和減少重特大災害事故發(fā)生。
三、加強值守,確保暢通
各支隊、大隊,機關各科室要加強值班備勤,嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制,確保24小時聯(lián)絡暢通。各支大隊在每天15:00前將職責范圍內涉及的安全信訪工作情況報局指揮中心和執(zhí)法監(jiān)督科,有事報事,無事報平安,由局匯總后在16:00前報區(qū)維穩(wěn)辦。妥善處置各種緊急、重要事項,有效預防和處置重大突發(fā)事件。若發(fā)生重大情況,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷妥善處置,并將有關情況及時上報,不得遲報、漏報,更不得謊報、瞞報。對因履職不當造成后果的,處置不力的要實行責任倒查,追究相關單位和人員的責任
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第二篇:信訪措施
廣興鎮(zhèn)加強群眾信訪措施
扎實做好群眾工作和信訪工作。一是進一步明確信訪工作責任。牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”的思想,嚴格落實信訪工作責任,狠抓好信訪工作。二是必須進一步健全機制,切實抓好基層基礎工作,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生,減少人為因素造成的信訪問題,努力做到新的信訪問題少發(fā)生或早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解。三是堅持高度的政治責任感,采取有力措施,克服形式主義,認真解決好群眾反映合理的問題,針對每個案件的不同情況,因案制宜、區(qū)別對待、分類處理,創(chuàng)造性地提出相應的解決方法。四是依法規(guī)范群眾的信訪行為,創(chuàng)新信訪工作法制化的體系,幫助和引導群眾依法按程序上訪。五是建立完善信訪工作長效機制。要在堅持和完善現(xiàn)有的信訪工作制度的同時,進一步建立健全黨政領導干部大接訪大下訪制度、矛盾糾紛定期排查調處制度、信訪案件交辦制度、信訪案件聯(lián)合處置制度、信訪工作領導包案制度、信訪案件督辦制度、信訪工作通報制度、信訪工作領導責任追究制度、信訪工作考核制度、信訪工作獎懲制度等十項信訪工作長效機制。五是對涉穩(wěn)的重大隱患實行掛牌督辦,建立了調處矛盾糾紛的臺帳和督辦表,明確了牽頭單位、協(xié)辦單位、調處領導和直接責任人,較好解決了橋角村汪道林、茅埡村袁明軒等老纏上訪戶的問題,確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和各項工作的協(xié)調發(fā)展。
第三篇:安全管理措施
安全管理措施
為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關文件精神,結合公司當前實際,特制定本制度。
本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進一步實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化,建立我公司道路運輸安全長效管理機制,使公司安全狀況進一步好轉,最大限度地預防和減少交通事故。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車的不良現(xiàn)象,全面提高我公司安全管理水平。具體做到以下幾點工作:
一、以“三個代表”的重要思想為指針,切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。
二、切實加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。
2、切實做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門做好打擊車匪路霸工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部〔2006〕9號令)等有關規(guī)章和規(guī)定,加強內部管理,建立健全安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護制度、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓制度、危險貨物憑證運輸制度等各項安全管理制度,履行對運輸車輛、駕駛人員的管理職責。
2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可制度。
四、加強營運車輛技術管理 建立健全并落實車輛技術管理制度,加強營運車輛的例保和維護,確保車輛技術狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術條件的營運車輛,要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓
要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動,每月不低于兩次安全學習,特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。
六、加強安全監(jiān)督檢查
做好安全工作關鍵在于制度落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營秩序。
七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。建立“人命關天”、“以人為本”的重要意識,樹立“安全就是效益”的思想,嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。八、八、杜絕車輛嚴重超載行為,督促駕駛員嚴格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運,以正當手段爭攬貨源,不從事倒賣貨源的違法活動,遵守國家和地方關于交通運輸管理的相關法律和規(guī)定。
九、嚴格按照《機動車運行安全技術條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關規(guī)定,進行車輛維護,執(zhí)行車輛安全技術檢查。做到車容美觀,安全性能良好。在審檢時,達不到車輛技術等級檢測的,強制維修合格后放行。
根據(jù)由2004年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結合各同行業(yè)開展的有關安全管理活動,公司將采取各方面更有效的措施,進行妥善管理工作。
第四篇:安全管理措施
安全管理措施
一、成立施工現(xiàn)場安全組織
1、成立以項目經(jīng)理為首的安全領導班子,形成有效完善的管理體系
2、施工現(xiàn)場的工地負責人(或項目經(jīng)理)為安全生產的第一責任者,應視工地的大小設置安全專(兼)職人員或安全機構。
3、成立以工地負責人(項目經(jīng)理)為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產管理小組,并組成安全管理網(wǎng)絡。
4、要建全由工地領導參加的包括施工員,安全員內的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值班記錄。
5、施工現(xiàn)場要建立健全各類人員的安全生產責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。
6、屬特種作業(yè)班組還應報告本班組持有操作證情況。同時,工地安全管理小組要向班組進行安全交底。
二、建立安全生產施工責任制
1、項目經(jīng)理對負責工程項目的安全生產承擔全部領導責任
1)在項目施工生產全過程中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法;
2)認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度,施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;
3)領導組織安全生產檢查,定期研究分析項目施工中存在的不安全生產問題,并加以落實解決;
4)發(fā)生事故,保護好現(xiàn)場,及時上報,并認真吸取教訓。
2、工長、施工員、對所管工程的安全生產負直接責任
1)組織實施安全技術措施,進行技術安全交底;
2)對施工現(xiàn)場搭設的架子和安裝的電氣,機械設備等安全防護裝置,都要組織驗收,合格后方能使用;
3)不違章指揮;
4)組織工人組織學習安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);
5)認真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故立即上報,保護現(xiàn)場,參加調查處理。
3、班組長要遵守安全生產規(guī)章制度,領導本班組作業(yè)。
1)認真執(zhí)行安全交底,有權拒絕違章指揮;
2)班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施;
3)組織班組安全活動,開好班前安全生產會;
4)發(fā)生工傷事故要立即向工長報告。
4、工人
1)認真學習,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,模范遵守安全生產規(guī)章制度;
2)積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導;
3)發(fā)揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助,互相監(jiān)督對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改;
4)對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指令;
5)發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。
三、保證施工現(xiàn)場的安全生產要求
1、開工前,在施工方案中,必須有詳細的施工平面布置圖。運輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道,主要機械設備位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排,均要符合安全要求。
2、工地周圍應有與外界隔離的圍護設置,入口處一般應有工程名稱、施工單位名稱牌,并設置施工概況表、安全紀律牌。使進入該工地的人,能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。
3、一切建筑施工器材都應該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。種類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴禁靠近場地圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置,且其間距應在50cm以上,兩頭空間應予封閉,防止有人入內,發(fā)生意外傷害事故。
4、作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場拆下來的腳手架桿件和余料、廢料等都應隨時清理回收,并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。
5、油漆及稀釋和其他對職工健康有害物質,應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。
6、安全設施如安全網(wǎng)、防護罩、護欄、各種限制保險裝置都必須齊全有效,并且不得擅自拆除或移動,因施工確實需要移動時,必須經(jīng)工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施,在完工后立即復原。
7、施工現(xiàn)場除應設置安全宣傳標語牌外,危險部位還必須懸掛按照規(guī)定的標牌。
四、保證安全施工的技術措施
1、雨季施工安全措施(雨季進行作業(yè),主要做好防觸電、防雷、防坍塌臺風的工作。
2、施工過程中的具體安全措施
1)進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽、穿工作服、佩工作證,實行封閉施工管理體系,施工現(xiàn)場嚴禁無關人員任意出入。
2)施工現(xiàn)場設置警示牌,夜間施工設置警示燈、專人指揮。
3)鋼管和扣件使用前進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)裂紋、滑絲、變形禁止使用。
4)腳手架、工作平臺搭設經(jīng)工段長、專職安全檢查員檢查合格認可后使用,高空作業(yè)必須拴好安全帶。
5)切割刀、電錘、電焊機等電源線應絕緣良好,操作者穿絕緣膠鞋,絕緣手套操作,濕手不得接觸電源開關。
6)配電箱設專人負責,非專業(yè)人員不得操作。
7)雨水施工時,做好排水工作。
3、施工過程中安全用電措施
1)臨時用電按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》并建立現(xiàn)場線路、設施定期檢查制度。
2)架空線采用絕緣導線,不得采用塑料導線。
3)配電箱系統(tǒng)分級配電,各類配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,停止使用的配電箱應切斷電源,箱門上鎖。
4)獨立配電系統(tǒng)按有關標準規(guī)定采用三相線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際采取相應的接零或接地保護,在采用接零或接地保護時,設兩級漏電保護裝置,實行分級保護。
5)手持電動機具設專人維修、保管,電源線不得任意接長和調換。
6)油漆庫房、油漆工地要特別注意防水工作,嚴禁現(xiàn)場吸煙,任何人對違章冒險指令都 有權拒絕執(zhí)行。
7)電焊機單獨設置開關,外殼作接地或接零保護,護線固定,不得借用金屬管道、腳手架等作回路地線。
4、安全檢查的具體措施
1)各種安全檢查都應該根據(jù)檢查要求配備力量,要明確檢查負責人,抽調專業(yè)人員參加檢查,并進行分工,明確檢查內容、標準及要求。
2)每種安全檢查都應有明確的檢查目的和檢查項目、內容及標準。重點、關鍵部位要重點檢查。對大面積或數(shù)量多的相同內容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點相結合的檢查方法。檢查時盡量用數(shù)據(jù)說話。對現(xiàn)場管理人員的操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應進行應知應會知識的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質。
3)檢查記錄是安全評價的依據(jù),因此要認真、詳細。特別是對隱患的記錄必須具體,隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應記錄每項扣分的原因。
4)安全檢查需要認真地、體面地進行系統(tǒng)分析,用定性宣進行安全評價。哪些檢查項目已達標,哪些檢查項目雖然基本上達標,但是具體還有哪些方面城建蜓完善,哪些項目沒有達標,存在哪些問題需要整改。
5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。
6)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應該進行登記,不僅是作為整改的備查依據(jù),而且是提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。
7)安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應發(fā)出隱患整改通知單。引起整改單位重視。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查人員應責令停工,被查單位必須立即整改。
8)對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當場指出,進行糾正。
9)被檢查單位領導對查出隱患,應立即研究整改方案,按照“三定”(即定人、定期限、定措施),立即進行整改。
10)整改完成后要及時通知有關部門。有關部門要立即派員進行復查,經(jīng)復查整改合格后,進行銷案。
6、安全教育的具體措施
1)對臨時工、合同工入場前進行不少于8小時的安全教育,并進行考試,填寫三級教育卡,并將教育考核后名單造冊。
2)堅持工段長主持召開對工人的安全教育(一般每星期有一次記錄)及每天的安全喊話制度。
3)工段長通過安全技術交底,對班組進行教育,每次有記錄備案待查。
4)對新進場的工人和調換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經(jīng)考核合格,方準上崗。
5)采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
第五篇:安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免 事故傷害,減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。
(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
(2)建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經(jīng)理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。
(3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
(4)施工項目負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
(5)一切操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少
安全管理措施
操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產組織原則,生產環(huán)境,生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結合生產組織安全技能訓練,千什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容??山Y合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。
6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
5)獎勵促進,鞏固學習成果。
(5)進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
(1)安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作,生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。
3)對安全管理的檢查,主要是:安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 “五同時”。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實,教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 “三不放過”的原則。
(2)安全檢查的組織
1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。
(3)安全檢查的準備
1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
2)安全檢查表法。安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在問題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
(5)安全檢查的形式
1)定期安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
(6)消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持“三定”和“不推不拖”,不使危險因素長期存在而危及人的安全。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、正確對待事故的調查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
(1)發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
(2)積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。
(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除
物的不安全狀態(tài)。
(5)采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預防措施,完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業(yè)。
(6)未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。