第一篇：房地產公司安全管理措施

安全管理措施

目 錄

一、監理人員安全交底及安全培訓措施

二、施工高處作業安全管理措施

三、施工現場防火安全管理措施

四、施工現場臨時用電安全管理措施

五、臨邊和“四口”安全管理措施

六、施工機械使用安全管理措施

監理人員安全交底及安全培訓措施

根據工程的特點，對每位上崗的監理人員及新入職員工進行安全交底及安全培訓，其內容為：

一、安全監理的任務

為使工程施工按照合同規定的安全標準順利進行，盡量減少工程事故的發生，按時間向施工單位提供合理的安全費用，安全監理應進行以下監督：

1、機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查

為保證施工順利進行，工程使用的機械設備必須安全可靠；在施工過程中應搭設必要的安全設施，采取必要的警戒措施。

2、進度控制

施工單位應根據合同規定進行工期安排，當出現需增加施工機械或人力而加快施工時，須提交安全監理工程師審批因加班加點所應采取的特殊安全措施。

3、費用監督

安全監理應按合同要求對需用的安全費用的使用進行監督。

二、安全監理的依據與范圍

1、監理的依據 1）監理委托合同

2）《中華人民共和國建筑法》 3）《中華人民共和國安全生產法》 4）《安全生產許可證條例》

5）國務院院令第393號《建筑工程安全生產管理條例》 6）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－2011 7）《建筑工程安全生產監督管理工作導則》

2、安全監理的范圍

根據國務院院令第393號《建設工程安全生產管理條例》規定：

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

三、安全管理的原則

1、嚴格執行國務院令（第393號）《建設工程安全生產管理條例》有關規定。

2、按照建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求實施監理。

3、嚴格執行《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳貫徹〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉實施細則》。

四、安全管理的方法及措施

1、審查施工單位安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況。

2、審查施工單位安全管理體系，特種作業人員持證上崗情況。

3、審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人審核、總監理工程師簽認后實施：（1）基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基 坑（槽）支護、降水工程。（2）土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）模板工程及支撐體系

1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。（4）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

2）采用起重機械進行安裝的工程。3）起重機械設備自身的安裝、拆卸。（5）腳手架工程

1）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

2）附著式整體和分片提升腳手架工程。

3）懸挑式腳手架工程。

4）吊籃腳手架工程。

5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6）新型及異型腳手架工程。（6）拆除、爆破工程

1）建筑物、構筑物拆除工程。

2）采用爆破拆除的工程。（7）其它

1）建筑幕墻安裝工程。

2）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

3）人工挖擴孔樁工程。

4）地下暗挖、頂管及水下作業工程。

5）預應力工程。

6）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

5、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

（1）深基坑工程

1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

2）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）模板工程及支撐體系

1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

（3）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

（4）腳手架工程

1）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

（5）拆除、爆破工程

1）采用爆破拆除的工程。

2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

3）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

4）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

（6）其它

1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

6、審查施工單位建立事故應急預案的情況。

7、協助施工單位建立健全安全生產責任制度、管理制度、檢查制度、教育制度、例會制度、統計分析與報告制度等各項安全生產制度；審查對施工現場一線工人的安全知識教育、安全技術培訓和考核情況。

8、發現安全事故隱患，督促施工單位限期整改，情況嚴重的，應及時要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。

9、對違章指揮和違章作業的現象及時制止。

10、以人的不安全行為為控制核心，重點控制人的不安全行為和物的不安全狀態。針對施工中的不安全因素，研究采取有效的技術措施；做好安全控制監督檢查工作，及時參與組織安全事故的調查分析和處理。

11、采用檢查評分表對安全管理、外腳手架、“三寶”及“四口”防護、施工用電、龍門架與井字架施工機具等項目進行檢查評分。

12、嚴格施行JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》組成安全文施工檢查小組，定期對各個檢查項目進行嚴格檢查。

13、監理人員進入工地必須按有關安全規范做好各種防護措施，按公司規定配戴安全帽、衣著整齊、佩戴工牌、穿著硬底鞋等。

施工高處作業安全管理措施

一、嚴格執行《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）有關規定。

二、監理工程師審查施工組織設計中高處作業的安全技術措施及其所需料具是否符合規范要求，滿足施工需要。

三、審查施工單位安全技術教育及交底落實情況，持證上崗情況。

四、檢查高處作業所用的物料堆放情況、通道清理情況，妨礙通行要清除。

五、雨天進行高處作業時，督促施工單位必須采取可靠的防滑措施。對進行高處作業的高聳建筑物，檢查施工單位是否事先設置避雷設施。

六、施工過程中發現高處作業的安全設施有缺陷或隱患，要及時報告并立即處理解決；發現有危急人身安全的隱患，應立即停止作業。

七、安全防護設施和操作設施（如腳手架、操作平臺、懸挑平臺等）完成后，應按類別或施工組織設計、施工方案的規定要求逐項加以檢查和驗收，并做好記錄；隨著工程施工向上進展，應采取分層次、定期、不定期做好各項檢查、驗收以及記錄工作。

施工現場臨時用電安全管理措施

一、嚴格執行《施工臨時用電安全技術規范》 JGJ46-2005 有關規定。

二、電氣監理工程師對施工單位編制的臨時用電的方案進行審核，并要從以下幾方面進行現場檢查和落實：

1、低壓干線架設：架空線路必須架設在配有橫擔和絕緣子的專用電桿上，嚴禁利用樹木、腳手架架設線路。

2、支線架設：導線進出開關箱應位置準確、排列整齊，進出線口應留在箱體下底面，所用電線要求絕緣良好，不得老化、破皮漏電。電纜穿越道路，易受機械損傷的場所，必須加設防護套管或埋地。

3、開關箱：開關箱應裝設端正、牢固，移動式分配電箱、開關箱應裝在堅固的支架上。固定式開關箱離地1.5米高，移動式開關箱下底面距地面距離應在0.6~1.5米高。開關箱必須防雨。開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不帶電金屬底座、外殼等必須保護接零。閘刀開關的熔絲材質應符合要求，嚴禁以其它金屬代替；每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘一箱一漏”制，所有配電箱和開關箱由專人負責。

4、施工機具接線：所有施工機具必須有保護接地或接零和安裝漏電保護裝置。

5、危險場所按要求使用36V、24V或12V安全電壓。

6、進戶線的室外端采用絕緣子固定，照明器具和器材不得有絕緣老化或破損現象。

7、室外燈具距地面不得低于3米，室內燈具距地面不得低于2.4米。

8、在潮濕環境中操作機具的工人要求穿絕緣鞋。

9、線路架設須由持證電工負責，嚴禁私自亂拉接電線和自設插座、開關等。

施工現場防火安全管理措施

一、嚴格執行《中華人民共和國消防法》有關規定。

二、監理人員要對施工單位重點進行如下檢查，并要求施工單位落實到位：

1、工地組建人員相對固定的消防隊伍，生產班組設消防員。防火安全檢查要結合日常、定期安全檢查同時進行。

2、嚴格執行《施工現場生產性動火安全規定》（八不、四要、一清）和《集體宿舍安全防火管理規定》。

3、施工現場和臨時生活區用電，嚴格按照有關的用電安全管理規定執行，防止發生電氣火災。

4、消防通道設置： 現場臨時施工道路貫通整個施工現場，并可到達臨時工生活區，現場材料堆放不得占用道路，保持道路暢通，易燃易爆材料（倉庫）應設于道兩旁。各作業面留置2米走道，開關箱前不得堆放材料及雜物。

5、消防水源：

安裝50米高揚程泵和獨立的消防輸水管，立管直達各層樓面，平管延伸至易燃材料場；消防用水不得用作施工用水水源。

6、滅火器材：

大型施工機具的動力裝置和主要固定電開關箱附近配備專用的適合撲滅電氣火災的干粉滅火器。建筑物各樓層和現場各臨時設施均配備數量充足的10升泡沫滅火器（每100m22只）。

三、禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要明火作業時，應事先辦理審批手續。作業人員應當遵守消防安全規定，采取相應的消防安全措施。

四、進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。

臨邊和“四口”安全管理措施

一、按照《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-2011 中《“三寶”、“四口”防護檢查評分表》要求執行。

二、“三寶”系指安全帽、安全帶、安全網。

三、“四口”系指通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。

四、“三寶”使用、“四口”及臨邊防護。監理人員特別要對以下幾項措施進行檢查和落實：

1、安全帽：進入施工現場佩戴安全帽須作為一條嚴肅的紀律予以執行，安全員應結合日常巡查加強對該項的違章處罰力度。

2、安全帶：高空作業，如搭設外腳手架、安裝和檢修井架（塔吊）等，必須使用安全帶。安全帶要高掛低用，注意防止擺動碰撞。不準將繩打結使用。

3、安全網：在建工程外側用有色密目式安全網，從下至上全封閉；安全網不得有嚴重變形、磨損、斷裂、霉變、結點松脫等現象。

4、樓梯口及井道口防護：本工程共有樓梯口多處，樓梯口及梯段邊采用鋼筋錨固，并焊接牢固的臨時防護欄桿1.2米高。樓梯口處掛警示牌。

5、電梯井口防護：必須設防護欄桿或固定柵門；防護措施應符合《建設施工高處作業安全技術規范》的有關規定。電梯井內每隔兩層并最多隔10m設一道安全平網。

6、預留洞口、坑井防護：板與墻的洞口，必須設置固定的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施。施工現場通道的各類與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應紅燈示警。

7、通道口防護：地面通道上部應裝設安全防護棚；自二層起，凡人員進出的通道口，均應搭設安全防護棚。

8、井架防護設施：

1）地面進料口防護：設進料口安全門及進料通道防護棚。2）各層卸料平臺防護：保證平臺尺寸不小于2×2米，兩側臨邊自上而下設置防護欄桿并加掛安全立網和踢腳板，平臺跳板鋪設嚴密，強度滿足施工需要。平臺卸料口設防護門。3）架體防護：架體三面沿全高密布篙竹并滿掛立網，吊籃設安全門。

9、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護：

1）基坑周邊，尚未安裝欄桿欄板的陽臺、料臺、與挑平臺周邊，雨蓬與挑檐，無腳手架的屋面與樓面周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設置防護欄桿。

2）頭層墻高度超過3.2m的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過3.2m的樓層周邊，必須在外圍架設安全平網一道。3）井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道兩側邊，必須設防護欄桿。雙籠井架通道之間，應予分隔封閉。

4）各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄外，平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。

施工機械使用安全管理措施

一、嚴格執行施工機械的安全技術規范、安全規程、操作使用規程等中的有關規定；如：《建筑施工鋼管扣件腳手架安全技術規范》JGJ130-2011、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-2012。

二、相關項目為施工機具、井架。監理人員要對有關項目進行檢查和落實。重點要查看以下幾項是否落實：

1、下列安全裝置必須齊全有效：

井架：制動停層裝置、防沖天裝置、防斷落裝置、卷揚機滾筒防鋼絲繩滑脫裝置、避雷裝置（將一側中間的立桿接高，高出頂端2米作為接閃器，并在該立桿下端設置接地線）。其它機具：傳動部位防護罩、防護擋板。

2、架體、機具基礎須平整堅實，架體、井架卷揚機、鋼筋拉直機與砼基礎連接須采用地腳螺栓。大型建筑機械設備基礎要求報驗驗收。井架基礎采用砼條形基礎，如地基太松軟則施打松木樁或換填基礎補強。

3、架體防傾覆措施：井架按規定設附墻架。

4、井架安裝完畢后，嚴格辦理驗收手續，填寫驗收合格單并有責任人簽字后方可使用。

5、井架設運送啟動前自動響鈴信號。

6、機具使用前應試運行并檢查離合器、制動器、安全裝置及其它關鍵部位的工作性能，鋼絲繩的磨損程度等，機具不得帶病或超負荷運轉。

7、機具檢修須由持證檢修工負責。操作員持證上崗，專人操作。

8、所有施工機具進場要報驗。提升機等建筑設備裝拆要有專項方案并報審。

9、施工單位進場進行樁基礎施工時，必須通知市建設工程安全監督站到現場進行前期核查，確認企業施工資質、作業人員上崗證、樁機證及現場設備使用條件等符合安全生產要求，經批準后方可開工。

第二篇：安全管理措施

安全管理措施

安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。

根據施工生產的特點，安全管理措施帶有明顯的行業特殊。

（一）落實安全責任、實施責任管理

施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

（1）建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。

（2）建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。

項目經理是施工項目安全管理第一責任人。

各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。

全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的安全系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

（3）施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。

一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

特種作業人員，除經企業的安全審查，還需按照規定參加安全操作考核；取得有權部門核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目經理部必須承擔管理責任。

（4）施工項目經理部負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任及由此而出現的經濟損失。（5）一切管理、操作人員均需與施工項目經理部署簽訂安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。

（6）安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。

（二）安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人、內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓

練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

（1）一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質。① 具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進行施工現場和勞動崗位。

② 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。

③ 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。

④ 具有適宜不同層次操作所必須的文化。

⑤ 輸入的勞務、必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。

（2）安全教育、訓練的目的與方法。

安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。

安全知識教育，使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練，使操作者逐漸掌握安全生產技能獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。（3）安全教育的內容應隨實際需要確定。

①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產記錄等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律操作標準為主。連續二個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

②結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

③結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練，分部驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。④安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形式變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。

⑤受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。

⑥采用新技術，使用新設備，新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

(4)加強教育管理，增強安全教育效果

①教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。②反復實踐，養成自覺采用安全操作方法的習慣。

③使每個受教育的人，了解自己的學習效果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣。

④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。

⑤進行各種 形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

（三）安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查和季節性檢查。1.安全檢查內容 安全檢查的內容

安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，對從項目經理至操作人員，生產全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷地消除。

（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人員是否堅持“五同時”；業務職能部門、人員，是否在各處業務范圍內，落實了安全生產責任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實，教育是否到位；工程技術、安全技術是否有機地結合為一體；作業標準化實施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規則，是否堅持“三不放過”的原則等。2.安全檢查的組織

（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理報告等全面落實。

（2）成立由第一責任人為首，有業務部門、相關人員參加的安全檢查組織。

（3）安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。

（4）安全檢查的組織形式有項目經理部自行組織，項目經理部與項目監理部聯合組織，業主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。3．安全檢查的準備

（1）思想準備。發動全員開展自檢，自檢應與制度檢查相結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。（2）業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。4．安全檢查的方法

安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。（1）一般檢查法

一般檢查法經常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等形式來

進行檢查。

看：看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。

聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。

嗅：對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問：對影響安全的問題，詳細詢問，尋根究底。查：查明問題、查對數據、查清原因，再追查責任。測：測量、測試、監測。驗：進行必要的試驗或化驗。析：分析安全事故的隱患、原因。（2）安全檢查表法。

該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。安全檢查表通過包括檢查項目、內容、回答問題、存大問題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。5．安全檢查的形式

（1）定期安全檢查和日常檢查

定期檢查指列入安全管理活動計劃，有較一致的時間間隔的安全檢查；日常檢查指經常性的檢查。定期檢查的周期，施工項目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅持日常性安全檢查。季節性、專業性安全檢查，應按規定要求確定日程。

（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

（3）特殊安全檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發現”危險因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電器、照明設備，通風設備，有毒、有害的儲運設備進行的安全檢查。6．消除危險因素的關鍵

安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真的整改，真正地、確確實實地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險因素長期存在而危危及人的安全。

“三定”是一種對檢查后發現的危險因素消除的態度問題。“三定”既定整改的具體責任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅決及時組織整改；自己解決有困難時，應積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。

（1）制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件。

①采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制訂作業標準。檢查反復修訂后加以確定的原則。②作業標準要明確規定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。③盡量使操作簡單化、專業化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量較少操作者的精神負擔。

④作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

（2）作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。

①人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強.盡量不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作宜盡量小.②作業場地布置必須考慮道路,照明,通風的合理分配,機械,材料,用具位置固定,作業方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.③使用工具與設備應;a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態為宜.⑶反復訓練,達標報償

① 訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出,交代透徹的要求.② 邊訓練邊作業,巡檢糾正偏向.③ 先達標,先評價,先報償,不強求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作或操作不標準的,應得到負報償.(五)生產技術與安全技術的有機結合

生產技術工作是通過完善生產工藝過程,完備生產設備,規范工藝操作,發揮技術的作用,保證生產順利進行的必備條件,包含了安全技術在保證生產順利進行中的全部職能和作用.兩者的實施目標各有側重,但工作目的完全同意在保證生產責任制具體落實了‘管生產同時管安全’的管理原則,具體表現如下.⑴施工生產進行之前,需要考慮產品的特點、規模、質量、生產環境、自然條件等,搞清楚生產人員流動規律,能源供給狀態,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規模,以及物料供應、儲備、運輸條件.在此基礎上完成生產因素的合理匹配計算,進行施工設計和現場布置.施工設計和現場布置,經過審查、批準.既成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據.⑵施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業或操作方案.這將為分部、分項工程的實施提供具體的作業或操作規范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷

害,要把方案的設計思想、內容與要求,向作業人員進行充分的交底.交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓練的時機和目標.⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態,預防傷害事故,保證生產工藝、過程順利實施去認識,生產技術工作應納入以下的安全管理職責: ① 進行安全知識；安全技能的教育,規范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.② 參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度；摸索控制物的不安全狀態的規律和方法,提高對物的不安全狀態的控制能力.③ 嚴把設備、設施用前驗收關,不使有危險狀態的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故.(六)正確對待事故的調查與處理

事故是違背人的意愿,且又不希望發生的事件.一旦發生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關鍵在于對事故的發生要有正確的認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態度去處理好已發生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復發生.(1)發生事故后,要以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是地按照規定、要求進行報告：不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學、嚴肅態度的表現.(2)積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。(3)分析事故，弄清發生過程，找出造成事故的人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結管理方面的經驗教訓。(4)以事故為案例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、環節、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產積極性，從而在操作中自覺的實施安全行為，主動的消除物的不安全狀態。(5)采取預防類似事故重復發生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預防措施完全落實：經過檢查驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業。(6)未造成傷害的事故，習慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失：然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷，其影響作用時間會很長。

未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱環節。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，進行調查、分析、妥善處理。

第三篇：安全管理措施

安全管理措施

安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業特色。

一、落實安全責任、實施責任管理

施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。

項目經理是施工項目安全管理第一責任人。各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

特種作業人員、除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核；取得監察部核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。施工項目經理部負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現的經濟損失。一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。

二、安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質

具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。具有適于不同層次操作所必須的文化。輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。

2、安全教育、訓練的目的與方式

安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業特色。

安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

3、安全教育的內容隨實際需要而確定

新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。結合生產組織安全技能訓練，千什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

4、加強教育管理，增強安全教育效果

教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。反復實踐。養成自覺采用安全的操作方法的習慣。使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣。告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。獎勵促進，鞏固學習成果。

5、進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。

1、安全檢查的內容

主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。

對安全管理的檢查，主要是：

安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持 “五同時”。業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統一體。作業標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規則，是否堅持 “四不放過”的原則。

2、安全檢查的組織

建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織。安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。

3、安全檢查的準備

思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。

4、安全檢查方法

常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。

看：看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。

聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。

嗅：對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。

問：評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。

查：查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。

測：測量、測試、監測。

驗：進行必要的試驗或化驗

析：分析安全事故的隱患、原因。

安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。

5、安全檢查的形式

定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查，按規定要求確定日程。突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發現”危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

6、消除危險因素的關鍵

安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動

尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。

四、作業標準化

在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件

采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。

作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。

盡量使操作簡單化、專業化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。

作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

2、作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。

人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數；肢體動作盡量小。作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業方便。要求：

a.人力移動物體，盡量限于水平移動； b.把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操作者的精神和體力的負擔； c.盡量利用重力作用移動物體；

d.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

使用工具與設備

a.盡可能使用專用工具代替徒手操作；

b.操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態為宜。

反復訓練，達標報償

訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向。先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。

五、生產技術與安全技術的統一

生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規范工藝操作，發揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術統一，體現了安全生產責任制的落實、具體的落實“管生產同時管安全”的管理原則。具體表現在：

施工生產進行之前，考慮產品的特點、規模、質量，生產環境，自然條件等。摸清生產人員流動規律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需要的臨時設施規模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算，完成施工設計和現場布置。施工設計和現場布置，經過審查、批準，即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據。

施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產因素的流動特點，完成作業或操作方案。這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業或操作規范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求，向作業人員進行充分的交底。交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的時機和目標。

從控制人的不安全行為、物的不安全狀態，預防傷害事故，保證生產工藝過程順利實施去認識，生產技術工作中應納入如下的安全管理職責：

進行安全知識、安全技能的教育，規范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態的規律和方法。提高對物的不安全狀態的控制能力。嚴把設備、設施用前驗收關，不便有危險狀態的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。

六、正確對待事故的調查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發生的事件。一旦發生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關鍵在于對事故的發生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發生。

發生事故后，以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。

積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。

分析事故，弄清發生過程，找出造成事故的，人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結生產因素管理方面的教訓。

以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態。

采取預防類似事故重復發生的措施，并組織徹底的整改；使采取的預防措施，完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時；再恢復施工作業。

未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。

七、造成安全生產事故的主要原因

安全生產意識淡漠是最大隱患

不論你是大學畢業生、職業學校的畢業生，還是協作施工單位負責人及作業人員，當你跨入企業的大門，走進施工現場，成為武合鐵路項目的施工參建人員時，就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律，不管是管理人員還是作業人員都必須遵紀守法，必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實踐，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是硬本領，而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業人員中，文化素質不高，缺乏系統的安全教育與培訓，安全生產意識和自我保護意識都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自己頭上，但是血的教訓告訴我們，安全生產意識淡薄是最大的隱患。

未經培訓上崗，無知釀成悲劇

有的生產經營單位招聘了職工后，不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最基本的安全生產常識，冒險蠻干，違章作業，一旦發生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。

違反安全生產規章制度導致事故

企業的安全生產規章制度是企業規章制度的一部分，是建立現代企業制度的重要內容，企業全體員工上至經理，下至每名工人以及協作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應該注意。企業的安全生產規章制度應該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實不夠，人員執行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。

企業的安全生產規章制度必須落實到部門、工區、班組，必須落實到作業現場及每一個作業崗位。如果安全生產規章制度不落實，勞動環境就會存在以下不安全狀態：

防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。設備、設施、工具、附件有缺陷，結構不合安全要求。強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。設備在非正常狀態下運行，帶“病”或超負荷運轉。維修、調整不當設備失修，地面不平，保養不當，設備失靈。個人防護用品用具缺少或有缺陷。生產（施工）場地環境不良。照明光線環境不良，照度不足，作業場地煙塵彌漫，視物不清，或光線過強；通風不良；作業場所狹窄、作業場地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。

違反勞動紀律釀成血的教訓

一支不受鐵的紀律約束的隊伍，是一支沒有戰斗力的隊伍。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業，是一個缺乏市場競爭力的企業。血的教訓一再告訴我們，一名不遵守勞動紀律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現如下：

上班前飲酒，甚至上班時飲酒。上班無故遲到，下班早退溜號。工作時間開玩笑，嬉戲打鬧。不按規定穿戴工作服和個人防護用品。在禁煙區隨意吸煙，亂扔煙頭。不堅守崗位，隨意串崗聊天。業余生活無規律，上班是無精打采。工作時不全神貫注，思想走神開小差。上夜班時偷偷睡覺。不服從上級正確調度指揮，自作主張隨意更改規章。無視紀律，自由散漫，上班時間吊兒郎當。

違反安全操作規程十分危險

安全操作規程是人們在長期的生產勞動實踐中，以血的代價換來的科學經驗總結，是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規程，后果將十分危險，輕則受傷，重則喪命。對此，每個員工都萬萬不可掉以輕心。

第四篇：安全管理措施

安全保證體系及安全保證措施

一、安全施工管理目標

安全生產同質量、效益一樣是創優工程不可缺少的重要環節，是關系到職工人身和國家財產不受損失的大事。在施工過程中認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持做到管生產必須管安全。建立健全安全組織保證體系，加強職工安全生產教育，使每位生產者都能熟知安全生產知識，并在施工中切實執行，杜絕一切不安全因素，保證勞動者的安全與健康，確保本工程施工安全。

1、安全施工目標 無重傷及以上傷亡事故； 無重大行車事故。無等級火警事故。年負傷率控制在3‰以內。

2、安全檢查

落實安全生產責任制，完善安全管理體系，公司及項目經理部定期及不定期對本項目的安全施工措施進行檢查，并按有關安全、文明施工規定執行。

二、安全保證體系

1、安全檢查 1.1定期安全檢查

公司質安科每月一次定期安全檢查；項目經理部質安部每周一次安全檢查；作業組每日一次安全檢查。

安全巡查組每日值班：每次檢查都必須做好記錄，發現事故隱患要有專人負責解決，把事故消滅在萌芽狀態。1.2不定期安全檢查

公司質安科及項目經理部質安部均對關鍵部位的施工安全措施實施突擊檢查，并將檢查結果做好記錄，督促落實有關責任人實施糾正措施。

2、安全生產教育

2.1工程開工前，對所有參加本工程的施工人員進行安全生產教育，組織學習《安全技術操作規程》，并結合本工程，制定詳細安全生產措施。

2.2堅持每周不少于兩小時的安全教育，由主管工程師針對當前施工項目，結合有關規范、規程，上好安全技術課。

2.3對特殊工種，如壓路機司機、電焊工、機動車司機、電工等，需培訓考試合格后，持證上崗操作。

2.4安全生產教育須持之以恒，工地上有安全生產宣傳牌、安全標志。

2.5施工班組安全技術交底制度化，重要項目由質安部部長親自交底，并做好記錄。

三、安全措施

1、施工人員安全防護

1.1參加施工人員是經過安全培訓，并考核合格持證上崗者。施工人員進場時或進行具體操作前，須經過施工工長及安全監督員的安全交底。

1.2施工人員必須遵守現場紀律和國家法令、法規、規定的要求，必須服從項目經理部的綜合管理。

1.2.1施工人員進入施工現場必須戴符合標準的安全帽及工裝，進入2m以上架體或施工層作業必須佩掛安全帶。

1.2.2施工人員立足本職工作，嚴禁動用不屬本職工作范圍內的設備。

2、施工用電安全措施

2.1電氣設備的設置、安裝、防護、使用、維修、操作人員都必須符合《施工臨時用電安全技術規范》要求。

2.2施工現場的一切用電設備的安裝必須嚴格按施工組織設計所規定的要求進行。現場施工用電原則執行一機、一閘、一漏電保護的“三級”保護措施。其電箱設門、設鎖、編號，注明負責人。

2.3電箱內所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲。施工現場的配電箱和形狀箱至少配置兩級漏電保護器，漏電保護器應選用電流動作型，漏電保護器只能通過工作線。

2.4保護移動式設備的漏電開關、負荷線每周檢查一次；保護固定使用設備的漏電開關應每月檢查一次。

2.5接地裝置必須在線路及配電裝置投入運行前完工，并會同機材組及設計者共同檢測其接地電阻值。接地電阻不合格者，嚴禁現場使用帶有金屬外殼的電器設備，并應增加人工接地體的數量，直至接地體完全合格為止。

2.6在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆物品，不使用火源。在電氣裝置相對集中場所，配置絕緣滅火器材，并禁止煙火。

3、機械安全防護

3.1現場機械必須由項目機材組進行試運行，檢查其運行情況正常后方可參與本項目施工，項目機材組對檢查后的機械按公司ISO9001程序文件要求進行標識。

3.2砼拌和站、壓實設備、鋼筋加工機械或其它機械，必須滿足機械本身護罩完善，電機無病的要求，還要對機械作接零和重復接地的裝置。接地電阻值不得大于4Ω。

3.3操作人員必須經過培訓考核合格持證上崗。

3.4各種機械要定機定人維修保養，做到自檢、自修、自維有記錄。

3.5施工現場各種機械要掛安全技術操作規程牌。各種起重機械和垂直運輸機械在吊運物料時，現場要設人值班和指揮。

3.6各種機械不準帶病運行。

4、消防、治安措施

4.1施工現場設安全標志，危險作業區懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈警示。

4.2地布置符合防洪、防火、防雷擊有關安全規則及環衛要求。4.3工運輸車輛必須嚴格遵守公路交通規則，文明行車，注意安全。

4.4治安消防工作堅持“預防為主，以消為輔”的指導思想，加強施工現場的物資、器材和機械設備的管理，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。

4.5開展法制宣傳和“四防”教育，項目經理部定期開展以防火、防盜為主的安全大檢查，堵塞漏洞，防患于未然，健全現場保衛機構，統一領導治安保衛工作。

第八章 工期保證措施

保證合同工期是發揮投資效益、降低工程成本的有效途徑，也是業主與施工企業的共同目標。在本項目中，本承包人將一如既往，嚴格遵守合同工期。為此在施工組織設計中，充分考慮了工期的重要性，確定了保證工期的關鍵線路，充分制定了生產要素的配置和工序安排方案。

一、工期保證措施

在實施過程中，我們將積極組織，動態管理，確保計劃進度目標的實現。

為確保工期目標的實現，特制定以下措施：

1、優化施工方案，優化配套機械設備，提高設備利用率和機械化作業程度，為工程施工贏得時間，確保工期。

2、精心編制實施性施工組織設計，實行動態網絡管理，及時高速各分項工程的計劃進度和勞動力調度。

3、加強組織領導，按照“精干機構、精良設備、精兵強將”的原則組建項目經理部，根據工程特點投入足量的專業化施工隊伍進行施工。

4、做好施工準備工作。我們將充分發揮投入本工程的施工隊伍及主要施工機械設備積極能動性的有利條件，盡量縮短進場準備時間，保證“三快”，即“進場快、安家快、開工快”，并組織強有力的組織機械，突擊施工便道，確保主體工程按時順利展開。

5、重抓質量、安全，以促進度，確保不出任何安全質量事故，精心施工，加強預測手段，科學施工，確保工程順利開展。

6、強化施工調度指揮與協調工作，超前布局謀勢，密切監控落實，及時解決問題，避免擱置延誤。重點基礎上或工序采取垂直管理，橫向強制協調的強硬手段，減少中間環節，提高決策速度和工作效率。

7、嚴密組織，精心安排工序，實行均衡生產，掀起階段施工高潮，提早解除工期警報。根據工程特點，恰當安排季節性施工項目，增加全年施工天數，避開不利時間，爭取最好效果，提高勞動生產率，達到提前工期的目的。

8、加強材料管理，保證合格材料供應。項目經理部設專業材料供應系統，根據材料計劃采購材料。充分備好所需的工程材料和施工周轉材料，同時加強材料檢測，確保工程材料質量，滿足施工生產需要。

9、強化施工調度指揮與協調工作，超前計劃，密切監控落實，及時解決問題，避免擱置延誤。重點工序采取垂直管理和橫向強制協調的強硬手段，減少中間環節，提高決策速度和工作效率。

二、工期獎罰措施

為確保工程能按期完成，特制定獎罰措施，以促進參與施工員工的積極性：

1、工程能按期并按公司的目標完成，該工地管理人員可得工程總造價0.5%的獎金。獎金分配辦法：由項目經理按工作表現，貢獻大小自行決定分配。

2、工程每逾期一天完成，該工地管理人員扣罰1.5‰工程造價獎金。罰金分配辦法：按項目部員工職務工資比例分攤。

第九章 環境保護與文明施工措施

一、環境保護及文明施工管理體系

1、建立環境保護及明施工管理體系，健全分級負責的管理體系。

2、各工點區域范圍的環保、衛生與現場文明施工由工點負責，經理部定期按文明工地標準進行檢查評比，獎優罰劣，并服從有關環保部門的監督和指揮。

3、積極組織干部、職工學習工程建設施工的有關文件，開展文明施工的教育活動，提高干部、職工的環保意識和公民的責任意識。

4、組織文明檢查小組，在施工現場進行巡回檢查，監督保持所有設施完好、整潔，施工人員文明有禮。

5、加強內部治安和夜間保衛，充分發揮公安派出所民警的作用，堅決制止施工人員參與黃、賭、毒等活動，加強精神文明建設。

6、加強對文物的保護。施工中一旦發現文物，及時采取有效的保護措施，并迅速報告業主和有關部門，積極配合做好相應的保護工作，防止文物受損、流散。

二、文明施工及環境保護措施

1、文明施工措施

1.1認真貫徹國家和當地政府有關文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。文明施工由項目副經理專項負責，各施工隊設文明施工專職監督員。

1.2按施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料和機具設備，不得侵占場內道路及安全防護等設施。

1.3沿路基右側設貫通全線的施工便道以及利用的村道應有專人養護，經常灑水，杜絕揚塵。1.4施工機械進場必須經過安全檢查，合格后方可使用；機械操作手必須建立機組責任制，并持證上崗；機械按規定的位置行駛和停放，不得任意侵占場內其他位置。

1.5保證現場道路暢通，排水系統處于良好使用狀態；保持場容場貌整潔，隨時清理建筑垃圾；在車輛、行人通行地方施工應設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。

1.6在施工場地設置圍檔，非施工人員不得擅自進入施工現場。各類必要的職工生活設施，并符合衛生、通風、照明等要求，職工的膳食、飲水供應等應符合衛生要求。

1.7消防

1.7.1消除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格控制火源、易燃物和易爆物品的貯存。生活區及施工現場特別是材料場配備足夠的滅火器材，并同當地消防部門聯系，加強消防工作。

1.7.2工地及生活區的動力及照明系統派人隨時檢查維修養護，防止漏電失火引起火災。

1.8治安

現場設派出所，進場后與當地治安部門取得聯系，與地方治安部門成立聯防小組，維護施工期間治安。同時加強職工內部教育、管理，防止與周圍群眾發生沖突、打架等。

2、環境保護措施

2.1建立健全環保管理組織保障體系

2.1.1施工區必須設專職環保管理人員，并明確崗位責任。2.1.2現場施工區規劃要對環保設施進行統一安排，以保障其實用的長期性。現場環保人員必須參與施組中環保措施的制訂，以確保措施具體、實用，符合現場要求。

2.1.3按有關規定建立健全各種組織，做到措施有效，責任到人。2.1.4與施工隊簽訂環保協議書，切實把環保工作落到實處。2.1.5積極配合有關部門的環保檢查，對提出的問題必須認真整改，第一管理者抓落實。

2.1.6采取多種形式進行環保宣傳教育活動，不斷提高職工的環保意識和法制觀念并進行考核。根據現場環保工作管理情況定期召開分析會，制定具體措施。

2.2防大氣污染措施

2.2.1水泥、石灰等易飛揚的細顆粒散體材料應采用封閉式庫房存放。搬運時必須采取有效措施，防止遺灑飛揚，禁止露天存放。

2.2.2回填土時，土壤上必須經常灑水，石灰的熟化和灰土施工必須與灑水配合，防止揚塵。

2.2.3嚴禁燒煤、木材等發煙物質。

2.2.4現場嚴禁使用敞口鍋熬制瀝青，必要時要使用密閉和帶有煙塵處理裝置的加熱設備，并嚴禁在現場焚燒油氈、油漆以及其它可能產生有毒有害煙塵和氣體的物質。

2.3防水污染措施

2.3.1現場作業產生污水禁止隨地排放。

2.3.2食堂必須按規定設置隔油池，并加強管理，定期掏油，污水經沉淀后再排入市政管線。

2.3.3現場設置專用的油漆油料庫。油庫內禁止放置其它物品，庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理。儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴，污染水源。2.3.4現場內禁止使用乙炔發生器。2.4防噪聲污染措施

2.4.1現場施工時間一般控制在早六點至晚十點之間。如特殊情況必須與當地府部門和群眾協商后方可施工，施工中必須嚴格控制噪聲擾民。

2.4.2現場的噪聲機械必須設置封閉的機械棚，經減少噪聲污染，或采用消聲降噪的施工機械。

2.4.3經常性地對工人進行環保知識教育，加強管理，減少人為噪聲擾民。

2.4.4定期對施工現場的噪聲進行監測，對不符合要求的超標現象，必須采取措施進行整改，以保障施工現場的環境保護工作正常運行。

第五篇：安全管理措施

圖騰商業中心二標段工程A、B區

安 全 管 理 措 施

編 制： 審 核： 批 準：

云南省陸良縣第二建筑工程公司

二○一五年四月

目 錄

一、工程概況????????????????????3

二、落實安全責任、實施貢任管理???????????????3

三、安全教育與訓練?????????????????????4

四、安全檢查????????????????????????6

五、作業標準化???????????????????????9

六、生產技術與安全技術的統一????????????????11

七、正確對待事故的調查與處理????????????????12

八、造成安全生產事故的主要原因???????????????13 圖騰商業中心二標段工程A、B區

安 全 管 理 措 施

一、工程概況

工程名稱：圖騰商業中心二標段工程A、B區 建設單位：陸良圖騰投資管理有限公司

施工單位：云南省陸良縣第二建筑工程公司 設計單位：云南天怡建筑設計有限公司

監理單位：四川飛紅工程管理咨詢有限公司陸良分公司 質監單位：陸良縣質量監督站

本工程建筑結構安全等級為二級，地基基礎設計等級為丙級，建筑抗震設防類別為丙類，建筑抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.15g，第三組、建筑場地類別為二類，地下室防水等級為I級，工程結構設計使用年限為50年。我公司共承包8棟建筑，1#商住樓～8#商住樓，基礎形式均為長螺旋灌注樁基礎。地下2層，地上15層，均屬于框架剪力墻結構；標準層高：3.000m，總建筑面積：156907平方米；總工期：550天。

安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業特色。

二、落實安全責任、實施貢任管理

施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

2、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報償。（1）項目經理是施工項目安全管理第一責任人。

（2）各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。（3）全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

3、施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

特種作業人員、除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核;取得監察部核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。

4、施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現的經濟損失。

5、一切管理、·操作人員均需與施工項目簽定安全協議，向施工項目做出安全保證。

6、安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。

三、安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方 式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質

（1）具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。

（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。

（5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。

2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

3、安全教育的內容隨實際需要而確定

（1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產紀律等。強調操作的非

獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止 勞動資格。

（2）結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

（3）結合生產組織安全技能訓練，千什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。

（4）安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。

（5）受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。

（6）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

4、加強教育管理，增強安全教育效果

（1）教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。（2）反復實踐。養成自覺采用安全的操作方法的習慣。

（3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣。

（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。（5）獎勵促進，鞏固學習成果。

5、進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

四、安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。

1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理·安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。（3）對安全管理的檢查，主要是: 安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持 “五同時”。業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統一體。作業標準化實施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規則，是否堅持 “三不放過”的原則。

2、安全檢查的組織

（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。

（2）成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織。（3）安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。

3、安全檢查的準備

（1）思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

（2）業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。（1）一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。看:看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。

嗅:對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問:評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。查:查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。測:測量、測試、監測。驗：進行必要的試驗或化驗。析:分析安全事故的隱患、原因。

（2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查 措施、檢查人等內容。

5、安全檢查的形式

（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。

定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查，按規定要求確定日程。

（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域 的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

（3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發現”危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。

五、作業標準化

在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件

（1）采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。（2）作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。

（3）盡量使操作簡單化、專業化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。（4）作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

2、作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。

（1）人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作盡量小。

（2）業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業方便。

要求: A.人力移動物體，盡量限于水平移動；

B.把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操作者的精神和體力的負擔；

C.盡量利用重力作用移動物體；

D.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。（3）使用工具與設備

A.盡可能使用專用工具代替徒手操作;B.操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態為宜。

3、反復訓練，達標報償

（1）訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。（2）邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向。

（3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。

六、生產技術與安全技術的統一

生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規范工藝操作，發揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術統一，體現了安全生產責任制的落實、具體的落實“管生產同時管安全”的管理原則。具體表現在:

1、施工生產進行之前，考慮產品的特點、規模、質量，生產環境，自然條件等。摸清生產人員流動規律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需要的臨時設施規模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算，完成施工設計和現場布置施工設計和現場布置，經過審查、批準，即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據。

2、施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產因素的流動特點，完成作業或操作方案。這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業或操作規范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求，向作業人員進行充分的交底。

交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的時機和目標。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態，預防傷害事故，保證生產工藝過程順利實施去認識，生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:（1）進行安全知識、安全技能的教育，規范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。

（2）參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中;物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態的規律和方法。提高對物的不安全狀態的控制能力。

（3）嚴把設備、設施用前驗收關，不便有危險狀態的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。

七、正確對待事故的調查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發生的事件。一旦發生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關鍵在于對事故的發生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發生。

1、發生事故后，以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。

2、積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。

3、分析事故，弄清發生過程，找出造成事故的，人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結生產因素管理方面的教訓。

4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態。

5、采取預防類似事故重復發生的措施，并組織徹底的整改;使采取的預防措施，完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業。

6、未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。

八、造成安全生產事故的主要原因

1、安全生產意識淡漠是最大隱患 不論你是職業學校的畢業生，還是農民工兄弟，當你跨入企業的大門，成為工人階級隊伍中的一員時，就應懂得社會主義市場經濟是法制國家。工人階級是領導階級，必須有鐵的紀律，職工必須遵紀守法。但是許多職工人后雖經時間的安全考核，但由于缺乏工作實踐，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是硬本領，而對學習安全生產技術安全生產技術則很不重視。有些人總是抱著僥幸心理，認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自己頭上，但是血的教訓告訴我們，安全生產意識淡薄是最大的隱患。

2、未經培訓上崗，無知釀成悲劇 有的生產經營單位招聘了職工后，不進行廠、車間、班組三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最基本的安全生產常識，冒險蠻干，違章作業，一旦發生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。

3、違反安全生產規章制度導致事故

（1）企業的安全生產規章制度是企業規章制度的一部分，是建立現代企業制度的重要內容，企業全體員工上至廠長經理，下至每名工人都必須遵守，尤其是新工人更應該注意，來到一個新的陌生環境，往往在好奇心的驅使下忘記了企業的安全生產規章制度，對什么東西都想動一動、摸一摸，殊不知往往就因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。（2）企業的安全生產規章制度必須落實到車間、班組，必須落實到作業現場及每一個作業崗位。如果安全生產規章制度不落實，勞動環境就會存在以下不安全狀態：

1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。

2）設備、設施、工具、附件有缺陷。結構不合安全要求，通道門遮擋視線，制動裝置有缺陷，安全間距不夠，攔車網有缺陷，工作有鋒利毛刺、毛邊，設施上有鋒利倒棱。

3）強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。4）設備在非正常狀態下運行。帶“病”或超負荷運轉。5）維修、調整不當設備失修，地面不平，保養不當，設備失靈。6）個人防護用品用具缺少或有缺陷。

7）生產（施工）場地環境不良。①照明光線環境不良，照度不足，作業場地煙塵彌漫，視物不清，或光線過強；②通風不良，風流短路，停電停風時放炮作業，瓦斯排放未達到安全濃度時放炮作業，瓦斯濃度超限；③作業場所狹窄、作業場地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全；采伐時，未開“安全道”。

8）交通線路的配置不安全，操作工序設計或配置不安全，地面滑，地面有油或其他液體，冰雪覆蓋，地面有其他易滑物。

4、違反勞動紀律釀成血的教訓 一支不受鐵的紀律約束的軍隊，是一支沒有戰斗力的軍隊。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業，是一個缺乏市場競爭力的企業。血的教訓一再告訴我們，一名不遵守勞動紀律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現如下：（1）上班前飲酒，甚至上班時飲酒。（2）上班無故遲到，下班早退溜號。（3）工作時間開玩笑，嬉戲打鬧真無聊。（4）不按規定穿戴工作服和個人防護用品。（5）在禁煙區隨意吸煙，亂扔煙頭。（6）不堅守崗位，隨意串崗聊天。（7）業余生活無規律，上班是無精打采。（8）工作時不全神貫注，思想走神開小差。（9）上夜班時偷偷睡覺。

（10）不服從上級正確調度指揮，自作主張隨意更改規章。（11）無視紀律，自由散漫，上班時間吊兒郎當。

5、違反安全操作規程十分危險 安全操作規程是人們在長期的生產勞動實踐中，以血的代價換來的科學經驗總結，是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規程，后果將十分危險，輕則受傷，重則喪命。對此，每個員工都萬萬不可掉以輕心。

違反安全操作規程的主要表現如下：

（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告。未經許可或未給信號就開動、關停、移動機器，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電等，忘記關閉設備，忽視警告標記，奔跑作業，供料或送料速度過快，手伸進沖壓模，工件緊固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑等。

（2）拆除或錯誤調整安全裝置，造成安全裝置失效。（3）臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備。

（4）用手代替手動工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工，物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當。（5）冒險進入危險場所。冒險進入涵洞，接近漏料處，無安全設施，采伐、集材、運材、裝車時，未離開危險區，未經安全監察人員允許就進入油罐或井中，未“敲幫問頂”，就開始礦井作業，在易燃易爆場合動用明火，私自搭乘礦車，在絞車道行走，未及時觀望。

（6）攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）。在起吊物下作業、停留，機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等，有分散注意力的行為。

（7）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中忽視其作用。未戴護目鏡或面罩，未戴防護手套，未穿安全鞋，未戴安全帽，未戴呼吸護具，未佩戴安全帶。

（8）不安全裝束。在有旋轉零件的設備旁作業時穿過于肥大的服裝，操縱帶有旋轉部件的設備時戴手套。