第一篇：天大管理概論期末復習總結3

管理：管理就是在特定的環(huán)境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以實現(xiàn)組織目標的過程。管理者的技能要求：1.技術技能：指使用技術完成組織任務的能力，即從事自己管理范圍內的工作所需的技術和方法。2.人際技能：與人共事、激勵和指導組織中各類員工或群體的能力。包括表達能力、協(xié)調能力、激勵能力。3.概念技能：對事物進行抽象思考和整體把握的能力。二重性原理：一方面，管理與生產力、社會化大生產相聯(lián)系，具有組織技術屬性（自然屬性），是生產過程固有的屬性。自然屬性與生產力相聯(lián)系，體現(xiàn)為合理組織生產力。另一方面，管理與生產關系、企業(yè)制度相聯(lián)系，具有社會經濟屬性（社會屬性）。社會屬性與生產關系相聯(lián)系，體現(xiàn)為維護和完善生產關系。系統(tǒng)原理：指管理者在管理實踐中要運用系統(tǒng)的思維與觀點看問題，將管理對象看做一個系統(tǒng)，深入系統(tǒng)分析每一個要素及要素之間的聯(lián)系，把握系統(tǒng)的特征及系統(tǒng)整體的運行規(guī)律，運用科學系統(tǒng)的理論、方法和手段，對系統(tǒng)進行有效的管理、控制和優(yōu)化，進而實現(xiàn)系統(tǒng)的總體目標。彈性原理：指現(xiàn)代高效的管理必須保持充分的彈性，留有緩沖余地。管理必須有很強的適應性和靈活性。（管理不同于其他學科，多因素性，社會活動的不確定性，行為問題）

傳統(tǒng)管理階段：產生背景：1.18世紀下半葉開始，伴隨著科學技術的發(fā)展，在英國爆發(fā)了工業(yè)革命。其特征是以蒸汽機取代生物資源。生產力得到了很大發(fā)展。2.工業(yè)革命引起了社會的巨大變革，使資本主義最終戰(zhàn)勝了封建主義。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，需要籌集大量資本，雇傭大量工人。資產階級和無產階級這一新矛盾開始顯現(xiàn)。此時需要新的管理思想和手段處理好勞資關系。3.隨著人們對自然的認識水平的提高、生產組織方式的變化，工業(yè)企業(yè)的效率問題、對企業(yè)中人的管理問題顯得更加突出，尤其是生產控制、財務控制等管理職能逐漸引起人們的高度重視。管理日趨復雜。特點：1傳統(tǒng)管理階段沒有擺脫小生產的經營方式的影響。2多數(shù)企業(yè)所有者職能與管理職責沒有分開，所有者指揮、管理生產。3管理的依據是個人的經驗、習慣、沒有統(tǒng)一的管理方法。4員工被認為是經濟人，激勵方式“胡蘿卜加大棒”5主要解決的是分工和協(xié)作問題。6理論上尚未出現(xiàn)專門論述管理原理的著作。科學管理階段產生背景：生產力方面：1.1870年后，歐美資本主義國家科學技術的發(fā)展與進步，各種新發(fā)明、新技術層出不窮。2.生產力的變化以及及其在工業(yè)生產中的廣泛運用，使企業(yè)生產成本下降。需求增加，企業(yè)數(shù)量增多，生產規(guī)模擴大，生產復雜程度提高。3.規(guī)模的擴大，企業(yè)需要籌集大量資本，雇傭更多的工人。需要建立某種法定的組織形式。

生產關系方面：勞資關系，傳統(tǒng)方法主要靠工廠主個人經驗，靠饑餓政策迫使工人工作，經驗式管理無法滿足社會化大生產。科學特點：科學管理階段提出了理想的組織理論體系，以及以提高效率為主的科學管理方法。泰勒等人開創(chuàng)的科學管理方法，第一次將科學引進了管理領域，使管理從經驗上升為科學，加強了社會公眾對消除浪費和提高效率的關心，促進了生產、經濟和社會的發(fā)展，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎。法約爾、韋伯等人建立的古典組織理論，設想了理想的組織結構框架、提出了保證組織有效運作中的許多重要原則，為后來組織理論的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但科學管理階段的理論基礎并不扎實，機械模式及經紀人假設是勞資關系不能長久。代表人物及貢獻：1科學管理之父泰勒標準化管理思想；時間研究；差別計件工資制；例外管理2動作研究之父吉爾布雷斯動作研究，動素的概念3哈林頓、埃默森對“科學管理”的推廣 《十二個效率原則》積極宣傳效率觀念。4亨利˙勞倫斯˙甘特甘特圖 科學管理的局限性：1.經濟人假設2.機械模式3.管理者單方面測試，勞資關系不長久4.只注重工作現(xiàn)場作業(yè)效率的提高

古典組織理論1.亨利˙法約爾的一般管理理論：從經營職能中獨立出管理活動；提出管理活動所需的5大職能；提出管理活動應遵循的14條管理原則。

2.馬克思˙韋伯的行政組織理論：提出“理想的行政集權制理論”《新教倫理與資本主義精神》、管理科學學派（伯法、運籌學）、管理過程學派（孔茨）、行為科學學派（梅奧）、系統(tǒng)管理學派、經驗學派 行為科學概念：是利用多種學科的知識與方法研究自然和社會環(huán)境中人類行為規(guī)律的科學。狹義：主要對于工作環(huán)境中個體、群體，領導的行為進行分析和解釋的心理學和社會學說。霍桑實驗結論：梅奧得到1.工作條件與工作環(huán)境不是引起生產率變化的決定性因素。2.工作中職工除了考慮金錢因素外還考慮許多其他因素，如領導的重視、與周圍人的關系。3.企業(yè)中存在著非正式的利益群體。“人際關系學說” ：1工人是社會人而不是經紀人2企業(yè)中存在著非正式組織3生產效率主要取決于職工的工作態(tài)度以及他和周圍人的關系4管理的重點在于如何提高公認的滿意度 行為科學在管理中的重要作用：行為科學是傳統(tǒng)管理思想與現(xiàn)代管理思想的分水嶺，使人們用嶄新的思想認識管理，主張從社會學、心理學方面研究管理。1行為科學引起了管理對象中心的轉變。2由事物到人行為科學飲起了管理方法的轉變。由監(jiān)督管理到人性化的管理激勵（激勵就是組織通過設計適當?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范組織成員的行為，以有效地實現(xiàn)組織及其成員個人目標的過程）計劃：廣義指制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個階段的工作過程。狹義指計劃的制訂工作。計劃工作的性質：首位性、目的性、普遍性、有效性、科學性、創(chuàng)新性 計劃不同的表現(xiàn)形式：使命、目標、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃、方案、預算 戰(zhàn)略性計劃： 由組織高層管理者制訂的，為組織未來較長時期設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。戰(zhàn)術性計劃：一般由組織中層管理者制訂的、如何將戰(zhàn)略性計劃付諸實際的計劃，也就是關于組織活動如何具體運作的計劃。計劃工作的程序：估量機會；確定目標；確定前提條件；擬定可供選擇的可行方案；評價可供選擇的方案；選擇方案；制訂派生計劃；編制預算。組織：是為了達到某些特定目標經由分工與合作及不同層次的權利和責任制度，而構成的人的集合。組織設計的原則：1.勞動分工原則2.統(tǒng)一指揮原則3.權責對等原則(職權和職責)4.層幅適當原則（一個單位的負責人能夠直接而有效地管理下屬的可能人數(shù)）5.部門化原則 結構類型：簡單結構、職能型結構、分部型組織結構、矩陣型組織、網絡型組織 矩陣型組織的優(yōu)缺點：優(yōu)點是促進專業(yè)資源在各項目中共享，便于一系列復雜而獨立的項目取得協(xié)調，同時又保留將職能專家組合在一起的所具有的經濟性。缺點是放棄了統(tǒng)一指揮，向兩個老板同時匯報會造成一定程度的混亂，又隱藏著有共同下屬管理者的權力斗爭。組織變革的類型：戰(zhàn)略性變革、結構性變革、流程主導性變革、以人為中心的變革 組織變革的方式：1根據下級參與變革決策和程度分命令式、參與式和分權式的變革2按變革解決問題的深度可分為計劃性的變革和改良式的變革。3按變革進行的步調可分為突破式和漸進式的變革 組織文化：是組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規(guī)范和思維方式的總和。特點：1.個人自主性： 2.結構： 3.支持： 4.認同感： 5.績效回報： 6.對沖突的容忍程度

7.風險承受度8.對待變化的態(tài)度9.集中點：組織對可控運營目標與結果的關注范圍10.標準

和價值觀：11.儀式活動：12.對人的關心：13.公開、交流和監(jiān)督:14.市場和消費者取向:15.興奮、自豪以及集體榮譽感:16.貢獻:17.工作團隊: 組織文化的結構：P110/精神層（企業(yè)精神、企業(yè)最高目標、企業(yè)經營哲學、企業(yè)風氣、企業(yè)道德、企業(yè)宗旨）、制度層（一般制度、特殊制度、企業(yè)風俗）、物質層領導：是通過一定的組織形式和必要的手段、方法，率領和引導被領導者實現(xiàn)某種特定目標的行為過程。西方關于人性假設理論：1.X理論（經濟人假設理論）（人性丑惡，人喜歡享樂，胡蘿卜加大棒，需強制和監(jiān)督）2.社會人假設（注重人際關系、工作環(huán)境及社會環(huán)境的改善）3.Y理論（自我實現(xiàn)人假設）（創(chuàng)造條件，使更有責任感、成就感、挑戰(zhàn)性；激勵措施）4.復雜人假設（因人而異）領導者基本素質：1.道德高尚，有獨特的領導魅力2.有較好的智力因素3.善于發(fā)現(xiàn)人才、團結人才、使用人才4.有市場觀念(外部市場、內部管理)5.有雄心、有創(chuàng)新能力，勇于承擔風險6.有較好的組織、指揮和激勵能力7.培訓能力8.領導要會講故事 領導藝術：意識、思維方面；文字表述方面；方法手段方面、控制：就是檢查工作是否按既定的計劃、標準和方法進行，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，進行糾正，以確保組織目標的實現(xiàn)。（所有管理者都應承擔控制的職責）控制的作用：1.起檢查作用，檢查各項工作是否按預定計劃進行，同時也檢驗計劃的正確性和合理性；2.起調節(jié)作用，在計劃的執(zhí)行過程中對原計劃進行修改，并調整整個管理過程。控制與計劃關系密切：1.計劃起著指導性作用，控制為了保證組織的產出與計劃一致

2.計劃預先指出了所期望的行為和結果，控制是按計劃指導實施的行為和結果

3.通過控制過程制定有效計劃4.沒有計劃表明控制的目標，管理者不可能進行有效的控制控制要有明確、完整的計劃2.控制要有明確的組織結構3.控制要依據有效的信息

（簡明、適用、可行、易于操作）；衡量實際成效（個人觀察或稱為直接觀察；統(tǒng)計報告；口頭匯報；書面報告）；鑒別并分析偏差（大小、方向）；采取糾正措施控制的類型：按控制活動的性質分：預防性控制、更正性控制

按控制點的位置分：預先控制、過程控制、事后控制

按照控制源劃分：正式組織控制、群體控制、自我控制

按照控制信息的性質分：反饋控制、前饋控制

按控制的手段：直接控制、間接控制 有效控制的特征：適時控制【；適度控制；客觀控制（根據企業(yè)實際情況）；彈性控制 有效控制原則：控制要反映計劃要求;控制要與組織結構相適應;控制應突出重點、強調例外;及時性、客觀性、準確性、靈活性、經濟性 工程經濟：是介于工程學與經濟學之間的交叉學科，是研究工程實踐活動經濟效果的相關理論。基本原則：1.客觀公正原則2.系統(tǒng)分析原則3.資源最優(yōu)配置原則4.兼顧宏觀經濟效益與微觀經濟效益原則5.兼顧直接經濟效益與間接經濟效益原則6.注重長期經濟效益原則7.定性分析與定量分析相結合原則8.靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結合原則9.統(tǒng)計分析與預測分析相結合原則 資金的時間價值：亦稱貨幣的時間價值。指資金隨時間的延續(xù)而發(fā)生的價值變化。錢會貶值的，是資金時間的消極面，即資金承受著通貨膨脹的壓力；資金增值能力是積極面，錢能生錢 關鍵點原則：指控制工作要突出重點，不能只從某個局部利益出發(fā)，要針對重要、關鍵的因

素實施重點控制。例外原則：指控制工作應著重于計劃實施中的例外偏差。過程控制：也稱事中控制現(xiàn)場控制或同步控制。他是在系統(tǒng)進行到轉化過程中，即企業(yè)生產或經營的過程中，對活動中的人和事進行直到和監(jiān)督，以便管理者在問題出現(xiàn)時及時采取糾正措施。反饋控制：反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的是防止已經發(fā)生或者即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生。缺點：只有輸出量偏離目標時，糾正措施才能開始 前饋控制：以系統(tǒng)的輸入或主要干擾的變化信息作為饋入信息，以此來預測由于外部干擾和輸入量變化的相互作用對系統(tǒng)行為的影響，以及這種硬i型那個時系統(tǒng)在運行過程中可能產生的偏差，并據此對系統(tǒng)的輸入做出相應的調整，以實現(xiàn)有效控制。四大管理職能⑴計劃職能是指管理者為實現(xiàn)組織目標對工作所進行的籌劃活動.⑵組織職能是管理者為實現(xiàn)組織目標而建立與協(xié)調組織結構的工作過程.⑶領導職能是指管理者指揮,激勵下級,以有效實現(xiàn)組織目標的行為.⑷控制職能是指管理者為保證實際工作與目標一致而進行的活動.1、要正確理解各管理職能之間的關系.一方面,在管理實踐中,計劃,組織,領導和控制職能一般是順序履行的,即先要執(zhí)行計劃職能,然后是組織,領導職能,最后是控制職能.但另一方面,上述順序不是絕對的,在實際管理中這四大職能又是相互融合,相互交叉的.2、正確處理管理職能的普遍性與差異.原則上講,各級各類管理者的管理職能具有共同性,都在執(zhí)行計劃,組織,領導,控制四大職能;但同時,不同層次,不同級別的管理者執(zhí)行這四大職能時的側重點與具體內容又是個不相同的.馬斯洛需要層次：生理需要：是、人們維持其生命的最基本的需要，也是層次需要的基礎。安全需要：生理需要得到滿足后，就會想到安全問題。愛和歸屬的需要：生理安全需要的到滿足后，就會產生愛、情愛、社會集團的需要。希望與別人交往，避免孤獨，希望歸屬一個團體得到關心和愛護。自尊的需要：希望有地位，有威信，受到別人的尊重。自我實現(xiàn)的需要：是最高層次的需要。

馬斯洛從人的需要出發(fā)探索人的激勵和研究人的行為，抓住的了問題的關鍵。是研究需要結構和人員激勵的重要理論，也是解釋人格、動機的重要理論，揭示了人類需要由低級到高級不斷發(fā)展的客觀規(guī)律。強調了人的價值和尊嚴，肯定了高層次需要的重要性，有助于發(fā)揮精神利益的作用。需要層次理論對企業(yè)管理者如何有效地調動人的積極性起著重要的啟發(fā)和指導作用。

缺陷：1對需要層次分析簡單，機械。2以人本主義為其理論基礎，認為人的需要都是與生俱來的，更多體現(xiàn)的是利己的本能。3誕生在私有制的社會里4沒有反應社會的意識和環(huán)境對人的需要模式產生的巨大的影響。

理論基本思想，人性丑惡，人喜歡想了，凡事得過且過，盡量逃避責任，但求生活安全。人們基本上厭倦工作，只要有機會就盡量投籃。人們的工作基本目的就是為獲得經濟收入。人生想來以自我為中心，安于現(xiàn)狀。大多數(shù)人沒有雄心壯志，也不喜歡負什么責任，寧可讓別人領導，只有物質刺激才能工作；；；管理對策：采取或蘿卜加大棒的方式，需強制和監(jiān)督管理，靠金錢獎勤罰懶刺激工作。

Y理論思想：人本善論。人天生勤奮，并非懶惰，為達到目能自我調節(jié)，自我控制。人具有豐富的想象力、智慧和創(chuàng)造力，只不過人的才能和潛力通常得不到發(fā)揮。自我滿足，自我實現(xiàn)，是人們最重要，最有意義的需要。；；；管理對策：管理重點放在關心和滿足人的高層次需要方面上，創(chuàng)造條件，是下屬的工作更具有挑戰(zhàn)性，使下屬更具有責任感和成就感。制定合理的激勵措施，使職工自發(fā)的努力工作，積極參與管理，為企業(yè)做貢獻。

第二篇：《管理概論》(天大)期末考點個人總結

《管理概論》（天大）期末考點個人總結【望指正】來源： 崔巍的日志

第一章管理與管理者

第二節(jié) 管理和管理的職能

【管理】：管理是各級管理者在執(zhí)行計劃組織領導和控制等各項職能的過程中通過優(yōu)化配置和協(xié)調使用組織內的各種資源：人力、物力、財力和信息等，有效地達到組織目標的過程。

【】

【管理職能】：計劃組織領導控制

【管理者的技能】概念技能、技術技能、人際技能

第二章 管理發(fā)展史

第二節(jié) 管理論的形成與發(fā)展

一、古典管理理論

1。泰勒的科學管理理論

《科學管理原理》《科學管理》書中提出科學管理四原則。

【科學管理】：是以工廠管理為對象，以提高工人勞動生產率為目標，在對公認的工作和任務進行研究的基礎上制定出標準的操作方法，并用此法對工人進行指導、訓練來提高勞動生產率。

2。法約爾的一般管理理論

提出五大管理職能，十四條管理原則

3。韋伯的行政組織理論

被稱為“組織理論之父”的韋伯

二 行為科學理論

1。福利特的工作

瑪麗-福利特被稱為“管理理論之母”，她關于管理和管理者對員工應采取何種行為的著作，很多內容是針對泰勒對人性的忽視。

2。霍桑實驗與人際關系運動

【梅奧的“霍桑試驗”主要結論】:1 企業(yè)中的員工是社會人，而不是經濟人2 企業(yè)中存在非正式組織3 新型的領導能力在于提高員工的滿意度，以提高士氣，從而提高勞動生產率。

【】

以霍桑實驗為基礎形成的這種新的管理思想，后人稱之為“人際關系學說”，是行為科學的早起理論。

三 管理科學理論

【管理科學理論】：是指以現(xiàn)代科技成果為手段，運用計量模型，對管理領域中的人、財、物、信息、資源作系統(tǒng)定量的分析，進行規(guī)劃和決策優(yōu)化的理論。【】

管理科學包含很多分支：運籌學、系統(tǒng)工程、運作管理和定量決策等。

第三章 組織文化

【組織文化】：是組織在所處的社會和商業(yè)環(huán)境中形成的，為全體員工所接受和認同的對組織的性質、準則、風格和特征等的認識。組織文化由組織的傳統(tǒng)和氛圍構成，代表著一個組織的價值觀，同時也是組織成員活動和行為的規(guī)范。

第四章 計劃職能

第一節(jié) 計劃概述

【計劃】：是未來行動的藍圖，是為實現(xiàn)組織目標而對未來行動所做的綜合的統(tǒng)籌安排。它是未來組織活動的指導性文件，提供從目前通向未來目標的道路和橋梁。【】

計劃包括：定義組織的目標，制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)這些目標，制定全面的分層計劃體系以綜

合和協(xié)調各種活動。

【計劃工作的性質】：目的性、首位性、普遍性、效率性、創(chuàng)新性。

【計劃的類型（按形式分）】：使命、目標、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃、預算。【】

【規(guī)劃】：是為了實施既定方針所必需的目標、政策、程序、任務分配、執(zhí)行步驟、使用的資源等而制定的綜合性計劃。【】

短期計劃一年以內，長期計劃五年以上。

第二節(jié) 計劃制定的程序

【計劃制定的程序】：估量機會、確定目標、確定前提條件、擬定備選方案、評價各種備選方案、選擇方案、擬定輔助計劃、編制預算。

第五章 組織職能

第一節(jié) 組織概述

【組織結構】：是描述組織的框架體系，即基本架構，是對完成組織目標的人員、工作、技術和信息所做的制度性安排。【】

組織結構三個特點：復雜性、正規(guī)化、集權化。

第二節(jié) 組織設計的原則

【組織設計的原則】：勞動分工、統(tǒng)一指揮、權責對等（一定的職權應當與一定的職責相一致）、層幅適當原則、部門化原則。【】

【管理幅度】：一個單位的負責人能夠直接而有效地管理的下屬的可能人數(shù)。

【組織層次】：是組織內部縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級數(shù)。

隨計算機技術發(fā)展，組織中的管理幅度變寬，組織層次減少，組織也日益由高聳型走向扁平化。

第四節(jié) 組織設計的基本形式

【組織設計的基本形式】：簡單結構、職能型結構、分部型組織結構、矩陣型組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟和網絡結構。

矩陣型組織形成縱橫兩套管理系統(tǒng)，一套是縱向的職能管理系統(tǒng)，一套是為完成某一任務而組成的橫向的產品或項目系統(tǒng)。

【矩陣型組織結構的優(yōu)缺點】：優(yōu)點是促進一系列復雜而獨立的項目取得協(xié)調，同時又保留將職能專家組合在以其所具有的經濟性。缺點是放棄了統(tǒng)一指揮，造成一定程度的混亂，又隱藏著權力斗爭。

第六章 領導職能

第二節(jié) 領導行為理論一、三種極端理論（專制作風、民主參與作風、放任自流作風）

二、領導行為的連續(xù)統(tǒng)一體理論

三、管理系統(tǒng)理論

四、領導行為四分圖

五、管理方格理論

管理方格理論用橫坐標表示領導者對生產的關心程度，用縱坐標表示對人的關心程度。有貧乏型管理（11）、鄉(xiāng)村俱樂部型管理（19）、任務型管理（91）、團隊型管理（99）

第五節(jié) 激勵理論

【激勵】：是指通過一定的手段使員工的需要和動機得到滿足，以調動他們的工作積極性，使他們積極主動地發(fā)揮個人潛能從而實現(xiàn)組織目標的過程。

二 早期的激勵理論

1。需要層次論

馬斯洛提出“需要層次論”

較低級的：生理需要、較高級的：安全需要、社交需要、自尊需要、自我實現(xiàn)需要

2。人性假設理論

A X理論：人性為惡理論

B Y理論：人性為善理論激勵——保健理論

【保健因素】：指那些和人們的不滿情緒有關的因素，如公司的政策、管理和監(jiān)督、人際關系、工作條件、地位、安全和生活等。

【激勵因素】：使人們感到滿意的因素，和工作內容有關，包括工作上的成就感，因良好的工作成績而得到獎勵，對未來發(fā)展的期望、職務上的責任感等。

三 當代激勵理論

1。【三種需要理論】：大衛(wèi)提出：成就需要、權力需要、歸屬需要。

第六節(jié) 管理群體和團隊

【群體】：是兩個或兩個以上相互作用、相互依賴的個體，為了實現(xiàn)特定目標、滿足特定需求而組成的集合體。

【團隊】：也是群體，其成員間緊密合作以實現(xiàn)一個特定的、共同的目標。所有的團隊都是群體，但群體并不一定是團隊。

【團隊區(qū)別于群體的特征】：成員間的緊密合作和特定的、至高無上的團隊目標。

1。群體和團隊的協(xié)同效應

2。群體和團隊對客戶的響應

3。團隊和創(chuàng)新

4。作為激勵因素的群體和團隊

【群體規(guī)范】：是群體成員共同遵守的行為方針和規(guī)則。

第七章 控制職能

第一節(jié) 控制的概念

【控制的作用】：一方面起檢驗作用，它檢驗各項工作是否按預定計劃進行，同時也檢驗計劃的正確性和合理性；另一方面起調節(jié)作用，在計劃的執(zhí)行過程中，對原計劃進行修改，并調整整個管理過程。

第二節(jié) 控制的過程

【控制的過程四個階段】：1。確定控制標準 2。衡量實際成效 3。鑒別并分析偏差 4。采取校正措施

第三節(jié) 控制的類型

一 控制的基本類型

1、【預先控制】：是在問題發(fā)生前作出預測，防止問題在隨后的轉換中出現(xiàn)。

2、【過程控制】：是在系統(tǒng)進行到轉換過程中，即企業(yè)生產或經營的過程中，對活動中的人和事進行指導和監(jiān)督，以便管理者在問題出現(xiàn)時及時采取糾正措施

3、【事后控制】：當系統(tǒng)最后階段輸出產品或服務時，來自系統(tǒng)內部對生產結果的總和和系統(tǒng)外部顧客與市場的反應，都是在計劃完成后進行的總結和評定。

二 反饋控制與前饋控制

1、【反饋控制】：是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的是防止已經發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生。

2、【前饋控制】：是以系統(tǒng)的輸入或主要干擾的變化信息作為饋入信息，以此來預測由于外部干擾和輸入變量之間的相互作用對系統(tǒng)行為的影響，以及這種影響是系統(tǒng)在運行過程中可能產生的偏差，并據此對系統(tǒng)的輸入作出相應的調整，以實現(xiàn)有效控制。

第四節(jié) 有效控制系統(tǒng)的基本原則

【有效控制系統(tǒng)的基本原則】：

1、控制要反映計劃的要求

2、要與組織結構相適應

3、應突出重點，強調例外

4、應具有及時性

5、客觀性

6、準確性

7、靈活性

8、經濟性

第九章 決策技術

【決策】：是組織為了達到某一目標、目的或企圖，在眾多方案中選擇一個最優(yōu)的方案或過程，并加以實施的過程。

【決策的含義應把握四點】：

1、決策要有明確的目的

2、決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的過程

3、決策的核心是選優(yōu)

4、現(xiàn)代決策一般是科學決策和民主決策

【決策的特征】：程序性、創(chuàng)造性、選優(yōu)性、指導性

決策的原則【西蒙提出“有限理性”的原則】：

1、收集與決策有關的全部信息

2、根據目標和信息制定所有可能的備選方案

3、能準確的預測到每個方案的未來執(zhí)行結果。

第十一章 工程經濟

【資金的時間價值】：亦稱“貨幣的時間價值”，指資金隨時間的延續(xù)而產生的增值。

【資金增值的兩種基本途徑】：存入銀行將產生利息；投入生產將產生利潤

以下為補充知識點

第一章

【組織】：是對為了完成某些特定目的的人們的系統(tǒng)性安排。是指一種由人組成的、具有明確目的和系統(tǒng)性的結構的實體。

【概念技能】：是指綜觀全局、認清為什么要做某事的能力，也就是洞察企業(yè)與環(huán)境要素間相互影響和相互作用的復雜性的能力。

【技術技能】：指使用某一專業(yè)領域內有關的程序、技術、知識和方法完成組織任務的能力，即與特定的工作崗位有關的專業(yè)知識與技能。

【人際技能】：是指與處理人際關系有關的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。

第四章計劃職能

【戰(zhàn)略】：是為實現(xiàn)組織的長遠目標所選擇的發(fā)展方向、所確定的行動路線以及資源分配方案的一個總綱。

【政策】：也是一種計劃，它是組織在決策時或處理問題時用來指導和溝通思想和行動方案的明文規(guī)定。

【規(guī)則】：也是一種計劃，只不過是一種最簡單的計劃。它是對具體場合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動的規(guī)定。

【預算】：預算作為一種規(guī)劃，是以數(shù)字表示預期結果的一種報告書，也被稱為“數(shù)字化”的計劃。

第五章組織職能

組織結構三特征定義：【復雜性】：是指組織內部結構的分化程度。

【正規(guī)化】：是指組織依靠制定的工作程序、規(guī)章制度和規(guī)則引導員工行為的程度。

【集權化】：是指組織在決策時正式權力在組織層次集中的程度。

【組織設計】：是指對一個組織的結構進行規(guī)劃、構造、創(chuàng)新或再構造，以便從組織結構上確保組織目標的有效實現(xiàn)。

【影響組織結構的因素】：戰(zhàn)略、規(guī)模、技術、環(huán)境

【戰(zhàn)略聯(lián)盟】：是兩個或多個公司為生產或銷售某種產品而交換或共享資源的一種正式協(xié)議。

【網絡結構】：是一個組織為生產和銷售某種產品而與供應商、制造商和分銷商結成的一系列戰(zhàn)略聯(lián)盟。

【學習型組織的五項修煉】：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習、系統(tǒng)思

考。

【系統(tǒng)思考】：是將各個獨立的、片段的事件聯(lián)系起來，以發(fā)現(xiàn)其內在的互動關系的思考方式。【】

這五項修煉中，改善心智模式和團隊學習是基礎，自我超越和建立共同愿景是向上的張力，系統(tǒng)思考是核心，好比是火箭的發(fā)動機。

【學習型組織的定義】：以五項修煉為基礎而建立的學習型組織可以界定為組織中的所有員工都致力于識別和解決問題，并促使組織持續(xù)的進行試驗、變革、改進，以不斷提高其成長能力、學習能力和實現(xiàn)其目標的能力。

【學習型組織的本質特征】：善于不斷學習，有四點含義：

1、終身學習

2、全員學習

3、全過程學習

4、團隊學習

第六章 領導職能

領導行為四分圖中：【建立制度】：指的是為了達到組織目標，領導者界定和構造自己與下屬角色的傾向和程度。

【關心下屬】：指的是領導對下屬信任，尊重他們的想法和感情并與之建立相互信任的程度。需要層次論中：【自我實現(xiàn)需要】：最高層次的需要，是指實現(xiàn)個人理想和抱負，最大限度的發(fā)揮個人的潛力并取得成就，實現(xiàn)自我價值。

【簡述需要層次論】：馬斯洛假設人有五個需要的層次，較低級的是生理和安全需要，較高級的是社會需要、自尊需要和自我實現(xiàn)需要。當一種需要得到滿足后，另一種更高層次的需要就會占據主導地位。高級需要是從內部使人得到滿足，低級需要是從外部使人得到滿足。

【】

【簡述人性假設理論】：X理論：人性為惡理論，對人性作如下假設：員工天生不喜歡工作，逃避責任，安于現(xiàn)狀，喜歡安逸，沒有雄心壯志。必須對他們采取強制的措施或懲罰的辦法，迫使他們去實現(xiàn)組織的目標。

Y理論：人性為善理論。對人性作如下假設：員工視工作如休息、娛樂一樣快樂、自然，能夠承擔責任。如果員工對某項工作作出承諾，他們會進行自我指導和自我控制，以完成任務。大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅管理者具備這一能力。【】

【管理群體和團隊的優(yōu)勢】：群體和團隊對組織取得競爭優(yōu)勢是非常有利的，他們有助于組織取得優(yōu)良的業(yè)績，加快對客戶的響應，促進創(chuàng)新，增加成員的激勵和滿意度。

【群體動力】：群體運作的方式及最終體現(xiàn)的群體效率都取決于一系列的群體特征和過程，這些特征和過程統(tǒng)稱為“群體動力”。

【群體動力的五個關鍵要素】：群體規(guī)模、任務和角色、群體領導、群體的發(fā)展、群體凝聚力。

【群體角色】：指根據群體成員在群體中的位置，期望由他來執(zhí)行的一系列的行為和任務。

【群體凝聚力】：是指群體成員相互吸引及共同參與群體目標的程度。

第七章控制職能

【管理學領域的控制系統(tǒng)定義】：向管理者提供有關組織戰(zhàn)略和結構能否有效地發(fā)揮作用這一信息的正式的目標設定、監(jiān)督、評估和反饋系統(tǒng)。

第三篇：公共危機管理概論期末復習

第一次作業(yè)（導論—第2章）一．名詞解釋 1.授益性應急措施

是行政機關為遭受突發(fā)公共事件損害的公民和組織，提供救助和保護的應急措施。2.一致性危機p13 一致性危機是可以使整個社會在外部壓力之下，更加團結的社會擾動性事件。3.應急行政權p30 應急行政權是指在應對各類公共危機的過程中，依法享有、行使的各類職權和職責。二．簡析突發(fā)事件管理的比例原則及其具體要求。

公共應急管理中的比例原則，是指行政機關在行使行政緊急權力時，應當全面權衡有關的公共利益和個人權益，采取對公民權益造成限制或者損害最小的行政行為，并且使行政行為造成的損害、付出的成本與所追求的行政目的相適應。

比例原則包括：適合性原則、必要性原則、相稱性原則

具體要求：

(1)應急管理措施的方式、強度和持續(xù)時間，應當與突發(fā)事件的類型、級別、發(fā)展階段相適應，以有效控制危機為必要；

(2)如果有多種手段可以同等地實現(xiàn)某一應急管理目的，應當選擇其中對公民權益影響最小的一種；

(3)采取應急管理措施所付出的代價不得與突發(fā)事件本身所可能造成的損害喪失均衡。

三．如何理解公共危機管理的綜合性特征?p22 1.全社會共同參與，成功的公共危機管理能夠調動，全社會的人力物力財力，構成一個公共危機管理的網絡，實現(xiàn)全民共同參與，形成自救互救與公就并存的局面。

2.全風險，公共危機管理的對象不是單一風險，而是多種風險，包括自然災害，事故災難，公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四種類型。公務機關要建立以政府為核心和主導的公共危機管理網絡，將政府、市場與第三部門的力量協(xié)調起來，形成一種強大的合力，應對不同類型的風險。

3.全階段，無論應對哪種風險，政府都要調動全社會的力量，通過減緩、準備、響應與恢復重建等階段，完成公共危機的應對與管理。

第二次作業(yè)（第3章—第5章）一．名詞解釋

1.“應急社會動員”p55 應急社會動員是指為了有效預防和成功應對危機，各級政府充分發(fā)揮主導作用，通過宣傳教育、組織協(xié)調等方式，調動企業(yè)、社會力量的積極性，整合全社會的人力、物力與財力等資源，形成預防與應對危機的合力。2.應急規(guī)劃p97 應急規(guī)劃是一個持續(xù)性的動態(tài)過程，主要指對應急預案的制訂、演練、修改活動。二．如何增強災區(qū)對未來災害的控制力和承受力，降低災區(qū)的脆弱性。p93 1.實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與人之間的關系和諧，減少引發(fā)危機的致災因子。2.在人類社會經濟發(fā)展中，推行與自然合作、而非征服自然的理念。在災害易發(fā)區(qū)，避免開展重建工程，從源頭上杜絕危機的發(fā)生。

3.對于不能規(guī)避、不得不建在災害易發(fā)區(qū)的建筑或基礎設施，要實行更加嚴格的設計與建筑安全標準，嚴把建筑施工的質量關，增強其抗毀損的能力，并采取嚴密的防護性措施。4.增強應急響應能力，完善應急救援體系，在危機發(fā)生后有效應對，盡可能減輕災害的影響。5.建立良好的應急保障體系，確保災后重建的人力、物力、財力等資源充裕。三．企業(yè)、非政府組織與志愿者、社區(qū)與公民個人應對危機各有什么優(yōu)勢？p60-企業(yè)：企業(yè)有經濟實力，擁有自己的應急救援隊伍和應急救援裝備。企業(yè)具有強大的創(chuàng)新能力，企業(yè)參與公共危機管理可以使公共危機管理更加靈活。非政府組織和志愿者：

（1）貼近社會公眾，可以反映社會公眾在緊急狀態(tài)下的利益訴求，防止次生、衍生災害的發(fā)生。

（2）匯集著大量掌握應急救援相關技術的人才。非政府組織組成的基礎是成員，具有某一方面的思想共識，志趣偏好或專業(yè)技能，這些技能往往可以在危機處置的過程中發(fā)揮巨大的作用。

（3）反應靈活而迅速。非政府組織具有分散獨立決策，且可靈活調動組合各種力量的優(yōu)勢，組織成員來自于社會的方方面面，可對危機進行有效全面的監(jiān)控，可及時發(fā)現(xiàn)問題的征兆并加以解決 社區(qū)與公民個人：

（1）社區(qū)是因地緣關系而組成的社會生活共同體。當危機來臨時，社區(qū)中的公眾是最直接的承災主體。由于危機與公民切身利益密切相關，社區(qū)公眾一旦被動員起來，便具有很高的防災抗災意識與熱情。

（2）社區(qū)中蘊藏著大量可調配的的人力、物力、財力。

（3）社區(qū)是公共安全教育的“前沿陣地”。社區(qū)為我們進行公共安全教育，普及公共危機管理知識，提供了良好的平臺。

（4）“熟人社區(qū)”的基礎土崩瓦解。因此我們需要推動社區(qū)參與公共危機管理，以此來增強社區(qū)責任意識，培育自主的公民精神，塑造現(xiàn)代意義上的新型，相互守望制度，預防和控制公共危機的滋生

（5）社區(qū)參與可以幫助我們從源頭上防止危機，比如社區(qū)承擔起一定的社會化功能，在社會化過程中，人們習得社會認可的價值觀念和行為模式。

四．“預案綜合癥”有什么表現(xiàn)？如何解決？p105-107 表現(xiàn)：一方面，應急響應需要精明的組織和計劃；另一方面，應急響應又是自發(fā)的，公共危機管理者必須具有創(chuàng)新能力、應變能力和臨機決斷能力。解決：建立高可靠性組織

1.關注故障。認為每一次微小的差錯都是系統(tǒng)問題的征兆，鼓勵人們呢報告失誤，從最近的危機中學習永不自滿。

2.拒絕解釋的簡單化。鼓勵個人看得更遠，對人們所公認的智慧提出質疑。

3.運行的敏感性。鼓勵持續(xù)性的調整以防止錯誤的累計擴大，鼓勵人們說出自己的隱憂。4.重視彈性。不僅形成檢測問題的能力，而且能夠在故障發(fā)生的時候繼續(xù)工作。

5.尊重專家。決策權授予處于一線并且在相關領域具備最權威專業(yè)的知識者。

第三次作業(yè)（第6章—第7章）一．名詞解釋 預測預警系統(tǒng)p116 預測預警的是在危機發(fā)生前對致災因子進行持續(xù)、動態(tài)的監(jiān)測，并以此為依據進行風險評估的系統(tǒng)。

二．如何理解預測預警的人本理念?p129-131 1.以人為核心的預警系統(tǒng)必須以人的需要為出發(fā)點，橫跨全過程、整合式的預警系統(tǒng)。2.以人為核心的預警系統(tǒng)還要體現(xiàn)受眾導向的特點，需要開展對預警技術的績效評估，并對公眾安全意識和預警服務滿意度實施測評。

3.以人為核心的預警系統(tǒng)需要有相應的預警制度保證其正常運作。三．如何理解危機響應的目標？p134 1.應急響應者的保護。公共危機管理者必須注意保護應急救援隊員的安全，還包括對應急救援隊員及時地進行必要的心理干預。公共危機管理者應注意救援隊員的輪換和勞逸結合，盡快建立應急救援隊員的資格考評與分類體系。

2.次生災害的防范。危機的危害具有很強的連帶性和擴散性，在處置過程中，必須以動態(tài)發(fā)展和普遍聯(lián)系的眼光來觀察危機。我們不僅要具備系統(tǒng)性前瞻性的思維，也必須注重在尋求安全過程中的風險。3.減輕原生災害的損失。

四．危機發(fā)生后救人響應活動包括哪些內容？p137 1.搜索與救援。尋找被困者，將其轉移到遠離危險的地帶。2.醫(yī)療急救。對傷者進行檢傷分類，分輕重緩急予以救治。

3.進行疏散。要求人們預先指定集合地點，沿著安全的疏散路線進行，到達安全的避難場所。4.開展災害評估。包括災情評估和需求評估。公共危機管理者要進行損失評估，以便協(xié)調裝備和物資，還需要對恢復階段進行前瞻，根據損失評估確定恢復階段的資金、政策需求。5.處置危險源影響。6.提供水、食品及避難場所。

7.進行衛(wèi)生管理。對人與動物尸體進行妥善處理，防止傳染病的發(fā)生。8.維持治安。維持社會秩序，避免趁火打劫等刑事犯罪的發(fā)生。9.提供社會心理咨詢服務。10.恢復關鍵性基礎設施。交通通信，供水，供電供氣等基礎設施服務應盡快恢復。11.對捐贈進行管理。

12.協(xié)調。公共危機管理者需要與專業(yè)人員、志愿者進行良好的合作，形成應急響應的合力。第四次作業(yè)（第8章—第9章）一．名詞解釋 1.總體災害恢復p163 總體災害恢復是指人們在災害恢復與重建活動中，要改善生活質量，維護公共安全，抓住經濟發(fā)展的機遇，保護生態(tài)環(huán)境，減輕自然災害的風險。2.應急溝通p190 應急溝通，就是指應急管理者與社會公眾建立良好關系以交流信息、互動反饋的雙向過程。二．結合我國的國情，恢復重建的主要措施包括哪些方面？p171-172 1.做好災民的安置。災區(qū)恢復重建已原地安置為主，異地安置為輔，還必須對由此可能引發(fā)的群體認同性沖突系米高度的重視，做好協(xié)調工作，災區(qū)政府應廣泛聽取社會公眾的意見，動員廣大社會公眾積極參與，應鼓勵災區(qū)人民不等，不靠開展生產自救，鼓勵合作自救，啟動和完善社會化的補償機制，分散和轉移未來可能發(fā)生的巨災風險，在這個過程中，要實現(xiàn)補償與安置的公開化與透明化。

2.實現(xiàn)心理干預的長效化。不僅要防止社會公眾因災致病因災致貧，還要防范心理問題帶來的公眾生活質量下降，甚至是因此而引發(fā)的反社會行為。

3.加強未來的風險防范災區(qū)在城市基礎設施建設方面要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，提高基礎設施建設的建筑質量和抗風險能力。

4.以恢復重建促進區(qū)域的發(fā)展。災區(qū)要因勢利導，不僅要努力消除災區(qū)的負面影響，更要除舊布新吐故納新，在新起點上促進災區(qū)經濟社會發(fā)展。三．如何實現(xiàn)危機合作與協(xié)調？p207-209 1.在應急合作與協(xié)調中溝通占著至關重要的地位，溝通是合作與協(xié)調基礎，為了增進應急溝通，應建立一個應急管理的網絡體系，建立全社會動員機制，將政府、企業(yè)、非政府組織、公民個人的力量整合起來，形成以應對突發(fā)事件為目的的合力。

2.部門之間的協(xié)調與合作。在處置突發(fā)事件的過程中，部門分割，各自為戰(zhàn)是大忌，它不利于我們對突發(fā)事件進行綜合性的處置。

3.條塊之間的協(xié)調與合作。屬地政府在應急處置過程中，應主動聯(lián)系屬地內的中央直屬部門，密切雙方的合作關系。

4.地域之間的協(xié)調與合作相鄰省市應建立地域聯(lián)動機制，在處置突發(fā)事件方面相互支持。5.軍民之間的協(xié)調與合作，武裝力量與人民之間要相互配合合作。

第五次作業(yè)（第10章—第11章）一．名詞解釋 1.輿情監(jiān)控p222 輿情監(jiān)控就是政府部門通過各種手段對輿情信息主動地進行監(jiān)測、匯集、分析、控制與引導，反映社情民意，調動民智和民力，積極引導社會輿論，實現(xiàn)決策的科學化與民主化。2.宗教恐怖主義p247 以宗教為驅動力的恐怖主義 3.雙應一體化p248 雙應一體化，從本質上看是指一國政府從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，既考慮戰(zhàn)時緊急狀態(tài)的需求，也考慮非戰(zhàn)時緊急狀態(tài)的需求，實現(xiàn)應急與應戰(zhàn)的一體化。4.國防動員 p257 國防動員是指國家在由平時進入戰(zhàn)爭狀態(tài)的過程中，調動一切人力、物力和財力，將國防潛力轉化為國防實力，確保國家贏得戰(zhàn)爭的一系列行動。二．媒體與政府、公眾三者之間是何種關系?p215 政府、媒體與公眾之間形成了兩組重要的互動關系。

1.媒體受政府制約，又在一定程度上影響政府，從事媒體具有一定的議程設置功能，可能對政府決策產生不同程度的影響。

2.媒體既滿足公眾需求要引導公眾，但是媒體不是一般的商業(yè)實體，既要追求經濟效益，也要追求社會效益，就要滿足公眾的需求，要引導公眾。

第六次作業(yè)（第12章）一．名詞解釋 1.災害外交 p272 災害外交指國家行為體或非國家行為體通過對其他國家提供災害援助而增進國家間的關系，是外交行為在危機應對里的一種特殊延伸。2.海外承包工程危機p280 指我國企業(yè)在海外工程承包業(yè)務的運作過程中由于未能有效識別并化解各種風險因素而造成的企業(yè)人員傷亡、工程無法完工、發(fā)包方以各種理由拒付、延付工程款、企業(yè)效益虧損等不利局面。

二．危機管理國際合作可以采取哪些形式?p271-272 1.從層次和范圍上看，危機應對的國際合作可分為三種形式，全球合作、區(qū)域合作、雙邊合作。

2.從合作伙伴的性質來說，可以分為以下三種，非政府組織合作、救援企業(yè)合作、政府間合作。

（1）非政府組織合作。非政府組織可以提供信息資源，人力資源，財政資源；一方面它具有國際組織的特征，可以與地方政府結成危機管理伙伴，另一方面它又具有草根組織的特點，組織結構分散化反應靈活，處置效率高。

（2）救援企業(yè)合作。它是政府救援的有益與必要補充。

（3）政府間合作，民族國家是國際關系的主要行為體，危機應對的國際合作離不開民族國家，其形式可以是國家與國家之間的雙邊合作、國家參與地區(qū)或國際合作等。軍事合作是政府合作的特殊表現(xiàn)形式。三．我國海外工程承包業(yè)務危機存在哪些風險以及如何應對。p280-281 風險：

1.政治風險，海外工程承包業(yè)務的開展，首先需要一個基本穩(wěn)定的政治和政策環(huán)境，即所在國政治穩(wěn)定，政策具有連續(xù)性。

2.社會風險。工程所在地的社會安全形勢，對業(yè)務開展有不容忽視的影響。文化、價值觀念的沖突也會導致企業(yè)組織管理不能順利進行。

3.自然風險。全球氣候變化，極端天氣事件發(fā)生的可能性加大。極端氣候事件一旦發(fā)生，必然導致工期延誤，其它自然災害也可能導致海外承包工程工期延誤。

4.合同風險。海外工程承包企業(yè)必須在所在國經濟社會環(huán)境中經營。所在國的經濟、社會環(huán)境穩(wěn)定與否，直接對企業(yè)運營收益產生影響。

5.組織管理風險。海外工程承包企業(yè)自身的組織管理工作，較國內企業(yè)可能更為復雜。不僅要遵守我國法律，還要嚴格遵守當?shù)胤桑M織管理工作也要考慮到當?shù)氐奈幕⒘曀椎取?.恐怖主義。在海外，恐怖主義更加猖獗，這也影響了海外承包工程的組織管理工作。應對：

1.我國在海外的公民企業(yè)應積極尋求我國駐外使領館的援助。

2.在發(fā)生可能危及企業(yè)人員安全的危機事件時，應首先保障企業(yè)人員，生命財產安全，必要時可撤回部分甚至全部工作人員。

3.除積極主動尋求援助外，還應積極主動向相關國際機構尋求幫助。4.與總部保持密切聯(lián)系，隨時報告事態(tài)發(fā)展情況。5.不參與和本企業(yè)無關的紛爭。6.積極與客觀公正的新聞媒體進行溝通。7.依據我國和所在國法律維護權益。

第四篇：《公共事業(yè)管理概論》期末復習材料

《公共事業(yè)管理概論》期末復習資料——池生金【大題P1、7、9章】

第一章：導論第1節(jié) 公共事業(yè)的內涵和特征

1、公共事務

2、【大題】公共事務的特征：公共性；勞務性；非營利性；階級性；規(guī)模性。

3、公共事業(yè)：是隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和事業(yè)單位管理體制改革而正在形成、發(fā)展的社會全體公眾的事業(yè)，是面向社會，以滿足社會公眾需求為基本目標，直接或間接為國民經濟提供服務或創(chuàng)造條件，關系到社會全體公眾基本生活質量和共同利益，并且不以盈利為主要目的的活動。特征：公共性；非營利性；規(guī)模性

4、公共產品：用于滿足社會公共消費需要的物品或勞務。

5、公共產品的特征：（1）非排他性：指一個人在消費公共產品時，無法排除其他人也同時消費這類產品，而且即使你不愿意消費這一產品，你也沒有辦法排斥。雖然有些產品在技術上可以排斥他人的消費，但這樣做是不經濟的，或者是與公眾的共同利益相違背的，因而是不允許的。（2）非競爭性：是相對于私人產品所具有的競爭性來說的，這里所說的競爭性是指消費上的競爭性，公共產品的非競爭性有兩層基本含義：邊際生產成本為0；編輯擁擠成本為0.純公共產品

準公共產品

6、社會總產品俱樂部產品

純私人產品

7、準公共產品：是指具有非排他性和非競爭性兩個特點中的一個，另一個不具備或不完全具備，或者雖然兩個特點都不完全具備但卻具有較大的外部收益的產品。準公共產品是介于純公共產品和私人產品之間的公共產品。

8、準公共產品的特征：（1）非競爭性和非排他性特點的不充分；（2）外部性：指一個人的行為對第三者的福利的影響。生產的正外部性：生產的社會成本小于私人成本，表現(xiàn)為生產成本的下降。消費的正外部性：消費的社會收益大于私人收益，表現(xiàn)為社會對該商品需求的下降。注：公共產品也具有負外部性，如行政處罰。

9、準公共產品特點：非排他性和非競爭性特點的不充分；外部性（具體分析）

10、【選擇題】公共事業(yè)產品基本性質：（1）純公共產品性質（氣象、基礎科學研究、農業(yè)技術研究和推廣、大型水利設施、社會科學研究）；（2）準公共產品（教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、動植物檢疫、出版、廣播、影視以及基礎設施）。

第2節(jié) 公共事業(yè)管理界定

11、公共組織（公共事業(yè)管理的主體）：指不以營利為目的，而是致力于協(xié)調社會公共利益關系，與服務社會大眾，提高公共利益為宗旨的組織，可以分為政府組織、非政府組織、準政府組織（技監(jiān)局、消協(xié)、商檢局、行業(yè)協(xié)會殘聯(lián)、經濟仲裁委員會）。

12、【大題】公共組織的特征：（1）以增進社會公共利益為組織目標；（2）活動受到法律的明確限制并具有權威性；（3）受到高度的公眾監(jiān)督；（4）活動具有政治性；（5）目標形式上清楚但實際中模糊，且組織行為結果評判較苦難；（6）具有一定的獨占性。

13、公共權力：用于處理社會公共事務的權力。

14、公共權力的形成15、【大題】公共權力（強制性權力、非強制性權力）的特征：（1）社會性；（2）政治性；（3）綜合性；（4）約束性。

16、公共事業(yè)管理：在一定的環(huán)境中，以政府為核心的公共組織憑借公共權力，為滿足社會公眾需要，促進社會整體利益的協(xié)調發(fā)展，采取一定的方式對公共事業(yè)活動進行調節(jié)和控制的過程。

17、【大題】現(xiàn)代中國公共事業(yè)管理的（基本）特征：（1）具有公共性；（2）具有強制性；（3）具有非營利性；（4）具有服務性。

18、【大題】公共事業(yè)管理的基本原則：（1）以公眾為本原則；（2）服務原則；（3）社會效益優(yōu)先原則；（4）法治原則。

第3節(jié)公共事業(yè)管理與其他相關管理的關系

19、【大題】公共事業(yè)管理與公共管理：（1）聯(lián)系：整體與部分的關系、包含、重要組成部分和分支學科。

（2）區(qū)別：A、管理對象，前者是狹義的，后者是廣義的公共管理；B、政府職能的角度，前者主要與社會管理職能相關，后者與政務管理、宏觀調控等職能相關；C、管理手段，前者偏重于柔性管理，后者剛性手段和柔性手段得到廣泛的使用。

20、【大題】公共事業(yè)管理與行政管理：（1）聯(lián)系：A維持和增進社會公共利益；B、管理范圍上有聯(lián)系，管理公共事業(yè)是行政管理的一個重要部分；C、管理主體上，并不完全一致，但卻有密切聯(lián)系。（2）區(qū)別：A、管理對象上，前者是特定的公共事務，后者是廣義的公共事務；B、管理主體上，前者是整個的社會公共組織，后者是國家行政機關或政府部門；C、管理方法和手段上，前者手段豐富，后者較單一。

21、【大題】公共事業(yè)管理與企業(yè)管理：區(qū)別：（12前者是公共權力，后者主要是私有權中的財產所有權；（3）管理的性質不同，前者是社會管理，后者是經濟管理；（4）管理的物質基礎不同，前者是稅收，后者是“內部事務”；（5）管理的限制因素不同，前者主要是法律，后者主要是利潤；（6）對管理人員的管理要求不同，前者遵守公共倫理和公共管理規(guī)范，遵守公務員相關管理的規(guī)定，職業(yè)化、終身化的傾向；（7）績效評估標準不同，前者是公平與效率的統(tǒng)一，并重公平，后者經濟效益是首要指標。

第4節(jié)：公共事業(yè)管理概論的研究對象、方法及意義

22、【大題】意義：（1）構建中國特色社會主義公共事業(yè)管理體制是當前改革的迫切需要；（2）學習和研究公共事業(yè)管理，能直接促進我國科學的公共事業(yè)管理體制的形成，極大的推進政府體制改革，促進社會整體協(xié)調發(fā)展，促進社會主義市場經濟體制改革的深入。

【名詞解釋、選擇題】第二章：公共事業(yè)管理環(huán)境第1節(jié)：公共事業(yè)管理環(huán)境的基本問題

1、【重要】概念：指外部環(huán)境，即公共管理主體系統(tǒng)賴以生存和發(fā)展的外部條件的總和。

2、【比較重要】特征：（1）廣泛性；（2）復雜性；（3）差異性

3、分類：（1）以層次為標準：宏觀、中觀、微觀公共事業(yè)管理環(huán)境。（2）以國別區(qū)域為標準：國際、國內公共事業(yè)管理環(huán)境。（3）以作用和影響為標準：積極、消極公共事業(yè)管理環(huán)境。（4）以內容為標準：政治環(huán)境、經濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境等

4、和公共事業(yè)管理的基本關系：（1）辯證關系：公共事業(yè)管理環(huán)境決定、制約公共事業(yè)管理；公共事業(yè)管理對公共事業(yè)管理環(huán)境的利用和改造。（2）相互作用：通過特定資源和信息的交換，公共事業(yè)管理滿足公共事業(yè)管理環(huán)境的需求。

第2節(jié)：公共事業(yè)管理的生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境

5、【重要】公共事業(yè)管理的文化環(huán)境：和觀念形態(tài)的總和，它是一定區(qū)域內社會成員在社會化過程中長期積淀而形成的一種較為穩(wěn)定的意識形態(tài)。

6、文化環(huán)境影響公共事業(yè)管理的基本形式：（1）文化環(huán)境影響著公共事業(yè)管理機構和公共事業(yè)管理人員對周圍環(huán)境的認識和解釋；（2）文化環(huán)境決定著公共事業(yè)管理機構的管理價值取向；（3）文化環(huán)境規(guī)定著公共事業(yè)管理方式方法的選擇。

7、【重要】公共管理文化：

8、公共管理文化的基本內容：（1）公共管理的價值觀；（2）公共管理的實踐經驗。

9、【重要】公眾政治文化：總和。

10、公共政治文化的內容：（1）政治意識形態(tài)；（2）社會政治思想或政治思潮；（3）社會政治心理。

第3節(jié)：公共事業(yè)管理的政治環(huán)境和經濟環(huán)境

11、【重要】公共事業(yè)管理的政治環(huán)境：指在一定政治體系中與公共組織并列且對公共組織產生作用的諸

種政治因素之總和。

12、影響公共事業(yè)管理的政治因素及其影響方式：（1）政治制度和政治結構的影響；（2）政治關系的影響；（3）公共事業(yè)管理主體所擁有的權力的影響。

13、【重要】公共事業(yè)管理的經濟環(huán)境：是公共事業(yè)管理所處的經濟背景，是制約和影響公共事業(yè)管理一切經濟因素的總和。構成因素為生產力發(fā)展水平、經濟成分、經濟體制。

14、經濟環(huán)境對公共事業(yè)管理的影響：（1）生產力發(fā)展方面影響著公共事業(yè)管理的范圍、能力、水平和效率；（2）經濟成分方面決定著政府要有相應的經濟職能、經濟管理方式和經濟政策；（3）經濟體制方面決定著公共事業(yè)管理的形態(tài)特征和制度特征，影響著公共事業(yè)管理的行為特征和運行。

15、政治環(huán)境和經濟環(huán)境對不同層次公共事業(yè)管理的影響：對高層次的影響是直接的，對中低層是間接地、迂回的，且相對小一些。

第4節(jié)：公共事業(yè)管理的公共關系環(huán)境和國際環(huán)境

16、【重要】公共關系環(huán)境：影響和和制約公共事業(yè)管理的各種公共關系因素的總和。

17、公共環(huán)境對公共事業(yè)管理的影響：（1）公共事業(yè)主體與社區(qū)的公共關系對公共事業(yè)管理的影響主要集中在對公共事業(yè)管理的決策和實施上；（2）公共事業(yè)管理主體系統(tǒng)之間的公共關系對公共事業(yè)管理的影響主要表現(xiàn)在對公共事業(yè)管理的實施上。

8、【重要】國際環(huán)境：是以國別區(qū)域作為標準來對影響和制約公共事業(yè)管理的因素進行分類的，它是指影響和制約國內公共事業(yè)管理的全球性的各種因素的總和。由國際政治環(huán)境、國際經濟環(huán)境和國際文化環(huán)境構成。

9、國際環(huán)境對公共事業(yè)管理的影響：（1）對公共事業(yè)管理基本政策的影響；（2）對公共事業(yè)管理的方法、手段等產生影響；（3）本國國際地位對公共事業(yè)管理的影響。

【名詞解釋、選擇題】第四章：公共事業(yè)管理中的組織第1節(jié)：政府與公共事業(yè)管理

1、政府的基本屬性：階級性和社會性

2、【重要】：整體性；適應性；差異性；統(tǒng)一性。

3、政府與市場的關系：認識應確立在政府與市場良性互動的基本觀念，一方面政府能夠通過立法和行政手段以及各種經濟政策，改善和擴大市場的作用，另一方面，市場力量在改善政府功能上有其重要作用，在國家控制的公共領域引入市場競爭，有利于改善其低效率運轉形態(tài)。

4、【重要】現(xiàn)代市場經濟條件下的政府職能：（1）提供公共產品；（2）消除外部效應；（3）調節(jié)收入及財產的再分配；（4）維護社會與市場秩序。概括為以下職能：政務管理職能；經濟管理職能；社會事務管理職能。

5、【重要】政府在公共事業(yè)管理中的地位：（1）政府是公共事業(yè)管理的主體；（2）政府是公共事業(yè)管理的核心：政府在一定的公共事業(yè)管理模式形成中起著關鍵作用；政府決定著整個公共事業(yè)管理的基本范圍、基本性質和基本方向；政府決定著整個公共事業(yè)管理的體制和運行；政府是公共事業(yè)管理中其他管理主體的管理者。

第2節(jié)：非政府組織與公共事業(yè)管理

6、【重要】非政府組織：依靠社會權力，以增進社會公共利益為組織目標的非官方的非營利的社會組織，顯然，社會組織中從事社會公共事務管理和服務的非營利的社會中介組織，就是非政府組織。

7、【重要】非政府組織的特征：（1）組織性或正規(guī)性；（2）民間性或非政府性；（3）非營利性；（4）自治性；（5）自愿性；（6）非政治性；（7）非宗教性。

8、非政府組織在公共事業(yè)管理中的地位：非政府組織是當代社會公共事業(yè)管理市場模式中一個重要的構成部分。

9、【比較重要】非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用：（1）非政府組織是微觀的社會服務和管理職能的主要承擔者，也就是公共事業(yè)管理的必然主體；（2）非政府組織能提高公共產品的供給效率；（3）非政府組織能較好地滿足社會多元化的需求；（4）擴大就業(yè)渠道；（5）增加社會保障制度能力；（6）提高公民民主意識；（7）增加社會公民化程度等。

9、基金會案例：P141非政府組織：社會再分配的工具，社會的減壓閥，公共或私人組織的公關工具。

10、事業(yè)單位的類別：P14

4第七章：公共事業(yè)管理的一般過程第1節(jié)：公共事業(yè)管理問題及其確認

1、公共事業(yè)管理問題的界定：一定時期內產生的社會問題，只有屬于公共事業(yè)管理職責范圍內、與其公共目的相符合的情況下，而且在當時情況下公共部門有資源和能力能夠予以解決的，才能進入公共事業(yè)產品政策的討論范圍，最終通過計劃的制定成為公共事業(yè)管理的對象。

2、公共事業(yè)管理問題成立的前提條件：（1）它首先是必須是一種客觀存在的狀態(tài)；（2）必須是公共事業(yè)管理決策者所察覺的、所認知的；（3）必須具有公共性；（4）它是一種有必要在當前加以解決的公共性問題。

3、公共事業(yè)管理問題的特點：（1）公共性（最基本）；（2）可變性；（3）確定性與不確定性的統(tǒng)一

4、公共事業(yè)管理問題的形成：（1）自然災害;（2）經濟的較顯著變化；（3）技術的發(fā)展；（4）國際交往和關系的變化和發(fā)展。

5、公共事業(yè)管理問題的提出：（1）政治領袖或政治領導人；（2）政黨組織和利益集團；（3）大眾傳媒；（4）智庫。

6、調查公共事業(yè)問題的基本方法：（1）直接調查法：觀察法【無結構的參與觀察法、無結構的非參與觀察法、有結構觀察法】、訪談法、問卷法；（2）間接調查法。

第2節(jié)：公共事業(yè)中的公共項目管理

7、公共項目：根據政策而采取的一系列行為及其過程。

8、確立公共項目的基本要求：（1）劃分必要的行為步驟或階段；（2）考慮每個步驟之間的關系；（3）明確每一步的實施者和責任者；（4）有明確的時間表；（5）經常檢查資源分配與預先計劃是否相符合。

9、目標確立：根據公共政策或一定的公共事業(yè)管理戰(zhàn)略，針對具體的公共問題或需求，選擇一個公共事業(yè)管理行為所要達到的具體目的和所期望的實施效果。

10、目標確立中中低層管理人員考慮的因素：（1）公共政策、公共事業(yè)管理戰(zhàn)略、有關本機構及其管理權限和職責的法律規(guī)定；（2）本機構管轄范圍內的社會需求和現(xiàn)實條件；（3）本社區(qū)人們之間的各種利益關系，并考慮總和人們利益的最佳方法；（4）進行那個效果預測，包括對目標實現(xiàn)障礙的估計。

10、計劃的形成：（1）闡述目標；（2）對客觀的環(huán)境和各種主觀條件進行分析和評估；（3）列出盡可能的運作方案，經過比較后選擇適當?shù)倪\作方案；（4）確定實施這一項目管理的方法，以達到管理的高效率和資源的節(jié)省。

11、時間預算法：樂觀、中性、保守。

12、目標管理：以科學管理和行為科學理論為基礎形成的一套管理制度，其基本內涵是將一個項目的總目標，分解為若干與總目標相關聯(lián)的具體目標，即一種樹狀的目標體系，并以目標即具體的管理結果為依據，明確每個具體目標的負責人、完成時間和資源配置等。

13、目標管理的優(yōu)點:（1）有利于管理人員的責任明確化，減少盲目性，節(jié)省資源，提高管理的效率；（2）目標的制定者也是實現(xiàn)者，促進了對管理的參與；（3）使管理人員能夠控制自己的成績，調動管理人員的積極性；（4）有利于對整個管理里過程進行控制、監(jiān)督和評估。

14、目標管理的不足：（1）容易造成總目標就是小目標的簡單相加的認識誤區(qū)；（2）對整個公共項目的管理提出了更高的要求。

15、公共項目運作方案的決策：方案的擬定+方案的選擇P23216、擬定方案的基本原則：可行性原則（限制因素分析、潛在問題分析、結果進行綜合分析）；詳盡性原則；互不兼容原則

17、公共項目運作方案選擇的基本步驟：（1）綜合分析：從必須要達到的目標和希望達到的目標進行分析；從成本和效果的對比進行分析；從積極作用和消極影響的對比進行分析。對方案本身進行分析和對實施方案的環(huán)境進行分析。（2）運作方案的選擇：多種選一；合多為一；重新擬定；暫緩抉擇。

15、公共事業(yè)管理運作方案的實施：（1）實施的準備階段：制定實施方案；思想準備；組織與人力準備；財務準備。（2）實施的落實階段：設立指揮中心，做好溝通、協(xié)調工作，控制失效（早期失效；偶然失效

—中期；耗損失效—后期）。

（3）評估階段：效果檢驗和績效考核。

【選擇、名詞解釋】第八章：公共事業(yè)管理費用及配置效率分析

第1節(jié)：公共事業(yè)產品的生產方式和提供方式的及其價值

1、當代公共產品的生產方式和提供方式的組合：

生產方式提供方式產品性質

公共提供純公共產品

混合提供準公共產品

市場提供私人產品或接近

于私人產品的準公共產品

第2節(jié)：不同類別的公共事業(yè)管理經費分析

2、公共支出：財政支出或政府支出，政府進行公共事務管理的成本。

3、公共支出的分類：（1）消耗性支出與轉移性支出；（2）預防性支出和創(chuàng)造性支出；（3）一般利益支出和特殊利益之處。

4、公共消耗性支出：公共消費支出（服務，國防、教育、公共保健）+公共投資支出（資產，水電煤氣通信）

5、公共轉移性支出：單方面的無償轉移，包括各種財政補貼、補助、養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金、債務利息等。

6、公共支出的原則：公平；效益；穩(wěn)定。

7、非政府組織投入：

（1）非公共支出的內涵包括：溢余（凈資產的增加）；社會捐贈；政府撥款；

（2）非政府組織的支出原則：非營利性原則；安全原則；

8、企業(yè)資金投入：

（1）投資于公共事業(yè)產品的生產企業(yè)；

（2）通過項目融資的方式進行公共事業(yè)產品的生產：BOT（建設—經營—轉讓）、BOOT（建設—擁有—經營—轉讓）、BOO（建設—擁有—經營）、憑單、產權交易、合資或兼并。

第九章：公共事業(yè)管理的責任和倫理第1：公共事業(yè)管理中的責任和責任機制

1、公共事業(yè)管理責任：公共事業(yè)管理主體在管理過程中必須承擔和履行的職責。

2、公共事業(yè)管理責任的性質：公共性以及以這一公共行為基礎的效率標準時期最基本的特征。

3、公共事業(yè)管理責任的基本內涵：

主觀責任：公共事業(yè)管理主體對所從事的公共事業(yè)的忠誠、良心以及認同。

客觀責任：有關公共事業(yè)管理的法律要求，以及上級交付的客觀應盡的責任，只要是指負責和義務。

4、公共事業(yè)管理責任分為：（1）回應；（2）彈性；（3）勝任能力；（4）依據正當?shù)姆沙绦蛐袨椴⒇撠煟?/p>

（5）廉潔。

第2節(jié)：公共事業(yè)管理責任控制機制

5、概念：指運用一定的行政手段或通過一定的行政層級，對公共事業(yè)管理主體履行責任進行的監(jiān)督和控制。

6、包含：（1）公共組織自身的責任機制；（2）行政監(jiān)督和檢查：對具有隸屬關系的組織行使行政監(jiān)督權；對具有無直接隸屬關系的組織行使行政監(jiān)督權；（3）行政監(jiān)察；（4）審計；（5）行政復議。

6、科層制的特點：高度的專業(yè)化分工；明確的額權責分配；完備的規(guī)則和程序；層級節(jié)制；重視文件的處理和保存。

7、公共事業(yè)管理責任的立法控制機制、司法控制機制

8、公民參與控制機制：

（1）作用：A、可以反應公眾的需求和偏好，提高政府的代表能力和回應能力；B、可以使公共事業(yè)管理者清楚公眾對公共事業(yè)管理機構績效評估的意見；C、可以向公民提供有關公共事業(yè)產品生產和提供的信息；D、促進公共事業(yè)管理機構服務效率的提高，進而增強公眾對公共政策的認同和支持。

（2）條件：要有必須的制度設計；要有相應的公共管理文化；公眾必須具備參與能力和信息。

（3）基本方式：公開聽證；民意調查；咨詢委員會；利益群體。

第3節(jié)：公共事業(yè)管理倫理

9、公共事業(yè)倫理的構成（1）政府組織倫理和非政府組織倫理

（2）公共事業(yè)管理倫理的內容構成：公共事業(yè)管理倫理意識；公共事業(yè)管理實踐倫理；公共事業(yè)管理角色管理。

10、公共事業(yè)管理倫理的具體內涵：（1）維護和增進公共利益；（2）以公眾為本提供服務；（3）嚴格遵守和執(zhí)行法律；（4）勇于承擔公共責任；（5）高尚的敬業(yè)精神。

11、公共事業(yè)管理倫理價值的功能：

（1）導向作用：提高公共事業(yè)管理人員行為的合法性和合理性。

（2）規(guī)范作用：通過倫理規(guī)范限定公共事業(yè)管理組織活動的范圍、行為模式，使公共事業(yè)管理全過程程序化和規(guī)范化。

（3）選擇作用：公共事業(yè)管理主體在一定的倫理意識支配下，以社會和公眾的利益為標準，在不同的價值準則或善惡沖突之間做出的自覺、自主、自控、的抉擇，是對自己行為動機、意圖、目的和行為方式、過程、結果的選擇。

12、公共事業(yè)管理倫理的建設：（1）建立完善的法律框架；（2）公共事業(yè)管理的責任履行機制；（3）行為守則；（4）公民參與。

第五篇：生物技術概論的期末復習總結

第一章 生物技術總論

1.生物技術的應用包含哪些領域？

答：生物技術現(xiàn)已廣泛應用于化工、農業(yè)、食品、醫(yī)藥、環(huán)境、能源等眾多領域，主要的應用有：

（1）農業(yè)方面：改善農業(yè)生產、解決食品短缺，主要有： A.提高農作物產量及其品質

①培育抗逆的作物優(yōu)良品系；②植物種苗的工廠化生產；③提高糧食品質；④生物固氮，減少化肥使用量。B.發(fā)展畜牧業(yè)生產

①動物的大量快速無性繁殖;②培育動物的優(yōu)良品系:采用基因打靶技術培育轉基因克隆羊;利用乳腺生產藥用蛋白的轉基因羊;用于人體器官移植的轉基因豬.（2）提高生命質量，延長人類壽命

A.開發(fā)制造奇特而又貴重的新型藥品 :1977年，美國首先采用大腸桿菌生產了人類第一個基因工程藥物--人生長激素釋放抑制激素。

B 疾病的預防和診斷:1998年初，美國食品和藥物管理局（FDA）批準了首個艾滋病疫苗進入人體試驗。DNA探針，主要用來診斷遺傳性疾病和傳染性疾病。

C 基因治療:1990年9月，美國FAD批準了用AIJA(腺昔脫氨酶)基因治療嚴重聯(lián)合型免疫缺陷病(一種單基因遺傳病)，并取得了較滿意的結果。標志著人類疾病基因治療的開始。

D．人類基因組計劃（HGP）:1986年美國生物學家諾貝爾獎獲得者Dulbecco首先倡議，全世界的科學家聯(lián)合起來從整體上研究人類的基因組，分析人類基因組的全部序列以獲得人類基因所攜帶的全部遺傳信息。該項工作的完成，將使人們深入認識許多困擾人類的重大疾病的發(fā)病機理；闡明種族和民族的起源與演進；進一步揭示生命的奧秘。1990啟動，2003年完成，美、英、日、法、德、中六國共同參加。這些領域的廣泛應用必然帶來經濟上的巨大利益。第二章 基因工程

1.基因工程的研究理論依據是什么？

（1）不同基因具有相同的物質基礎：地球上幾乎所有的生物的基因都是具有一個遺傳信息的DNA片段，而所有生物的DNA的組成和基本結構都是一樣的。因此，不同生物的基因原則是可以重組互換的。（2）基因是可以切割的：基因直線排列在DNA分子上，除了少數(shù)基因重疊排列之外，大多數(shù)基因彼此之間都存在著間隔序列，因此，作為DNA分子上一個特定的核苷酸序列的基因，允許從DNA分子上一個一個完整的切割下來。

（3）基因是可以轉移的：基因可以在不同生物體之間轉移，或者在生物體內染色體DNA上遷移，甚至可以在不同染色體間跳躍，插入到靶DNA分子之中。

（4）多肽與基因之間存在對應關系：一種多肽就有一種相應的基因。因此，基因的轉移或重組最終可以根據其表達產物多肽的性質來考察。（5）遺傳密碼是通用的：所有的生物從最低等的病毒知道人類，蛋白質合成都使用同一套遺傳密碼。也就是說遺傳密碼是通用的。（6）基因可以通過復制把遺傳信息傳遞給下一代：經重組的基因在合適的條件下是能傳代的，可以獲得相對穩(wěn)定的轉基因生物。2.簡述限制性內切核酸酶和DNA連接酶的作用機制

3.從cDNA文庫和基因組文庫中獲得的目的基因有什么不同？ 4.如何采用PCR技術從生物材料中分離出目的基因？ 第五章 酶工程

1.酶有何特性？何謂酶工程？ 2.為什么要進行酶的修飾？

酶分子修飾是指通過各種辦法對已分離的酶蛋白結構進行改造，其目的在于改變酶的一些性質，創(chuàng)造出天然酶所不具備的某些優(yōu)良性狀，擴大酶的應用范圍，提高其經濟效益。主要目的有：提高酶活力，改進酶的穩(wěn)定性，允許酶在一個變化的環(huán)境中起作用，改變最適PH或最適溫度，改變酶的特異性使它能催化不同的底物，改變催化反應類型以及提高催化過程的反應效率。3.酶的固定化方法有哪些？各有何優(yōu)缺點？ 酶的固定化方法主要有4類：

（1）吸附法：最早采用和最為簡便的制備固定化酶的方法，是通過載體表面與酶分子表面間的次級鍵的相互作用達到固定化目的的。主要有物理吸附法、離子結合法和螯合法三種方法。

優(yōu)點：反應條件溫和，酶的活性中心及高級結構變化較小，因此能最大限度的保持酶活力，且酶失活后載體可再生并反復使用。缺點：酶與載體的結合弱，當溫度、離子強度或緩沖液pH發(fā)生變化時，酶易從載體中解析出來并污染產品。

（2）共價結合法：是通過酶分子生的官能團，與載體表面上的反應基團發(fā)生化學反應形成共價鍵的一種固定化方法，是研究最多的固定化方法之一。

優(yōu)點：酶與載體共價結合后很牢固，一般不會由于底物濃度過高或鹽濃度變化而輕易脫落，酶的泄漏量最少。

缺點：反應條件比較激烈，容易使酶的高級結構發(fā)生變化而導致酶失活，有時也會使底物的專一性發(fā)生變化。

（3）共價交聯(lián)法：是通過雙功能或多功能試劑，在酶分子間或酶分子和載體間形成共價鍵的固定方法。

優(yōu)點：酶與載體共價結合后很牢固，一般不會由于底物濃度過高或鹽濃度變化而輕易脫落，酶的泄漏量最少。

缺點：反應條件比較激烈，固定華酶的回收率比較低，一般不單獨使用。

（4）包埋法：是將酶包埋在高聚物凝膠網格中或高分子半透膜內的一種固定化方法，包括凝膠包埋法和微囊法兩種方法。

優(yōu)點：此方法在包埋過程中，載體與酶蛋白的氨基酸殘基一般不起結合反應，較少改變酶的高級結構，酶活的回收率較高。

缺點：僅適用于小分子底物和產物。只有小分子物質才能自由擴散進入高分子凝膠的網格。第六章 蛋白質工程

1.簡述蛋白質結構的基本構件 2.簡述氨基酸的基本理化性質 3.什么是反向生物學？