第一篇：區政協十二屆三次會議提案辦理工作須知

區政協十二屆三次會議提案辦理工作須知 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發《全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》的通知精神和《政協重慶市巴南區委員會提案工作細則》的規定，現對區政協十二屆三次會議提案辦理工作提出以下注意事項和要求：

1、辦理政協提案，要根據中央、市和區委、區政府的有關政策、規定，做到認真負責，積極主動，注重實效，保證質量。凡是有條件解決的，必須抓緊時間解決；因條件所限短期內不能解決的，要積極創造條件逐步解決；確因政策不允許或其他條件所限制，解決不了的，應當實事求是地講清政策，說明情況。

2、辦理區黨政領導閱批的重點提案，區政協主席督辦件提案和事關全區經濟社會發展大局以及民生問題的重點提案，要準確把握提案人意圖，對提案提出的問題哪些能夠解決，辦理到什么結果、什么程度，什么時間解決要有明確具體的答復。

3、各承辦單位對政協提案的辦理工作，要有專人負責。收到政協提案，請認真清點，逐件核對、簽收，如發現不屬于本單位辦理的，在交辦會期間及時調整。交辦會后，少數提案還需要調整承辦單位的，請在10個工作日內向區委督查室或區政府督查室說明情況，重新商定承辦單位，并將提案退回區委督查室或區政府督查室，同時函告區政協提案工作辦公室。

4、政協提案內容涉及兩個以上單位，審查意見指明分別辦理的，由各承辦單位分別答復提案人；審查意見指明主辦和協辦的，協辦單位應在30個工作日內主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位要積極與協辦單位溝通、協商，做好意見匯總工作后及時答復提案人。主辦單位和協辦單位意見不一致的，要協商一致后再答復提案人。協辦單位意見要抄送區政協提案工作辦公室。

5、提案辦理過程中，承辦單位應加強與提案人的聯系，溝通情況，共商解決辦法。辦理重點提案，各承辦單位要及時將辦理方案向督辦主席報告，在書面答復提案者前，應先征得區委、區政府牽頭辦理領導和區政協牽頭督辦領導的同意，必要時向區政協主席會議報告辦理及落實情況。辦理黨派、人民團體、界別、小組和政協專門委員會提案，在答復前，應當征求黨派、人民團體、界別、小組和政協專門委員會的意見。

6、提案復文由承辦單位直接送提案人1份；委員聯名提案，寄送第一提案人1份；黨派團體提案，寄提案單位3份；所有復文均需抄送區政協提案工作辦公室1份（含電子版）；屬黨群系統的，報區委督查室1份；屬政府系統的，報區政府督辦室1份。

承辦單位在寄送復文時，請當面送交或使用掛號信方式，并同時將“辦理政協提案答復回執”（樣表見附件2）附寄提案人。

7、區政協十二屆三次會議期間的提案，須在今年6月底以前辦復；閉會提案，自收到提案之日起三個月內辦復。對一些難度較大、不能如期辦復的，應及時向提案人說明，同時函告區政協提案工作辦公室，并爭取在年內辦復。

8、提案復文要按統一的格式行文（見附件1），在復文右上角須注明辦復類別（根據辦理落實情況作出類別標記：所提問題已經解決采納的，用“A”標明；所提問題列入計劃逐步解決的，用“B”標明；所提問題因客觀條件限制不能解決，留作參考的，用“C”標明）和承辦單位的聯系電話，并加蓋公章。

9、承辦單位收到提案人對辦理結果明確表示不滿意的反饋意見后，應作進一步分析、研究，對有一定理由的，應當根據委員的建議和要求，繼續認真辦理。做到在與提案人溝通、達成共識后，再予以重新答復，力爭得到委員的理解和滿意。

10、各承辦單位向區政府督查室報送辦理工作月報表的同時，報區政協提案工作辦公室。區政協提案委據此適時督促檢查和通報辦理工作的進展情況。

11、各承辦單位請于今年的9月20日前和12月20日前將2009年承辦的A類提案和2008年承辦的重點提案的進展情況（樣表見附件3）通過黨政網報區政協提案工作辦公室（韓先勝郵箱）。區政協提案工作辦公室將據此向主席會議匯報，并適時在有關新聞媒體上公布。

12、根據有關規定，承辦5件以上提案的單位，請于辦理工作結束后向區政協提案辦公室送交提案辦理工作總結（含電子版），內容包括提案綜合分析和辦理情況、提案的采納和落實情況，以便綜合匯報，并作為先進承辦單位評比依據之一。

13、各承辦單位在向區政協提案工作辦公室抄送“區政協十二屆三次會議提案答復”紙質材料的同時，另報送電子文檔。

電子文檔相關要求：（1）分類建好文件夾。本單位提案辦理情況報告和相關表冊用一個文件夾，文件夾名：“××局（委、辦、局、鎮、街）提案辦理工作報告”；每號提案的答復單獨建文件夾，文件夾名：“區政協十二屆三次會議××號提案的答復”。（2）送遞方式：黨政網報區政協辦公室（韓先勝郵箱），或電子郵件至lili1966@tom.com。（3）如承辦的提案數量較多，每辦結一批，即將提案答復電子文檔報送(紙質文檔可待全部提案辦結后裝訂報送)。

聯系電話：66232430***

巴南區政協辦公室 2009年3月3日

第二篇：區政協十二屆三次會議五號重點提案辦理方案

王文主任要求：請環保局立即召開成員單位會議聽取意見，迅速啟動，重點提案辦理工作按時限要求8月31日前完成。

區政協十二屆三次會議五號重點提案辦理方案

為認真辦理區政協十二屆三次會議五號《關于進一步加強餐飲油煙污染整治工作的建議》重點提案（以下簡稱區政協5號重點提案），進一步加強全區餐飲油煙污染整治工作，特提出辦理方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，依法行政，以解決商住樓和網點餐飲業油煙噪聲污染為重點，充分發揮各街道及區直職能部門的作用，按照“統一領導，分工負責，示范先行，逐步推開，依法管理，居民聽證”的原則，開展飲食服務業油煙噪聲污染專項整治活動，努力為居民營造一個整潔、安靜的生活環境。

二、工作目標

除南湖街2009年底整體創建達標外，其他街道按要求拿出2條背街小巷實施油煙整治，油煙噪聲投訴整治率達到95%。

（一）整治范圍1、2009年重點整治1街20巷：1街：南湖街整體創建油煙噪聲示范街道；20巷：全區13條街道實施“街巷整治工程”列出重點整治街巷，完成油煙噪聲污染整治。

2、1街20巷的界定：以道（路）兩側臨街飲食服務業油煙噪聲污染為整治重點。

（二）整治要求

1、對已經營的餐飲店（業主），進入公眾參與程序，相關部門依據表決結果依法整治，并將整治結果公示。

2、凡審批手續齊備的餐飲店（業主），必須安裝油煙噪聲凈化處理設施，做到達標排放。

3、對不具備治理條件、無證照的餐飲業，衛生、工商部門聯手取締。

三、組織領導

成立由區人民政府副區長李紀澤任組長，區城管協調辦主任王文、區環保局局長楊志任副組長，武昌工商分局、區衛生、城管、房產、武昌公安分局、民政、各街道辦事處分管領導組成的區政協5號重點提案辦理工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責重點提案辦理的組織協調、檢查督辦、資料匯總。辦公室主任由區環保局副局長王超英擔任。

四、責任分工

區環保局為辦理區政協5號重點提案的責任主體，武昌工商分局、衛生、城管、房產、武昌公安分局、民政、各街道辦事處等單位予以會辦。

區環保局：負責全區油煙噪聲污染專項整治工作組織、協調、檢查督辦、專項驗收。協助各街道整治油煙等

武昌工商分局：負責協同環保部門開展好全區油煙噪聲專項整治工作；對不具備治理條件、居民反映強烈又無證照的餐飲戶依法予以取締。

區衛生局：結合自身職責，協調環保部門開展好全區油煙噪聲專項整治工作；按誰發證誰負責的原則，對環境影響較大、區民反映強烈的發證戶，予以取締。

區城管局：結合自身職責，協同環保部門開展全區油煙噪聲污染專項整治工作；依法取締亂搭亂建、占道經營的飲食攤點、燒烤點。

區房產局：結合自身職責，配合環保部門開展全區油煙噪聲污染專項整治工作；對改變居住用途，從事飲食餐飲戶予以懲處。

公安分局：結合自身職責，協助環保部門做好餐飲油煙噪聲污染防治的監督管理工作；對釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展。

區民政局：結合自身職責，協助環保部門確保整治工作順利開展。指導重點整治餐飲點所在社區（居委會），召開居民環保聽證會，依法自治。

各街道辦事處：負責社區居民環保聽證工作，牽頭組織工商所、環保、衛生、城管中隊、派出所等部門開展本轄區內飲食服務業油煙、噪聲污染專項整治工作。

五、實施步驟

專項整治，從4月16日開始，8月上旬結束，分準備、調查摸底、宣傳發動、自查自糾、集中取締、總結驗收共6個階段進行。

（一）準備階段（2009年4月上旬）。成立區油煙噪聲專項整治工作領導小組，草擬區政府關于進一步加強餐飲業油煙噪聲污染防治的通知，制定專項整治實施方案和考核驗收標準，上報《武昌區餐飲服務業環境整治工作方案》。各有關責任單位結合各自身職責，制訂工作方案，于2009年4月20日前將工作方案報區環保局。

（二）調查摸底階段（2009年4月中旬—5月中旬）

1、區環保局負責匯總所在轄區餐飲戶名單及灶頭數，專項治理數，要在原有的基礎上，發動環保協管員認真細致做好對本轄區內所有社區從事餐飲業的徹底摸查清楚。要一個社區一個社區調查，登記、造冊、建檔、規范社區檔案。

2、區環保局將派2名同志協助南湖街調查摸底工作，各責任單位要在每個階段向區環保局報送專項整治工作進展情況的報告。

3、區環保局負責匯總全區餐飲戶名單、灶頭數，并確定重點治理名單。

（三）宣傳發動階段（2009年5月中旬）。

1、區政府召開動員會，進行廣泛宣傳。區環保局將編制宣傳單5000份，通告4000份，下發13條街道辦事處，并向各餐飲業主發放。同時，通過電視、報紙等新聞媒體加大宣傳力度進行宣傳，做到家喻戶曉，形成良好的整治氛圍。

2、重點整治餐飲點所在社區（居委會），在環保局、民政局指導下，召開居民環保聽證會，依法自治，依據少數服從多數原則拿出最后決議并公示。

（四）自查自糾階段（2009年6月上旬—8月上旬）

1、區環保局依據居民環保聽證結果，向各街道油煙噪聲污染擾民的重點餐飲戶名單下達限期整改通知。

2、各街道辦事處、區環保部門依法向各餐飲店（業主）下達限期改正或自行關停通知書，并按法規規定的程序進行的期限內完成集中整治任務。

3、區餐飲服務業油煙噪聲專項整治工作領導小組將定期與不定期組織成員單位進行督促檢查和現場監察工作。

（五）集中取締階段（2009年7月下旬—8月中旬）

1、區環保局對各餐飲店（業主）下達限期整改、集中整治的餐飲戶進行環保設施達標排放檢查驗收，對愈期不治理、未達標的由區環保部門依法行使監督管理權，處以5萬元以下罰款，并報區政府要求其停業。

2、對確定不具備上環保凈化設施，又無法整治的餐飲戶，在社區道（路）兩旁亂搭建、占道經營的攤點燒烤點等餐飲戶，報送有關責任單位依法予以取締。

（六）總結驗收階段（2009年8月下旬）。

區餐飲服務業油煙噪聲專項整治工作領導小組對油煙

整治工作進行檢查驗收，總結成效和不足，研究全面推廣方法和措施。同時對專項整治工作進行全面總結，迎接市、區驗收。

六、工作要求

1、統一認識，更新觀念。開展油煙噪聲專項整治工作是深入貫徹落實科學發展觀，認真落實辦理政協委員建議，著力解決我區油煙噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任心，足夠的時間和精力，認真負責的態度，真抓實干，保證我區專項整治工作取得良好成果。

2、通力協作，落實責任。各責任單位要按照職責分工，各司其職、各負其責，密切配合，齊抓共管，聯合執法，扎扎實實抓好專項整治的每個環節和每個步驟，做到執法、服務兩到位，確保整治工作的有序性，有效性。

3、加強檢查、依法整治。各責任單位要根據本方案的具體安排，制定具體措施。特別是針對油煙噪聲專項整治中存在的薄弱環節，要加大監督檢查力度，要與有關責任單位聯手，對違反國家法律法規的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執行。

2009年4月1日

第三篇：政協武漢十二屆三次會議提案

政協武漢市委員會十二屆五次會議

提案綜合分析報告

政協武漢市委員會十二屆五次會議期間，廣大政協委員和政協各參加單位、各專門委員會深入貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極通過提案履職盡責，提出了許多有價值的意見建議。現作如下分析，供有關方面參考。

一、提案的基本情況和主要特點

（一）基本情況

政協武漢市委員會十二屆五次會議以來，提案委員會共收到提案658件，經審查和合并，立案606件（其中，7件由18件提案合并而成），暫不立案41件。立案提案中，涉及經濟建設方面的136件，占提案總數的22.44%；涉及人口資源環境方面的215件，占提案總數的35.48%；涉及科教文衛體方面的146件，占提案總數的24.09%；涉及社會法制方面的101件，占提案總數的16.67%；其他方面的提案8件，占提案總數的1.32%。

（二）主要特點

高科技企業認定等政策的扶持力度，引導創新資源向民營企業集聚；培育一批民營科技創新企業，加強研發和品牌建設，跨界創新、協同創新，成為具有國內乃至全球影響力的領軍企業。

（二）關于改善生態環境。這部分提案共有52件，主要涉及以下幾個方面：一是海綿城市建設。共8件，分別從加快編制建設海綿城市專項規劃，探索建立健全推進海綿城市建設的體制機制，盡快出臺《武漢市海綿城市建設管理辦法》，嚴格劃定城市的“藍線”、“綠線”等開發邊界，最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發活動的影響，對有違反此項規定的進行嚴厲處罰等方面提出建議。二是垃圾的回收利用。共8件，主要從推進垃圾資源化利用、加大垃圾分類的宣傳力度等方面提出建議。如《關于促進武漢市建筑垃圾資源化產業發展的建議》 《關于擴大我市水泥窯處置生活垃圾項目產能，消納垃圾焚燒發電廠飛灰污染的建議》《關于加大垃圾分類的宣傳力度，提高市民垃圾分類意識的建議》等。三是加強環境污染防治。共36件，主要從防治水污染、噪聲污染、大氣污染、光污染等方面，建議我市在中心城區湖泊截污治污規劃實施過程中建立“互聯網+”監管機制，推進東湖、后官湖、湯遜湖、梁子湖等湖泊的水體修復和保護。同時，把小水體保護和利用納入海綿城市建設規劃；嚴格噪聲污染環保審批，將降噪納入城市規劃，加強城市噪聲污染治理工作；重視城市光污染現象，將城市光污染

防治范疇引入環境影響評價制度，采用新型照明技術，改造已有照明裝置，試行限定城市夜景照明的時間模式；加強大氣污染區域間的聯防聯治和監管執法力度，強化監測預警和應急響應，控制揚塵污染，治理機動車尾氣污染，嚴格落實機動車環保定期檢驗制度，加大對餐飲油煙污染及農村焚燒秸稈的治理力度。

（三）關于治堵保暢和解決“停車難”問題。這部分提案共有45件。近年來由于我市大規模開展城市基礎設施建設，加之配套設施建設滯后、管理不到位，交通擁堵現象比較嚴重，“停車難”“行路難”問題突出。一是“停車難”問題。共提出15件，針對我市路網建設總量結構不足，停車位不能滿足需要，機動車數量激增等問題，提出統籌協調管理中心城區既有停車資源，合理增設停車泊位，采取在大型居民區或大型商圈站點周邊興建停車場，利用高科技手段盤活現有停車資源，提高中心城區停車場停車費，集中整頓中心城區路邊亂停車行為，加快市區內地鐵沿線主要車站的駐車換乘停車場建設等建議。二是路網建設問題。《關于通過加強路網規劃,治理我市交通擁堵的幾點建議》《關于武漢市城市道路“暢通工程”方面的建議》《關于打通武漢廣卓路等斷頭路的建議》等提案，針對武漢市城市道路交通系統體系存在主干路交通擁堵嚴重、許多支干路機非混合交通沖突嚴重、路網中存在局部路網與相鄰路網不銜接等問題，建議確定城市道路等級分類內容，明確快速路、慢行路、疏散路、輔助路等各種路的功

探索文體場館管理體制和運營機制改革，推動所有權和經營權分離，激發文體場館市場活力。三是關注文明城市創建成果的鞏固。《關于建立健全“讓武漢更加文明”長效機制的建議》《關于進一步鞏固文明城市創建成果創建常態化管理的建議》《關于齊抓共管，建立文明城市建設長效機制的建議》等提案，從進一步健全文明城市建設工作的領導機制和責任制度，進一步健全文明創建的宣傳教育機制，進一步健全文明城市建設的動力機制，進一步健全文明城市建設的監督反饋機制等方面提出建議。

（六）關于教育事業發展。這部分提案共29件，主要涉及大力發展職業教育，重視學前教育，關心中、小學生心理健康，規范高中早晚自習開課方式，加強校外培訓機構規范管理，搭建教師流動平臺，加快教育信息化建設，推動義務教育均衡發展等方面。《關于提升職業教育水平，培育大城工匠的建議》等提案提出，加強組織領導和健全有關法規，統籌政府和市場的關系，鼓勵、引導社會力量參與辦學，改革技能人才培養機制，打通技能人才成長3+4通道，實施職業教育教學質量提升工程，推動現代職業教育的發展。《關于開展中學生心理健康教育的建議》等提案提出，設立班級心理輔導活動課、建立學生心理健康檔案、全面實施校園心理咨詢和輔導等形式，開展中學生心理健康教育。《關于推進民辦普惠性幼兒園建設，促進學前教育健康發展的建議》等提案提出，在公辦學前教育資源增量有限的現狀下，有計劃地認定一批普惠性民辦幼兒園，采取提高民辦幼兒園補貼標準，加強結對幫扶及教師培訓交流等措施，盡早實現優質學前教育的資源普惠共享。

（七）關于“互聯網+”、大數據等新技術的應用。委員們共提出提案24件。一是運用“互聯網+”技術。提案涉及互聯網+創新創業、醫療、協同制造、現代農業、金融、益民服務、電子商務、便捷交通、電梯安全、社區養老等多個方面，提出了促進我市“互聯網+再制造”產業發展，推進武漢“互聯網+”現代服務業發展，盡快組織搭建“互聯網+公益法律服務+律師征信”平臺，成立“互聯網+第三方服務平臺”，加快推進我市“互聯網+農業”發展，推動武漢市“中醫互聯網+”建設，推廣“互聯網+智慧停車”，從超前布局大數據造車、支持車聯網和智能汽車發展、豐富汽車服務業態等方面推進“互聯網+”汽車產業發展等建議。二是運用大數據思維。大數據思維不僅是一種海量的數據狀態及其相應的數據處理技術，更是一種思維方式。提案者從智慧政務、數字武漢、健康醫療、大眾創業等方面，提出了應用大數據深化智慧政務，提高城市管理效率；盡快成立武漢市大數據研究中心，率先建立長江領域大數據中心；建設政務大數據應用統一共享平臺，助推我市大眾創業、萬眾創新，促進“數字武漢”發展等建議。

（八）關于金融問題。這部分提案共有22件。一方面提案者更多地關注P2P借貸行業發展、大力發展四板市場、促進金

富民支柱產業，進一步做好社會扶貧工作。

（十）關于養老服務事業。這部分提案共有11件。針對目前養老政策保障不足、供需矛盾突出、服務能力欠缺等問題，《關于以老年宜居社區為抓手，促進老年友好型城市建設的建議》等提案提出，高度重視和積極應對人口老齡化,把老年友好型城市建設納入“十三五”發展規劃，大力推進老年宜居社區建設,繼續加大涉老事業投入和政策支持力度,不斷改善創建工作社會環境,創造更加開放包容、和諧友好的良好氛圍。《關于建立武漢市互聯網+社區養老新模式的建議》等提案，從進行“互聯網+”社區養老新模式的頂層設計，以大數據為基礎，整合多種居家養老服務項目，將老人基本資料全部納入數據庫，建立由平臺管理、呼叫中心、養老服務應用、APP手機客戶端、智能終端接入等子系統構成的養老系統平臺，推進居家養老服務信息化建設等方面提出建議。《關于適度分開醫療與護理保障，有機結合醫療與養老保障的建議》等提案，提出加快推進“醫養結合”養老模式建設，探索建立長期護理保障制度及實施細則；建立居家養老醫療衛生簽約服務模式，加強現有社會辦養老機構的標準化建設，推動二級以上醫院老年病科建設，合理調整床位收費和護理收費標準。

第四篇：關于區政協十二屆三次會議第49號提案答復的函

臺州市黃巖區民政局

黃民提〔2009〕3號

關于區政協十二屆三次會議第49號

提案答復的函

尊敬的喻勤軍委員：

您在區政協十二屆三次會議上提出《建議對我區貧困人群發放消費券》的提案收悉。經研究，現答復如下：

一、為解決困難群眾基本生活問題，維護社會穩定，近幾年來在區委、區政府的高度重視下，我區建立和完善了各項救助制度，并逐步深化救助內容，規范救助程序。全面落實《臺州市黃巖區最低生活保障實施意見》，通過民主評議的程序把符合條件的困難群眾全部納入保障范圍，解決困難群眾的基本生活問題，2009年初我們還向全區低保戶、五保戶、三無人員、老黨員、老交通員以及重點優撫對象發放了一次性生活補貼，進一步改善城鄉困難群眾的生活，拉動貧困人群的消費需求。

二、對于那些略高于最低生活保障標準的困難家庭，我區已推出低保邊緣救助制度，把收入是低保標準的120%的困難群眾納入救濟范圍，每年享受一次性救助的同時享受分層分類救助的其它內容。

三、關于您建議的對我區貧困人群發放消費券，我們已同會辦單位區財政局進行研究，考慮到目前我區財力有限，困難群眾的基本生活已通過低保、臨時救濟等途徑解決，況且目前臺州市各縣市區都未實施，考慮到政策的平衡問題，今后隨著我區財力的進一步加強和救助面的擴大，擇機再實施。

總之，我們將會根據您的建議，積極會同相關部門，根據社會的發展和需要，積極向區委、區政府提出合理建議，拓寬思路，不斷創新，爭取使所有困難群眾都能享受社會發展的成果。

感謝您對我區困難群眾的關心和支持！聯系單位：黃巖區民政局 經辦人：張國標 聯系電話：84121332 郵編：318020

二○○九年五月三十一日

主題詞：文秘工作 民政 提案 答復 函

抄送：區政協辦公室，區政府督查室。

臺州市黃巖區民政局辦公室 2009年6月1日印發

第五篇：全國政協十二屆三次會議范文

全國政協十二屆三次會議開幕 俞正聲作工作報告

一、2014年工作回顧

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協 事業創新發展的重要一年。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團結參加人民政協各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，聚焦改革發展履行職能，推進政協協商民主發揮優勢，強化履職能力建設提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業發展作出新貢獻。

一年來，全國政協常委會堅持在繼承中發展、在發展中創新，發揮優勢、突出重 點、增強實效，全年工作有大事，有重點，有亮點，突出表現在四個方面：

一是中共中央高度重視政協工作。以習近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展 全局謀劃和部署政協工作，中央政治局常委會議專題研究政協協商工作計劃和常委會工作報告，總書記就政協工作發表重要講話，作出重要指示，明確人民政協性質定位、履職原則和努力方向，黨和國家領導同志多次在政協全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協工作注入了動力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協成立65周年。總書記在慶祝大會上發表重要講 話，回顧人民政協光輝歷程，強調人民政協植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特 色，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發展社會主義協商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協事業發展提供了根本指導。

三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關于全面深化改革戰略部署，發揮人民政協凝聚共識、匯聚力量、協調關系、服務大局的優勢和作用，通過組織委員集體學習、視察調研、討論交流等途徑，尋求最大公約數、匯聚改革正能 量，推動所聯系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務全面深化改革總目標。

四是拓展人民政協協商民主廣度和深度。首次將黨風廉政建設列為專題議政性常 委會議議題，圍繞《安全生產法》修訂開展協商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發展”、“發展特高壓輸電，優化電力布局”等重要而又認識不 盡一致的問題開展調研議政。圍繞構建現代公共文化服務體系、建筑工人工傷維權等問題，聯合相關部門針對關鍵環節深入開展調研，從法律和制度層面提出對策建 議。積極開展黨政領導與政協委員互動交流，在政協全體會議和常委會議等協商活動中，委員們踴躍發言，領導同志坦誠回應，弘揚了民主精神，踐行了協商理念，增強了議政效果。2014年，全國政協常委會主要開展了以下幾個方面的工作。

（一）加強思想理論建設，堅持正確政治方向。常委會深入學習貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會精神，進一步鞏固共同思想政治基礎，積極動員廣大政協委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨獻計出 力。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步明確 政協工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話，向地方政協發出學習通知，在人民政協形成學講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學習研討班和新任港澳委員研習班，集中輪訓任務如期完成。全年共舉辦常委會 集體學習講座、在京委員學習報告會、政協干部培訓班30多期，共7000多人次參加。

（二）聚焦全面深化改革建言獻策，推動重大改革舉措順利實施。常委會全年 25項重要協商活動和88項視察調研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務改革。圍繞經濟體制改革核心問題，召開“發揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經濟制度有效實現形式、完善現代市場體系、轉變政府職能等方面積極建言獻 策。就推進國有企業改革、加快資源性產品價稅改革、生態生產總值核算等經濟改革重要問題深入調研、提出建議。抓住法治中國建設這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動法治政府建設專題座談會，就支持司法機關依法獨立行使職權、推進政府信息公開、完善行政執法體制等獻計獻策。

圍繞文化體制機制創新召開專題協商會，對統籌文化設施與內容 配套建設、處理好政府主導與市場機制關系等提出意見建議。就建立產學研協同創新機制、傳統文化保護等深入開展調研議政。選取生態文明體制改革和生態文明建 設領域重要問題，圍繞建立國家層面生態補償機制、重點區域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發與保護等開展調研座談。召開人口資源環境態勢分 析會，提出政策建議，為保護生態環境、建設美麗中國發揮積極作用。

（三）圍繞經濟發展重大問題咨政建言，促進經濟平穩健康發展。常委會支持委 員主動適應經濟發展新常態，圍繞統籌做好穩增長、調結構、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會等，加強動態研究，重點就加強和改進 宏觀調控、應對經濟下行壓力、保持經濟平穩運行等提出建議。發揮專門委員會、界別、地方政協等方面作用，圍繞化解產能過剩矛盾、中小微企業技術創新、規范 發展互聯網金融、發展信息消費、加強大數據技術研發和應用等深入調研，為推動經濟結構戰略性調整建言獻策；就推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設、畢節試驗 區建設，加快沿邊互聯互通基礎設施建設，加強沿邊開放基地平臺建設等提出對策建議，促進區域協調發展和擴大內陸沿邊開放；針對構建新型農業經營體系、健全 農業社會化服務體系、大力培育新型職業農民、扎實推進土地確權登記、完善農村社會治理機制、推進農村人居環境建設等提出意見建議，推動農業發展方式轉變。

（四）堅持履職為民，促進民生改善與社會和諧穩定。常委會著眼實施教育優先 發展戰略和擴大就業的發展戰略，召開加快現代職業教育體系建設專題協商會。就義務教育減負提質、加快實施農村義務教育學生營養改善計劃、完善高校學生資助 政策、推進西部高校發展和人才培養、改善大學畢業生就業創業環境等進行調研座談。針對醫療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫療機構補償機制和醫務人員 薪酬制度、構建醫養結合型養老護理模式、健全殘疾人權益保障制度、支持社會組織健康發展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛生、體育下基層活動，面對面服務群眾。就促進嚴格執法和公正司法、調整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護社會公平正義。致力促進民族團 結、宗教和睦，就優化民族地區產業布局、左右江革命老區振興規劃、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農村宗教事務管理等 開展調研議政。舉辦《民族區域自治法》頒布實施30周年座談會和少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護社會安定團結。

（五）完善雙周協商座談會等協商形式，提高協商實效。常委會把政協協商民主 建設作為帶動全年工作的重要抓手，著力創新協商載體、增加協商密度、提高協商實效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協商會為重點、以雙 周協商座談會為常態的協商議政格局。認真制定并實施全國政協協商工作計劃，按照黨中央總體工作部署做好政協協商工作。著力推動雙周協商座談會在實踐中 完善提高，營造多向溝通協商環境，如實快捷報送委員建議，全年就化解產能過剩、南水北調中線水源地水質保護等舉辦19次協商活動。經過不斷探索，雙周協商座談會以其內容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協協商民主經常性平臺和重要品牌，發揮了委員作用，活躍了政協工作。繼續開展政協協 商民主課題調研，對中共中央關于加強社會主義協商民主建設的文件起草提出建議，為政協協商民主發展提供理論支撐和制度保障。

（六）深化聯誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合。常委會重視發揮政協 海外聯系廣、交流渠道多的優勢，進一步加強同港澳臺僑同胞的團結聯誼。更好發揮港澳地區政協委員雙重積極作用，及時通報國家經濟社會發展和政協工作情況，支持香港委員為特別行政區行政長官和政府依法施政發聲出力、在依法推進政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯誼活動，做好港區省級政協委 員聯誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內地考察，推動內地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進一步加強港 澳青少年工作”專題調研。堅持一個中國的原則，把握兩岸關系和平發展主題，完善政協委員與臺灣民意代表互訪交流機制，就河洛文化、兩岸農業合作、宗教文 化、中華傳統道德倫理等，加強與臺灣島內有關團體、代表人士和基層群眾的交流，增進兩岸合作民意基礎。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯系交流，組織好海外僑胞 列席政協大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發展調研議政，推動華文教育規范發展，促進海外和諧僑社建設。

（七）開展人民政協對外交往，努力為國家發展營造良好外部環境。常委會密切 關注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協中心工作，務實推進多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發展成就，宣傳中共中央關于全面深化改革、全面推進 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協商民主，增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共 外交，密切機構聯系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設等重要協商議題開展調研議政活動，為全面深化改革、經濟社會 發展和落實國家重大外交戰略決策提供參考意見。支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續發揮獨特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅決維護和捍衛國家核心利益，鞏固和擴大在國際上的話語權和影響力。

（八）加強和改進經常性工作，進一步提高科學化水平。常委會堅持以改革創新 精神做好經常性工作。著力提高提案質量，嚴格立案標準，加大審查力度，修訂《全國政協重點提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協 副主席督辦重點提案制度，強化提案辦理協商，完善提案答復和反饋工作機制。加大視察調研工作統籌力度，注重與重要協商議政活動相銜接，優化隊伍結構，改進 組織方式，加強研究論證。改進大會發言，增加互動交流，提高會議實效。以提高質量、突出特色、注重時效為重點，及時報送視察調研和協商議政成果，強化政協 信息輿情匯集和民意表達功能，更好發揮履職“直通車”作用。認真做好文史資料工作，重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料，發揮存史、資 政、團結、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性，認真組織好人民政協成立65周年等重大活動新聞報道，加大對雙周協商座談會等的宣傳力度，提升政協新聞 宣傳水平。繼續加強對地方政協的聯系和指導，形成工作合力。

各位委員，過去一年我們取得的成績，是以習近平同志為總書記的中共中央堅強 領導、高度重視的結果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果，也是人民政協各參加單位、各級組織、廣大委員和政協機關團結協作、共同奮斗 的結果。在這里，我代表全國政協常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，政協工作還存在一些不足。主要是，政協民主監督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質量仍需提高，履職能力仍需增強等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到，本屆政協已經撤銷了令計劃、蘇榮等 14人全國政協委員資格，這警示我們要切實加強委員隊伍建設，繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。人民政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總 書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能，做到協商民主有 新加強，民主監督有新舉措，制度建設有新進展，增進團結有新作為，履職能力有新提高，進一步把人民政協事業推向前進。

（一）深入學習貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來。深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立65周年大 會上的重要講話，堅持與推進履職實踐相結合，團結和引導參加人民政協各黨派團體和各族各界人士，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

認真學習中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實 中共中央八項規定精神，進一步增強委員意識，錘煉道德品行，改進工作作風，自覺樹立和維護政協委員良好形象。政協委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政 治意識、責任意識，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協工作各方面，確保政協事業正確前進方向。

（二）緊扣改革發展建言獻策。把圍繞制定國民經濟和社會發展“十三五”規劃 議政建言作為全年履職重點，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協商 會。舉辦宏觀經濟形勢分析座談會，加強對新常態下經濟運行的動態性、綜合性研究，為黨和政府加強和改善宏觀調控提供參考。就推動“一帶一路”建設、完善金 融市場體系、推進非公有制企業走出去、加強產權和知識產權保護、完善農村基本經營制度、統籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫藥衛生體制改革、加快體育產 業發展、轉基因農產品的機遇與風險、加強京津冀協同發展中的大氣污染防治、推進長江經濟帶發展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉型等重要課題 開展調研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統媒體和新興媒體融合發展、非物質文化遺產傳承與保護、戲曲傳承 與發展等問題進行視察調研。召開人口資源環境態勢分析會。就推進貧困地區發展與人口問題、推動優質醫療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質等關系群眾切身 利益的問題，加強調查研究，提出對策建議。

（三）圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。認真貫徹全面推進依法治國重大戰 略部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮人民政協的協商資政作用和民主監督作用。召開“推進人民法院改革”專題協商會。圍繞《促進科技成果 轉化法》修訂開展協商討論，就健全依法維權和化解糾紛機制、規范城管執法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執法不公和執法不嚴現象等開展民主監督，推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關依法獨立公正行使職權，加強法制宣傳教育，使廣大委員更好地運用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協章程范圍內履行職責，爭做社會主義法治模范踐行者。

（四）切實強化民主監督職能。適應社會主義民主政治建設和政協事業發展需 要，加強和改進政協民主監督，做到開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調研、視察、提案、信息、大會發言、新聞報道等為載 體，圍繞化解地方債務風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設、環衛工人合法權益保 障、國家重點文物保護、中共中央八項規定精神貫徹落實等問題，開展具有監督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設性意見，促進相關工作的改進和 加強。強化民主監督組織協調、知情反饋、溝通聯系等環節制度建設，提高監督實效。

（五）廣泛凝聚實現中華民族偉大復興正能量。堅持大團結大聯合，扎實做好團 結各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。積極開展政協專委會與民主黨派聯合調研，加大黨派提案與大會發言等工作力度。鼓勵少數民族 界、宗教界政協委員加強同少數民族群眾和信教群眾聯系，推進集中連片貧困地區精準扶貧，促進民族地區經濟社會發展;開展依法加強宗教事務管理等調研，積極 引導宗教與社會主義社會相適應。全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，進一步探索發揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內地與港澳交流合作貢獻才智。全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，大力宣導“兩岸一家親”理念，繼續開展與臺灣有關黨 派團體、民意代表交流溝通，為團結島內基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯系，積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。

按照中央外交工作總體部署，務實開展對外交往，發揮政協專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發展營造良好外部環境。

（六）積極推進工作創新。制定政協委員聯系辦法，健全委員聯絡機構，進一步 做好政協主席、副主席聯系委員工作，通過開展多種形式聯誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協領導同志赴地方調研時與當地全國政協委員見面座談制 度，京外視察調研活動更多吸收駐在地全國政協委員參加，推進與委員聯系交流多樣化、機制化、經常化。完善學習制度，結合委員關切豐富學習內容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調研計劃和重要報告制度，完善調研和協商議題遴選機制。強化政協信息的黨派特色、界別特色，加強 對前瞻性意見和預警性情況的反映，更好發揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協商理論研究和實踐探索，加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀念抗日戰爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協新聞宣傳資源，加大政協履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究，發揮中國政協理論研究會等的作用，推進智庫建設，努力研究和回答人民政協事業發展的重大理論和實踐問題。

三、更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，就發展社會主義協商民主作出戰略部署，對發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。人民政協要認真貫徹中共中央要求，堅持改革創新，加強制度建設，提升履職能力，更好發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，推進協商民主廣泛多層制度化發 展，推進國家治理體系和治理能力現代化。

（一）準確把握人民政協協商民主的性質定位。人民政協作為中國人民愛國統一 戰線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，不是權力機關，也不是決策機構，而是各黨派團體 和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺，具有話語權、影響力，是不可替代的。在這個平臺上進行政治協商、民主監督和參政議政，就政治經濟 社會發展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題、統一戰線內部共同性問題等充分發表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進黨和政府科學民主決策，有助于更好實現人民當家作主，生動體現了社會主義民主政治的特色和優勢。準確把握人民政協的性質定位，是做好政協工作的關鍵所 在，也是推進政協協商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向，堅持中國共產黨的領導，自覺立足我國文化傳統和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅定不移 走中國特色社會主義政治發展道路。要堅持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實將協商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強化全局觀念和系統思維，充分發揮政協協商民主形式多樣、智力密集、傳統深厚的優勢，在協商民主體系中循序漸進地開展，在人民內部各方面務實有效地 推進。

（二）積極拓展社會各界有序參與政協協商渠道。要搭建好機制化、常態化的協 商參與平臺，堅持和完善全體會議、常委會議、專題協商會、雙周協商座談會制度，積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，探索網絡議政和遠程 協商等新形式，使協商更加廣泛多層地展開、更為靈活經常地進行。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協協商活動，在協商中推進合作共事，在合作中實現黨的領導，不斷鞏固中國共產黨和黨外人士的政治聯盟。要進一步適應經濟社會發展和統一戰線內部 結構變化，探索新的社會組織等參加政協活動的方法途徑。要堅持協商于民、協商為民，充分發揮政協委員聯系群眾、團結各界的重要作用，創新政協界別工作和群 眾工作，提高聯系群眾能力，使協商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協離自己很近。

（三）注重營造協商討論的民主氛圍。團結和民主是政協工作的 兩大主題。政協協商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協商，不強加于人；真誠協商，不敷衍了事；民主協商，不強求一致；務實協商，不流于形式。要 堅持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護中國特色社會主義事業、致力實現中華民族偉大復興中國夢的共同思想政治基礎，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數人提出的還是少數人主張的，都應該允許反映和表達，都應該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協以成事，正確把握人民政協一致性和多樣 性的關系，切實加強協商互動和討論溝通，促進不同思想觀點交流交融，逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。

（四）努力提高政協協商民主實效。提高政協協商民主實效，科學選題是前提，調查研究是基礎，互動交流是關鍵，成果轉化是重點。要堅持問題導向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協委員等各方面意見，圍繞黨政關注和群眾關切選好調研 議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協商，也靈活運用雙周協商座談會等平臺對切口小、專業性強的具體問題進行深入協商，做到協商議題和協商形式相匹配、視察調研和協商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平，加強和黨政部門、黨派團體、地方政協、專家學者等的聯合調研，花更 大氣力深入了解實際，花更多時間強化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規律，力求使調研靠事實和數據說話，使對策建議更加符合實情、反映 民意、有助決策。要豐富協商形式，精心組織互動交流，通過發言、討論、提問、解答，不斷把協商引向深入。要完善協商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政 協信息、新聞報道、大會發言等多種途徑推動協商成果轉化，對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監督，提高協商成效。

（五）進一步加強政協協商民主制度和機制建設。要根據《中共 中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，制定全國政協配套實施辦法，進一步明確政協協商內容、協商形式、協商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接 等，推動政協協商民主更加規范有序地開展。著眼構建結構合理、層次清晰、科學規范的人民政協制度體系，研究制定規范政治協商、民主監督、參政議政的相關意 見，制定全國政協委員履職工作規則，修訂政協專門委員會通則，健全提案辦理協商、視察調研、大會發言、反映社情民意信息等規章制度，全面推進政協制度建設 和機制創新，不斷提高工作科學化水平。要增強制度觀念和規則意識，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制，提高制度權威性和執行力。

各位委員，我們的事業宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務實，開拓創新，奮力譜寫人民政協事業發展新篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！