第一篇：金東區政協二屆一次會議提案工作

金東區政協二屆一次會議提案工作

獲“五個得到”的成效

政協提案是人民政協履行職能的重要手段，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要載體，是反映民意，集中民智，實現決策民主化、科學化的重要渠道，提案工作是政協的一項全局性工作。提案工作包括提案的征集提出、審查立案、分辦交辦、辦理落實、反饋結果等一系列環節，涉及到提出提案的全體政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會，涉及到辦理提案的黨和政府的許多部門，絕不僅僅是政協組織自身的工作，而是一個涉及全局、影響全局的重要工作。由此說，提案工作是人民政協履行職能的一項具有全局意義的工作。

區政協樓科進主席認為：政協提案能否充分發揮效用，關鍵在于提案本身的質量, 更要看辦理提案的工作做得如何，提案工作的成效重在體現于辦理落實的結果。在提案的辦理工作中,黨委、政府、政協和承辦單位及提案人，要共同著眼于提案內容的辦理，從促進問題解決的角度進行充分的聯系、交流、互動、合作，是提高提案辦理落實率和委員滿意率的關鍵，把辦理工作落到實處、取得實效是提案工作的最終落腳點。區政協二屆一次會議以來的提案工作，在區委、區政府、區政協領導的重視支持和各黨政部門、鄉鎮街道及廣大政協委員的共同努力下，提案工作獲取了“五個得到”的成效。

一、加強培訓，廣泛征集，提案質量得到整體提高

區政協把提高提案質量放在提案工作的突出位置，通過各種方式和途徑，積極為委員撰寫提案創造條件。

一是引導。在二屆一次會議前期，區政協提案辦針對換屆后新任委員多，履職經驗少的特點，從強化服務入手，做好引導工作。圍繞全區“十一五”規劃綱要和區第二次黨代會提出的“構建黃金主軸、推進富民強區”的總體目標，從區委朱書記和區政府王區長的工作報告中摘錄編發了3大塊15個子條目，133條標題式的《征集要點》，有針對性地向委員提示擬寫提案的范圍、重點，確保征集到的提案更貼近本區實際。注重發揮高質量提案的示范作用，開展優秀提案的評選表彰活動，引導和鼓勵政協參加單位和委員在提高提案質量上下功夫，促使提案上檔次、出精品。

二是強培訓。區政協提案辦先后2次在全區政協委員培訓班上作“提案知識培訓輔導”。在一月份的新委員培訓班上，對“如何寫好提案，怎樣提

— 1 — 高提案質量”進行了授課輔導；在十一月份的全體委員培訓班上，對“提案質量的基本要求，怎樣寫好建議部分”進行輔導，會上提出提案內容要“有情況、有分析、有建議”、提案質量要有“宏觀性、準確性、可行性、規范性”，較好地提高了委員們撰寫提案的水平。

三是嚴審查。區政協提案委對收到的提案逐件進行認真審查把關，對個別不規范的提案加以整理，使其達到立案要求；對內容欠充實的提案，主動與提案人協商，提出意見，請其作進一步的補充；對有些類同的提案進行并案；對一件提案反映兩個問題的進行分案。這些做法，有效地提高了提案的整體質量。

區政協二屆一次會議以來，廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題，以飽滿的工作熱情、強烈的政治責任感和歷史使命感，立足服務大局，致力于發展經濟，著力維護社會穩定，認真履行政協三大職能，積極運用提案建言獻策。共提出以提案的形式提交的意見建議206件，經審查立案197件，其中團體提案12件，立案率為95.63%。另有9件提案的內容因涉及市有關部門的職能范圍，作為來信上轉處理。

隨著委員提案質量的穩步提高，為辦理質量奠定了良好的基礎，提案中蘊含的重要信息和智力成果越來越多地成為黨、政部門民主決策、科學決策的重要參考。

二、領導重視，交辦得力，辦理質量得到有效提升

提案工作作為人民政協履行職能的重要形式，越來越受到各級領導的高度重視和社會各界的廣泛關注。區委書記朱恒錢希望政協要利用提案進行有效監督，同時又要求各黨政部門、鄉鎮街道要自覺接受政協的民主監督，努力辦好提案。去年3月21日，由區委、區政府、區人大、區政協聯合召開了交辦會，區長王國強主持交辦會，要求各承辦單位領導認真做好辦理答復工作，做到日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，并做到四個明確、四個到位：明確組織領導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施；思想重視到位、分工責任到位、面商答復到位，辦理落實到位。常務副區長邱建中作提案承辦工作動員報告。區政協主席樓科進和副主席宣建偉參加交辦會并分別講話。

在區委、區政府領導的高度重視和直接推動下，提案辦理工作有序開展，富有成效。根據區交辦會的精神要求，各承辦單位高度重視提案辦理工作，進一步健全辦理制度，嚴格辦理程序，把辦理提案作為推動本部門工作的一條重要途徑。如金東經濟開發區、區府辦、教文體局、人勞局、— 2 — 衛生局、水務局等單位把提案辦理工作列入本單位的重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實。區城建局、發改局、規劃分局等單位為了向委員征詢對辦理工作的意見建議，在給委員寄送答復件和委員反饋表時，在信封中裝入郵票，便于委員做好反饋工作。

面商辦案是辦理提案工作較為有效的方式，既能融洽民主協商的氛圍，又能提高辦案透明度。如新城區建設指揮部、環保分局、農辦等單位在書面答復前，采取了把委員請進來集體面商方式開門辦案，主要領導主持召開面商會，并親自通報辦理工作情況，共商解決落實措施。這種辦案方式倍受委員們肯定。區民政局、經貿局、財政局、農林局、交通局等承辦單位為了抓好提案的落實工作，不僅召開專題會進行研究，明確分管領導責任，而且承辦人在承辦過程中都與提案人見面座談，反復征求辦理意見，有效地提高了答復辦理質量。

立案提案分別交由39家黨政部門承辦，年內全部均已按期辦復。據反饋統計，提案獲得承辦單位的采納率達90%以上，落實率達80%以上，委員對承辦單位的辦理工作表示滿意和基本滿意的滿意率達100%。

三、通力協作、強化落實，辦理實效得到充分顯現

多數承辦單位做到把提案的辦理列入本單位的年度工作計劃，認真研究并積極采納提案中的意見建議，使提案辦理取得實效。對事關人民群眾普遍關注的熱點問題的提案，各承辦單位高度重視，力求盡快解決實際問題。區府辦在辦理《加大“健康新農村”建設的力度》、《建立協同工作機制，整治學校周邊環境》等重點提案時，召集衛生、教文體等部門進行專題研討，并明確各自職責，提出要求，協調辦理提案。《建議加強農村環境改造力度，提高農民生活質量》提案，區農辦對農村環境整治問題高度重視，開展“示范整治”，實施“小五化”，制定和完善了長效保潔機制，尤其是新建的“垃圾中轉站”已投入使用，改善了群眾的生活環境。《打造區域科技創新服務平臺，籌建金東區研發中心》重點提案，受到區政府領導高度重視，作了重要批示。區科技局多次與提案委員進行溝通面商，實地走訪20多家骨干企業，召開了22家企業座談會，在廣泛聽取企業意見的基礎上，多方開展了可行性論證和前期籌備，并向區政府提交了《關于與陜西省國防科工委共建金東區企業研發服務中心》的請示。《建立政府投資項目績效評估體系，提高投資效率》的提案，提出建立評估法規體系及標準、整合評估資源等3條建議，區政府辦公室印發?2007?21號《金東區財政支出績效評價實施辦法（試行）》文件予以落實。《關于強化政府電網規劃與建設職能的建議》的提案，提出城鄉建設規劃編制應及時做好

— 3 — 電力專項規劃的調整和銜接。承辦單位多次與市用電管理所進行溝通，將電網規劃中的變電所地址、輸電線路徑等建設項目事先予以測繪定位，在規劃實施中加以控制，去年全區投資8000萬元用于電網建設與改造。為辦理《重視幼教師資隊伍建設，辦好幼兒教育》的提案，區教文體局開展了規范辦園行為檢查、幼兒教師五項基本功培訓和比賽、幼兒教師優質課評比等活動對提案所提建議認真落實。

四、分工督辦，良性互動，民主監督得到拓展延伸

提案承辦重在落實，為了進一步提高提案的辦理質量，促進承辦單位抓好“列入采納”提案的落實工作，區政協與區政府良性互動，全力抓好對提案辦理的督查工作。

一是區兩辦認真履行督查職能，推進提案辦理。區委、區政府利用《金東信息》、《政務督查》等刊物，加強了提案辦理的督促檢查，及時通報辦理進度、介紹辦理工作經驗，推動和提高了提案辦理的進度和質量。區府辦先后在《政務督查》上刊發了3期有關提案辦理工作的督查通報，有力地促進了提案辦理的工作進度，確保了提案辦理書面回復在規定期限內辦結。

二是區政協突出重點督查，促進提案落實。區政協積極主動參與抓好對提案辦理的督查工作。一是確定了8件重點提案。由主席、副主席、秘書長分工領銜督辦，采用聽取通報、實地視察、座談討論的方式進行督辦；二是發送“督查通知”，先告知后督查，走訪督查了承辦提案較多的單位；三是協助承辦單位做好委員初復為“不滿意”辦理件的重辦工作；四是對熱點、難點提案的辦理落實情況進行“回訪”；五是及時聯絡39家承辦單位，要求各承辦單位逐件反饋面商、采納、落實等辦理結果；六是向委員征詢對辦理工作的滿意度。通過多種途經督辦，不斷提高了提案辦理質量。

三是提案委跟蹤督辦促成效。提案委采取委員約談、協商座談、專題調研、實地考察、跟蹤督辦等多種形式，把溝通交流、檢查督辦貫穿于提案辦前、辦中、辦后的全過程。如《加強環境監測，保護水源清潔》的重點提案，委員對辦理工作初復反饋不滿意。為做好督促“不滿意”提案辦理件的重辦工作，提案委牽頭與區府辦和承辦單位實地查看了八仙溪嶺下流域，提出解決問題的合理化意見建議。區政府下達了?2007?103號《關于整頓和規范制沙業的通知》，成立了由10個部門組成的領導小組，先后對八仙溪和孝順溪的污染進行了整治。不僅推動了溪流制沙業的治理，而且也推動了面上的環境整治工作。去年12月，提案委對辦理工作開展了“年檢評議”活動，探索了口頭評議和書面評議相結合的民主監督方式，— 4 — 先后到區衛生局、環保分局、規劃分局等部門，從辦理工作的面商率、辦復率、落實率、滿意率等方面，開展面對面的口頭評議和無記名的書面評議，使政協履行民主監督職能得到了又一次拓展和嘗試。

五、總結交流、擴大外宣，提案工作得到省市肯定

提案工作涉及面廣、程序性強、環節多、要求高。區政協提案委作為提案人與承辦單位的“橋梁”和“紐帶”，努力做好服務，把“勤”字融入到聯絡溝通、協調、催辦、督查、協辦等工作過程中，對遇到提案辦理中的重、難點問題，及時幫助承辦單位協調各方關系、解決一些實際困難，使提案在我區經濟和社會發展中產生更大的效益。

為擴大金東知名度，區政協提案委加大了外宣力度，積極主動向上報送信息，利用網絡、報刊等媒體及時總結提案工作成效，充分發揮新聞媒體在提案辦理過程中的推動作用。先后在省《聯誼報》、《省政協提案工作動態》、《金華政協》、《金東信息》、區政府網站上刊發提案工作宣傳報道十多篇。將政協民主監督與新聞輿論監督有機的結合起來，擴大了政協的社會影響。去年，區政協有幸獲得了金華市縣區級政協的代表參加了省提案工作會議，總結交流了金東區一屆政協取得的提案工作成效。《金東區政協提案工作實現了“五個轉變、七個提高”的成效》等稿件有力地擴大了金東區委、區政府、區政協及提案工作的社會影響力，為宣傳金東，提高金東知名度、美譽度發揮了應有的作用。

總之，區政協提案能緊扣黨委、政府的中心工作，面向全局，著眼發展，密切關注人民群眾關心的熱點、難點問題。提案中的許多意見、建議在區委、區政府的政策法規、發展規劃、部門工作中得到體現。提案在促進黨委、政府部門決策科學化、民主化、推動我區深入實施“創業富民、創新強區”，加快建設“平安金東”、“和諧金東”等方面，發揮了重要的不可替代的作用。

金東區政協提案辦：朱巧仙

第二篇：新會區政協十二屆一次會議提案情況審查報告

區政協第十二屆委員會第一次會議

提案審查委員會關于提案審查情況的報告

各位委員：

我受大會提案審查委員會的委托，向大會報告區政協十二屆委員會第一次會議提案審查的情況，請予審議。

在區政協十二屆一次會議前和會議召開期間，各位委員，參加政協的各民主黨派、人民團體和歷屆政協聯誼會，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，認真履行政協協商、民主監督、參政議政職能，深入調查研究，認真建言獻策，提出提案。至5 月20日下午5時止，共收到提案153件。大會提案審查委員會按照《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》的要求，對所有的提案進行了認真的審查。屬行政管理方面的25件，屬城市建設與管理的31件，屬經濟建設的11件，屬農村農業的5件，屬交通建設與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫療、衛生、環保的20件，屬旅游方面的10件。

大會閉幕后，我們將把提案移交區政協第十二屆委員會提案工作委員會，按提案工作條例規定的有關程序，送交區政府和有關部門辦理。

第三篇：政協武漢十二屆三次會議提案

政協武漢市委員會十二屆五次會議

提案綜合分析報告

政協武漢市委員會十二屆五次會議期間，廣大政協委員和政協各參加單位、各專門委員會深入貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極通過提案履職盡責，提出了許多有價值的意見建議。現作如下分析，供有關方面參考。

一、提案的基本情況和主要特點

（一）基本情況

政協武漢市委員會十二屆五次會議以來，提案委員會共收到提案658件，經審查和合并，立案606件（其中，7件由18件提案合并而成），暫不立案41件。立案提案中，涉及經濟建設方面的136件，占提案總數的22.44%；涉及人口資源環境方面的215件，占提案總數的35.48%；涉及科教文衛體方面的146件，占提案總數的24.09%；涉及社會法制方面的101件，占提案總數的16.67%；其他方面的提案8件，占提案總數的1.32%。

（二）主要特點

高科技企業認定等政策的扶持力度，引導創新資源向民營企業集聚；培育一批民營科技創新企業，加強研發和品牌建設，跨界創新、協同創新，成為具有國內乃至全球影響力的領軍企業。

（二）關于改善生態環境。這部分提案共有52件，主要涉及以下幾個方面：一是海綿城市建設。共8件，分別從加快編制建設海綿城市專項規劃，探索建立健全推進海綿城市建設的體制機制，盡快出臺《武漢市海綿城市建設管理辦法》，嚴格劃定城市的“藍線”、“綠線”等開發邊界，最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發活動的影響，對有違反此項規定的進行嚴厲處罰等方面提出建議。二是垃圾的回收利用。共8件，主要從推進垃圾資源化利用、加大垃圾分類的宣傳力度等方面提出建議。如《關于促進武漢市建筑垃圾資源化產業發展的建議》 《關于擴大我市水泥窯處置生活垃圾項目產能，消納垃圾焚燒發電廠飛灰污染的建議》《關于加大垃圾分類的宣傳力度，提高市民垃圾分類意識的建議》等。三是加強環境污染防治。共36件，主要從防治水污染、噪聲污染、大氣污染、光污染等方面，建議我市在中心城區湖泊截污治污規劃實施過程中建立“互聯網+”監管機制，推進東湖、后官湖、湯遜湖、梁子湖等湖泊的水體修復和保護。同時，把小水體保護和利用納入海綿城市建設規劃；嚴格噪聲污染環保審批，將降噪納入城市規劃，加強城市噪聲污染治理工作；重視城市光污染現象，將城市光污染

防治范疇引入環境影響評價制度，采用新型照明技術，改造已有照明裝置，試行限定城市夜景照明的時間模式；加強大氣污染區域間的聯防聯治和監管執法力度，強化監測預警和應急響應，控制揚塵污染，治理機動車尾氣污染，嚴格落實機動車環保定期檢驗制度，加大對餐飲油煙污染及農村焚燒秸稈的治理力度。

（三）關于治堵保暢和解決“停車難”問題。這部分提案共有45件。近年來由于我市大規模開展城市基礎設施建設，加之配套設施建設滯后、管理不到位，交通擁堵現象比較嚴重，“停車難”“行路難”問題突出。一是“停車難”問題。共提出15件，針對我市路網建設總量結構不足，停車位不能滿足需要，機動車數量激增等問題，提出統籌協調管理中心城區既有停車資源，合理增設停車泊位，采取在大型居民區或大型商圈站點周邊興建停車場，利用高科技手段盤活現有停車資源，提高中心城區停車場停車費，集中整頓中心城區路邊亂停車行為，加快市區內地鐵沿線主要車站的駐車換乘停車場建設等建議。二是路網建設問題。《關于通過加強路網規劃,治理我市交通擁堵的幾點建議》《關于武漢市城市道路“暢通工程”方面的建議》《關于打通武漢廣卓路等斷頭路的建議》等提案，針對武漢市城市道路交通系統體系存在主干路交通擁堵嚴重、許多支干路機非混合交通沖突嚴重、路網中存在局部路網與相鄰路網不銜接等問題，建議確定城市道路等級分類內容，明確快速路、慢行路、疏散路、輔助路等各種路的功

探索文體場館管理體制和運營機制改革，推動所有權和經營權分離，激發文體場館市場活力。三是關注文明城市創建成果的鞏固。《關于建立健全“讓武漢更加文明”長效機制的建議》《關于進一步鞏固文明城市創建成果創建常態化管理的建議》《關于齊抓共管，建立文明城市建設長效機制的建議》等提案，從進一步健全文明城市建設工作的領導機制和責任制度，進一步健全文明創建的宣傳教育機制，進一步健全文明城市建設的動力機制，進一步健全文明城市建設的監督反饋機制等方面提出建議。

（六）關于教育事業發展。這部分提案共29件，主要涉及大力發展職業教育，重視學前教育，關心中、小學生心理健康，規范高中早晚自習開課方式，加強校外培訓機構規范管理，搭建教師流動平臺，加快教育信息化建設，推動義務教育均衡發展等方面。《關于提升職業教育水平，培育大城工匠的建議》等提案提出，加強組織領導和健全有關法規，統籌政府和市場的關系，鼓勵、引導社會力量參與辦學，改革技能人才培養機制，打通技能人才成長3+4通道，實施職業教育教學質量提升工程，推動現代職業教育的發展。《關于開展中學生心理健康教育的建議》等提案提出，設立班級心理輔導活動課、建立學生心理健康檔案、全面實施校園心理咨詢和輔導等形式，開展中學生心理健康教育。《關于推進民辦普惠性幼兒園建設，促進學前教育健康發展的建議》等提案提出，在公辦學前教育資源增量有限的現狀下，有計劃地認定一批普惠性民辦幼兒園，采取提高民辦幼兒園補貼標準，加強結對幫扶及教師培訓交流等措施，盡早實現優質學前教育的資源普惠共享。

（七）關于“互聯網+”、大數據等新技術的應用。委員們共提出提案24件。一是運用“互聯網+”技術。提案涉及互聯網+創新創業、醫療、協同制造、現代農業、金融、益民服務、電子商務、便捷交通、電梯安全、社區養老等多個方面，提出了促進我市“互聯網+再制造”產業發展，推進武漢“互聯網+”現代服務業發展，盡快組織搭建“互聯網+公益法律服務+律師征信”平臺，成立“互聯網+第三方服務平臺”，加快推進我市“互聯網+農業”發展，推動武漢市“中醫互聯網+”建設，推廣“互聯網+智慧停車”，從超前布局大數據造車、支持車聯網和智能汽車發展、豐富汽車服務業態等方面推進“互聯網+”汽車產業發展等建議。二是運用大數據思維。大數據思維不僅是一種海量的數據狀態及其相應的數據處理技術，更是一種思維方式。提案者從智慧政務、數字武漢、健康醫療、大眾創業等方面，提出了應用大數據深化智慧政務，提高城市管理效率；盡快成立武漢市大數據研究中心，率先建立長江領域大數據中心；建設政務大數據應用統一共享平臺，助推我市大眾創業、萬眾創新，促進“數字武漢”發展等建議。

（八）關于金融問題。這部分提案共有22件。一方面提案者更多地關注P2P借貸行業發展、大力發展四板市場、促進金

富民支柱產業，進一步做好社會扶貧工作。

（十）關于養老服務事業。這部分提案共有11件。針對目前養老政策保障不足、供需矛盾突出、服務能力欠缺等問題，《關于以老年宜居社區為抓手，促進老年友好型城市建設的建議》等提案提出，高度重視和積極應對人口老齡化,把老年友好型城市建設納入“十三五”發展規劃，大力推進老年宜居社區建設,繼續加大涉老事業投入和政策支持力度,不斷改善創建工作社會環境,創造更加開放包容、和諧友好的良好氛圍。《關于建立武漢市互聯網+社區養老新模式的建議》等提案，從進行“互聯網+”社區養老新模式的頂層設計，以大數據為基礎，整合多種居家養老服務項目，將老人基本資料全部納入數據庫，建立由平臺管理、呼叫中心、養老服務應用、APP手機客戶端、智能終端接入等子系統構成的養老系統平臺，推進居家養老服務信息化建設等方面提出建議。《關于適度分開醫療與護理保障，有機結合醫療與養老保障的建議》等提案，提出加快推進“醫養結合”養老模式建設，探索建立長期護理保障制度及實施細則；建立居家養老醫療衛生簽約服務模式，加強現有社會辦養老機構的標準化建設，推動二級以上醫院老年病科建設，合理調整床位收費和護理收費標準。

第四篇：區政協十二屆三次會議提案辦理工作須知

區政協十二屆三次會議提案辦理工作須知 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發《全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》的通知精神和《政協重慶市巴南區委員會提案工作細則》的規定，現對區政協十二屆三次會議提案辦理工作提出以下注意事項和要求：

1、辦理政協提案，要根據中央、市和區委、區政府的有關政策、規定，做到認真負責，積極主動，注重實效，保證質量。凡是有條件解決的，必須抓緊時間解決；因條件所限短期內不能解決的，要積極創造條件逐步解決；確因政策不允許或其他條件所限制，解決不了的，應當實事求是地講清政策，說明情況。

2、辦理區黨政領導閱批的重點提案，區政協主席督辦件提案和事關全區經濟社會發展大局以及民生問題的重點提案，要準確把握提案人意圖，對提案提出的問題哪些能夠解決，辦理到什么結果、什么程度，什么時間解決要有明確具體的答復。

3、各承辦單位對政協提案的辦理工作，要有專人負責。收到政協提案，請認真清點，逐件核對、簽收，如發現不屬于本單位辦理的，在交辦會期間及時調整。交辦會后，少數提案還需要調整承辦單位的，請在10個工作日內向區委督查室或區政府督查室說明情況，重新商定承辦單位，并將提案退回區委督查室或區政府督查室，同時函告區政協提案工作辦公室。

4、政協提案內容涉及兩個以上單位，審查意見指明分別辦理的，由各承辦單位分別答復提案人；審查意見指明主辦和協辦的，協辦單位應在30個工作日內主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位要積極與協辦單位溝通、協商，做好意見匯總工作后及時答復提案人。主辦單位和協辦單位意見不一致的，要協商一致后再答復提案人。協辦單位意見要抄送區政協提案工作辦公室。

5、提案辦理過程中，承辦單位應加強與提案人的聯系，溝通情況，共商解決辦法。辦理重點提案，各承辦單位要及時將辦理方案向督辦主席報告，在書面答復提案者前，應先征得區委、區政府牽頭辦理領導和區政協牽頭督辦領導的同意，必要時向區政協主席會議報告辦理及落實情況。辦理黨派、人民團體、界別、小組和政協專門委員會提案，在答復前，應當征求黨派、人民團體、界別、小組和政協專門委員會的意見。

6、提案復文由承辦單位直接送提案人1份；委員聯名提案，寄送第一提案人1份；黨派團體提案，寄提案單位3份；所有復文均需抄送區政協提案工作辦公室1份（含電子版）；屬黨群系統的，報區委督查室1份；屬政府系統的，報區政府督辦室1份。

承辦單位在寄送復文時，請當面送交或使用掛號信方式，并同時將“辦理政協提案答復回執”（樣表見附件2）附寄提案人。

7、區政協十二屆三次會議期間的提案，須在今年6月底以前辦復；閉會提案，自收到提案之日起三個月內辦復。對一些難度較大、不能如期辦復的，應及時向提案人說明，同時函告區政協提案工作辦公室，并爭取在年內辦復。

8、提案復文要按統一的格式行文（見附件1），在復文右上角須注明辦復類別（根據辦理落實情況作出類別標記：所提問題已經解決采納的，用“A”標明；所提問題列入計劃逐步解決的，用“B”標明；所提問題因客觀條件限制不能解決，留作參考的，用“C”標明）和承辦單位的聯系電話，并加蓋公章。

9、承辦單位收到提案人對辦理結果明確表示不滿意的反饋意見后，應作進一步分析、研究，對有一定理由的，應當根據委員的建議和要求，繼續認真辦理。做到在與提案人溝通、達成共識后，再予以重新答復，力爭得到委員的理解和滿意。

10、各承辦單位向區政府督查室報送辦理工作月報表的同時，報區政協提案工作辦公室。區政協提案委據此適時督促檢查和通報辦理工作的進展情況。

11、各承辦單位請于今年的9月20日前和12月20日前將2009年承辦的A類提案和2008年承辦的重點提案的進展情況（樣表見附件3）通過黨政網報區政協提案工作辦公室（韓先勝郵箱）。區政協提案工作辦公室將據此向主席會議匯報，并適時在有關新聞媒體上公布。

12、根據有關規定，承辦5件以上提案的單位，請于辦理工作結束后向區政協提案辦公室送交提案辦理工作總結（含電子版），內容包括提案綜合分析和辦理情況、提案的采納和落實情況，以便綜合匯報，并作為先進承辦單位評比依據之一。

13、各承辦單位在向區政協提案工作辦公室抄送“區政協十二屆三次會議提案答復”紙質材料的同時，另報送電子文檔。

電子文檔相關要求：（1）分類建好文件夾。本單位提案辦理情況報告和相關表冊用一個文件夾，文件夾名：“××局（委、辦、局、鎮、街）提案辦理工作報告”；每號提案的答復單獨建文件夾，文件夾名：“區政協十二屆三次會議××號提案的答復”。（2）送遞方式：黨政網報區政協辦公室（韓先勝郵箱），或電子郵件至lili1966@tom.com。（3）如承辦的提案數量較多，每辦結一批，即將提案答復電子文檔報送(紙質文檔可待全部提案辦結后裝訂報送)。

聯系電話：66232430***

巴南區政協辦公室 2009年3月3日

第五篇：新會區政協十二屆一次會議常委會工作報告

中國人民政治協商會議 第十一屆委員會常務委員會

工 作 報 告

（2003年5月18日在區政協第十二屆委員會第一次會議上）

各位委員：

我受區政協第十一屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

五年工作的回顧

本屆政協任期的五年是跨世紀的五年，是我區社會主義現代化建設十分重要的時期。我區人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，實施“工業立市、科教興市、旅游旺市”發展戰略，努力營造“五個環境”，打好“三張牌”，搶抓機遇，團結拼搏，戰勝困難，開拓創新，國民經濟和社會各項事業持續快速健康發展。五年來，區政協在中共區委的領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮委員的主體作用，緊密圍繞區委、區政府的中心工作，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各項工作取得了新進展，為加快我區發展作出了新貢獻。

一、圍繞中心任務，積極開展政治協商。

本屆政協召開了6次全體委員會議、34次常委會議和65次 主席會議，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，積極開展政治協商。

全體會議集中協商。每次全會，認真討論區政府工作報告和其它報告，提出意見和建議；邀請區委、區政府及有關職能部門領導到會聽取大會發言，參與小組討論。五年來，委員們就全區經濟和社會發展的重大問題，以及人民群眾普遍關心的熱點問題，撰寫大會發言72份，提出意見和建議683條，得到區委、區政府和有關部門的重視。

常委會議專題協商。我們堅持圍繞中心，選準課題開展專題協商。為提高協商效果，堅持每次協商前邀請區委、區政府領導到會通報我區經濟建設和社會發展情況，讓常委們知情出力。五年來，常委會開展8次專題視察和參觀學習，認真履行職能，發揮聰明才智，積極建言獻策，就臨港經濟、個體私營經濟、農業產業化的發展、交通建設、信息化建設和城市化建設等重點工作開展專題協商。2002年6月，常委會議就加快銀洲湖區域的開發，發展臨港經濟，進行專題議政，12位委員分別就工農業、旅游業、物流業的發展和規劃建設等問題在會上發言，提出62條意見和建議，得到區委、區政府和有關部門的肯定。

主席會議重點協商。主席會議圍繞我區的大政方針、發展規劃、統一戰線等重大問題和調整經濟結構、抓好招商引資、發展旅游事業及社會保障等重點工作進行協商，提出意見和建議，為我區經濟建設和社會進步獻計出力。

二、深入調查研究，提高參政議政質量。

本屆政協緊密圍繞區委、區政府的中心任務，加大調研工作力度，形成了“政協領導高度重視、常委會精心組織、專委會和聯絡組主動參與、黨政有關部門積極協助”的調研氛圍，從而提高了參政議政的質量。五年來，常委會、各專委會和聯絡組組織視察252次，提交調研報告90份，提出意見和建議529條，為我 區各項事業發展建言獻策。

常委會深入調研。我們根據區委、區政府中心工作，每年認真開展

一、兩個專題調研，由政協正副主席擔任調研組正副組長，深入基層調查研究，邀請區領導和部門領導介紹情況，召開專題座談會聽取意見和建議，組織外出參觀學習，力求使調研更深更實。1999年，為適應我區工業經濟結構調整的新形勢，壯大我區經濟實力，常委會開展關于加快個體私營經濟發展的專題調研，用2個月時間，深入到8個鎮、14個部門單位，召開了20多個座談會，聽取了200多人的意見，還到高明、南海和中山參觀學習，形成了《關于加快我市個體私營經濟發展的建議》，得到區委、區政府的重視和采納，為我區個體私營經濟的持續健康發展作出了應有貢獻。

專委會、聯絡組積極調研。五年來，政協各專委會、聯絡組，緊密圍繞全區中心工作，就發展民營經濟、調整農業結構、改善投資環境、興辦工業園區、社會治安綜合治理、城鎮建設等方面，開展調查研究，積極建言獻策。2001年，經濟科技工作委員會和城鄉建設工作委員會聯合開展關于加快圭峰山風景名勝區建設的專題調研，邀請區政府分管城建工作的領導、有關部門的主要領導和專業人士座談，聽取意見和建議；深入到大圭峰現場視察，還到南海、番禺參觀學習。經過認真論證，撰寫出《關于加快圭峰山風景名勝區發展的建議》，報區委、區政府，一些建議已被采納和實施，旅游業呈現出新的發展勢頭。棠下鎮政協聯絡組視察天河圍水利工程，向鎮委遞交《以百年一遇的標準加固天河圍工程》的建議，得到鎮委鎮政府重視，并得到省、市、區的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。

委員廣泛調研。政協委員充分發揮貼近群眾、聯系廣泛的優勢，主動圍繞我區改革、發展、穩定的大局和人民群眾普遍關心的社會問題，廣泛調研，了解民情，匯集民智，通過《社情民意》 反映到決策層。五年來，區政協向區委、區政府報送社情民意66期，有利于黨政決策的民主化、科學化。政協委員提出《我區吸引外資民資的優惠政策和獎勵措施亟待調整》，建議修訂1997年制訂的招商引資優惠政策。區委主要領導在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關部門調查研究，在銀洲湖招商會前，我區出臺了新的《招商引資優惠政策和獎勵標準》，對推動招商引資工作起到積極作用。

三、做好提案工作，增強民主監督實效。

提案工作是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的一個重要方面，是協助區委、區政府加強與各界人士聯系，實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。五年來，共收到提案635件，整理合并后立案送辦552件，現已全部辦復，收到了良好的經濟效益和社會效益。

每年全會前夕，我們向全體政協委員和參加政協組織的單位發出征集提案通知，組織他們圍繞區委、區政府的中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，以提案形式參政議政。政協委員，各專委會、聯絡組和各民主黨派、工商聯、人民團體認真傾聽群眾呼聲，積極撰寫提案。每次全會后，提案工作委員會認真做好提案的審查立案工作；區政協主動配合區政府做好提案送辦工作，并與區政府聯合召開提案交辦會議。為提高提案辦理質量，我們主動與承辦單位協商辦理方案；聽取提案人對辦理工作的意見和建議；及時向提案人通報辦理情況；會同區政府檢查辦理工作，協調解決實際問題；對重點提案，由主席、副主席分工督辦，進一步促進提案的辦理落實，產生了良好的效果。如2000年初，農業和農村工作委員會提出《關于加快農村電網改造的建議》，得到廣電集團新會分公司的重視和采納，投入3.6億元，對農村電網進行改造，進一步降低了農村用電價格，減輕農民負擔。

部分政協委員和機關干部應聘為紀檢、海關、公安、檢察、法院、工商、技監和醫療衛生等部門的特約監督員，參與民主監督、行風評議和機關作風考評等活動，及時反映社會各界呼聲，促進有關部門改進工作。

四、牢牢把握主題，鞏固和發展愛國統一戰線。

本屆政協牢牢把握團結和民主兩大主題，把圍繞大目標、加強大團結、促進大聯合，作為一項重要任務，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。

我們認真貫徹執行《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》和全國統戰工作會議精神，健全政協正副主席聯系各民主黨派制度、政協辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯席會議制度。政協正副主席和辦公室主任經常與民主黨派成員談心交友，加強相互溝通，協商有關問題，增進合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士參政議政創造良好條件，常委會議專題議政和各項調研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯、人民團體以組織名義在政協的重要會議和活動中發表意見和建議。

我們舉辦了中國共產黨成立八十周年、中華人民共和國成立五十周年、人民政協成立五十周年、《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度意見》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀念活動。會上，政協領導作了講話，各民主黨派、工商聯、人民團體負責人和無黨派代表人士作了發言，歌頌中國共產黨的豐功偉績，暢談中華人民共和國的輝煌成就，回顧人民政協的光輝歷程，總結交流貫徹《意見》的經驗和體會。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會，邀請各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派代表人士參加。這對于弘揚愛國主義精神，增強統一戰線內部的團結，發揮了積極作用。

我們充分發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的特殊作用，對庫存文史資料進行了清理，新征文史資料151篇，共45 萬字；出版《新會文史資料》5輯，刊載史料130篇，約57萬字，在海內外產生了積極影響。

區政協歷屆委員聯誼會通過許多有益活動，加強與歷屆委員的聯系，增進團結和情誼。歷屆政協委員發揚人民政協的好傳統，為我區改革、發展、穩定作出了努力。

五、加強對外聯誼，共同促進僑鄉發展。

本屆政協發揮聯系廣泛的優勢，多途徑、多形式加強對外聯誼工作。一是走出去。區政協領導先后出訪港澳臺地區和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國家，走訪社團、拜會知名人士，建立鄉誼、聯絡感情、介紹家鄉的變化和投資環境。每年，我們還向旅外鄉親寄送1400多份賀年卡，加強溝通聯系。二是請進來。全會期間組織港澳地區委員與區領導一起座談，共商發展大計；每年都組織港澳委員參觀視察我區交通、城建、旅游等發展項目，了解家鄉的變化，考察投資環境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯絡辦公室、香港中華總商會、青聯以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團到我區觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。五年來，共接待港澳臺僑團組186批，6012人次。三是辦實事。區政協領導走訪在我區投資辦實業的外商，為他們解決實際問題；為優化投資環境，促進外向型經濟發展，我們組織港澳委員與海關領導交流座談；爭取區委和有關部門的重視和支持，使榮譽市民、港澳政協委員在我區范圍內享受免收車輛過橋過路費、優先通關、優先就診和免費參觀旅游景點等待遇；協助解決外資企業中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學的問題；政協領導帶領我區個體私營企業主到臺灣地區招商，引進了一批項目。

區政協香港、澳門聯絡組充分發揮在聯誼活動中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國兩制”方針，黃球、梁華濟、梁祺佑、胡珠先生被推選擔任香港特別行政區第二屆推選委員會委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔任澳門特別行政區第一屆推選委員會委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩定作出了積極貢獻。香港、澳門政協聯絡組堅持每兩個月各活動一次，區政協領導分別參加他們的活動，通報我區經濟、社會發展和政協工作情況，聽取委員的良言善策。港澳委員經常收集港澳鄉親對家鄉發展的意見和建議，并積極向區領導反映；積極組團回鄉進行商務、文化、教育、體育、藝術等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學活動。他們繼續帶頭捐資興建學校、醫院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業，新建或擴建了七堡李文達中學、龍泉中學、崖西中學、司前中學、雙水中學、棠下中學、松園小學和人民醫院急救中心、婦幼保健院、中醫院等。在社會各界人士捐款建設新會體育館過程中，常委馬觀適先生率先捐資1200萬元，名譽主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟先生、譚文輝先生等帶頭捐資，港澳政協聯絡組和港澳委員踴躍捐資，港澳社團、鄉親和友好人士熱心捐資，捐資共2600多萬元。港澳委員積極帶頭回鄉辦實業。常委李文達先生增資把七堡廠區擴大到1000畝，將外地一些項目遷回家鄉，建設亞洲最大的調味品和保健品生產基地。委員區柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴建高科技信息產業基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬美元建設匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮投資興辦冠華針織廠，前年引進美商投資2億港元興辦環力制衣有限公司，去年又引進港商投資2.46億元興辦錦豐科技纖維項目。五年來，港澳和內地政協委員在我區捐資辦公益事業4192萬元，發動捐資辦公益事業7175萬元，投資辦實業到位資金3.18億元，招商引資辦企業到位資金3.9億元，為繁榮僑鄉作出積極貢獻，深受家鄉人民的稱頌。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會市榮譽市民”稱號。

六、加強自身建設，提高政協工作水平。

本屆政協努力加強思想、組織、制度和機關建設，發揮委員的主體作用和政協的整體作用，提高政協履行職能的水平和實效。

在思想建設方面，區政協領導班子和領導干部按照省、市委的部署，開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性、黨風教育活動和“三個代表”學習教育活動，進一步加強了思想和作風建設。我們根據形勢的要求，及時組織委員學習中共十五大、十六大和全國政協會議精神，學習新時期政協理論和統戰理論。我們還舉辦了政協委員培訓班、舉辦了臺灣形勢報告會和應對入世報告會等。通過學習，委員們進一步提高對新時期人民政協的性質、地位和作用的認識，增強責任感和使命感，努力做好跨世紀人民政協工作。

在組織建設方面，本屆政協增補了20名委員，增選了5名常委和補選了3名副主席，進一步充實了政協領導班子和政協隊伍。按照機關機構改革的要求，調整充實了機關干部隊伍，增強做好政協工作的活力，更好地為委員履行職能服務。

在制度建設方面，十一屆一次會議后，我們重新修定了《常委會工作規則》、《專門委員會工作通則》、《政協聯絡組活動細則》；結合“三講”和“三個代表”學習教育活動，制定了《關于加強常委會自身建設的若干規定》，健全了主席會議、常委會議制度，建立了主席聯系民主黨派、主席約見委員制度，落實了專委會、聯絡組學習和活動制度，推進政協工作制度化、規范化建設，使委員履行職能更有序、有效。

在機關建設方面，深入開展“三個代表”學習教育活動，提高思想，改進作風，增進團結，為政協工作當好參謀、搞好服務。建立了《政協機關工作制度》和《政協機關工作崗位責任制》等規章制度；積極開展“我為政協樹形象”活動，樹立善于學習、勤奮工作、團結互助、廉潔守紀、朝氣蓬勃的好形象。改善辦公 條件，提高工作效率。加強宣傳工作，及時報道政協的重要活動和委員的先進事跡。通過我區的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體報道區政協的全體會議、常委會議、主席會議和專題調研、參觀視察等；與新會電視臺聯合制作了《和衷共濟揚風帆》這一新會政協專題紀念片，與新會畫刊社等單位聯合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽，在新會報刊登“新會政協光輝歷程”紀念文章。通過宣傳，展示了委員的風采，進一步擴大了政協在社會的影響。

政協委員認真履行政協職能，切實做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業。在政協委員中，被評為全國先進的1人次，省先進的4人次，市、區先進的109人次，鎮、局級以上單位先進的91人次；在政協委員所辦企業中，被評為區以上先進企業的5家，被評為區以上納稅大戶的4家。我們先后召開兩次總結表彰大會，表彰了政協工作先進單位12個、優秀政協委員52名、政協先進工作者23名、優秀提案35件、優秀社情民意5份和承辦提案先進單位14個。

各位委員、各位同志，五年來，區政協的工作邁出了新的步伐，取得了新的成績，呈現出蓬勃生機。取得這些成績和進步，離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導，離不開區委的正確領導、區政府及有關部門和社會各界的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯、人民團體的通力合作和政協委員、機關工作者的不懈努力，離不開歷屆政協打下的良好基礎。區政協十一屆常委會向所有關心、支持我區政協工作的各級領導和各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，應清醒地認識到，我們的工作還存在不少差距，主要是履行職能的規范化、制度化還需進一步完善，民主監督的渠道還需進一步拓寬，宣傳政協的工作還需進一步加強，政協機關為委員服務的水平還需進一步提高。

五年工作的體會

五年來，我們堅持在繼承中發展，在開拓中創新，積極探索新形勢下政協工作的新路子，主要體會有：

一、堅持中國共產黨的領導，是做好人民政協工作的保證。

堅持中國共產黨的領導，是鞏固和發展愛國統一戰線的根本保證。人民政協工作要開拓創新，充分發揮職能作用，就要堅定不移地堅持中國共產黨的領導。本屆政協積極爭取區委對政協工作的重視，區委召開了政協工作會議，下發了關于加強政協工作的意見；各級黨委（黨組）安排了一名副書記聯系政協工作。區領導經常參加政協的重要會議和重要活動，定期向常委會議通報我區經濟建設和社會發展情況，進一步營造了“黨委重視，政府支持，部門配合，政協主動”的工作氛圍，為開創我區政協工作的新局面打下了堅實的基礎。我們自覺接受區委對政協工作的領導，堅持重要問題和重大活動主動請示、及時匯報，讓區委了解政協工作的計劃和進展，以便更好地指導和支持政協工作。主動圍繞區委、區政府的中心開展工作，選準角度，發揮優勢，突出特點，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。政協的一切工作，都力求有助于加強和改善黨的領導，有助于黨政決策的民主化和科學化，有助于我區的經濟發展和社會進步。

二、牢牢把握團結和民主主題，是做好人民政協工作的前提。團結和民主，是人民政協性質的集中體現，是政協事業繼往開來的方向和使命。本屆政協努力營造團結、民主、和諧、寬松的工作氛圍。一方面，增強團結觀念，發揮人民政協作為最廣泛統一戰線組織的作用，通過各種方式，密切與各民主黨派、工商聯、人民團體、港澳臺同胞、海外僑胞及各界人士的聯系，廣交朋友，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為推進我 區的改革開放和現代化建設共同奮斗。另一方面，增強民主意識，充分發揚統一戰線內部的民主，在政協的各種會議和各項活動中，暢通民主渠道，讓大家暢所欲言、各抒己見。認真聽取和積極反映政協委員和社會各界人士的呼聲和要求，發揮了人民政協作為參政議政重要場所的作用。

三、充分發揮委員主體作用，是做好人民政協工作的基礎。政協委員是政協工作的主體。本屆政協著力增強委員主體意識，充分發揮委員主體作用，提高政協整體功能作用。建立政協領導約見委員制度，加強與委員的聯系，通過各種形式向委員通報全區經濟、社會發展情況和政協工作情況，讓委員知情出力。在政協的各項工作和活動中，尊重和保護委員的民主權利，做到集委員之意，聚委員之智，建委員之言。按照《專門委員會工作通則》、《政協聯絡組活動細則》的規定，發揮專委會、聯絡組的基礎作用，組織委員參加專題調研、專題視察、專題議政等活動。全體政協委員發揮聰明才智，認真履行職能，大會發言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議，數量越來越多，質量越來越高。

四、發揮政協的特點和優勢，是做好人民政協工作的關鍵。人民政協具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協商性的特點和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優勢。本屆政協注意發揮這些特點和優勢，做好政協工作。選擇事關全區經濟發展和社會進步的重大問題，組織委員進行調查研究，邀請各類專家學者進行全面論證，努力使提出的意見和建議科學可行。密切聯系民主黨派、工商聯、人民團體，團結各界人士, 凝聚各方力量，調動各種積極性，努力營造民主和諧的工作氛圍。積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。廣泛開展聯誼活動，發揮港澳地區政協委員的橋梁和紐帶作用，為港澳委員和港澳鄉親回鄉捐資辦公益、投資辦實業做好穿針引線工作。

五、堅持繼往開來開拓創新，是做好人民政協工作的要求。堅持繼往開來、與時俱進，是不斷開創人民政協工作新局面的必然要求。本屆政協發揚歷屆政協的優良傳統，著眼于新形勢和新發展，按照政協章程的規定，不斷提高政協工作的水平。堅持服從和服務于改革、發展、穩定的大局，凝聚各方力量和智慧，圍繞區委、區政府的中心任務協商討論，建言獻策，為經濟建設和社會發展想實招、鼓實勁。堅持立足政協自身的特點和優勢，發揮常委會的領導作用和專委會、聯絡組的基礎作用，按照界別的特點開展活動，為政協委員發揮積極性創造更多的機會和條件。堅持團結和民主兩大主題，把團結和民主貫穿于政協工作的一切方面和全部過程。堅持把群眾觀點作為統一戰線和政協工作的一個理論基石，密切政協與群眾的聯系，深入體察民情，及時反映民意。

今后工作的建議

各位委員，我區十二屆政協正處于新世紀新階段的重要時期。中共十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，為人民政協的發展指明了前進方向，提出了更高要求。政協工作任重道遠，政協委員重任在肩。希望新一屆政協繼往開來，與時俱進，開拓創新，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，認真履行政協職能，把我區政協工作不斷推向前進。我們建議：

一、加強理論學習，提高委員素質。

中共十六大提出了本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意 12 義。認真學習貫徹十六大精神，是當前及今后一個時期政協工作的首要任務。我們要積極營造聯系實際、民主討論、求真務實的學風，組織政協委員和政協工作者深入學習十六大精神，認真貫徹我區第十次黨代會精神，增強政治意識和大局意識，增強加快發展的緊迫感和責任感，把智慧和力量凝聚到實現我區全面建設小康社會的宏偉目標上來。要深刻領會十六大報告對人民政協的新論述、新要求，牢牢把握新時期政協工作的方針和原則。要認真學習政協章程，明確人民政協的性質、地位、作用和任務，積極探索新形勢下政協工作的新思路、新方法和新措施，在繼承中發展，在開拓中前進，不斷開創政協工作的新局面。

二、履行政協職能，積極獻計出力。

政協的一切工作都要服從發展、服務發展。我們要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，從政協的自身職能和條件出發，多形式、多渠道、多層次地履行政治協商、民主監督、參政議政職能。在發表意見和建議時，不提一般的問題，不出一般的主意，做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。當前，要圍繞我區第十次黨代會提出的目標和任務，找準角度，選準課題，深入調查研究，建有用之言，獻務實之策，立發展之論，為我區經濟發展和社會進步獻計出力。

三、加強團結聯誼，凝聚各方力量。

人民政協工作的主題是團結和民主，人民政協擔負著廣泛聯誼、凝聚力量的重任，在加強團結、維護穩定中具有獨特的優勢。我們要繼續高舉大團結、大聯合的旗幟，切實加強與民主黨派、工商聯和人民團體的聯系，不斷營造寬松和諧的民主氛圍，進一步發揮政協團結社會各界的重要渠道作用，增進團結，凝聚力量；積極開展對外友好交往和海外聯誼工作，廣交朋友；認真做好新時期統戰工作，加強與民營經濟界人士的聯系和溝通。高度重視社情民意工作，深入民眾，傾聽民意，體察民情，廣集民智，關 注民生，把人民群眾的意見和建議及時反映上來，使政協真正成為區委、區政府科學決策的參與者，人民群眾根本利益的維護者。積極協助黨委政府進一步做好協調關系、化解矛盾的工作，促進我區的改革、發展和穩定。

四、加強自身建設，提高履行職能水平。

加強政協自身建設是開創新世紀人民政協工作新局面的客觀要求，也是政協工作蓬勃發展的重要基礎。新一屆政協要加強思想、制度和機關建設。組織全體委員認真學習中共十六大精神，學習政協理論和統戰理論，提高對人民政協性質、地位、作用和任務的認識，增強做好政協工作的責任感和使命感，積極參加政協的各項活動，不斷提高履行職能的水平。根據政協章程規定，結合我區政協工作實際，建立和健全各項規章制度，使政治協商、民主監督、參政議政走上經常化、制度化和規范化的軌道。進一步抓好機關工作人員的政治、業務學習，不斷提高工作質量和工作效率，更好地為委員服務，為政協工作服務。

各位委員，各位同志，政協江門市新會區第十二屆委員會即將肩負起承前啟后、繼往開來的歷史重任，我們衷心祝愿新一屆區政協在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在中共新會區委的領導下，進一步開創人民政協工作的新局面，為我區率先基本實現社會主義現代化，作出積極的貢獻！