第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報告
一、主要做法
(一)深入調(diào)研,制訂方案,明確交易中心工作目標。調(diào)研工作是整個交易中心建設(shè)推進工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會,了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況;另一方面,到外地參觀考察,借鑒外地公共資源交易中心的運行機制和管理經(jīng)驗,奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際情況,明確了交易中心籌建工作的四個原則,即:堅持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》,明確了交易中心的各項工。
(二)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導,強化交易中心組織保障。按照縣紀委的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均建立了公共資源交易中心,并成立了公共資源交易領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任副組長,各行政村黨支部書記、站(所)負責人為成員。從而為中心的正常運作提供了強有力的組織保障。
(三)統(tǒng)一思想,提高認識,確保交易中心順利啟動。在充分做好前期各項準備工作的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都及時召開了交易中心工作動員會。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義,對交易中心建設(shè)工作進行了動員和部署,進一步統(tǒng)一村干部的思想,提高了他們的認識,并要求各村切實加強此項工作的領(lǐng)導,迅速建立村級公共資源交易站,確定專人專職負責此項工作,對公共資源項目進行調(diào)查摸底,精心籌劃,做到抓基礎(chǔ)、抓重點、抓典型,扎實穩(wěn)步地推進交易中心各項工作。
(四)完善設(shè)施,爭創(chuàng)一流,打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易場所與辦公場所分離,都是以紀委辦公室或訴求中心兼中心辦公場所,阻礙了招投標工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題,2012年,我縣將黎圩、楊橋、小璜3個鎮(zhèn)作為試點,分別動工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳,完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),采用現(xiàn)代化設(shè)備管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的交易情況進行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米,配置有服務(wù)大廳、開標室、監(jiān)控室等設(shè)施,滿足了各類交易活動對場地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式,大大方便了群眾辦事、訴求,增強了中心的服務(wù)功能,節(jié)約了人力、物力和財力,有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有限的資源。
(五)健全制度,加強監(jiān)管,堅持交易中心陽光運作。加強制度建設(shè),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后,各交易中心相繼制定了《公共交易活動投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法,切實增加了中心工作透明度,提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時,明確各部門的職責,落實責任,對交易各環(huán)節(jié)進行嚴格審核、把關(guān),對不符合要求的項目文本均要求其補充完整,否則不予受理,確保交易流程的順暢與規(guī)范,杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生。
在招投標過程中,交易中心“三措”并舉,切實強化社會監(jiān)督,實施陽光運作:一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀委(檢)委員、黨風廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負責人等人員組成的評標人才庫,召開招標會前半小時從評標人才庫中抽取單數(shù)人員組成評標小組,以提高評標的信譽度。二是邀請人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督,提高公共資源交易的社會公眾參與度。三是對每宗交易做到事前公告招標內(nèi)容,事后公示招標結(jié)果,及時公布監(jiān)督電話,并通過監(jiān)督電話反饋信息,對反饋的信息及時進行處理,對有問題的及時聯(lián)系交易雙方進行協(xié)商解決。切實做到環(huán)節(jié)的公開、評標的公正,充分地體現(xiàn)
交易的公平性、合理性,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)公共資源管理的權(quán)力在陽光下運行。
(六)、把握常規(guī),突出個案,發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中,常規(guī)項目按正常程序進行交易,具有特殊性的個別項目,則針對個案的特殊性,采取不同的招標方法,以取得理想的投標結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學服務(wù)場所經(jīng)營權(quán)招投標項目中,考慮到學校食堂及小賣部的服務(wù)場所和服務(wù)對象的特殊性,所以在競標過程中特增加對競標人管理能力和社會表現(xiàn)的評分。管理能力由投標者演講3-5分鐘,闡述自己經(jīng)營理念,承包學校食堂的經(jīng)驗、方法或優(yōu)勢。社會表現(xiàn)則由投標者提供健康證明、綜治證明、個人信譽證明。
二、存在的主要問題
由于這項工作起步晚,各方面工作還不夠完善,在實際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)招投標體制有待進一步完善。招標法、政府采購法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標的監(jiān)管部門均未對招標組織機構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公共資源交易中心是在縣紀委領(lǐng)導授權(quán)下組建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心實際上是兩塊牌子一套人馬,既是運動員又當裁判員。在實際運作中,對招投標過程監(jiān)管力度較弱,阻礙了招投標項目的拓展,也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)招投標中心的進一步發(fā)展。
(二)招投標運作有待進一步規(guī)范。一是在招投標前期工作中,有的村干部宗族觀念嚴重,民主法制意識淡薄,民主管理意識差,對本村的集體資源只是直接找人承包,而未納入交易中心進行招投標。二是在招投標過程中,圍標、串標現(xiàn)象較為普遍。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步提高。隨著形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)經(jīng)濟也隨之發(fā)展,招投標交易量也將逐漸增多,但與之相對應(yīng)的招投標基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標交易中心工作人員少,從事招投標業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳,專業(yè)人才缺乏;公共資源交易場所尚未達到交易、辦公、評標、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法
公共資源交易中心的建立,營造了公平競爭的市場環(huán)境,提高了資金使用率,提升了資源利用率,有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐敗。為進一步實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面,推動公共資源招投標工作上新臺階。我縣將進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,著重從以下三個方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
(一)理順管理體制,進一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制,加強對公共資源交易工作的監(jiān)管。對符合招投標要求的項目,要應(yīng)進盡進招投標中心;對一些因主觀故意肢解項目而規(guī)避進入招投標中心的行為,要依法予以查處;對一些因項目手續(xù)不完備、前期準備不充分而難以進入招投標中心進行招投標的項目,要認真研究對策措施,保證這些項目不游離于招投標中心之外。同時,針對目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題,切實加強對中標合同履行情況的監(jiān)督管理,實施中標項目動態(tài)跟蹤檢查,本著公開、公平、公正的原則,加大依法對違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度,切實維護招投標秩序的正常運行。
(二)加快信用體系建設(shè),進一步規(guī)范招投標行為。加強對投標人的調(diào)查了解,建立相應(yīng)的資料庫,全面、及時記載招標人、投標人、評標人等招標活動當事人的違規(guī)記錄,建立履約跟蹤制度,切實規(guī)范其在招投標活動中的行為。同時,加強村級公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導,規(guī)范其招投標程序。
(三)加強隊伍建設(shè),進一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標中心加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平,要求其認真研究招投標過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,積極探索簡化招投標手續(xù)的方式方法,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,同時加強網(wǎng)絡(luò)信息和招投標場所建設(shè),進一步提升服務(wù)水平。另外,還要加強公共資源交易工作的宣傳力度,使村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)站、所負責人都能充分認識、理解、配合公共資源交易工作,積極發(fā)揮公共資源交易工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告
興特色產(chǎn)業(yè)建商貿(mào)新城
——**市虎門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查
虎門鎮(zhèn)位于我省**市西南部珠江口東岸,是從南海進入中國內(nèi)陸的咽喉要道。虎門鎮(zhèn)總面積178.5平方公里,現(xiàn)鎮(zhèn)城區(qū)建成面積52.6平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?5萬,其中戶籍人口12萬。虎門地處我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的珠三角地區(qū)的幾何中心,為省、港、澳經(jīng)濟走廊的交匯點,廣、深、珠高速公路樞紐中心,是廣東省轄市286個中心鎮(zhèn)之一和《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》七個副中心之一,也是**市西部重要支點,2006年8月被廣東省建設(shè)廳推薦為全國一百個重點鎮(zhèn)之一——國家商貿(mào)流通型重點鎮(zhèn)。虎門擁有悠久的歷史文化,特別是因虎門銷煙而引發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭掀開了中國近代史的序幕而名聞中外。
近十多年,虎門鎮(zhèn)依托服裝特色產(chǎn)業(yè),大力建設(shè)商貿(mào)新城,更是取得令人矚目的成就。
一、服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進了商貿(mào)業(yè)的興旺與發(fā)達
——發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)與大中城市相比,無論在經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上還是在科技人才、文化底蘊、金融服務(wù)等軟件上,都不具有優(yōu)勢。因此,小城鎮(zhèn)發(fā)展不能走大而全的道路,必須與大中城市錯位發(fā)展,也與其它小城鎮(zhèn)錯位競爭,替自己準確定位,因地制宜,因勢利導,發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭,帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動區(qū)域發(fā)展。上世紀90年代初中期,珠三角城市面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,珠三角地區(qū)繼續(xù)承接香港和東南亞一些國家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一些勞動密集型的服裝加工企業(yè)繼續(xù)向珠三角擴散;另一方面,周邊的一些大城市,如廣州、深圳多將目光集中在一些人才、資金、技術(shù)門檻更高的產(chǎn)業(yè)。虎門作為一個小鎮(zhèn),在人才、技術(shù)、資金等方面不可能與大城市相比,因此在產(chǎn)業(yè)選擇上也無法與大城市競爭,而虎門當時已初步形成了有一定的規(guī)模和影響的服裝市場,于是虎門歷史性地選擇了服裝這個產(chǎn)業(yè)作為自己的特色產(chǎn)業(yè),并扶持為龍頭產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過虎門政府十多年來的引導扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范管理、推動促進,虎門的服裝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,虎門現(xiàn)已成為國內(nèi)外有名的“中國服裝名城”、“中國女裝名鎮(zhèn)”。至目前,全鎮(zhèn)注冊服裝企業(yè)1000多家,其它織布、定型、印染、拉鏈等服裝相關(guān)配套企業(yè)200多家;服裝年生產(chǎn)量達到2億件(套),2005年服裝銷售總額135億元;擁有大型服裝、鞋類、面料和輔料商場市場32家,經(jīng)營總面積近40萬平方米,形成了一個以富民時裝城為中心,方圓一平方公里的服裝銷售圈和一個以富民布料市場為中心,方圓一平方公里的面輔料經(jīng)營圈,在虎門從事服裝生產(chǎn)和銷售的人員約達35萬人。幾年來,虎門大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,使虎門服裝走上了健康快速發(fā)展的快車道,并形成了自己鮮明的風格和個性。虎門服裝現(xiàn)在國內(nèi)共有4000多個注冊商標,在不同國家地區(qū)有400多個注冊商標。到目前,虎門已有“中國馳名商標”1個、“中國名牌產(chǎn)品”3個、“國家免檢產(chǎn)品”7個、“廣東省著名商標”10個、“廣東省名牌產(chǎn)品”12個,還擁有100多個具有一定區(qū)域知名度和影響力的服裝品牌。
——一業(yè)興旺百業(yè),名城名鎮(zhèn)輝映。服裝業(yè)是與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅解決了幾十萬人就業(yè)問題,而且對虎門來說也是聚集了人氣,形成一個龐大的消費群體。人氣旺,商業(yè)才會興旺。現(xiàn)在全球已有40多個國家和地區(qū)與虎門有貿(mào)易往來,每天來虎門做服裝生意的客商有2萬多人次,每天進出虎門的各類客運大中巴6000多車次,每年來虎門參觀服裝交易會的有幾十萬人次,每年來虎門旅游的達200萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,虎門現(xiàn)有常駐人口達75萬人,其中戶籍人口12萬人,而來自全國各地的勞工約63萬人。加上每天約20多萬流動人口,每天在虎門生活消費的約100萬人,達到甚至超過一個中等城市的人口規(guī)模。虎門服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟職能及商貿(mào)化城市的社會職能對國內(nèi)外產(chǎn)生著巨大的幅射與影響。如今,虎門的飲食、旅業(yè)、運輸、娛樂、旅游、零售、房地產(chǎn)、美容、康體、咨詢、中介等行業(yè)全部興旺起來。以酒店為例,虎門現(xiàn)有各類酒店93家,其中星級標準酒店10余家(已掛牌的五星級3家,四星級1家,三星級2家)。93家酒店共設(shè)有客房6500多間,床位18000多個,每天平均住房率達85%以上。2005年,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額62.36億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為1.8:52.2:46,年末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)各項存款余額263億元,農(nóng)民人均收入11,285元。商貿(mào)業(yè)的興旺發(fā)達,也為政府培育了新的稅源,促進了虎門經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值127.43億元,按戶籍人口計算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達10.63萬元;工商稅收26.65億元,其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)占52%,鎮(zhèn)本級可支配財政收入8.77億元。至2005年底,全鎮(zhèn)累計吸引外資14億美元,現(xiàn)有外資企
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告
一、調(diào)查背景
xx位于xx金安區(qū)東南,原為雙河區(qū)公所駐地。總面積89.5平方公里,下轄1個街道,20個行政村,人口5萬人。她是一個有三百年歷史的古鎮(zhèn)。傳說清代中葉,劉銘傳收復臺灣后,棄官回鄉(xiāng),曾在xx北岸中街碼頭建立門樓,撰刻“雙溪古鎮(zhèn)”四字于其上,xx由此得名。xx歷來是重面的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,民間有“買不盡的雙河,裝不完的三河”之說。
xx交通便捷,氣候宜人,屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx山川秀麗,人杰地靈,有“人才之鄉(xiāng)”美譽;xx物產(chǎn)豐富,資源充足,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油,有“魚米之鄉(xiāng)”美譽;xx建有全省第一座“農(nóng)民文化宮”,1981年被國家文化部授予“全國文化工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。有“文化之鄉(xiāng)”美譽。xx是一方充滿朝氣、涌動活力,煥發(fā)生機的熱土。鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持解放思想,優(yōu)化環(huán)境,堅持科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn),加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生態(tài)化。
改革開放三十年來,雙河經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高,尤其是國家實行“三農(nóng)”政策以來,農(nóng)村的各項生活指標都朝著健康穩(wěn)步的方向發(fā)展,然而,與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比以前好多了,但在全國上下踐行落實科學發(fā)展觀以及我省推行生態(tài)安徽建設(shè)的大環(huán)境下,我們農(nóng)村還有很多的東西要學,很多的路要走,很多的事要干。走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在發(fā)展的進程中,搞好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)尤為重要。對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認識,并采取合理措施,改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。xx在全面推進生態(tài)建設(shè)的過程中既取得了一些喜人成果,但也存在很多亟待解決的問題。下面就談?wù)勎宜私獾挠嘘P(guān)xx生態(tài)建設(shè)方面的成果,問題以及我的一些意見和建議,僅供參考。
二、生態(tài)建設(shè)成果及未來展望
據(jù)調(diào)查,今年來xx深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力,研究開發(fā)合作項目,依托鎮(zhèn)情,緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點,與相關(guān)投資者加大洽談力度,力爭建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起,其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目,是xx發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點之一。該園區(qū)占地600畝,園區(qū)內(nèi)擁有年出欄2000頭、年利潤達150萬元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個,現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座,占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地,年售銷水產(chǎn)品利潤達50萬元,也是xx的休閑垂釣中心之一。xx本著引入先進農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化、機械化、生態(tài)化、組織化水平,強力推進全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進程。以下為xx生態(tài)建設(shè)成果及未來展望:
(一)金杯農(nóng)田治理區(qū): 該項目已完工很多年了,主要是將金杯水庫下游的農(nóng)田區(qū)域進行合理規(guī)劃,“割田成方”,并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉,同時還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟林木,使水庫,農(nóng)田,林木成為一個有機整體。不僅使灌溉的效率提高了,還通過“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一,便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個典范了。
(二)金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū): 該項目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫為中心,今后將興建二個碼頭,購置數(shù)十艘游船,加強周邊道路建設(shè),開發(fā)湖中島,建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘,建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來的快樂,同時帶動本地經(jīng)濟的發(fā)展,又能使當?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)!
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目: 我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬畝,且交通便捷。由于今年來外出務(wù)工的不斷增多,已達1.5萬人,土地耕作錯放化經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包,租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營,經(jīng)濟效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū):優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū),無公害蔬菜區(qū),花卉苗木區(qū),經(jīng)濟林果區(qū),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝,土雞,麻雞,生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來,不僅減少了土地拋荒面積,還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),可謂益處多多。
(四)把水留住工程: xx屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中,積極清挖原有池塘,河道,積極新挖當家塘,修建節(jié)水閘,提水站等,實現(xiàn)了一村一口當家塘,生活農(nóng)作水不荒。通過這項工程,真正的把寶貴的水資源留住。另外,為解水困我們將興建水廠。xx黨委政府情系百姓,關(guān)注民生,為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來水廠一座,用地20畝。目前這項工程還在進行申報土地審批階段。新自來水廠的建立,必將進一步提升人民生活質(zhì)量,緩解供水需求的矛盾,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的保障。
(五)退耕還林政策: xx各村響應(yīng)上級號召,積極實行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式,廣泛宣傳,精心規(guī)劃,認真組織,規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”(荒山,荒灘,荒墳,荒崗)地植樹造林同時,更要注重莊前屋后,道路,塘口等處的植樹工作,保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實,地點落實,務(wù)工落實,領(lǐng)導落實,樹種及承包機制落實。要求生態(tài)林占80%以上,經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達400畝。現(xiàn)在xx到處都可見一片片生態(tài)林,可以說農(nóng)村更綠了,景色更美了。
(六)教育學習活動: 鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學習落實科學發(fā)展觀,對全鎮(zhèn)的黨員干部進行主題教育,要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,努力“踐行科學發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”。通過座談及主題教育活到,確保使建設(shè)富強,美麗,生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快!
三、存在的問題及我的建議
(一)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差
就目前而言,農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌,使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟落后導致基礎(chǔ)設(shè)施落后,另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識不夠。我覺得政府應(yīng)當加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè),積極宣傳,引導農(nóng)民學習環(huán)保知識,治理環(huán)境污染,建設(shè)美好家園。
(二)秸稈利用率低,焚燒秸稈污染大氣
由于農(nóng)村沒有將秸稈進行高效利用的技術(shù)和設(shè)備,每當收獲過后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著,放在田里又礙事,所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈。可生態(tài)環(huán)保意識欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣,使耕地板結(jié),還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費掉了。只要通過科學合理的手段,農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。
(三)骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊,土地資源損失嚴重
雖然農(nóng)村人去世后實行殯葬制度已經(jīng)很久了,然而,當?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響,人死后實行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個個墳墓。“墓葬”正無情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源,而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,對此我們非常心痛,為了引起重視,盡可能改變這一現(xiàn)狀,特將之提出。“墓葬”不但造成土地資源的嚴重浪費,還造成耕地嚴重“白化”現(xiàn)象,同時也會相應(yīng)的帶來一些問題。我覺得可以推進農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè),即將殯葬同生態(tài)保護結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村或鄰近幾個村為單位,主要針對農(nóng)村亡故者,統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積,墓面培土,周邊植樹種花,儼然一個綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺優(yōu)惠政策積極引導、幫助各村建設(shè)村級公益性生態(tài)公墓,從而最終達到青山白化的根治,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美,農(nóng)村的風俗變得更淳。
(四)能源利用率低,政府推動力度不夠
十七屆三中全會精神就怎樣形成清潔,經(jīng)濟的農(nóng)村能源體系這一問題寫道:一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資,穩(wěn)步擴大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模,通過建設(shè)沼氣池,引導農(nóng)民改水,該廚,改廁,改圈,全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進秸稈氣化的試點范圍和規(guī)模,加大科技攻關(guān)力度,對秸稈生物氣化技術(shù)進一步完善,不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風能和太陽能。加大政策扶持力度,加強科技攻關(guān),加強宣傳培訓,示范推廣和技術(shù)服務(wù),推動風能和太陽能的開發(fā)利用健康,有序地進行。雖然黨中央是這么說的,可由于很多原因,我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳,沒人帶動,沒人扶持,也沒有人指導。因為這些工程無論對農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處(特別是沼氣工程,該工程的核心是一池帶動三改,即建沼氣池,帶動改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達到省煤、省電、省勞、省錢;增肥、增效、增產(chǎn);化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進“三個改變”,即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,提高環(huán)境意識,樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念;改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境;改善人們的健康狀況。總之,這一模式實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán),達到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的,是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益為一體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式,好處不言而喻)!希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福!
(五)農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,農(nóng)村建設(shè)人才匱乏
之所以會產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題,根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識,缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識。因此加大對農(nóng)村人民的環(huán)境保護,生態(tài)建設(shè)方面的知識宣傳尤為重要!具體可由政府部門組織人員對農(nóng)民進行分批培訓,然后再由這些人員將環(huán)保的意識傳遞給其他村民,可以讓村民對生態(tài)環(huán)境的認識滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識教育。在中小學廣泛開展環(huán)保教育,通過中小學生帶動家長影響社會;加強對農(nóng)民群眾環(huán)保科技知識的培訓,把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護基本知識作為農(nóng)技培訓的重要內(nèi)容,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導教育措施后,也要制定必要的行政法規(guī),是生態(tài)建設(shè)這項事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外,要積極鼓勵廣大生態(tài)方面的知識分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園!鼓勵廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村,奉獻光熱!怎樣讓知識分子愿意去農(nóng)村,在農(nóng)村留得住,干得好,這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。
通過網(wǎng)上搜集的資料,下面的建議比較符合針對我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施,值得提倡:
1、建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效管理機制,逐步實現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任制,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實提上各級政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程,堅持保護與治理并重,強化依法監(jiān)督管理,嚴格控制不合理的資源開發(fā),重視自然環(huán)境的保護與修復。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作列入各級政府領(lǐng)導干部政績考核的主要內(nèi)容,制定考核辦法,建立激勵與約束機制,推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范化、制度化。
2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護為重點,開展環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施,積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))”的創(chuàng)建工作。大力推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作,并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過程中,積極組織實施。
3、加強環(huán)保科技的推廣和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),實施“測土配方施肥”技術(shù),對化肥施用“處方”,做到合理有效使用;利用植物病蟲害綜合防治技術(shù),合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜(禽)糞便,尤其是經(jīng)過沼氣池無害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度,推廣沼氣工程、太陽能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程,形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán),實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,引導農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù),嚴格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施,從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道,開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。
4、加強農(nóng)藥管理,提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標準,探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報制度,加強在人口集中區(qū)、自然保護區(qū)農(nóng)藥使用的管理;鼓勵開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥。
5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,綜合治理土壤污染。縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染物等項目的含量及土壤理化性質(zhì),結(jié)合土地利用類型和土壤類型,制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略,提出土壤污染防治政策法規(guī)和標準體系框架,建立土壤污染事故應(yīng)急預案,實施土壤環(huán)境安全教育行動計劃。
6、推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護。引導和鼓勵農(nóng)民使用有機肥和生物農(nóng)藥,運用病蟲草害科學防治、生物防治和精準施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,推進健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護。強化水生生物資源養(yǎng)護,加大增殖放流力度。推動重點區(qū)域水土流失防治。加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),鞏固退耕還林成果,提高森林覆蓋率。加強對珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護,有效防范外來動植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù),積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評制度。
7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念。可持續(xù)發(fā)展觀告訴我們,雖然現(xiàn)代人已處于主動地位,但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物,人的生存、繁衍、發(fā)展,要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此,人們在開發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過程中,應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律,給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機會。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動,推動建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點。家庭生態(tài)倫理新觀念包括:倡導樹立新的家庭生態(tài)價值觀,以校正生態(tài)無成本的觀念,制止無節(jié)制的索取、浪費;樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀,從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā),選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式,控制人口增長,以減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力;樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀,改變單純追求經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)效益和社會效益的觀念,積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式,把對環(huán)境的危害降低到最小程度;樹立新的家庭生態(tài)消費觀,采取節(jié)約資源,減少污染,循環(huán)使用,勤儉持家,保護環(huán)境的消費行為。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
一、新農(nóng)村建設(shè)進展情況 自去年來,我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做
了以下幾方面工作: 健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務(wù)到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送猓ㄕ铝⒅疲柟坛晒T诃h(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)
護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。[本文出自那一世范文網(wǎng).://.]
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下
擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設(shè),健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告2010-06-29 18:19:43免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報告(2)
興特色產(chǎn)業(yè)建商貿(mào)新城
——**市虎門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查
虎門鎮(zhèn)位于我省**市西南部珠江口東岸,是從南海進入中國內(nèi)陸的咽喉要道。虎門鎮(zhèn)總面積平方公里,現(xiàn)鎮(zhèn)城區(qū)建成面積平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?5萬,其中戶籍人口12萬。虎門地處我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的珠三角地區(qū)的幾何中心,為省、港、澳經(jīng)濟走廊的交匯點,廣、深、珠高速公路樞紐中心,是廣東省轄
市286個中心鎮(zhèn)之一和《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》七個副中心之一,也是**市西部重要支點,2006年8月被廣東省建設(shè)廳推薦為全國一百個重點鎮(zhèn)之一——國家商貿(mào)流通型重點鎮(zhèn)。虎門擁有悠久的歷史文化,特別是因虎門銷煙而引發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭掀開了中國近代史的序幕而名聞中外。
近十多年,虎門鎮(zhèn)依托服裝特色產(chǎn)業(yè),大力建設(shè)商貿(mào)新城,更是取得令人矚目的成就。
一、服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進了商貿(mào)業(yè)的興旺與發(fā)達
——發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)與大中城市相比,無論在經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上還是在科技人才、文化底蘊、金融服務(wù)等軟件上,都不具有優(yōu)勢。因此,小城鎮(zhèn)發(fā)展不能走大而全的道路,必須與大中城市錯位發(fā)展,也與其它小城鎮(zhèn)錯位競爭,替自己準確定位,因地制宜,因勢利導,發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)
業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭,帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動區(qū)域發(fā)展。上世紀90年代初中期,珠三角城市面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,珠三角地區(qū)繼續(xù)承接香港和東南亞一些國家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一些勞動密集型的服裝加工企業(yè)繼續(xù)向珠三角擴散;另一方面,周邊的一些大城市,如廣州、深圳多將目光集中在一些人才、資金、技術(shù)門檻更高的產(chǎn)業(yè)。虎門作為一個小鎮(zhèn),在人才、技術(shù)、資金等方面不可能與大城市相比,因此在產(chǎn)業(yè)選擇上也無法與大城市競爭,而虎門當時已初步形成了有一定的規(guī)模和影響的服裝市場,于是虎門歷史性地選擇了服裝這個產(chǎn)業(yè)作為自己的特色產(chǎn)業(yè),并扶持為龍頭產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過虎門政府十多年來的引導扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范管理、推動促進,虎門的服裝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,虎門現(xiàn)已成為國內(nèi)外有名的“中國服裝名城”、“中國女裝名鎮(zhèn)”。至目前,全鎮(zhèn)注冊服裝企業(yè)1000多家,其它織布、定型、印
染、拉鏈等服裝相關(guān)配套企業(yè)200多家;服裝年生產(chǎn)量達到2億件(套),2005年服裝銷售總額135億元;擁有大型服裝、鞋類、面料和輔料商場市場32家,經(jīng)營總面積近40萬平方米,形成了一個以富民時裝城為中心,方圓一平方公里的服裝銷售圈和一個以富民布料市場為中心,方圓一平方公里的面輔料經(jīng)營圈,在虎門從事服裝生產(chǎn)和銷售的人員約達35萬人。幾年來,虎門大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,使虎門服裝走上了健康快速發(fā)展的快車道,并形成了自己鮮明的風格和個性。虎門服裝現(xiàn)在國內(nèi)共有4000多個注冊商標,在不同國家地區(qū)有400多個注冊商標。到目前,虎門已有“中國馳名商標”1個、“中國名牌產(chǎn)品”3個、“國家免檢產(chǎn)品”7個、“廣東省著名商標”10個、“廣東省名牌產(chǎn)品”12個,還擁有100多個具有一定區(qū)域知名度和影響力的服裝品牌。
——一業(yè)興旺百業(yè),名城名鎮(zhèn)輝映。服裝業(yè)是與廣大民眾生活息息相關(guān) 的產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅解決了幾十萬人就業(yè)問題,而且對虎門來說也是聚集了人氣,形成一個龐大的消費群體。人氣旺,商業(yè)才會興旺。現(xiàn)在全球已有40多個國家和地區(qū)與虎門有貿(mào)易往來,每天來虎門做服裝生意的客商有2萬多人次,每天進出虎門的各類客運大中巴6000多車次,每年來虎門參觀服裝交易會的有幾十萬人次,每年來虎門旅游的達200萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,虎門現(xiàn)有常駐人口達75萬人,其中戶籍人口12萬人,而來自全國各地的勞工約63萬人。加上每天約20多萬流動人口,每天在虎門生活消費的約100萬人,達到甚至超過一個中等城市的人口規(guī)模。虎門服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟職能及商貿(mào)化城市的社會職能對國內(nèi)外產(chǎn)生著巨大的幅射與影響。如今,虎門的飲食、旅業(yè)、運輸、娛樂、旅游、零售、房地產(chǎn)、美容、康體、咨詢、中介等行業(yè)全部興旺起來。以酒店為例,虎門現(xiàn)有各類酒店93家,其中星級標準酒店10余家(已掛牌的五
星級3家,四星級1家,三星級2家)。93家酒店共設(shè)有客房6500多間,床位18000多個,每天平均住房率達85%以上。2005年,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為::46,年末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)各項存款余額263億元,農(nóng)民人均收入11,285元。商貿(mào)業(yè)的興旺發(fā)達,也為政府培育了新的稅源,促進了虎門經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,按戶籍人口計算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達萬元;工商稅收億元,其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)占52%,鎮(zhèn)本級可支配財政收入億元。至2005年底,全鎮(zhèn)累計吸引外資14億美元,現(xiàn)有外資企