第一篇：魏書記村“兩委”換屆工作會議上的講話

在全縣村“兩委”換屆工作會議上的講話

中共寧強(qiáng)縣委副書記魏江云

（2011年10月21日）

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委研究同意召開的一次非常重要的會議。剛才，素梅同志宣讀了《寧強(qiáng)縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作安排意見》，貴生同志宣讀了《關(guān)于成立縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于成立全縣村級（社區(qū)）黨組織和第八次村（居）委會換屆選舉督導(dǎo)組的通知》，學(xué)鋒同志就全縣村級“兩委”班子換屆選舉工作作了具體的安排部署，講的很全面、很具體、也很到位，希望各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好全縣村級“兩委”班子換屆選舉工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，高度重視村“兩委”換屆工作 這次換屆選舉的核心任務(wù)，就是選出新一屆村“兩委”班子，特別是選好配強(qiáng)兩委班子帶頭人，這是確保村級“兩委”班子能否帶領(lǐng)廣大群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步、群眾生活富裕的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，一個好老板能帶出一幫好員工，一個好廠長能帶出一個好企業(yè)，同樣，1一個堅強(qiáng)有力的村“兩委”班子就一定能帶領(lǐng)本村群眾加快發(fā)展、增收致富。近年來，我們先后實(shí)施開展的“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“評星定級”、“漢水源先鋒工程”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，使村“兩委”班子的凝聚人心、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力明顯提升。特別是在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建過程中，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了充分檢驗(yàn)，人民群眾是滿意的。但是，實(shí)事求是地講，農(nóng)村基層組織建設(shè)中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的村兩委班子整體素質(zhì)不高，調(diào)處糾紛能力不強(qiáng)，推動工作辦法不多，帶領(lǐng)群眾致富思路不活；有的村干部把個人利益看的太重，想的不是給群眾辦多少事，而是只想自己能包多少工程賺多少錢。這些都嚴(yán)重?fù)p害了村干部的形象。我們絕大多數(shù)干部都知道華西村，知道吳仁寶，也在學(xué)習(xí)華西村的經(jīng)驗(yàn)。我們也應(yīng)該認(rèn)真思考，如果我們的農(nóng)村，有一批像吳仁寶那樣真正與廣大農(nóng)民群眾意氣相投、心心相印的共產(chǎn)黨員；有一批真正像吳仁寶那樣為廣大農(nóng)民的共同富裕日夜操勞、真誠奉獻(xiàn)、生命不息、服務(wù)不止的帶頭人；有一批像華西村黨委那樣堅強(qiáng)有力的基層組織，我們的廣大農(nóng)村一定會是一個翻天覆地的變化。

在換屆選舉中，各種因素更活躍、更復(fù)雜、更為社會所關(guān)注，不可預(yù)見的因素也更多。所以，我們一定要在思

想上高度重視，緊緊抓住這次村“兩委”換屆選舉的契機(jī)，把那些公道正派、踏實(shí)干事、不存私心的人，把那些思想解放、頭腦靈活、敢想敢干的人選進(jìn)村兩委班子；要通過村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正將各村“兩委”班子建成心往一處想、勁往一處使、全力謀發(fā)展的好班子。只有這樣，農(nóng)村基層工作才能快速推進(jìn)，縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署才能認(rèn)真落實(shí)，縣十四次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)才能順利實(shí)現(xiàn)。

二、規(guī)范程序，明確職責(zé)，依法把換屆各項(xiàng)工作落到實(shí)處

換屆選舉工作政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)密，必須依法有序推進(jìn)。這次換屆選舉工作程序，相比往屆更加規(guī)范。各鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《實(shí)施意見》總體要求，制定好本鎮(zhèn)的換屆工作實(shí)施意見和具體方案，切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)不遺漏，運(yùn)行程序不簡化，政策規(guī)定不變通，資格條件不降低，不搞任何形式的指派和內(nèi)定，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，這也是對一把手抓班子、帶隊(duì)伍的能力素質(zhì)的一次檢閱。要全面掌握各村情況和村民、黨員的思想動態(tài)，對一些村級組織軟弱渙散、社情民意復(fù)雜、遺留問題較多的村，各鎮(zhèn)

黨政一把手要直接聯(lián)系指導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利實(shí)施。班子成員要包村包片抓好換屆選舉工作，分類指導(dǎo)要細(xì)化到村，具體問題要責(zé)任到人，確保換屆選舉順利進(jìn)行。參與換屆選舉工作的干部，一定要掌握有關(guān)政策和操作辦法，通過科學(xué)、透明、規(guī)范的換屆選舉程序，切實(shí)保障廣大群眾的民主權(quán)利，依法選出群眾滿意、組織放心的村“兩委”班子。

三、抓好督導(dǎo)檢查，科學(xué)指導(dǎo)換屆工作全面開展 為確保換屆選舉工作的順利開展，縣上抽調(diào)人員，成立了8個工作督導(dǎo)組。今天會后，各督導(dǎo)組要盡快到各鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，各鎮(zhèn)也要向每一個村派出駐村工作組。各工作組要注重方式方法，積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)好換屆選舉工作。各鎮(zhèn)要主動聯(lián)系包鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)參加村級“兩委”班子換屆選舉指導(dǎo)工作，確保選舉工作順利進(jìn)行?？h委村級“兩委”班子換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨時了解掌握換屆工作動態(tài)和進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對群眾反映的情況，要及時調(diào)查核實(shí)，妥善處理，務(wù)必把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立工作責(zé)任追究制度和重大事件報告制度，對選舉中出現(xiàn)的重大問題，要及時上報，對協(xié)調(diào)處理群眾來信來訪不及時造成不良影響的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的村“兩委”換屆氛圍 各鎮(zhèn)要把換屆選舉的目的要求、程序方法、時間步驟、選人標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)換屆紀(jì)律要求等詳細(xì)的向選民進(jìn)行宣傳。要大力宣傳《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)選民自覺按程序行使民主權(quán)力，為選舉工作有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在利用廣播、板報等形式宣傳的同時，可采取向群眾制作發(fā)放“兩委”換屆工作明白卡的方式進(jìn)行宣傳，讓廣大村民了解村級“兩委”班子換屆選舉的重要意義，使群眾積極參與和支持換屆選舉工作。要加強(qiáng)對現(xiàn)任干部的宣傳教育，引導(dǎo)現(xiàn)任“兩委”干部擺正心態(tài)，正確對待換屆選舉，在選舉之前的有限時間里更要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成績?nèi)⌒庞诿?。要充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，通過廣泛深入的宣傳引導(dǎo)，把干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委要求上來，統(tǒng)一到縣第十四次黨代會精神上來，凝心聚力，積極主動開展工作，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立風(fēng)清氣正的工作環(huán)境 這次換屆選舉工作中，各鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門要牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，精誠協(xié)作，推進(jìn)工作。組織部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆工作指導(dǎo)；民政部門要認(rèn)真履行職能，重點(diǎn)組織指導(dǎo)好村委會換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察

部門要加大村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)行為的查處力度；信訪部門要認(rèn)真對待換屆選舉工作中的來信來訪，妥善調(diào)處選舉過程中的信訪件；政法部門要制定應(yīng)對突發(fā)性事件工作預(yù)案，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等非法行為。特別是在推選村民選舉委員會成員、提名確定村委會成員候選人、組織投票選舉、罷免村委會成員等過程中，有違法行為的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，給予黨、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要視情節(jié)分別給予嚴(yán)厲查處，決不姑息。

同志們，做好村級“兩委”班子換屆選舉工作，是當(dāng)前農(nóng)村一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，事關(guān)全局，責(zé)任重大。全縣各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，周密實(shí)施，確保圓滿完成這次村級換屆選舉工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證！

第二篇：“兩委”換屆工作會議上的主持講話

“兩委”換屆工作會議上的主持講話

同志們：

現(xiàn)在開會。請關(guān)閉手機(jī)或調(diào)整為振動狀態(tài)，保持好會場紀(jì)律。

今天，☆委、☆政府在這里召開會議，全面部署☆“兩委”換屆工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，確保換屆工作規(guī)范有序推進(jìn)，取得圓滿成功。

出席今天會議的有：☆“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組全體成員;各鎮(zhèn)(區(qū))黨委(黨工委)書記、鎮(zhèn)長(主任)，分管黨群、農(nóng)村、民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織委員、組織人事科員、民政辦主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營管理的同志。

今天的會議共有三項(xiàng)議程：一是☆委常委、組織部部長☆同志部署☆黨組織換屆工作;二是☆☆同志部署村(居)民委員會換屆選舉工作;三是☆委☆書記作重要講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請☆同志部署☆黨組織換屆工作。

現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：由☆☆同志部署村(居)民委員會換屆選舉工作。

現(xiàn)在，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請☆委☆書記作重要講話，大家歡迎!

剛才，☆書記從“正確認(rèn)識換屆工作的新形勢新任務(wù)，在統(tǒng)一思想中牢記使命;始終堅持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在充分準(zhǔn)備中贏得主動;全面把握組織保障的高目標(biāo)高定位，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中換出成效”三方面對本次☆“兩委”換屆工作提出了要求，☆書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、吃透精神，尤其要認(rèn)真把握選舉工作中的核心要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟，提前做好謀劃和部

署，切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

下面，就貫徹落實(shí)今天會議精神，再簡要提三點(diǎn)要求：

一是要牢牢把握“三個第一”，即第一要務(wù)、第一責(zé)任、第一時間。

(一)☆“兩委”換屆工作是當(dāng)前全☆工作、尤其是農(nóng)村工作的第一要務(wù)、重中之重。

各級、各部門一定要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到☆委、☆政府的決策部署上來，要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動，堅決維護(hù)黨的組織原則，做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局，把☆“兩委”換屆工作作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，集中時間、集中人力、集中精力，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地抓好換屆工作，確保換屆工作經(jīng)得起時間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評判。

(二)鎮(zhèn)黨委書記是☆“兩委”換屆工作的第一責(zé)任人。

村穩(wěn)則鎮(zhèn)穩(wěn)、村強(qiáng)則鎮(zhèn)強(qiáng)，辛苦三個月、選好穩(wěn)三年。各鎮(zhèn)黨委、政府是☆“兩委”換屆工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人要履職盡責(zé)，要負(fù)總責(zé)、抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓落實(shí)。☆書記已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，這次換屆工作將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對換屆過程中因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)，引發(fā)有影響事件的，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)要第一時間傳達(dá)部署落實(shí)☆“兩委”換屆工作。

各鎮(zhèn)會后要專題研究并召開動員大會，全面貫徹傳達(dá)本次會議尤其是☆書記重要講話精神，把換屆工作的原則、要求和步驟傳達(dá)到村、到組、到人頭。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際迅速制定換屆工作的實(shí)施方案，明確時間節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)、程

序和要求，保證選舉工作的時間、進(jìn)度和質(zhì)量。

二是要牢牢把握“三個重點(diǎn)”，即重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村。

(一)關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

☆“兩委”換屆工作的三個實(shí)施意見已經(jīng)下發(fā)，各鎮(zhèn)必須嚴(yán)格對照執(zhí)行，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，需要的手續(xù)不能缺。法律法規(guī)規(guī)定的、上級明確要求的、“原則”的東西決不能搞變通，上級沒有明確要求的、“原則上”的要結(jié)合實(shí)際、因鎮(zhèn)制宜、因村制宜，慎重研究(個人認(rèn)為，村干部的任職條件要立足農(nóng)村實(shí)際，實(shí)事求是，不能一味地年輕化、學(xué)歷化，只要有利于發(fā)展，☆式的當(dāng)家人未嘗不可)。在☆黨組織換屆上，☆部長已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了要摸清實(shí)底，做到“胸中有數(shù)”，嚴(yán)抓培訓(xùn)，做到“手中有尺”，傾聽民意，做到“心中有民”，嚴(yán)守紀(jì)律，做到“心中有戒”，建章立制，做到“持之以恒”。村(居)委會換屆上，離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、村民選舉委員會的推選、選民登記、候選人提名、選民投票選舉，村民代表、村民小組長、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的依法推選，矛盾的排查化解、預(yù)案的制訂、突發(fā)事件的處置等要精心考慮、嚴(yán)密部署。

這里強(qiáng)調(diào)一下，針對以往換屆中出現(xiàn)的問題，我們要排查梳理，提前介入，避免再次出現(xiàn)。

(二)關(guān)注重點(diǎn)鎮(zhèn)。

☆鎮(zhèn)村多、社區(qū)多，前期排查出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村多，前幾屆換屆工作中的出現(xiàn)的典型問題也多。這次換屆，☆鎮(zhèn)要吸取以往教訓(xùn)，高度重視，集中精力，全力以赴，做到少出事、不出事。組織部、民政局對☆鎮(zhèn)要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(三)關(guān)注重點(diǎn)村。

對組織、民政部門在全☆排查出的☆個重點(diǎn)村、☆個關(guān)注村，要逐個分析原因，一村一策，有針對性地制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。同時對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥，并派出得力干部定點(diǎn)包村，靠前指導(dǎo)，幫助化解矛盾，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)換屆工作順利進(jìn)行。

三是要牢牢把握“三個必須”，即情況必須及時匯報、宣傳報道必須嚴(yán)謹(jǐn)、工作必須形成合力。

(一)情況必須及時匯報。

換屆工作中要確保信息暢通，下情上達(dá)，對遇到的新情況、重要情況、疑難問題，必須及時向☆換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報請示，待研究后統(tǒng)一做出答復(fù)，保證換屆工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

(二)宣傳報道必須嚴(yán)謹(jǐn)。

換屆工作在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上的宣傳報道(包括接受媒體采訪)必須經(jīng)☆換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)，確保信息的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要密切關(guān)注輿情網(wǎng)情，把握正確輿論導(dǎo)向，防止個別媒體不實(shí)報道和惡意炒作，為換屆工作營造良好的輿論環(huán)境，還干部清白、讓群眾明白。

(三)工作必須形成合力。

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合，相互支持，形成工作合力。換屆工作指導(dǎo)組要分片劃區(qū)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把組織換屆工作與抓好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，正確處理好重點(diǎn)工作與全局工作的關(guān)系，既要全力以赴把換屆工作抓緊抓好，又要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作、維護(hù)社會穩(wěn)定和其他各項(xiàng)工作不放松。

同志們，☆“兩委”換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，精心組織，抓好落實(shí)，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今天的會議到此結(jié)束，散會!

第三篇：在順平縣村“兩委”換屆工作會議上的講話

在全縣村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話

(2011年12月14日)縣委書記 張麗娟

同志們：

今年底明年初，全縣村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，需要進(jìn)行新一輪換屆選舉。剛才，保軍縣長宣讀了關(guān)于做好村“兩委”換屆工作的實(shí)施方案。下面，根據(jù)省、市委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話要求，我就搞好全縣村“兩委”換屆工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識村“兩委”換屆的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感

村“兩委”換屆是農(nóng)村基層政治生活中的一件大事。搞好換屆，是配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子、推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的有效途徑。大家一定要充分認(rèn)識搞好村“兩委”換屆的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。

1.搞好村“兩委”換屆，是深入落實(shí)縣第十二次黨代會精神的重要保證?？h第十二次黨代會描繪了順平未來五年科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)現(xiàn)十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，需要廣大農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。搞好村“兩委”換屆，有利于選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于增強(qiáng)村級班子的凝聚力戰(zhàn)

斗力，有利于調(diào)動一切積極力量，凝聚推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2.搞好村“兩委”換屆，是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。如何最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，需要村“兩委”班子充分發(fā)揮作用，切實(shí)把各種矛盾發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層。通過換屆，有利于充分發(fā)揮村級班子聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，把精力集中到推動科學(xué)發(fā)展上來，集中到促進(jìn)和諧穩(wěn)定上來，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定、長治久安。

3.搞好村“兩委”換屆，是深化基層組織建設(shè)的客觀要求。近幾年，縣委立足實(shí)際，連續(xù)開展了基層組織建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，取得了很好的效果。這次村“兩委”換屆，是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要檢驗(yàn)，真正看一看是不是抓到了實(shí)處、有成效。同時，可以通過換屆，找準(zhǔn)基層黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確主攻方向，強(qiáng)化工作措施，推動工作落實(shí)，繼續(xù)使我縣的基層黨建工作走在全市的前列。

4.搞好村“兩委”換屆，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要途徑。要通過村“兩委”換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員群眾的教育，宣傳好黨的方針政策，引導(dǎo)他們增強(qiáng)民主意識，珍惜民主權(quán)利，從而使村“兩委”換屆的過程，成為農(nóng)民群眾增強(qiáng)當(dāng)家作主意識的過程，進(jìn)一步推動民主政治建設(shè)在農(nóng)村的落實(shí)。

二、嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，扎實(shí)推動村“兩委”換屆工作健康有序進(jìn)行

在全省村“兩委”換屆工作電視電話會議上，省委副書記趙勇同志就完成村“兩委”換屆，提出了“五個目標(biāo)”、“五個一”（實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制不斷完善，基層組織的向心力凝聚力不斷增強(qiáng)；切實(shí)做到選出一個好班子、制定一個好規(guī)劃、形成一個好風(fēng)氣、建立一套好程序、營造一個好氛圍）的總體要求，我們要深刻領(lǐng)會，在換屆過程中準(zhǔn)確把握。

第一，做好前期準(zhǔn)備工作，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是搞好摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就村“兩委”換屆工作進(jìn)行一次深入摸底排查，根據(jù)摸排情況，因村制宜，逐村制定換屆的具體方案，重點(diǎn)是要增強(qiáng)針對性，有的放矢地開展工作。同時，建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，換完銷號。特別是換屆難度大的村，要把換屆作為配強(qiáng)班子的重要措施，一手抓突出問題的解決，一手抓換屆的推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要直接分包換屆難度大的村，黨政班子成員要分片包村，強(qiáng)化對換屆工作的具體指導(dǎo)，確保不出問題，確保換屆成功。二是制定好工作預(yù)案。鄉(xiāng)、村兩級要針對每個村的實(shí)際情況，明確具體的推進(jìn)措施。特別是對村情相對復(fù)雜的村，更要謀劃在前，料事在先，及早制定工作預(yù)案，確保村“兩委”換屆順利完成，確保換屆工作質(zhì)量。三是抓好村級班子和村干部考核工作。我縣從今年開始推行農(nóng)村干部績效工資制，并且出臺了《順平縣農(nóng)村“兩委”干部考核獎懲暫行辦法》，搞好村級班子和村干部考核工作意義非常重大。一方面，嚴(yán)格考核，為每名村干部

定出考核檔次，是落實(shí)全年績效工資、進(jìn)行獎勵懲罰的重要依據(jù)。另一方面，客觀公正的評價村干部的工作，對村班子和干部是一個負(fù)責(zé)任的交代。對那些工作扎實(shí)、成績突出的優(yōu)秀村干部，可以提升他們在黨員群眾中的威信，有助于他們連選連任。第三個方面，嚴(yán)格考核獎懲對下一任干部來講，有很好的激勵約束作用，可以促使他們認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，以實(shí)際行動贏得黨員群眾的信任和支持。這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立即啟動，在換屆程序啟動前完成。

第二，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作進(jìn)度。一是提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要把“一切堅持高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，貫穿到這次換屆的各個環(huán)節(jié)，既要高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村“兩委”班子，又要高標(biāo)準(zhǔn)制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。在選好村“兩委”班子成員上，要嚴(yán)格按照“五選七不選”和“八個注重”的要求，廣開視野，廣辟渠道，真正把懂經(jīng)營、會管理，善致富、能領(lǐng)富的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村“兩委”班子。特別是在村黨支部書記選拔上，更要廣納賢才，依法把那些創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，以及優(yōu)秀離退休干部、軍轉(zhuǎn)干部、大學(xué)生村官，選拔到支部書記崗位。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大幅度提高“一好雙強(qiáng)”型村支部書記比例。選配好班子的同時，要抓住換屆契機(jī)，廣泛征求黨員群眾的意見，制定好未來三年的發(fā)展規(guī)劃，用好的發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，達(dá)成共識，形成推動發(fā)展的合力。二是加快工作進(jìn)度。就完成選舉任務(wù)，省、市明確要求，要盡力往前趕，力爭春節(jié)前后完成村“兩委”換屆選舉。按照這

一要求，我縣換屆選舉階段的大體安排是，1月20日也就是臘月二十七之前，村黨支部要全部完成換屆，村委會要有三分之一完成換屆。到2月20日也就是正月二十九之前村委會要全部完成換屆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣的節(jié)點(diǎn)節(jié)奏，統(tǒng)籌安排好換屆選舉的進(jìn)度，逐村明確完成時間。按照縣規(guī)定時間沒有完成換屆選舉的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫出書面報告，逐村說明原因，縣將派督導(dǎo)組駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，確保換屆選舉任務(wù)完成。三是做到三個確保。要確保換屆質(zhì)量，不能僅僅滿足于完成換屆，還要力爭在保證優(yōu)秀人才當(dāng)選、提高一次換屆成功率以及完善相關(guān)配套制度等方面，都有大幅度提升。要確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定突發(fā)事件處置預(yù)案，對影響換屆的矛盾和問題，要早發(fā)現(xiàn)，早解決，決不能因換屆引發(fā)大的矛盾和問題。要確保良好的換屆風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于村“兩委”換屆的紀(jì)律要求，對那些拉票賄選、造謠中傷、搞宗派家族活動，干擾換屆的行為，要堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)肅處理一起。特別是對蓄意破壞換屆的違法犯罪，要堅持露頭就打，果斷處置，為順利完成換屆創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第三，把握政策規(guī)定，嚴(yán)格工作程序。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆的各個環(huán)節(jié)，確保換屆的正確方向。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。原則上先進(jìn)行村黨組織的換屆選舉，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行村委會的換屆選舉。提倡按照法定的程序，將村黨組織負(fù)責(zé)人推選為選委會主任，主持選委會工作，確保換屆成功。二是把握階段安排。這次換屆大體安排四個階段，包括動員部署階段、組織實(shí)施階段、鞏固完善階段和總結(jié)驗(yàn)收階段，每個階段每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序規(guī)定。對這些要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要學(xué)深吃透，準(zhǔn)確把握，絕不能在程序問題上出現(xiàn)任何差錯。要嚴(yán)格按程序操作，每個鄉(xiāng)村都要制定換屆工作操作流程圖，把時間明確到天，把任務(wù)落實(shí)到人，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作，都能按規(guī)定銜接，有序推進(jìn)。三是準(zhǔn)確把握政策。與上屆相比，這次換屆在政策上增加了許多新的規(guī)定。特別是新修訂的村民委員會組織法，對選舉和罷免程序、選民登記，以及民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等方面，提出了新的要求。同時，省就村黨組織換屆作了嚴(yán)格規(guī)定。對這些政策規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不能走樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好骨干培訓(xùn)，將這些要求傳達(dá)到每個村黨組織，傳達(dá)到每名村支部書記，傳達(dá)到每一名參與換屆的工作人員，讓所有直接參與換屆的人，都能熟練掌握政策規(guī)定，落實(shí)到換屆工作中去。堅決防止因政策把握不準(zhǔn)，而影響換屆順利進(jìn)行。

第四，搞好“三個承諾”，嚴(yán)格考核獎懲。一是競職承諾。村“兩委”換屆選舉前，參加競選的候選人要做出廉潔競爭承諾，違反承諾的，要及時做出處理。在此基礎(chǔ)上，要廣泛征求意見，根據(jù)群眾的所思所盼，村“兩委”候選人就本屆任期工作目標(biāo)、帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律、依法公平參選等問題，向黨員和群眾作出承諾。二是履職承諾。新當(dāng)選的村“兩委”干部，要就競職承諾的每項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化和分解，逐項(xiàng)明確工作目標(biāo)，明確責(zé)任人，明確完成時限；就本人履行好工作職責(zé)、完成工作任務(wù)，做出履職承諾，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀。承諾內(nèi)容和完成情況，要在黨務(wù)村務(wù)公開欄公示，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和考核，接受黨員群眾的監(jiān)督和評議。三是辭職承諾。要與履職承諾同步簽訂,同步公示，重點(diǎn)就村“兩委”班子成員任職期間不能完成的職責(zé)目標(biāo)任務(wù)，不能正常履行職務(wù)，或違反相關(guān)規(guī)定、紀(jì)律和要求，向黨員群眾作出辭去所任職務(wù)的承諾，從而在制度上解決村“兩委”干部特別是村委會干部“能上不能下”的問題。對不能履行職責(zé)，符合辭職承諾的，要及時啟動相關(guān)程序，及時進(jìn)行處理，以保證村“兩委”班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保村“兩委”換屆工作取得實(shí)效 1.盡快成立組織機(jī)構(gòu)?？h里已經(jīng)成立了由福群同志任組長，永帥、保軍、長占、洪江同志任副組長，16個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)精干力量，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)換屆工作的具體謀劃、部署和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)和辦公機(jī)構(gòu)，抓緊做好各項(xiàng)籌備工作，第一時間啟動換屆程序，確保換屆工作快速高效、扎實(shí)推進(jìn)。

2.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委常委負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要分片包村，一抓到底，強(qiáng)化具體指導(dǎo)。這次換屆選舉的完成情況，要作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的重要依據(jù)。

3.建立動態(tài)報告制度。選舉期間，縣實(shí)行一天一通報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天一報告，重大問題要隨時報告，以便于隨時掌握換屆

選舉動態(tài)。

4.加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h成立專門督導(dǎo)組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督查換屆工作。換屆期間，縣村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要強(qiáng)化職責(zé)意識，把精力用在抓換屆上，結(jié)合本部門職能，切實(shí)發(fā)揮好作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員雖然不集中辦公，但要服從縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，保證隨叫隨到，真正形成各司其職、步調(diào)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動抓換屆的強(qiáng)大合力。

5.做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時組織好新老班子的交接，做好公章移交、財務(wù)賬目交接等工作，確保新老班子平穩(wěn)過渡。要及時跟進(jìn)后續(xù)措施，對新任班子的任期和職責(zé)目標(biāo)制定、新任干部教育培訓(xùn)、工作制度的建立和完善等工作，要抓緊安排，盡快落實(shí)，確保新班子盡快進(jìn)入角色，開展好工作。同時，要注重做好落選人員的思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確對待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，積極支持新班子的工作，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

同志們，搞好村“兩委”換屆工作，事關(guān)全縣工作大局，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們一定要高度重視，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好全縣村“兩委”換屆任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、強(qiáng)縣富民”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

第四篇：社區(qū)“兩委”換屆工作會議上的講話

社區(qū)“兩委”換屆工作會議上的講話

同志們：

剛才，省委、市委分別召開了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作視頻會議，X部長、X副書記分別代表省委、市委，對換屆工作進(jìn)行了動員部署，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任，以堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)管用的舉措、深入扎實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，同時還提出了一些具體指示要求，大家要深入領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。

前段時間以來，縣委在推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆試點(diǎn)工作上付出了不少努力。截至X月X日，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X鎮(zhèn)圓滿完成了“兩委”換屆，取得了很好的成效?！皟晌背蓡T年齡大幅度下降，學(xué)歷大幅度上升，結(jié)構(gòu)非常合理，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)排名全市前列，工作經(jīng)驗(yàn)得到市委組織部高度認(rèn)可和推介。縣換屆辦以簡報形式予以轉(zhuǎn)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真借鑒，對標(biāo)操作，努力確保全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆圓滿成功。

由于時間關(guān)系，我就全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，抗牢抗實(shí)政治責(zé)任。今年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)“要建強(qiáng)基層黨組織，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫”，為我們開展村（社區(qū)）“兩委”換屆提供了根本遵循。我們要牢記總書記的囑托，自覺以總書記的指示精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，用不折不扣的貫徹落實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，努力在明年這個建黨100周年和“十四五規(guī)劃”實(shí)施、“第二個百年奮斗目標(biāo)”的開局年，起好步、開好頭。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，又恰值年末，各項(xiàng)工作處于收官階段，大家務(wù)必要對標(biāo)對表，按部就班，科學(xué)實(shí)施。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，始終堅持把村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為當(dāng)前的頭等任務(wù)、頭等大事，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。

二、把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好前期工作。根據(jù)中央、省委和市委部署安排，2021年春節(jié)前要基本完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，整個換屆工作要在2021年3月底前完成?，F(xiàn)在距離春節(jié)只有2個月，時間非常緊湊。要迅速行動起來，扎實(shí)做好換屆前期準(zhǔn)備工作。一要掌握工作實(shí)情。要對所有村（社區(qū)）再開展一次全面調(diào)查摸底，逐村建立選情臺賬，要做到“五個清楚”，即村（社區(qū)）基本情況清楚、黨員群眾思想狀況清楚、班子現(xiàn)狀和后備人選情況清楚、影響換屆選舉因素清楚、工作思路和對策措施清楚。二要化解矛盾糾紛。要結(jié)合“X”工作機(jī)制，主動深入走訪排查，對影響換屆的矛盾糾紛進(jìn)行建賬銷號，提前化解到位。特別是軟弱渙散村（社區(qū)），要集中力量，把尚未整改到位的問題在正式啟動換屆前銷號到位。三要系統(tǒng)醞釀人選。從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，能否圓滿完成換屆，關(guān)鍵還在于前期醞釀人選是否充分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要結(jié)合近年來的考核、村級運(yùn)行評估以及掌握的情況，對現(xiàn)有班子進(jìn)行系統(tǒng)分析，掌握“誰該換、該換誰”。要通過廣泛聯(lián)系、深入走訪、談心談話等方式，積極物色、動員合適人選回村任職。四要強(qiáng)化宣傳動員。要進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳，做到家喻戶曉。要扎實(shí)細(xì)致地做好選民登記和黨員動員工作，保證在家的黨員群眾都參加，外出務(wù)工經(jīng)商的黨員群眾盡可能返鄉(xiāng)參加。

三、強(qiáng)化規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行選舉程序。換屆選舉工作，出現(xiàn)任何程序上的偏差，都有可能推倒重來，我們絕不能發(fā)生這樣的事。一要強(qiáng)化組織引導(dǎo)。要旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政策制定、人選確定、選舉組織各環(huán)節(jié)，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。在村委換屆過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要有針對性的提出引導(dǎo)名單，有針對性地做好黨員群眾工作，使組織意圖與群眾意愿統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)上級關(guān)于全面落實(shí)“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職的要求。二要統(tǒng)籌“兩委”人選。對村（社區(qū)）“兩委”成員候選人進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，做到對現(xiàn)任“兩委”班子同步測評、“兩委”職數(shù)同步摸底、“兩委”人選同步摸底、同步推選、同步考察，防止把村（社區(qū)）黨組織與村（居）委會換屆工作割裂開來、搞成“兩張皮”。三要對標(biāo)對表操作。市委組織部、市民政局在下周會印發(fā)工作規(guī)程、指導(dǎo)性意見和操作指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格依規(guī)操作，該走的流程一個都不能少、一個都不能簡、一個都不能顛倒，切實(shí)做到法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序環(huán)節(jié)不出錯。

四、壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)形成工作合力。各級各部門都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作有力有序推進(jìn)。一是落實(shí)主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要擔(dān)起具體組織實(shí)施工作責(zé)任，黨委書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，親自掛帥、靠前指揮，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片負(fù)責(zé)制、駐村干部包村責(zé)任制，將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。二是落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照“四聯(lián)四包”工作安排，深入調(diào)研指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求按程序推進(jìn)換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)兩級都要成立換屆選舉工作指導(dǎo)和風(fēng)氣監(jiān)督組，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立聯(lián)點(diǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部要包村（社區(qū)），全程駐村（社區(qū)）指導(dǎo)?？h委組織部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，組織好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉?？h民政局要履職盡責(zé)、精準(zhǔn)指導(dǎo)搞好村（居）民委員會換屆選舉工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位要做好村級團(tuán)組織、婦聯(lián)、監(jiān)督委員會的換屆選舉工作。三是落實(shí)部門責(zé)任。宣傳部門要牽頭建立換屆輿論宣傳和輿情監(jiān)控處置機(jī)制，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律政策法規(guī)，及時有效處理涉及換屆輿情突發(fā)事件，使換屆工作成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。農(nóng)經(jīng)部門要牽頭開展村級財務(wù)清理專項(xiàng)督查，確保正式換屆啟動前全面完成村（社區(qū)）財務(wù)清查和“兩委”成員任期責(zé)任審計工作。紀(jì)檢部門要牽頭開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，建立村級換屆信訪處置機(jī)制，對群眾反映的情況及時調(diào)查核實(shí)，作出結(jié)論。政法部門要牽頭制定換屆期間維穩(wěn)工作預(yù)案，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆期間社會政治大局穩(wěn)定。衛(wèi)健部門要牽頭制定換屆期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化防控措施，堅決防止疫情反彈，確保選舉期間安全可控。資格復(fù)審涉及的縣直單位要對照人選負(fù)面清單，細(xì)化審查事項(xiàng)、審查依據(jù)、審查要求、審查時限等方面內(nèi)容，按時按要求完成人選的審查工作。

同志們，這次村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作面臨新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)，大家務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，精益求精的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，切實(shí)通過此次換屆工作，換出服務(wù)群眾的好班子，換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣，換出高質(zhì)量發(fā)展的新活力，向組織和人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)村兩委換屆工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆工作會議上的講話

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村換屆工作會議。村“兩委”班子換屆，是我鎮(zhèn)的一件大事，事關(guān)今后幾年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，是當(dāng)前工作的重中之重，我們必須高度重視。剛才鄭全同志傳達(dá)了鎮(zhèn)委《關(guān)于成立XX鎮(zhèn)農(nóng)村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于做好農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的安排意見》,希望各位村干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體包村干部按照黨委、政府的要求結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

自2006年換屆以來，各村黨支部、村委會上下齊心，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，取得的積極成績，對促進(jìn)我鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，起到了重要作用。同時，鎮(zhèn)黨委還加大了基層組織建設(shè)力度，通過抓班子、帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。本屆共有8個村的黨支部榮獲紅旗支部稱號，其中西胡莊、小劉莊村黨支部連續(xù)三年被縣評為紅旗支部。此外，還有15個支部被評為縣級優(yōu)秀支部，有51名黨員被評為縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

在取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，在實(shí)際工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在部分村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、兩委班子不團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強(qiáng)，個別黨員法制觀念淡薄，無視黨紀(jì)國法，做出和黨員身份不符的事情。這些問題不能很好解 決，勢必影響全鎮(zhèn)整體發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。幾年來，我們加強(qiáng)了對基層組織的監(jiān)督管理，對工作不力的10個村黨支部進(jìn)行了調(diào)整，對不利團(tuán)結(jié)和發(fā)展的3個村主任停止了工作。對18名違規(guī)違紀(jì)的黨員尤其是村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。因?yàn)檫`反計劃生育有關(guān)政策，1名黨員受到嚴(yán)重警告處分，1名黨員受到開除留用察看處分，1名黨員被開除黨籍；因?yàn)檫`反財經(jīng)紀(jì)律，共有6名黨員受到警告處分；因?yàn)檫`反國土及規(guī)劃政策，2名黨員受到嚴(yán)重警告處分，1名黨員受到警告處分；因?yàn)橛|犯國家法律，有2名黨員被開除黨籍；因?yàn)閿_亂選舉秩序、打架斗毆等其他原因有4名黨員受到警告處分?？梢哉f，在處理上述違規(guī)違紀(jì)問題上，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)肅黨紀(jì)，絕不手軟，真正做到了亡羊補(bǔ)牢、防微杜漸。

本次村“兩委”換屆選舉工作與上次換屆比，新情況、新問題較多。隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們一定要認(rèn)識到今年村“兩委”換屆選舉工作的復(fù)雜性、艱巨性，從思想上重視，措施上加強(qiáng)，確保圓滿完成任務(wù)。下面，我就“兩委”換屆選舉的有關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

通過組織前幾次的換屆選舉，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，村“兩委”換屆選舉工作越來越健康，工作越來越規(guī)范，黨員群眾行使民主權(quán)利更趨理性和成熟。特別是近年來，通過狠抓村級規(guī)范化建設(shè)、能力提升和組織整頓，全鎮(zhèn)村級班子建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，為這次換屆選舉創(chuàng)造了有利條件。同時也要看到，這次村“兩委”換屆又有一些新特點(diǎn)：一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，對基層黨員干部的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求；二是基層群眾的關(guān)注程度和參與積極性更高；三是村級工作崗位的吸引力明顯增強(qiáng)，選舉競爭將更加激烈；四是影響換屆選舉的不確定因素增多，換屆選舉工作更加復(fù)雜、艱巨。這些都給這次換屆選舉增加了難度，整個形勢仍然非常嚴(yán)峻。各村一定要正確分析當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識搞好這次換屆選舉的重要意義，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委要求上來，切實(shí)把這件大事抓緊抓好。

首先，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的高度看，必須扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好這次換屆選舉。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的奮斗目標(biāo)。通過這次換屆，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人。選好一批富民強(qiáng)村的帶頭人，建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的村級班子，對于深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神，在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來，推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，都具有十分重要的基礎(chǔ)作用。

其次，從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會的需要看，必須扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好這次換屆選舉。目前我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)民收入水平還不高，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，村級運(yùn)轉(zhuǎn)面臨一些困難，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)更加繁重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā) 展，歸根到底要靠黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去落實(shí)，關(guān)鍵在于把農(nóng)村基層班子建設(shè)好。通過這次換屆，真正把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村級經(jīng)營性收入能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村級班子，使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，就能為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三，從農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，必須扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好這次換屆選舉。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。廣大基層黨員干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從前段時間工作開展情況看，仍有個別村黨支部不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，部分村班子仍然存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；少數(shù)村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)，影響了基層工作正常開展；個別村還存在班子不團(tuán)結(jié)、辦事不民主、個人不清廉等問題。只有搞好這次換屆選舉，把一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村兩委班子，才能優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)班子活力，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面提升全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體水平。

各村、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識搞好這次村“兩委”換屆選舉的極端重要性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅決克服麻痹松懈、盲目樂觀和畏難發(fā)愁的思想，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，調(diào)動方方面面的力量，全力以赴地打好這場攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)

按照省、市、縣的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，這次村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是：12月1日至月底進(jìn)行支部換屆工作，2月11日開始進(jìn)行村委會換屆工作，3月底全部結(jié)束。各村要立足實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。

精心準(zhǔn)備，把握工作主動權(quán)。選舉馬上開始，我們要充分估計可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，及時掌握黨員群眾的思想動態(tài)，做到了如指掌、胸有成竹，確保換屆選舉不出大的問題。另外還要搞好宣傳引導(dǎo)。要對換屆選舉的有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，在宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一黨員群眾思想上，還要狠下功夫。要把宣傳引導(dǎo)貫穿整個換屆選舉工作的全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好氛圍。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保人選質(zhì)量。選準(zhǔn)用好人是換屆選舉的關(guān)鍵，也是衡量換屆選舉工作成敗的重要標(biāo)志。搞好村兩委換屆選舉，必須堅持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。各村要結(jié)合實(shí)際，積極做好黨員、選民的引導(dǎo)工作，真正把優(yōu)秀人才選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

嚴(yán)格程序，依法規(guī)范選舉。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果 公開、公平、公正的重要手段。從以往情況看，有的村選舉不成功，甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素，很多都是因?yàn)閳?zhí)行程序不嚴(yán)格，或者操作不規(guī)范造成的。對此，要引起高度重視，努力把工作做細(xì)，保證不出紕漏。鎮(zhèn)黨委、政府分別就村黨支部和村委會的換屆選舉制定了安排意見，規(guī)定了換屆選舉的具體程序。各村一定要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不能變，該走的步驟一步不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，真正使程序成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。

三、周密安排，確保工作順利進(jìn)行

一要高度負(fù)責(zé)，順利推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，特別是目前情況相對來說更加復(fù)雜，難度也更大、任務(wù)也更重。絕不能掉以輕心。要以高度的責(zé)任感認(rèn)真對待，要做到依法制定方案、依法組織選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的法律程序不能減少，不能打折扣，不能怕麻煩、圖省事，避免留下隱患。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入群眾，聯(lián)系群眾，理順關(guān)系，主動承擔(dān)責(zé)任，保證換屆選舉工作順利開展。

二要因地制宜，分類指導(dǎo)。全80個行政村，村與村之間的差異很大，必須因地制宜，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。各總支要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對每個村分析排隊(duì)，建檔立卡，有針對性地制定工作預(yù)案。要堅持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，把問題估計得充分一些，把對策考慮得周全一些，成熟一個選舉一個，選舉一個成功一個，分期分批地穩(wěn)步推進(jìn)。對少數(shù)問題多、矛盾大、情況復(fù)雜的村，要選派得力人員靠上指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，確保按期換屆。

三要化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對集中的時期，處理不好，容易引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，絕不能掉以輕心。各村一定要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提上重要位臵。要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要耐心細(xì)致地做好解釋答復(fù)工作，及時調(diào)查處理，理順好群眾情緒，絕不能上推下卸、敷衍了事。要見微知著、未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問題，確保把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對因工作不負(fù)責(zé)、不到位，或違規(guī)違法操作，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要態(tài)度鮮明，排除干擾。要旗臶鮮明地亮出觀點(diǎn)，堅持正確的態(tài)度，并落實(shí)到言行中。對采取不正當(dāng)手段拉選票的苗頭加以制止；客觀、公正地尊重群眾意見，避免個人主觀意見的干預(yù)；對存在宗教勢力影響的，要正確引導(dǎo)，堅決遏制違法、不正當(dāng)競爭。另外，還要嚴(yán)防借助不健康勢力、不法手段對選舉工作的干擾。

村“兩委”換屆，可以說是現(xiàn)任村干部的一場考試，在座各位在過去幾年中為了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做出了突出的貢獻(xiàn)，鎮(zhèn)黨委政府感謝你們，也衷心的希望你們能夠順利通過考試連選連任。在此我還要提醒大家，一是正確對待黨員和群眾的選擇，在選舉中 合法競爭，不能搞歪門邪道；二是選舉已經(jīng)開始，我們也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村兩委換屆期間有關(guān)村務(wù)管理的通知》，各村不能在此期間亂開支違規(guī)辦事，請大家要認(rèn)真遵守。

同志們，搞好這次村兩委換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成村兩委換屆選舉任務(wù)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越做出積極貢獻(xiàn)，向鎮(zhèn)黨委、政府交出一份合格的答卷。