第一篇:李樹鄉2011年度矛盾糾紛排查調處工作計劃
李樹鄉2011年度矛盾糾紛排查調處工作計劃
為了充分發揮人民調解第一道防線作用,堅持“調防結合,以防為主”的方針,深入扎實的開展“排查防激化,調解創四無”活動,搞好矛盾糾紛排查,根據縣綜治委相關文件的要求,按照我鄉工作實際,特制定以下工作計劃
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真開展矛盾糾紛大排查、大調處活動的工作部署,緊緊圍繞改革發展穩定大局,堅持從人民群眾和根本利益出發,按照“屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,全面深入地排查調處各種矛盾糾紛和不穩定因素。
二、目標任務
各村、各單位調解組織要按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,全面掌握、有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,重點抓好信訪突出問題,群體事件隱患和新的利益群體因互相攀比可能引發矛盾糾紛苗頭的排查調處,著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題,真正將矛盾糾紛化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態。要進一步加強人民調解組織,健全人民調解組織網絡,加大排查調處力度,切實提高矛盾糾紛的調解率、調解成功率和調解協議的履行率。
(一)各村、各單位調委會每月要對本轄區的民間糾紛苗頭、1
隱患逐戶、逐人進行調查、分類,登記匯總,及時掌握各類糾紛情況。
(二)按照司法所的統一安排,各調委會要定期排查,完成排查任務,每季度上報一次排查信息,特殊情況隨時及時上報。
(三)根據本轄區形勢發展需要,不定期、隨時開展排查工作。農村各村每年春耕前喲啊進行一次詳實的土地經營權承包、流轉糾紛的排查。
(四)排查要掌握好重點戶、重點人、重點糾紛,分類填好排查工作統計表。
(五)各村、各單位對排查出來的糾紛隱患要及時梳理,及時落實調解,及時化解,對不屬于調解范圍或調解不了的要及時上報。對排查出來的上訪苗頭要妥善處理,及時上報。
(六)各調委會要按照以上要求全面搞好調解網絡的排查聯動,及時保質保量的完成排查任務,全力維護社會穩定。
李樹鄉綜治辦
2011年3月25日
第二篇:矛盾糾紛排查調處工作計劃
2011年人民調解暨矛盾糾紛排查調處
工作計劃
按照構建社會主義和諧社會的要求,圍繞畜牧業中心工作,依照上級的工作部署,為全面落實調解工作責任制的各項目標任務,妥善處理各種糾紛和不穩定因素,切實維護社會穩定,充分發揮人民調解組織的作用,現結合畜牧獸醫局實際,制定2011年人民調解暨矛盾糾紛排查調處工作計劃如下。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞改革發展穩定的大局和畜牧業的中心工作,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,深入排查調處各種矛盾糾紛和不穩定因素。為打造平安輪臺和推進平安單位建設創造和諧穩定的社會環境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。
二、加強組織建設
根據人事變動情況,及時對畜牧獸醫局調解工作領導小組和矛盾糾紛排查調處工作中心成員作出調整。明確各單位站所長為基層調解工作第一責任人,并進一步健全各單位的調解組織。街道辦事處要及時聽取調解工作匯報,研究調解工作,對調解工作有部署、有指導,把人民調解工作要求納入《綜治責任書》工作范疇。街道辦事處主要領導親自參加本地區重大的、有影響的社會群體性矛盾糾紛的調解,并安排專人負責辦理。特別是針對2010年《人民調解法》的頒布,根據實際情況做好相應的應對工作。
三、服務中心工作
緊緊圍繞畜牧業的中心工作和重點工作開展人民調解工作。我系統調解工作應該始終堅持從畜牧業的大局出發,以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行。同時,對重大
動物疫情和草原火情應當進行充分的研究和預測,分析可能引發的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發現有苗頭和隱患立即組織人員予以調處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態。同時注重回訪和信息反饋工作,防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。
四、加強調委會規范化建設
進一步加強調委會規范化建設,充分揮發調解網絡的職能作用。今年我局將從提高人民調解員的調解能力入手,加強對人民調解員培訓工作,進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構,將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業的同志參與到調解工作中,提高人民調解的水平和實效。加大對人民調解員的培訓,進一步提高他們的業務素質,強化和完善培訓制度,真正使培訓學習和人民調解的實踐操作結合起來,使人民調解員真正能夠發揮“第一道防線”作用。進一步改善調委會的工作環境,建立健全調委會的規章制度,進一步完善和強化調委會的檔案登記和回訪工作,真正使調委會充分發揮其職能作用。
五、堅持矛盾糾紛排查調處制度。
加大社會矛盾糾紛排查調處力度,著眼于早發現、早報告、早解決,把預防工作作為關鍵環節來抓,重點落實好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實特殊時期以及重大節假日期間的重點排查。在做好正常排查調處工作的同時,特別要組織好重大事件的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達到標本兼治的目的。認真貫徹落實自治區、州、縣有關維護社會穩定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩定因素,保障全畜牧業各項工作順利開展,促進社會發展的和諧穩定,穩步提高社會矛盾糾紛調處成功率,保證調解成功率穩定在95%以上,為我縣畜牧業的和諧穩定保駕護航。
六、深化完善各項制度。
一是落實每月的定期排查分析制度;二是健全匯報學習制度,定期組織調解員學習培訓活動;三是實行領導包案制度,重大矛盾糾紛案責任到人,黨政領導包案抓落實;四是是建立糾紛工作協調制度,重大疑難案件由局領導親自主持會同有關部門研究對策,制定措施,合力解決;五調解工作檔案、工作臺帳齊全規范,工作制度上墻;六是按規定向上級有關部門報送全年工作計劃、半年及全年工作總結、每月主要社會矛盾糾紛形勢分析預測。
七、多渠道擴展調解宣傳工作。
充分利用標語、橫幅、板報、墻報、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展《調解條例》等各項政策法規的宣傳工作,通過學習宣傳規范人民調解工作,進一步樹立和落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,暢通調解渠道,使調解工作長效機制得以發揮,規范調解工作程序,切實維護好廣大人民群眾的合法權益,創造穩定和諧的社會發展環境。引導群眾依法上訪,增強法治觀念宣傳教育。加強普法宣傳教育與人民調解工作結合起來,實現雙贏。加大對涉農方面的政策、法規的宣傳力度,增強工作透明度。結合畜牧業近年來的相關工作情況,以“重大動物疫病和草原防火”工作為重點,通過學習相關法律法規,提高基層調解員的業務水平。通過法制宣傳教育等手段進一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題,做好社會矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門的公調對接機制。
隨著社會不斷發展,社會矛盾也發生新的變化,我們要本著“愛崗敬業,恪盡職守,對黨負責,為民服務,實事求是,秉公辦事,清正廉潔,無私奉獻”的職業道德,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實維護社會穩定,與時俱進,努力做畜牧業的調解工作,打造和諧輪臺的安定局面。
輪臺縣畜牧獸醫局
2011年2月3日
第三篇:矛盾糾紛排查調處工作計劃
2018年仙蹤中心衛生院矛盾糾紛排查調處
工 作 計 劃
一、認真落實矛盾糾紛排查調處工作例會,即醫院每月月底一次,按時參加鎮每月一次矛盾糾紛排查調處例會。
二、做好社會矛盾糾紛排查信息收集、分析、預警調處工作,做到矛盾糾紛早發現、早介入、早處置。做好報表等上報、存檔工作。
三、每年二次對醫院矛盾糾紛排查領導組成員的培訓工作,提高醫院調解人員的素質和工作水平。
四、調整和充實醫院調委會、調解小組、糾紛信息員隊伍,健全調解網絡,構筑安全防范第一道防線。
五、加強法制宣傳教育工作,努力提高公民的法律意識,積極引導職工和患者通過法律途徑維護自身合法權利。
六、實行領導督辦責任制,按照“四定”原則,使“小糾紛不出院,大糾紛不出鎮,矛盾不上交”,防止民轉型案件和群體性事件發生。
七、確保院內矛盾糾紛排查調處率達100%,調處成功率達98%以上。并做好回訪工作,以提高調解協議執行效果。
八、努力創新人民調解與訴訟調解銜接工作,建設新時期規范化調委會,努力實現“四無”調委會。
含山縣仙蹤中心衛生院
2018年3月1日
第四篇:矛盾糾紛排查調處工作計劃
察汗烏蘇鄉小學矛盾糾紛排查調處工作計劃
(2010)
本,我校矛盾糾紛排查調處工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實十七大和十七四中、五中全會精神,認真落實中央、自治區、自治州政法工作會議精神,緊緊圍繞構建和諧校園,進一步發揮調解工作在化解社會矛盾糾紛中的重要作用,構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的矛盾糾紛大調解格局,進一步完善矛盾糾紛排查調處長效機制,為我教育事業發展創造和諧穩定的環境。
二、矛盾糾紛排查調處工作的總體思路
一是加強領導,提高認識。
二是加強基層建設,強化屬地管理。
三是加大矛盾糾紛排查調處責任追究力度
四是提高自身素質,強化安全穩定意識。
五是切實把矛盾排查調處運行處置建立的各項制度落實到實處。
三、工作任務和措施
(一)加強領導,提高建立大調解工作機制的認識
要高度重視建立大調解機制工作。要統一思想,提高認識,加強領導,精心組織,要把建立大調解機制工作放在重要位置,擺上議事日程。要定期就大調解工作了解情況,發現問題,研究對策,指導工作。
(二)完善排查調處機制,構筑化解矛盾防線。
1、預防機制
一要堅持信息預防。要從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二要堅持普遍預防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強廣大師生守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發生。三要采取“四超前”措施,減少矛盾糾紛的發生。即:圍繞黨支部和學校群眾團體工作超前介入,預測工作建在預防前,預防工作建在調解前,調解工作走在激化前。
2、排查機制
對校內突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點、定責的辦法,開展“拉網式”專項排查調處,要定期將校內糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩定工作等方面的信息及時反饋。要建立矛盾糾紛檔案,對排查發現的各類矛盾隱患,按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案。
3、調處機制
按照橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協調,依托學校各部門,多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。
4、督查機制
一是領導督查,對我校的矛盾糾紛進行督查,定期聽取匯報,研究解決問題。二是跟蹤督查,對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛,組織實行全程督查,按時通報調處工作進展情況,杜絕有調無果,有頭無尾的現象。三是會議督查,每月召開一次矛盾糾紛排查調處領導小
組成員會議,通報情況,講評工作,部署任務。
5、回訪機制
堅持回訪預防,對于調處的重大矛盾糾紛由專人包案,定期回訪,督促履行協議,防止糾紛出現反復,釀成新的事端。
6、月報機制
每月報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表),排查上報要有領導簽字,加蓋單位公章,排查沒有發現問題的,也要記錄在案,實行“零報告”制度。
7、責任追究機制
要高度重視,認真負責地做好矛盾排查調處工作,對排查調處不力,瞞報漏報造成群體越級上訪的,甚至轉化為刑事案件的,要對相關責任人給予嚴肅處理。
察汗烏蘇鄉小學
2010年3月
第五篇:鄉矛盾糾紛排查調處制度
嘉樹鄉矛盾糾紛排查調處制度
一、聯席會議制度
嘉樹鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,定期召開成員單位會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,村社會矛盾糾紛排查建立會議制度,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執行村、單位每月排查、嘉樹鄉每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查綜治辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統一登記受理,然后根據矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有權分流指派到有關部門和村。對綜治辦公室指派的矛盾糾紛,有關部門要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
綜治辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調處:
1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同土地所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規劃,土地所有權和使用權的爭議,土地有償轉讓,農村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由土地所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由綜治辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益,商品質量糾紛,經濟合同糾紛,市場監督和管理等矛盾糾紛,由消費者協會分會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛,由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭有關部門負責調處
9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛,由有關部門負責調處。
10涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。
11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由綜治辦公室組織相關單位進行聯合調處,相關單位應按照綜治辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對綜治辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、綜治辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防
止矛盾糾紛激化。
6、綜治辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由嘉樹鄉綜治辦公室召開聯席會議進行協調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局,做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對綜治辦公室分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、工作檔案包括:(1)調處網絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記??;(4)矛盾糾紛調解卷宗;(5)工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料;
(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調解申請書;(4)調
3、調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調解協議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》,統一歸檔。
4、應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規定時間內報送市矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、八、培訓制度
綜治辦公室負責對本村調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責,掌握與調解工作相關的法律知識,調解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調解人員。綜治辦公室工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度
綜治辦公室建設情況納入社會治安綜合治理考核。根據實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
十、責任制度
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應及時向嘉樹鄉綜治辦公室報告示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。