第一篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,加速推進(jìn)“平安城市”建設(shè)步伐,建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機(jī)制,完善制度、落實(shí)責(zé)任,確保矛盾糾紛 排查調(diào)處工作取得實(shí)效。經(jīng)研究,制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議制度
1、定期會(huì)議。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開(kāi)中心工作會(huì)議,總結(jié)工作,調(diào)整和充實(shí)排調(diào)隊(duì)伍,制定繼續(xù)排查調(diào)處工作年度方案,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點(diǎn),分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生情況以及各級(jí)排查組織排查矛盾糾紛的情況,查找原因,分析特點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。
2、不定期會(huì)議。中心根據(jù)工作需要可隨時(shí)組織召開(kāi)矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會(huì)議,對(duì)難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會(huì)議由街道調(diào)解中心主任或副主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施,調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議,不準(zhǔn)遲到、早退或無(wú)故缺席。
3、定期會(huì)議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開(kāi);不定期會(huì)議由主任或副主任根據(jù)實(shí)際需要組織召開(kāi),也可由其成員建議,由主任或副主任組織召開(kāi)。調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議,不準(zhǔn)遲到、早退或無(wú)故缺席。
二、矛盾糾紛受理排查登記制度
1、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會(huì)、社區(qū)調(diào)委會(huì)未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時(shí)要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請(qǐng),接待人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真,體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意,不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認(rèn)。
3、受理排查糾紛登記,要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》,受理糾紛登記的內(nèi)容包括:受理時(shí)間、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡(jiǎn)單過(guò)程等。排查登記的內(nèi)容包括:排查時(shí)間、地點(diǎn)、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等,要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě),不得遺漏。并注意妥善保管,嚴(yán)防遺失。
4、受理糾紛登記后,對(duì)當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當(dāng)事人同意,不得隨意泄漏。
5、調(diào)解人員將對(duì)受理矛盾糾紛的要求及時(shí)向中心主任或副主任匯報(bào),由主任或副主任確定事件進(jìn)行調(diào)處,將確定的調(diào)處時(shí)間、調(diào)處地點(diǎn)、調(diào)處人員及時(shí)告知糾紛當(dāng)事方,確保當(dāng)事方能按時(shí)參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,實(shí)行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問(wèn)題早解決。
2、重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期,要及時(shí)組織人員集中排查;對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,加大排查力度,進(jìn)行重點(diǎn)排查。及時(shí)了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預(yù)警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長(zhǎng)、調(diào)解信息員作用,及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)。
2、對(duì)于重大的矛盾糾紛,調(diào)解中心要及時(shí)受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道主管領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
4、各社區(qū)、村調(diào)委會(huì)應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上
五、矛盾糾紛調(diào)處制度
1、在中心受理的矛盾糾紛時(shí),能及時(shí)調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)報(bào)街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。行調(diào)處,不能及時(shí)調(diào)處的,告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。
2、涉及兩個(gè)或多個(gè)村(社區(qū))之間的矛盾糾紛,由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的村(社區(qū))調(diào)委會(huì)成員共同召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商調(diào)處措施并組織實(shí)施。
3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實(shí)無(wú)法解決的,及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛調(diào)處中心,由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1、各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)對(duì)中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視,按時(shí)進(jìn)行排查調(diào)處,對(duì)調(diào)處難度大的矛盾糾紛,可提交中心進(jìn)行調(diào)處。
2、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé),對(duì)掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行檢查,逐一落實(shí)。
3、對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不得當(dāng),調(diào)處不到位,造成越級(jí)上訪的,街道矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書(shū),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)處,并向街道矛盾糾紛調(diào)處中心寫(xiě)出專門(mén)報(bào)告
七、矛盾糾紛報(bào)告制度
1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò),確定信息聯(lián)絡(luò)員,確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。
2、各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)每月對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理,按要求如實(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》等于每月28日前上報(bào)街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無(wú)矛盾糾紛的,實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
3、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時(shí)預(yù)防、因事預(yù)防的報(bào)告機(jī)制。
八、矛盾糾紛檔案管理制度
1、實(shí)行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書(shū)案卷實(shí)行專人負(fù)責(zé)保管,并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。
2、實(shí)行一事一卷制度。調(diào)解文書(shū)包括原始記錄、調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、回訪記錄以及調(diào)解中心對(duì)調(diào)解未成功的糾紛處理意見(jiàn)及各種材料等。歸檔時(shí),做好調(diào)解文書(shū)的審查,調(diào)處文書(shū)、資料要求一事一卷,裝訂成冊(cè),并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書(shū)要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時(shí)間、立卷人姓名,并根據(jù)糾紛具體情況,確定保管期限。
4、注重隨時(shí)歸檔制度。對(duì)簡(jiǎn)易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛,應(yīng)在來(lái)訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi),注明矛盾糾紛基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果等,并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議,予以存檔。
5、分類管理制度。各類檔案要放置有序,對(duì)于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對(duì)重要案卷和一般案卷應(yīng)實(shí)行分別管理。
6、確保及時(shí)調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對(duì)所存檔的資料要做到心中有數(shù),調(diào)閱檔案時(shí)能及時(shí)、準(zhǔn)確。
7、安全管理制度。認(rèn)真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無(wú)損。
九、矛盾糾紛責(zé)任查究制度
1、把社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績(jī)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲 緊密掛鉤,實(shí)行社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制。
2、調(diào)處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁?wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
劉集鎮(zhèn)王套小學(xué)
矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
l、定期排查,學(xué)校各部門(mén)每月十日前將排查結(jié)果上報(bào)學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、定期召開(kāi)校長(zhǎng),行政會(huì)議,明確矛盾糾紛的解決辦法,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。
3、按時(shí)上報(bào)。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,及時(shí)匯總,安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)簽字后于每月18日前報(bào)縣教育局。遇有重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)。不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,實(shí)行“零報(bào)告”制度。
4、及時(shí)交辦。對(duì)排查出的矛盾糾紛,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和部門(mén)職責(zé)分工,以簽發(fā)交辦單的形式,逐案落實(shí)到承辦單位、具體承辦人,并明確辦理要求、辦結(jié)時(shí)間。
劉集鎮(zhèn)王套小學(xué)
第三篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
2、要定期排查單位和單位家庭內(nèi)部的矛盾糾紛,確定辦法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。
3、對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出單位和家庭,大矛盾糾紛不出市。
4、對(duì)排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)處,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
5、對(duì)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時(shí)調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說(shuō)明情況而造成群眾越級(jí)上訪,或造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
一、每月兩次對(duì)本單位(系統(tǒng))涉及的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真排查,并做好排查記錄。
二、排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,要記好臺(tái)帳,并按“定責(zé)任單位(責(zé)任人)、定調(diào)處措施、定調(diào)處時(shí)限”的“三定”要求及時(shí)調(diào)處。
三、嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)告制度,重大情況立即報(bào)告。
四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人因調(diào)處工作失職,造成社會(huì)治安不穩(wěn)定后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
一矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
二、要定期排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,確定辦法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。
三、對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、對(duì)排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)處,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
五、對(duì)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時(shí)調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說(shuō)明情況而造成群眾越級(jí)上訪,或造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
二矛盾糾紛登記制度
一、人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的民間糾紛登記薄。人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解小組也應(yīng)設(shè)立登記薄。
二、每半月或一個(gè)月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調(diào)解委員會(huì)登記薄內(nèi)。
三、對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng),調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。
四、當(dāng)事人如果是口頭申請(qǐng),調(diào)解人員聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述,并按糾紛當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進(jìn)行登記。
五、在進(jìn)行糾紛登記時(shí),要嚴(yán)肅認(rèn)真,盡量記當(dāng)事人的原話。
六、對(duì)于瀕臨激化的糾紛或當(dāng)即可以調(diào)解的簡(jiǎn)單糾紛,可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)。
七、糾紛登記后,應(yīng)當(dāng)分門(mén)別類歸檔,妥善保存,以便將來(lái)復(fù)查。
三糾紛案件收結(jié)制度
一、統(tǒng)一收案。所內(nèi)工作人員要按照司法部門(mén)關(guān)于基層工作的業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,遇到當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的糾紛案件,要先進(jìn)行登記,統(tǒng)一收案不容許個(gè)人私自收案。
二、統(tǒng)一委派。對(duì)所內(nèi)已登記的糾紛案件,非屬重大疑難糾紛案件,由所長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一進(jìn)行委派,被委派人員要按照要求認(rèn)真主持進(jìn)行調(diào)解。
三、集體討論。遇有重大及疑難法律事務(wù),須提交所務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體研究討論決定,所內(nèi)無(wú)法作出決定的,必要時(shí)向縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
四、統(tǒng)一收費(fèi)。所內(nèi)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照收費(fèi)管理制度,不允許個(gè)人私自收費(fèi)辦理糾紛案件。
五、限時(shí)調(diào)解。工作人員主持調(diào)解糾紛,自當(dāng)事人書(shū)面或口頭申請(qǐng)調(diào)解之日起一般應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)調(diào)解,最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。到期未調(diào)解的,視為調(diào)解不成功。
六、完善檔案。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,除簡(jiǎn)易糾紛和即時(shí)清結(jié)的糾紛外,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)的制作要內(nèi)容具體,格式規(guī)范,符合要求,及時(shí)立卷歸檔。
四矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度
一、各司法所每月例會(huì)向縣局匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
二、對(duì)易激化、轉(zhuǎn)化或引起上訪的事件要及時(shí)向縣局或上級(jí)匯報(bào)。
三、對(duì)重大疑難、易激化矛盾糾紛,在4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行跟蹤報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件的書(shū)面報(bào)告,上報(bào)縣局。
四、糾紛信息要客觀真實(shí),如實(shí)反映情況。
五、對(duì)收集來(lái)的信息要按報(bào)送時(shí)間,單位綜合股份進(jìn)行登記。
六、對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究處理辦法,按工作環(huán)節(jié)反饋的基層司法所落實(shí),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)掌握落實(shí)情況。
五矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任追究制度