第一篇：李源潮：保證換屆風清氣正 選優配強領導班子

李源潮保證換屆風清氣正選優配強領導班子

李源潮在市縣鄉換屆工作座談會上指出

堅持正確用人導向保證換屆風清氣正

為“十二五”科學發展選優配強領導班子

中組部6日在北京召開市縣鄉換屆工作座談會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，各級黨委和組織部門要按照中央要求，以高度負責的精神統籌抓好市縣鄉換屆工作，努力換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子，換出為民造福、干事創業、創先爭優的積極性，為“十二五”時期科學發展提供堅強組織保證。

這次全國市縣鄉換屆工作自去年底開始，自下而上集中開展。到3月底，共有13個省區市的9300多個鄉鎮完成黨委換屆，占全國鄉鎮總數的27%?？偟目?，換屆工作開局良好，進展順利，平穩有序。各地在換屆中充分發揚民主，積極推進改革，嚴肅換屆紀律，擴大了選人視野，增強了公開性和透明度，堅決整治拉票賄選等不正之風。從已完成鄉鎮黨委換屆的地方看，各方面對換屆風氣普遍反映良好。李源潮指出，搞好市縣鄉換屆工作，是各級黨委和組織部門的重要政治任務。要堅持德才兼備、以德為先標準，拓寬選人視野，更加全面深入地考察干部，注意充分尊重民意又不簡單以票取人，注重使用和保護那些敢于堅持原則、勇于負責、不怕得罪人的優秀干部，樹立正確用人導向。要落實中央對關鍵崗位干部實行重點管理的要求，選優配強市縣鄉黨政正職。要加強對年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔。要充分發揚黨內民主，使換屆成為加強黨內民主的生動實踐，通過民主討論、民主決策、民主選舉，形成體現中央精神、凝聚大家共識的黨代會報告，選出善于領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導班子。要嚴肅換屆紀律，堅持依法辦事，加強全過程監督，嚴肅查處違法違紀行為，保證換屆風清氣正。

中組部常務副部長沈躍躍主持會議，北京等14個省區市交流發言。各省區市黨委組織部和中央有關部門負責同志參加會議。(周英峰)

第二篇：用鐵的紀律保證換屆風清氣正

用鐵的紀律保證換屆風清氣正

新一輪地方領導班子集中換屆工作即將陸續展開。換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作的成敗，關系黨的十七大提出的提高選人用人公信度目標的實現，關系黨的形象和威信。各級黨委從換屆一開始，就要把正風肅紀牢牢抓在手上，努力營造風清氣正的換屆環境。

正風肅紀，必須嚴肅教育。要教育引導黨員干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待進退留轉，自覺服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。要約法三章，把“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求作為“高壓線”，告知每一位領導干部和參加推薦、選舉的人員，讓大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。

正風肅紀，必須嚴格監督。監督是最好的防腐劑。要強化組織監督、制度監督、民主監督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾有效的監督之下。要通過巡回督查、現場督導、專項巡視，全面加強對換屆風氣的監督檢查。暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處。

正風肅紀，必須嚴厲查處?！帮L微要知著”，“治亂用重典”。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為，要堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風的高壓態勢。

保證換屆風清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委書記要切實履行第一責任人職責，帶頭講黨性、重品行、作表率，公道正派、任人唯賢，堅持原則、敢抓敢管，以自身的模范行動整歪風、揚正氣，真正把中央對換屆工作的要求落在實處。

（責任編輯：單慶）

第三篇：嚴格遵守換屆紀律 保證換屆風清氣正（精選）

致全市黨員干部的公開信

全市廣大黨員干部：

按照中央和省委統一部署，我市、縣、鄉、村四級領導班子將陸續換屆。為確保換屆工作順利進行，中央紀委、中央組織部印發了 《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組[2010]21號），提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律規定。

市委要求：每個黨員干部要認真學習，自覺遵守，嚴格執行，堅決抵制換屆工作中的不正之風。在干部提名、推薦、考察、選舉各級領導班子和黨代表、人大代表、政協委員過程中，要嚴格執行規定的程序，客觀公正地評價干部，實事求是地反映問題，正確行使自己的民主權利，決不拉票賄選，決不買官賣官，決不跑官要官，決不違規用人，決不干擾換屆。

我們相信：廣大黨員干部一定會自覺遵守換屆紀律，經受各種考驗，抵制歪風邪氣，共同營造風清氣正的換屆環境，為提升組織工作滿意度、促進我市經濟社會發展作出自己應有的貢獻！

中共十堰市委組織部

2011年7月29日

市委、市政府、市紀委、市委組織部、市委宣傳部主要領導

關于嚴肅換屆紀律的要求

市委書記 陳天會

市委副書記、市長 周霽

市委副書記、組織部長 董衛民

市委常委、宣傳部長 冀群風

市委常委、紀委書記 何萬勤

換屆紀律要求

一、中央紀委、中央組織部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”

“5個嚴禁”：

嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆。

“17個不準”：

1、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請求他人給予自己關照；

2、不準賄賂代表；

3、不準參與或者幫助他人拉票賄選。

4、不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；

5、不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。

6、不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；

7、不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。

8、不準違反規定程序選拔任用干部；

9、不準突擊提拔調整干部；

10、不準任人唯親，指定提拔調整人選；

11、不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；

12、不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；

13、不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況；

14、不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；

15、不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；

16、不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料；

17、不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。

“5個一律”：

1、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。

2、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

3、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

4、對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

5、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

二、中央組織部“五條禁令”

禁止跑風漏氣，嚴禁向規定范圍以外人員透漏、在非工作場合參與談論換屆工作的有關信息；禁止替人說情，嚴禁為特定關系人說情、打招呼、聯系和引見有關人員；禁止打探消息，嚴禁非工作范圍人員詢問、打探與換屆工作有關的信息，不得傳播小道消息；禁止收受禮品，嚴禁違反規定收受貴重禮品、現金及有價證券、支付憑證和干股等；禁止接受吃請，嚴禁參加影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

三、省委組織部“八條紀律”

一是嚴禁傳謠信謠，不準散布同中央、省委換屆政策相違背和有損黨的形象的言論、聽信傳播小道消息；二是嚴禁親疏有別，不準搞小圈子，以人劃線，拿原則作交易；三是嚴禁弄虛作假，不準在民主推薦、干部考察和案件調查中隱瞞和歪曲事實真相；四是嚴禁跑風漏氣，不準私自詢問、打探和泄露換屆人事調整有關信息和干部工作秘密；五是嚴禁替人說情，不準為特定關系人說情、打招呼、聯系和引見有關人員；六是嚴禁封官許愿，不準違背組織原則或者假借組織名義干預下級和相關單位的人事安排；七是嚴禁收受禮品，不準違反規定收受貴重禮品、現金及有價證券、支付憑證和干股等；八是嚴禁接受吃請，不準參加影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

四、市委組織部“四堅持五帶頭六不準”

堅持公道正派、堅持用人標準、堅持選任程序、堅持嚴格監督；帶頭遵守黨性原則、帶頭嚴守換屆紀律、帶頭執行換屆政策、帶頭加強紀律宣傳、帶頭抵制不正之風；不準封官許愿、不準替人說情、不準跑風漏氣、不準信謠傳謠、不準弄虛作假、不準收禮吃請。

五、4個100%

換屆紀律知曉率、簽署承諾書、開展談心談話、召開民主生活會均達到100%。

六、1個知曉率、3個滿意度

換屆紀律知曉率、換屆風氣滿意度、嚴肅換屆紀律工作滿意度、換屆中治理拉票效果滿意度。

七、中央組織部換屆風氣考核“六看、三重點”

“六看”即：一看民意調查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況；二看“一報告兩評議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報情況；四看對用人上違紀違規問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應對情況；六看各類干部選拔任用工作監督檢查情況?！叭攸c”即：重點看民意調查中換屆風氣情況；重點看換屆風氣民主測評情況；重點看換屆紀律情況。

八、省委組織部換屆風氣考核“五看”

一看民意調查中換屆風氣的滿意度情況；二看換屆風氣民主測評情況；三看接到的反映換屆紀律問題的舉報情況；四看對違反換屆紀律問題的查處情況；五看換屆紀律干部群眾知曉率情況。

關于公布我市換屆工作舉報聯系方式的公告

為貫徹落實中央紀委、中央組織部和省紀委、省委組織部關于嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的要求，現將我市市紀委、市委組織部關于換屆工作舉報聯系方式予以公布。希望全市廣大干部群眾認真行使民主監督權利，重點反映拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔調整干部和干擾換屆等違反換屆紀律的行為和問題。反映問題要實事求是、線索具體，署真實姓名，以便調查核實。

市紀委舉報電話：0719-12388 8111350

舉報網站：http://jjjc.shiyan.gov.cn/jubao.asp

市委組織部舉報電話：0719-12380 8688317

舉報郵箱：sy12380@163.com

舉報網站：http://www.wddj.net/12380

來信請寄：市紀委黨風室或市委組織部干部監督科（收）

中共十堰市紀律檢查委員會

中共十堰市委組織部

2011年7月29日

用鐵的紀律保證換屆風清氣正

十堰日報評論員

今年我市市、縣、鄉三級領導班子換屆工作將全面展開。換屆紀律嚴明與否，直接關系換屆工作的成敗，關系選人用人公信度的高低，關系黨的形象和威信，關系我市改革發展與和諧穩定大局。我們一定要深刻認識搞好這次換屆工作的重大意義，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，統一思想，凝聚共識，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴格執行中央、省委和市委的要求，用鐵的紀律保證換屆風清氣正，確保換屆工作各項任務圓滿完成。

今年的換屆工作是在我們開啟 “十二五”新征程、努力推動十堰跨越式發展的新形勢下進行的，意義十分重大。要實現十堰未來五年發展的美好藍圖和宏偉目標，必須有一支能夠帶領全市廣大人民群眾為十堰美好明天努力奮斗的堅強領導干部隊伍，而搞好這次換屆工作就是其關鍵的一步。我們一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識到嚴肅換屆紀律事關換屆目標的實現、事關換屆保障舉措的落實、事關選人用人公信度的提升，通過換屆，換出更強的班子、換出更正的風氣、換出更大的發展勁頭，為推動十堰加快發展、科學發展提供堅強組織保障。

用鐵的紀律保證換屆風清氣正，必須要嚴明紀律。紀律不嚴、風氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人的公信度。嚴明換屆紀律是換屆選舉工作健康有序進行的重要保證，也是良好黨風、政風和社會風氣的具體表現。各級黨組織要把嚴肅換屆紀律擺在更加突出的位置，作為確保順利完成換屆工作任務的重大舉措和重要保證來抓。要以最堅決的態度、最過硬的措施、最有力的保障，狠抓換屆紀律，確保高標準、高質量地做好換屆工作，確保換屆換出凝聚力、創造力、戰斗力。

用鐵的紀律保證換屆風清氣正，必須要強化監督。在換屆工作中，必須嚴格執行有關干部選拔任用工作的政策法規、工作要求和程序規定，嚴格遵守各項組織、人事紀律，嚴格遵守中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，堅守廉政底線，不越雷池半步，不碰“高壓線”，努力營造公正透明、風清氣正的換屆環境。要切實加強組織監督、過程監督、關鍵環節監督、制度監督和社會監督，嚴肅執紀，堅決查辦、嚴肅處理拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾破壞換屆選舉工作等各種違紀行為，為換屆順利進行提供紀律保證。

用鐵的紀律保證換屆風清氣正，必須要顧全大局。換屆涉及到各級干部特別是黨員領導干部的進退留轉，關乎個人的切身利益，是對每一位黨員領導干部的考驗。各級領導干部要當識大體、顧大局的表率，始終把十堰的發展放在首位，始終把人民群眾的根本利益放在首位，認真履職；要始終保持積極良好的心態，做到 “有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨”，始終做到 “政治上清醒、經濟上干凈、工作上自覺、生活上自重、作風上自律”；要以工作大局為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，以發展為己任；要把搞好換屆與推進工作有機結合起來，進一步明確目標任務，科學擺布力量，狠抓工作落實。

用鐵的紀律保證換屆風清氣正，必須要加強領導。這次換屆涉及范圍廣、時間安排緊、統籌任務重、群眾期待高，各級黨委對換屆工作負全面領導責任，要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，切實加強對換屆工作的督促、指導，加強對嚴肅換屆紀律工作的組織領導。要建立健全嚴肅換屆紀律的工作責任制，做到級級有責任、層層主動抓落實。各級紀檢機關和組織部門要通力協作、密切配合，認真履行職責，真正做到齊抓共管、形成合力，確保換屆工作順利進行。

第四篇：嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

2011年，全國省、市、縣、鄉四級黨委自下而上換屆漸次進行。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，是換屆工作順利進行的重要保證。各級黨委、紀檢機關、組織部門以最堅決的態度落實黨中央關于嚴肅換屆紀律的要求，明確換屆紀律，加強宣傳教育，強化監督檢查，嚴查違紀行為，進一步匡正選人用人風氣，為地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行提供了紀律保障。

架設“高壓線”，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求 中央紀委、中央組織部總結近年來整治用人上不正之風的實踐經驗，針對換屆中容易出現的問題，印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。2011年1月，中央紀委、中央組織部召開“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作進行專題部署，省級紀委、組織部門及市、縣、鄉三級黨委負責人參加了視頻會議，會議精神一貫到底。2011年4月，中央紀委、中央組織部召開嚴肅換屆紀律新聞發布會，向全社會公布了嚴肅換屆紀律、確保風清氣正的有關舉措，請廣大群眾積極參與和支持嚴肅換屆紀律工作。

地方各級黨委迅速抓好《通知》和視頻會議精神的貫徹落實，明確紀律要求，加強宣傳教育，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。各地區進一步明確和細化了換屆紀律要求。遼寧省委提出了啟動換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉黨委在換屆前達不到四條剛性要求的，不得正式啟動換屆工作。四川省針對領導干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴禁”的紀律要求。各地區加強宣傳引導，提前打好“預防針”。北京市精心制作了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環播放。一些少數民族地區通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報紙有文、電視有影、廣播有聲、網絡有言，切實提高了換屆紀律知曉率。各地區通過多種教育方式，提高黨員干部遵守換屆紀律的自覺意識。云南省采取“一對一”面談的形式與129名縣（市、區）委書記開展了嚴肅換屆紀律專題談心談話。重慶市全市區（縣）、鄉（鎮）干部結合心得體會撰寫換屆紀律承諾書，并在重慶日報、地方網站上公布，廣泛接受群眾監督。據統計，換屆開始以來，各地共編發換屆紀律學習資料2560多萬份，印發警示教材775萬余份，組織專題培訓干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守換屆紀律承諾書585萬余人。

加強監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”

加強對換屆紀律要求落實情況的監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機可乘。中央紀委、中央組織部專門派出重點督導組、巡視督導組和巡回督導組，采取明察暗訪、談話測評等各種方式，“一竿子插到底”，集中對31個省（區、市）的市、縣、鄉換屆風氣進行督導，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導組直接找自己了解情況，真是想不到！”據統計，督導期間各督導組共受理舉報525件，對其中涉及換屆問題的99件舉報都進行了認真核查。地方各級黨委也及時跟進，對市、縣、鄉執行換屆紀律情況進行不間斷的監督檢查。通過層層督查，確保換屆紀律得到不折不扣地執行。

推進民主公開，接受社會監督，讓違反換屆紀律的人無以遁形。中央紀委、中央組織部暢通群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律的問題。山西省在省級主要媒體公布市、縣紀委書記、組織部長熱線電話和電子郵箱，方便社會監督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風氣監督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯系方式。據統計，31個?。▍^、市）聘請換屆風氣監督員達7.3萬余名，構建起嚴肅換屆紀律橫到邊、縱到底的立體監督網絡。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機制保證換屆紀律的落實。中央紀委、中央組織部繼去年出臺干部選拔任用四項監督制度之后，又制定印發了《關于在換屆中進一步嚴厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級黨委也積極落實好各項相關制度，細化有關規定，加大執行力度。上海市進一步細化了換屆擬提拔人選考察對象個人有關事項報告制度中的房產、投資等項目，共有110多名考察對象填寫了個人有關事項報告材料。天津市等積極應用“干部選拔任用工作記實監督系統”，嚴防違規用人。各地堅持和完善干部任用前征求紀檢機關意見制度，紀檢機關會同組織部門嚴把換屆人選的廉政關，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴厲查處違規違紀行為，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處

各級紀檢機關和組織部門加強協調，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時處理機制，嚴厲查處換屆中的違規違紀行為，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。貴州省紀委成立了違反換屆紀律問題專辦小組，對受理的涉及違反換屆紀律問題舉報都迅速組織了查核。浙江省各級普遍建立違反換屆紀律問題舉報查核專辦制度，做到實名舉報必查等“四必查”。據不完全統計，2011年全國共受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件、查實52件、處理73人，讓那些頂風違紀的人嘗到了執迷不悟、以身試法的后果。

在嚴厲查處違規違紀行為的同時，充分發揮典型案件的警示教育作用。中央紀委、中央組織部在新聞發布會上通報了山西省太原市原市長張某違反選舉紀律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉干部嚴某賄選問題。隨后，中央紀委、中央組織部又通報了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴重違紀案等兩起典型違反換屆紀律的案件。湖南等地也及時將查處的違反換屆紀律案件進行了通報，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴肅換屆紀律工作教育力度大，監督力度大，查處力度大，實際效果明顯。有的黨員這樣評價，這次抓嚴肅換屆紀律“雷聲大、雨點急、風聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個省級黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級人大、政府、政協換屆，時間跨度長，確保換屆風清氣正的工作仍然任重道遠，絕對不可輕視、不可放松，必須堅持不懈地抓緊抓好，繼續保持高壓態勢。中央高度重視，各級黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實，紀檢機關、組織部門加強檢查、嚴肅執紀，全社會廣泛開展監督，一定會營造一個更加風清氣正的換屆環境。

第五篇：嚴肅換屆清風 保證風清氣正（范文）

嚴肅換屆紀律 確保風清氣正

陳存根

按照中央及市委部署，今年，我市區縣和鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。五年一換屆，是黨的政治生活中的一件大事，干部十分關心，各方高度關注。搞好新一輪換屆，對于加強領導班子和干部隊伍建設，加快轉變經濟發展方式，實現我市“十二五”規劃，開創科學發展的新局面，具有十分重要的意義。整個換屆工作是否風清氣正、風平浪靜，是衡量換屆工作是否成功的重要標志。如果換屆中紀律不嚴、風氣不正，很難設想換屆工作能夠順利進行，更不可能保證換屆圓滿成功。

為嚴明換屆紀律，維護換屆工作的嚴肅性，中紀委、中組部專門印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律規定。為認真貫徹落實中央及市委部署要求，市紀委、市委組織部聯合印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的實施方案》，要求各地以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入整治換屆工作中的不正之風，確保全市換屆工作順利進行。

毛澤東同志早就說過：“加強紀律性，革命無不勝?！?0年來，中國共產黨之所以能夠由小到大、由弱到強，克服前進道路上一個又一個艱難險阻，取得革命、建設和改革開放的偉大勝利，就在于廣大黨員不僅有崇高的信仰為支撐，還有鐵的紀律作保證。

然而，我們也要清醒地看到，集中換屆期間，往往是用人不正之風易發多發期。這次換屆，既涉及大面積的干部進退留轉，也是對區縣、鄉鎮領導班子結構的一次重大調整。須知，用人腐敗是最大的腐敗，用人不公是最大的不公。如果不預先來個“約法三章”，不亮出嚴肅紀律的“鐵律”，就可能使換屆工作失序、紊亂，就可能產生跑官要官、買官賣官等不正之風，就可能讓投機鉆營的人、沒有真才實學的人得以重用，而使真正優秀、埋頭苦干的人受到排擠，就會挫傷干部干事創業的積極性，降低人民群眾對黨的組織工作的滿意度，影響重慶的科學發展！

因此，營造風清氣正的換屆環境，是各級紀檢機關和組織部門的重要職責，是換屆工作順利進行的重要保證，也是提高選人用人公信度的現實需要！

嚴明紀律，警示在前。

近段時間，市紀委、市委組織部有“言”在先，特別強調了中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆紀律要求，進一步細化了嚴肅換屆紀律的有關規定。這些紀律要求非常具體，是黨紀政紀法紀在換屆工作中的集中體現，是總結歷次換屆選舉工作的經驗教訓而提出的。各級黨組織及廣大干部要深刻領會這些紀律要求，在頭腦中設置一條“高壓線”，對這些紀律要求有所敬畏、認真遵循。要淡泊名利地位，心境高遠坦蕩，襟懷坦白無私，正確對待名利得失、進退留轉。目前，區縣和鄉鎮黨委書記已經作出了公開承諾，關鍵是要說到做到，以身作則，率先垂范，堅持原則，以堅定的黨性和高尚的人格確保換屆工作順利進行。執紀執法，貴在從嚴。

有了嚴格的紀律，不認真執行，等于一紙空文。為此，各級紀檢機關、組織部門要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規，針對換屆中容易出現的突出問題，進一步嚴明紀律，突出重點、創新手段，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，促使相關政策法規和換屆紀律得到不折不扣地貫徹執行，把換屆工作全過程置于有效監督之下。要切實通過加強換屆監督、嚴肅換屆紀律，嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等違規違紀行為，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。

古希臘有一個傳說：迪奧尼修斯國王請他的大臣達摩克利斯赴宴，命其坐在用一根馬鬃懸掛的一把寒光閃閃的利劍下，以此令人處于一種危機狀態，心中敲起警鐘。換屆紀律，猶如一把“達摩克利斯劍”，它高懸在我們頭上，隨時警示我們：不要有任何逾越紅線的沖動，或者無視它的存在，公然挑戰法紀的權威。否則，將被這把劍無情擊中，受到嚴肅處理！我們只有高揚“達摩克利斯劍”，以鐵的紀律營造風清氣正的換屆環境，才能保證換屆工作有序、健康、平穩開展！