第一篇：在市跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程指揮部工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在市跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程指揮部工作匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組成立以來(lái)召開的第二次會(huì)議，如果上次是動(dòng)員、安排會(huì)的話，這次則是全面推進(jìn)的會(huì)議，主要是聽取各重點(diǎn)工程指揮部工作進(jìn)展情況和下一步工作打算匯報(bào)，掌握最近一個(gè)時(shí)間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才，綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點(diǎn)工程指揮部

負(fù)責(zé)同志分別做了匯報(bào)，我的總體感受是：工作推進(jìn)較快、問(wèn)題也有存在、仍須加倍努力，下面我圍繞這三個(gè)方面和大家談一談。

首先，我對(duì)大家前一階段所做的工作表示感謝。

自3月8日推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)隆重召開發(fā)來(lái)，各有關(guān)單位和部門都能夠按照要求迅速行動(dòng)，按照《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個(gè)重點(diǎn)工程指揮部迅速成立，抽調(diào)了人員，明確了職責(zé)，建立了制度，為各項(xiàng)工作的迅速開展提供了組織保障；各指揮部均對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并制定了具體工作方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。為了把工作做到實(shí)處，我們堅(jiān)持從“頭”抓起，把確定的16類393項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要工作，分包給四大班子領(lǐng)導(dǎo)和享受副處級(jí)待遇的領(lǐng)導(dǎo)同志，將分包領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、聯(lián)系電話、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任單位

一、責(zé)任人通過(guò)媒體向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，定期對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，這些都說(shuō)明市委、市政府對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來(lái)，我聽到不少說(shuō)法，說(shuō)是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功，搞花架子，到底是不是這樣？我想事實(shí)在可以證明，各工程指揮部取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)可以證明。扶優(yōu)扶強(qiáng)工程指揮部確定了第一批對(duì)象43個(gè)企業(yè)46個(gè)項(xiàng)目，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，建立旬報(bào)和月報(bào)制度，以制度確保對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況了解，服務(wù)到位，同時(shí)還研究制定了一系列如對(duì)重大項(xiàng)目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設(shè)指揮部以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，要全市確定30個(gè)行政村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，并計(jì)劃投入捆綁資金1500萬(wàn)元以上，用于試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等；七件實(shí)事進(jìn)展也非常順利，7萬(wàn)名義務(wù)教育義務(wù)階段農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書作費(fèi)得到了免除，全市45萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，五保供養(yǎng)“幸福家園”開工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)工程指揮部抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，完成風(fēng)沙源治理2.5萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林3000畝，全面完成了全年任務(wù)。城市建設(shè)管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境，塔山路改造工程月底將全部結(jié)束，劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進(jìn)。其他幾個(gè)指揮部也都取得了較好的成績(jī)，我就不在一一講了，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)和做出的努力表示祝賀和感謝。

其次，還要認(rèn)清工作中存在的不少問(wèn)題。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但必須力戒自滿情緒，要把滎陽(yáng)放到全市、全省、乃至全國(guó)的大格局中去審視，與人民群眾更高的期望相比，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們上個(gè)月到博愛(ài)、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的縣市進(jìn)行了考察，回來(lái)后我是為之振動(dòng)，我想大家也會(huì)有同感，人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展，相比而言，我們更應(yīng)該多一分謹(jǐn)慎，少一分驕傲，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于超越自我。從剛才大家的匯報(bào)看，結(jié)合我平時(shí)的了解，我認(rèn)為工作中還存在不少問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制度不健全。一些指揮部只是一個(gè)空殼，掛個(gè)牌子就算萬(wàn)事大吉，沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)章制度，無(wú)章可循，工作沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的開展。二是進(jìn)度不平衡。一些指揮部工作積極主動(dòng)，工作開展得有聲有色，一些則相對(duì)滯后，工作至今沒(méi)有很好的開展。三是溝通不順暢。一項(xiàng)工程涉及到兩個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位的（如交通物流工程指揮部、文化建設(shè)工程指揮部），配合不和諧，各干各的，互不溝通，甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務(wù)不具體。有些指揮部只有大方案，沒(méi)有把工作細(xì)化，沒(méi)有將具體項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，可操作性不強(qiáng)。五是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別指揮部領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒(méi)有把跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的高度，漠然視之，不關(guān)心、不研究，表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴(yán)重，把跨越式發(fā)展當(dāng)作上級(jí)壓下來(lái)的，上面安排怎么辦就怎么辦，推一推，動(dòng)一動(dòng)，總是被動(dòng)的而不是主動(dòng)、開創(chuàng)性地開展工作。這些問(wèn)題的存在不可小視，如果長(zhǎng)期不解決，從小的方面來(lái)講，會(huì)影響你那個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，從大的方面來(lái)講，則會(huì)影響全市跨越式發(fā)展工作大局，同志們一定要高度重視，切實(shí)推動(dòng)全市跨越式工作行之有效的開展下去。

最后，要全面推進(jìn)跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。

一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我剛才講了當(dāng)前工作中存在的五個(gè)問(wèn)題，追根求源，其根本原因就是思想認(rèn)

第二篇：在視察重點(diǎn)工程座談會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

這次組織部分縣人大代表對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察，是新一屆人大常委會(huì)組織的第一次代表活動(dòng)，目的就是通過(guò)人大代表的視察，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況有個(gè)較為全面、客觀的了解和掌握，并提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，促使鋪開的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地如期完成，讓代表對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)直觀全面的認(rèn)識(shí)，提高其參政議政水平。人大常委會(huì)作出視察決定后，縣委十分重視，王書記指示，一定要組織好這次代表視察；縣政府積極支持配合，吳縣長(zhǎng)親自安排政府辦提前確定視察點(diǎn)，聯(lián)系被視察單位，規(guī)劃視察路線，做好視察的準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門也做了前期準(zhǔn)備。在視察中縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)司永恒和有關(guān)單位負(fù)責(zé)責(zé)人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺(tái)，創(chuàng)造條件，所以這次次視察十分成功，為我們做好十五屆人大常委會(huì)的工作起好了步，開好了頭。

昨天，我們實(shí)地視察了同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬(wàn)畝生態(tài)園林區(qū)、萬(wàn)澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺(tái)廣場(chǎng)、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目、山西華北皮革城工程項(xiàng)目、人民公園孔子塑像十一個(gè)點(diǎn)。剛才，司縣長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)工程完成情況作了熱情中肯的講話，介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，談了自己的感受，并對(duì)人大代表提出了殷切的希望。通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談，我們對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個(gè)點(diǎn)有個(gè)比較全面初步的了解。看到了亮點(diǎn)，看到了希望，看到了前景。在剛才的發(fā)言中，代表們對(duì)我縣以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為承載，大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以完善基礎(chǔ)實(shí)施，健全城市功能為抓手，大力加強(qiáng)城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好，深感振奮，倍受鼓舞。重點(diǎn)工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作，具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。對(duì)懷仁來(lái)說(shuō)，這些項(xiàng)目都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、財(cái)政增收的大項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，率先建成四化一體東部新區(qū)，富民強(qiáng)縣，五年再造一個(gè)新懷仁具有十分重大的意義。通過(guò)視察和座談，代表們一致認(rèn)為我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，公司化運(yùn)作代表萬(wàn)澳牧業(yè)有限公司，種植牧草1200畝，年出欄育肥羔羊2萬(wàn)多只，屠宰羔羊30萬(wàn)只；農(nóng)民規(guī)模化養(yǎng)殖，集約化經(jīng)營(yíng)的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū)，年屠宰羔羊100多萬(wàn)只，交易羊皮100多萬(wàn)張。一個(gè)以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)，規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，引進(jìn)和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營(yíng)兼顧，有項(xiàng)目、有龍頭、有基地，有服務(wù)的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成，“羊羊商品”的目標(biāo)正在扎實(shí)推進(jìn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室，有日光節(jié)能溫室，有用于儲(chǔ)存的恒溫庫(kù)，有瓜果蔬菜交易市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說(shuō)是設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，效益良好，為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬(wàn)畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實(shí)施的最大碳匯造林項(xiàng)目，北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村，東到大運(yùn)二級(jí)公路、西至洪濤山，建設(shè)范圍縱長(zhǎng)65公里，規(guī)劃面積30萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資18億元。分五期完成，目前正在實(shí)施二期工程，建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈，全縣林木覆蓋率達(dá)到35%，為我縣實(shí)現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級(jí)提升取得了明顯突破。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模大，同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠總投資9億元，諾成制藥有限公司總投資2.96億元，晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元。科技含量高，項(xiàng)目利用塔山和王坪電廠電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料，每年將消化電廠粉煤灰60多萬(wàn)噸，消化鋼廠廢渣100多萬(wàn)噸，是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補(bǔ)了我省的空白，是國(guó)內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好，同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個(gè)就業(yè)崗位，社會(huì)效益顯著，三是城市化建設(shè)取得了明顯突破。“同朔小區(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城，位于縣城東側(cè)1.5公里，距大運(yùn)高速出口近兩公里，西連縣城東關(guān)，緊傍長(zhǎng)征北路，東接下寨新村，南臨世紀(jì)大道，云州東街穿區(qū)而過(guò)，是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶，建成后將充分展示懷仁城市風(fēng)貌特色，構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境，將建成綠色優(yōu)美，功能齊全，質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標(biāo)志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國(guó)皮革歷史博物館等多功能于一體，是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體，建成后將成為我縣一座地標(biāo)性建筑。新建的豐火臺(tái)廣場(chǎng)，突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色，以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體，打造出了懷仁縣東大門的標(biāo)志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊(yùn)，提升了城市形象。

以上成績(jī)的取得是縣委、縣政府在自足縣情，面對(duì)艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)謀劃，下大決心，下達(dá)力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果，是各級(jí)各部門的同志們團(tuán)結(jié)一致，勤奮工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭，起好步的同時(shí)，要切實(shí)完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言，提幾點(diǎn)建議僅供參考。

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)

現(xiàn)在一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。第一，要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目報(bào)批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收等，有著較長(zhǎng)的工作周期和嚴(yán)密的工作程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題，而每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度。實(shí)際上，重點(diǎn)工程的建設(shè)過(guò)程，就是攻堅(jiān)克難的過(guò)程。各級(jí)各部門要分工合作，對(duì)照縣委縣政府的要求，認(rèn)真檢查一下工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)存在的問(wèn)題，要提出解決辦法，認(rèn)真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，強(qiáng)化科學(xué)管理，把建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。項(xiàng)目承建單位要按照工程要求，精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工，高效按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，確保工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第二，要只爭(zhēng)朝夕，加快進(jìn)度。下半年，是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號(hào)”，要開工的項(xiàng)目能否如期開工，項(xiàng)目能否取得突破性的進(jìn)展，都要看接下去幾個(gè)月的工作進(jìn)度和工作力度如何。重點(diǎn)工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、確保安全的前提下，努力加快工作進(jìn)度，加大工作力度。要以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，使各項(xiàng)工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益，堅(jiān)決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外，要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工安全的監(jiān)管，業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件，必須把事故降低到最低限度，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦”的要求，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、一站服務(wù)制、綠色通道制。要深入實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)解決重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。不能推諉扯皮，延誤工期。要采取多種形式，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度，努力營(yíng)造關(guān)心、支持重點(diǎn)工程建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四，要抓好協(xié)調(diào)，密切配合。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，積極向重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供支持，形成推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好已投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，千方百計(jì)地確保滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益；對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快前期進(jìn)度，確保按時(shí)開工，保證重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

二、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全

工程質(zhì)量和安全是重點(diǎn)工程建設(shè)的生命，是重點(diǎn)工程建設(shè)的永恒主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此，在重點(diǎn)工程建設(shè)中，必須始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”的準(zhǔn)則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程，還是新開工的工程，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負(fù)總責(zé)，要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的全過(guò)程，確保建設(shè)工程經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

一是堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)工程監(jiān)理，嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)多，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)直接影響到整個(gè)工程建設(shè)的推進(jìn)，影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)，又要增強(qiáng)責(zé)任感，遵循規(guī)律，不急于求成，不降低標(biāo)準(zhǔn)。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè)，力爭(zhēng)把每一個(gè)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。

二是堅(jiān)持安全優(yōu)先，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。當(dāng)前，各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)非常繁重，各級(jí)各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則，始終把重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)放在第一位，作為頭等大事來(lái)抓。各級(jí)各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全擺在第一位，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防范本領(lǐng)，確保在施工安全。

三是堅(jiān)持廉潔施工，加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。重點(diǎn)工程的廉政狀況如何，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說(shuō)，重點(diǎn)工程的廉政搞好了，對(duì)推進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要把重點(diǎn)工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。要嚴(yán)格控制工期、質(zhì)量和造價(jià)，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、專家評(píng)審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制，從源頭和全程加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理，有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保重點(diǎn)工程的質(zhì)量。

三、切實(shí)履職，發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策，也是全縣人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是懷仁現(xiàn)階段抓住機(jī)遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥?lái)自各行各業(yè)，素質(zhì)比較強(qiáng)、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中，要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。一是當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員。要結(jié)合這次視察，積極帶頭宣傳我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)的大好形勢(shì)，宣傳懷仁的大好形勢(shì)，宣傳我縣幾項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，為重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好氛圍。二是當(dāng)好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份，深入村莊、深入街道，聽取群眾心聲，掌握群眾對(duì)重點(diǎn)工程的看法，及時(shí)將群眾的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納匯總反饋給人大、政府，使政府能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，把重點(diǎn)工程工作做得更好。三是當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛，人大代表要充分發(fā)揮社會(huì)矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤(rùn)滑劑”的作用，做好群眾工作，讓他們樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。同時(shí)協(xié)同村委會(huì)、當(dāng)?shù)卣⑷舜蟆⒁粔K給當(dāng)事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。

總之，通過(guò)一天的視察，半天的座談，感受很深，啟發(fā)很大，希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點(diǎn)工程建設(shè)，齊心協(xié)力，共同建設(shè)我們美好的家園！

謝謝大家!

第三篇：38在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話整理稿

在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

陳 建 明（2009年7月3日）

同志們：

今天，市政府在這里召開重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，明確下步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力加快重點(diǎn)工程建設(shè)。剛才，市重點(diǎn)辦通報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，10個(gè)單位作了工作匯報(bào)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言；蔣良奉副市長(zhǎng)提出了具體意見(jiàn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

關(guān)于今年以來(lái)的重點(diǎn)工程建設(shè)情況，歸納起來(lái)就是三句話：成效比較明顯，問(wèn)題仍然不少，認(rèn)識(shí)還需深化。

第一，成效比較明顯。今年以來(lái)，各地、各部門按照市委、市政府的部署，強(qiáng)化條塊合力，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力抓前期，全力抓進(jìn)度，合力抓保障，積極克服拆遷安置、資金籌措、政策處

理等難題，重點(diǎn)工程建設(shè)抓得緊、力度強(qiáng)、聲勢(shì)大，總體進(jìn)展比較順利，上半年完成投資10.79億元，占計(jì)劃的48.9%，同比增長(zhǎng)21%，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。有三個(gè)特點(diǎn)比較明顯：一是項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破。通過(guò)開展政策處理集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程安置房建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)等活動(dòng)，掀起了項(xiàng)目攻堅(jiān)的熱潮。瑞楓公路改建工程，面對(duì)久拖未決的幾個(gè)政策處理問(wèn)題，工程指揮部和沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)揚(yáng)“敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬”的精神，進(jìn)村入戶，深入群眾，千言萬(wàn)語(yǔ)說(shuō)道理，耐心細(xì)致講政策，苦口婆心做工作，終于如期完成政策處理，順利做好潘岱白蓮村、錦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆遷工作，為工程建設(shè)掃清障礙。飛云江大橋改建工程，自去年12月18日開工以來(lái)，廣大建設(shè)者放棄雙休日、節(jié)假日，全身心地投入到工程建設(shè)中來(lái)，快節(jié)奏推進(jìn)工程建設(shè)。此外，像垃圾焚燒發(fā)電廠、經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）項(xiàng)目、玉海文化游覽區(qū)工程等一批群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，也都取得了突破性進(jìn)展。二是向上爭(zhēng)取力度明顯加大。制訂出臺(tái)了項(xiàng)目前期工作部門責(zé)任制，鼓勵(lì)支持有關(guān)部門向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，取得了明顯成效。在資金爭(zhēng)取方面，今年以來(lái)已申報(bào)中央新增投資項(xiàng)目3個(gè)批次，有6個(gè)項(xiàng)目共爭(zhēng)取到資金1275萬(wàn)元，還有一些項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。在用地報(bào)批方面，瑞楓公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380畝，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；溫福鐵路瑞安段及安置用地2393畝，已通過(guò)省廳審查，上報(bào)國(guó)土資源部；1萬(wàn)畝異地代保指標(biāo)，經(jīng)過(guò)多方努力爭(zhēng)取，省里已同意在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中予以落實(shí)。三是工作思路不斷拓寬。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作方式，比如江南鐵路物流園區(qū)一期工程，以我市與省運(yùn)管局共建的方式由省發(fā)改委立項(xiàng)，這也是全省惟一一個(gè)省市共建項(xiàng)目；溫福鐵路工程通過(guò)土地市場(chǎng)化運(yùn)作累計(jì)籌資5億元，有力保障了工程建設(shè)；強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行的對(duì)接，在金融服務(wù)周活動(dòng)中，為26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得授信貸款27.94億元。總之，上半年重點(diǎn)工程建設(shè)所取得的成績(jī)，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和工程指揮部的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感謝。

第二，問(wèn)題必須正視。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市重點(diǎn)工程建設(shè)還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是項(xiàng)目進(jìn)展還不平衡。今年確定的25個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，尚有8個(gè)項(xiàng)目完成投資額不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展還比較緩慢。今年計(jì)劃開工的12個(gè)項(xiàng)目，還有9個(gè)項(xiàng)目未開工，其中北麂漁港、北部組團(tuán)中心廣場(chǎng)人防工程、銅盤島等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目還未完成立項(xiàng)。二是部分項(xiàng)目前期工作還缺乏系統(tǒng)性、深入性。個(gè)別部門超前謀項(xiàng)目、持續(xù)爭(zhēng)項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目前期工作還不夠重視、舍不得投入，缺乏全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的謀劃，如瑞楓公路全線通車后與高速公路市區(qū)出口沒(méi)有很好銜接，將產(chǎn)生新的交通問(wèn)題；溫福鐵路通車后，瑞安鐵路站場(chǎng)及周邊道路建設(shè)跟不上，交通疏導(dǎo)工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外，還有許多項(xiàng)目前期研究得還不夠深、不夠細(xì)，需要我們進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作的力度和深度。三是工程管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期、竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，像現(xiàn)在很多重點(diǎn)工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建設(shè)中存在部分設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目概算漏列等現(xiàn)象；一些項(xiàng)目貸款資金大量閑置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投資成本增加；一些項(xiàng)目竣工后，沒(méi)有及時(shí)結(jié)算，沒(méi)有預(yù)先結(jié)算，存在“等驗(yàn)收、再結(jié)算”思想。四是建設(shè)環(huán)境還需進(jìn)一步改善。重點(diǎn)工程建設(shè)征地、拆遷等政策處理工作難度很大，少數(shù)群眾政策處理時(shí)漫天要價(jià)，這其中有政策處理口徑不統(tǒng)一的問(wèn)題，也有我們工作程序、方法不到位的問(wèn)題，需要我們引起重視，想方設(shè)法予以解決。第三，認(rèn)識(shí)還需深化。重點(diǎn)工程建設(shè)是擴(kuò)大投資的重要支撐，是推進(jìn)發(fā)展的重要載體和抓手。重點(diǎn)工程對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，具有先導(dǎo)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。特別是在當(dāng)前發(fā)展面臨嚴(yán)峻壓力和挑戰(zhàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，如果我們的重點(diǎn)工程建設(shè)沒(méi)抓好，發(fā)展后勁就會(huì)明顯不足，與其他發(fā)達(dá)縣市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要性和緊迫性。重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是推動(dòng)瑞安科學(xué)發(fā)展的帶動(dòng)工程。當(dāng)前，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還在低位徘徊，外貿(mào)出口形勢(shì)還不樂(lè)觀，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難。要完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，必須確保投資穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，依靠實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)城市新型化進(jìn)程，是提升城市形象和品位的基礎(chǔ)工程。推進(jìn)瑞安現(xiàn)代化大城市建設(shè)，必須要堅(jiān)持“基礎(chǔ)為重、設(shè)施先行”，通過(guò)大力實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市框架，拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能，改善城市人居環(huán)境，才能有效提升城市的集聚輻射能力。重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)群眾生活質(zhì)量改善，是促進(jìn)社會(huì)和諧的民生工程。我市每年安排的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，都有相當(dāng)一部分是民生項(xiàng)目，與群眾的切身利益息息相關(guān)，我們必須扎扎實(shí)實(shí)抓好這些民生項(xiàng)目，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。此外，重點(diǎn)工程建設(shè)還事關(guān)政府自身形象。重點(diǎn)工程是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研并通過(guò)人代會(huì)確定下來(lái)的，是市政府向人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)，決不能失信于民。

二、咬定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè) 下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，我們一定要緊盯全年工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。具體來(lái)講，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓緊抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。前期工作的滯后，就意味著項(xiàng)目建設(shè)的滯后。對(duì)于今年列入計(jì)劃的重點(diǎn)工程，各個(gè)責(zé)任單位要堅(jiān)持“能早則早、能快則快”的方針，每個(gè)重要環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目前期工作。對(duì)還未開工的9個(gè)項(xiàng)目，要盯緊看牢，排出時(shí)間表，加快前期進(jìn)度，力爭(zhēng)進(jìn)港公路一期在8月份開工建

設(shè)，濱海大道瑞安段北延伸線、汽車中心客運(yùn)站在11月份開工建設(shè)，婦幼保健綜合大樓、林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等6個(gè)項(xiàng)目在年內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)列入計(jì)劃的12個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目和32個(gè)重大研究類項(xiàng)目，要加快工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。對(duì)飛云江五橋、塘下物流中心等需要省里審批的項(xiàng)目，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好對(duì)口銜接，實(shí)行全程跟蹤，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日獲批。對(duì)其他需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目，要加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭(zhēng)取資金支持。此外，要盡快做好沿海產(chǎn)業(yè)帶有關(guān)規(guī)劃編制工作，丁山二期、三期9萬(wàn)多畝的圍墾工程要抓緊編制控規(guī)，進(jìn)一步明確各區(qū)塊具體的功能定位。

第二，要全面加快在建工程進(jìn)度。各地、各部門要牢固樹立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時(shí)間和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。交通建設(shè)方面，溫福鐵路瑞安段工程今年10月份要建成通車，瑞楓公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通車、年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全線通車，莘陽(yáng)大道上望段要搶時(shí)間抓進(jìn)度，盡早接通隆山東路，104國(guó)道瑞祥二期工程年內(nèi)要力爭(zhēng)建成。舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)工程建設(shè)要加快推進(jìn)，郵電北路建設(shè)工程要啟動(dòng)拆遷，郵電南路拆遷協(xié)議簽訂率要達(dá)50%以上。海涂圍墾方面，丁山二期圍涂工程要確保主堤年內(nèi)合龍，閣巷圍區(qū)吹填造地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)出讓1500畝土地。丁山三期前期工作要加快，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。供水設(shè)施方面，江北水廠和鳳山水廠凈水項(xiàng)目年內(nèi)要建成，塘下片管網(wǎng)改造任務(wù)年內(nèi)要基本完成，集鎮(zhèn)水廠及管網(wǎng)改造進(jìn)度要加快，特別是馬嶼水廠改造和梅嶼、荊谷供水管網(wǎng)建設(shè)要抓緊抓好。污水處理設(shè)施方面，莘塘片污水收集系統(tǒng)三期干管工程建設(shè)、安陽(yáng)新區(qū)截污納管二期工程要加快推進(jìn)。防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期二標(biāo)段主體工程和三標(biāo)段樁基工程年內(nèi)要基本建成，飛云江南岸堤防工程一、二標(biāo)段主體工程要爭(zhēng)取完成，下埠水閘工程要力爭(zhēng)年內(nèi)建成。電力工程方面，110千伏北一變等5個(gè)輸變電項(xiàng)目要建成投運(yùn)。

第三，要全力破解難點(diǎn)問(wèn)題。在土地保障方面。要加快土地利用總體規(guī)劃修編，要抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取在全省率先完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。要抓緊研究制定有關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行造田造地，進(jìn)一步盤活用地存量。在資金籌集方面。要積極向上爭(zhēng)取，有條件爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目要想方設(shè)法爭(zhēng)取補(bǔ)助。要千方百計(jì)籌措資金，保障工程資金需求，工程指揮部對(duì)工程資金的使用要有計(jì)劃性，有資金需求要及早提交申請(qǐng)報(bào)告，財(cái)政部門要及時(shí)進(jìn)行研究，該融資的要融資，該撥款的要撥款，決不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響重點(diǎn)工程進(jìn)度。要積極盤活國(guó)有資產(chǎn)，加快土地出讓進(jìn)度，對(duì)土地出讓金要及時(shí)催繳。在政策處理方面。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政策處理工作的主體責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保政策處理工作措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)引導(dǎo)，做好深入細(xì)致的思想工作，把各方面的力

量都集中起來(lái)，把各方面的關(guān)系都利用起來(lái)，集中力量突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做的工作要認(rèn)真做好，該提交市級(jí)層面研究解決的要及時(shí)提交，由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。要強(qiáng)化基礎(chǔ)、依法處理，積極做好政策處理工作，在實(shí)施過(guò)程中遇到漫天要價(jià)、故意阻撓施工行為的，及早啟動(dòng)法律程序，進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，確保工程建設(shè)不因少數(shù)人的無(wú)理阻撓而影響進(jìn)度。要統(tǒng)一口徑，市重點(diǎn)辦要把全市重點(diǎn)工程政策處理標(biāo)準(zhǔn)匯總梳理起來(lái)，并進(jìn)行公布，各地、各部門和工程指揮部要嚴(yán)格按照統(tǒng)一政策處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)別工程確實(shí)需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，必須要提交市政府研究確定。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究，嚴(yán)格把好立項(xiàng)關(guān)，確保上馬的項(xiàng)目一定是急需的項(xiàng)目，一定是可行的項(xiàng)目，避免盲目上項(xiàng)目、鋪攤子。要加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，所有政府性資金投入項(xiàng)目，包括機(jī)關(guān)單位辦公樓、學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，涉及的項(xiàng)目規(guī)模、資金來(lái)源等內(nèi)容都要詳細(xì)說(shuō)明、提出方案，由市政府每季度專題研究一次，然后嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。要加強(qiáng)項(xiàng)目概算管理，建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，強(qiáng)化招投標(biāo)管理和標(biāo)后監(jiān)管，確保工程資金嚴(yán)格按規(guī)定使用。要加強(qiáng)項(xiàng)目竣工結(jié)算管理，即將竣工的重點(diǎn)工程要提前做好結(jié)算基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工結(jié)算，審計(jì)部門要對(duì)近年來(lái)還未驗(yàn)收的重點(diǎn)工程進(jìn)行全面檢查，督促盡早進(jìn)行結(jié)算，做到不留“尾巴”。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，努力把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

第五，要精心謀劃明年重點(diǎn)工程建設(shè)。按照以往慣例，每年10月份，省里都要對(duì)下準(zhǔn)備實(shí)施的重點(diǎn)工程進(jìn)行研究確定。我們必須抓緊時(shí)間，對(duì)明年要上的重點(diǎn)工程，重點(diǎn)辦和有關(guān)單位要及早研究、提出方案，市里將在7月底召開專題會(huì)議進(jìn)行研究確定，為項(xiàng)目報(bào)批打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取明年有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)盤子。

三、強(qiáng)化合力，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)順利完成 重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各部門要把重點(diǎn)建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃表、進(jìn)度表，進(jìn)一步深化細(xì)化具體化工作任務(wù)，確保重點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)。要建立重點(diǎn)工程建設(shè)定期協(xié)調(diào)解決機(jī)制，市重點(diǎn)辦每半個(gè)月要牽頭召開一次由規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政等有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，分管副市長(zhǎng)每個(gè)月要牽頭召開一次由相關(guān)部門“一把手”參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，我本人每?jī)蓚€(gè)月牽頭召開一次專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工程建設(shè)碰到的困難和問(wèn)題。

二要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核

辦法，對(duì)一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個(gè)人和單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三要改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。各地、各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要深化建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊“村霸”、“地霸”、“路霸”，堅(jiān)決掃除工程建設(shè)中的“攔路虎”，營(yíng)造重點(diǎn)建設(shè)的良好氛圍。

第四篇：在城市建設(shè)重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)上的講話

在第一次城市建設(shè)重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)聶仕雄

（2010年4月19日）

同志們：

今天召開城市建設(shè)重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是客觀總結(jié)前段時(shí)期重點(diǎn)工程建設(shè)情況，認(rèn)真分析當(dāng)前重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，研究部署下一階段工作，確保完成建設(shè)任務(wù)。剛才，各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充，縣項(xiàng)目辦對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。等一下，韋書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感 今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，總投資12.4億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，投資1.6億元，新建項(xiàng)目25個(gè)，投資10.8億元。項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、群眾關(guān)注度高。但聽了大家的匯報(bào)，形勢(shì)很不樂(lè)觀。續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，保障性住房已基本竣工，新區(qū)中學(xué)完成主體工程，一館三中心已封頂，黎河大橋已完成橋基建設(shè)，其它5個(gè)項(xiàng)目都在加緊施工。但新建項(xiàng)目中，只有新區(qū)醫(yī)院、藝術(shù)劇院、圖書館、博物館、新區(qū)小學(xué)等5個(gè)項(xiàng)目或已選址，或完成規(guī)劃，或正在進(jìn)行土地整理，算得上已開工建設(shè)；其他20個(gè)項(xiàng)目基本停留在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批程序，有的還從未著手。現(xiàn)在已經(jīng)是四月底，全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)了三分之一，絕大部分

工程還停留在文件上、嘴巴上、報(bào)告上，要完成任務(wù)相當(dāng)艱巨。雖然未開工的項(xiàng)目都不同程度的啟動(dòng)了前期工作，但真正能夠在4、5月份開工的項(xiàng)目不多。試想一下，僅僅開工就要用半年時(shí)間，難道能半年時(shí)間完成全部建設(shè)任務(wù)嗎？！今年的34個(gè)重點(diǎn)工程，9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部要今年完工，新建項(xiàng)目有15個(gè)今年要完工，有3個(gè)要在明年3月份前完工，按此進(jìn)度，過(guò)年我們無(wú)法向群眾交賬。應(yīng)該說(shuō)，縣委、縣政府對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)管理、責(zé)任要求是明確的，縣重點(diǎn)辦等綜合管理部門工作是主動(dòng)積極的。但在具體落實(shí)過(guò)程中，部分領(lǐng)導(dǎo)、單位有麻痹大意的傾向，缺乏政治敏銳性，認(rèn)識(shí)很不到位，出現(xiàn)縣委、政府急，而項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人不急的現(xiàn)象，推一步走一步，被動(dòng)應(yīng)付。

這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在一切工作的首位，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程順利推進(jìn)縣委、縣政府確定的34個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，每項(xiàng)工程都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。這些工程項(xiàng)目，都是經(jīng)過(guò)充分考慮、反復(fù)論證、認(rèn)真研究確定的，投資大、覆蓋面廣，事關(guān)全縣城市發(fā)展的大局。各部門、各單位一定要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保完成建設(shè)任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)確保”：

第一，搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，確保工程進(jìn)度。今天召開調(diào)度會(huì)，目的就是為了給大家敲警鐘，爭(zhēng)取寶貴的建設(shè)時(shí)間。大家一定要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早安排、早設(shè)計(jì)、早行動(dòng)。要抓緊啟動(dòng)一批、推進(jìn)一批、完工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)還未動(dòng)工的項(xiàng)目，要抓緊做好規(guī)劃、評(píng)審等前期工作，注重資源節(jié)約，切實(shí)加強(qiáng)成本核算和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，嚴(yán)格把好項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審關(guān)，確保項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)際性。很多項(xiàng)目最后很難出效益，甚至造成浪費(fèi)，重要原因就是規(guī)劃評(píng)審等前期工作沒(méi)有做實(shí)。對(duì)所有在建項(xiàng)目都要按照“天天有進(jìn)展、月月有變化、年底交硬賬”的要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，使項(xiàng)目按照既定目標(biāo)，力爭(zhēng)早竣工。有的項(xiàng)目開工前置條件基本達(dá)成，但一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開工，我認(rèn)為既有客觀上的問(wèn)題，也有主管努力不夠的原因。有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位一定要高度重視，采取有效措施，不失時(shí)機(jī)地加快項(xiàng)目進(jìn)度。

第二，嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問(wèn)題，無(wú)法向全縣人民交待，我們寧可不上這些工程，也不要“豆腐渣”工程。各單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，真正把這些工程建成精品工程、樣板工程。要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)，每項(xiàng)工程都必須通過(guò)招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍，不能出現(xiàn)“暗箱操作”，更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、分包等現(xiàn)象，陽(yáng)光操作。要嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)，所有工程都必須配備專

業(yè)人員進(jìn)行全程監(jiān)理，特別是隱蔽工程，更要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷工減料等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)把工程進(jìn)料關(guān)，不能因?yàn)楣こ坛邪鋈チ耍头潘晒芾恚喾矗瘫O(jiān)管，確保工程質(zhì)量。只要出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，縣委、縣政府就要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息遷就。

第三，廣開籌資渠道，確保建設(shè)資金到位。全部項(xiàng)目建成要投入資金12.4億元，按分三年付款，今年要付4億元，僅靠財(cái)政支出肯定不行，靠融資貸款也有困難（今年?duì)幦∪谫Y2億元），要發(fā)揮各單位、部門的集體智慧籌集建設(shè)資金。因此，承辦部門和工程建設(shè)相關(guān)單位要樹立爭(zhēng)取意識(shí)，主動(dòng)出擊，想法設(shè)法籌措資金，合理使用，保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盯上、靠上，和承辦單位一起向上、向外爭(zhēng)取資金，盡可能地保證工程建設(shè)所需。要嚴(yán)格支出管理。所有工程資金支出必須嚴(yán)格控制，實(shí)行“一支筆”審批，嚴(yán)禁亂開資金支出口子；工程造價(jià)要嚴(yán)格按照預(yù)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精打細(xì)算，盡量減少不必要的開支，既要把事情辦好，又要打緊打嚴(yán)，節(jié)省投資。工程竣工后，由縣里統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì)，把每一項(xiàng)工程都辦成廉潔工程、陽(yáng)光工程。

第四，堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保征地拆遷工作不出任何問(wèn)題。征地拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法運(yùn)作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確定補(bǔ)償金額,任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動(dòng)。要做好思想教育工作,堅(jiān)持以理服人，以政策服人，充分尊重被拆遷人的利益，及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)償資金。對(duì)于個(gè)別無(wú)理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”，要嚴(yán)格按照法律程序，實(shí)施強(qiáng)制拆遷，并做好各種預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備；對(duì)個(gè)別煽動(dòng)鬧事，造成惡劣影響的,要依法追究法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城市重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成 重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣各項(xiàng)工作的重中之重，必須重點(diǎn)部署、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。

第一，責(zé)任落實(shí)要到位。各指揮部、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真干好本職工作，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把任務(wù)細(xì)化分解到承辦部門、具體工作人員，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，干好干壞不一樣，完成完不成有說(shuō)法。今后對(duì)城市建設(shè)工程的督查建議要邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、組織部門的同志共同參與，以加深對(duì)這些干部的了解，把這項(xiàng)工作業(yè)績(jī)作為提拔重用的重要依據(jù)。縣委、縣政府已把這副擔(dān)子交給大家，責(zé)任重大，大家要義無(wú)反顧地挑起來(lái)，并要想盡辦法把它干好。

第二，協(xié)調(diào)配合要到位。各級(jí)各部門都要以大局為重，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)支持工程建設(shè)。對(duì)工程建設(shè)遇到的問(wèn)題（包括項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、辦證、施工等各個(gè)方面），要多支持、多配合，不論涉及到哪個(gè)部門，都要開綠燈，都要無(wú)條件地配合，一切為工程建設(shè)讓路，絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮，更不能動(dòng)不動(dòng)以紅頭文件壓人，人為設(shè)置障礙，這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

第三督促檢查要到位。重點(diǎn)辦、“兩辦”和縣委書記、縣長(zhǎng)督查辦要加強(qiáng)檢查，定期調(diào)度，及時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)縣委、縣政府。縣委、縣政府將定期聽取工程進(jìn)展情況匯報(bào)，并根據(jù)進(jìn)展情況對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)速度快、質(zhì)量好的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作不力、推諉扯皮、拖了全縣后腿的將給予嚴(yán)肅批評(píng)。新聞宣傳單位要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣上下營(yíng)造關(guān)注項(xiàng)目、支持項(xiàng)目的濃厚氛圍，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

同志們，今年的各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)非常明確。這些工程與人民群眾的根本利益息息相關(guān)，與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求密切相聯(lián)。希望大家按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把各項(xiàng)重點(diǎn)工程建好，努力開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委副書記

在城市建設(shè)重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，明確下步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力加快重點(diǎn)工程建設(shè)。剛才，曉峰局長(zhǎng)通報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，各責(zé)任單位作了工作匯報(bào)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

關(guān)于今年以來(lái)的重點(diǎn)工程建設(shè)情況，歸納起來(lái)就是三句話：成效比較明顯，問(wèn)題仍然不少，認(rèn)識(shí)還需深化。

第一，成效比較明顯。今年以來(lái)，各責(zé)任單位按照縣委、縣政府的部署，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力抓前期，全力抓進(jìn)度，合力抓保障，積極克服拆遷安置、資金籌措、政策處理等難題，重點(diǎn)工程建設(shè)抓得緊、力度強(qiáng)、聲勢(shì)大，總體進(jìn)展比較順利，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。

第二，問(wèn)題必須正視。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣重點(diǎn)工程建設(shè)還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：一是項(xiàng)目進(jìn)展還不平衡，部分重點(diǎn)工程進(jìn)度較慢。今年確定的56項(xiàng)重點(diǎn)工程，目前完工的有4項(xiàng)，還有25項(xiàng)沒(méi)有開工。由于資金問(wèn)題、征地問(wèn)題以及個(gè)別責(zé)任單位工作 1

不力等原因造成部分重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢，不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利進(jìn)展。二是拆遷困難。由于少數(shù)拆遷戶期望值過(guò)高，拒不接受拆遷補(bǔ)償及安置，致使拆遷工作受阻，直接影響我縣城市的開發(fā)和建設(shè)，也給我縣的城市發(fā)展帶來(lái)了副面影響。三是土地問(wèn)題成為制約城建工作快速開展的一個(gè)重要瓶頸。由于國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，許多城建項(xiàng)目受土地的制約，不能及時(shí)開工。

第三，認(rèn)識(shí)還需深化。重點(diǎn)工程建設(shè)是推進(jìn)城市建設(shè)大發(fā)

展的重要載體和抓手。重點(diǎn)工程對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，具有先導(dǎo)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要性和緊迫性。重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)城市化進(jìn)程，是提升城市形象和品位的基礎(chǔ)工程。推進(jìn)郟縣大城市建設(shè)，必須要堅(jiān)持“基礎(chǔ)為重、設(shè)施先行”，通過(guò)大力實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市框架，拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能，改善城市人居環(huán)境，才能有效提升城市的集聚輻射能力。重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)群眾生活質(zhì)量改善，是促進(jìn)社會(huì)和諧的民生工程。我每每年安排的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，都有相當(dāng)一部分是民生項(xiàng)目，與群眾的切身利益息息相關(guān)，我們必須扎扎實(shí)實(shí)抓好這些民生項(xiàng)目，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。重點(diǎn)工程建設(shè)還事關(guān)政府自身形象。重點(diǎn)工程是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研并通過(guò)人代會(huì)確定下來(lái)的，是縣委、縣政府向人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)，決不能失信于民。

二、咬定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，我們一定要緊盯全

年工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。具體來(lái)講，要突出抓好以下三方面工作。

第一，要抓緊抓實(shí)重點(diǎn)工程前期工作。前期工作是重點(diǎn)工

程建設(shè)的基礎(chǔ)。前期工作的滯后，就意味著重點(diǎn)工程建設(shè)的滯后。對(duì)于今年列入計(jì)劃的重點(diǎn)工程，各個(gè)責(zé)任單位要堅(jiān)持“能早則早、能快則快”的方針，每個(gè)重要環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細(xì)前期工作。對(duì)還未開工的25個(gè)項(xiàng)目，要盯緊看牢，排出時(shí)間表，加快前期進(jìn)度，確保按時(shí)開工建設(shè)。

第二，要全面加快在建工程進(jìn)度。各地、各部門要牢固樹

立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時(shí)間和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。

第三，要全力破解難點(diǎn)問(wèn)題。在土地保障方面。要加快土

地利用總體規(guī)劃修編，要抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作。要抓緊研究制定有關(guān)扶持政策，進(jìn)一步盤活用地存量。在資金籌集方面。要積極向上爭(zhēng)取，有條件爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目要想方設(shè)法爭(zhēng)取補(bǔ)助。要積極盤活國(guó)有資產(chǎn)，加快土地出讓進(jìn)度，千方百計(jì)籌措資金，保障工程資金需求，財(cái)政部門要及時(shí)進(jìn)行研究，該融資的要融資，該撥款的要撥款，決不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響重點(diǎn)工程進(jìn)度。在政策處理方面。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政策處理工作的主體責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保工作措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化依法處理，遇到漫天要價(jià)、故

意阻撓施工行為的，及早啟動(dòng)法律程序，進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，確保工程建設(shè)不因少數(shù)人的無(wú)理阻撓而影響進(jìn)度。

三、強(qiáng)化合力，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)順利完

成重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各單位要進(jìn)一步

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)涉及面廣、涵蓋領(lǐng)域?qū)挕f(xié)調(diào)難度大，必須在思想上高度重視，在領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要把重點(diǎn)建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃表、進(jìn)度表，進(jìn)一步深化細(xì)化具體化工作任務(wù)，確保重點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)。要建立重點(diǎn)工程建設(shè)定期協(xié)調(diào)解決機(jī)制，城市建設(shè)指揮部要定期召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工程建設(shè)碰到的困難和問(wèn)題。

（二）責(zé)任要再明確。要按照明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、形成合力、整體推進(jìn)的原則，分層次、分領(lǐng)域、分項(xiàng)目落實(shí)工作責(zé)任，努力形成牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、責(zé)任單位推動(dòng)、配合單位聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以責(zé)任抓落實(shí)，以落實(shí)促推進(jìn)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，精心組織施工，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）督查要再加緊。各責(zé)任單位要切實(shí)加大自查力度，對(duì)本單位負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程開展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)掌握工程實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中的各種問(wèn)題。縣委、縣政府督查局要加大督查力度，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對(duì)一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個(gè)人和單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。縣里將根據(jù)重要工作責(zé)任制的要求，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲，在全縣上下形成以“結(jié)果論英雄，以工作看才干，以實(shí)績(jī)選干部”的良好工作機(jī)制。

（四）氛圍要再營(yíng)造。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在電視臺(tái)、網(wǎng)站上開辟重點(diǎn)工程建設(shè)新聞專欄，以專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)訪談等多種方式，深入宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性、緊迫性和必要性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)支持重點(diǎn)工程建設(shè)，為推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)營(yíng)造良好外部環(huán)境。要深入挖掘、積極宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的先進(jìn)典型、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于阻礙重點(diǎn)建設(shè)的典型事件，要及時(shí)予以曝光，形成有利于重點(diǎn)工程建設(shè)的輿論導(dǎo)向。宣傳部門和新聞媒體要加大重點(diǎn)工程跟蹤報(bào)道力度，努力營(yíng)造全縣上下關(guān)心、支持重點(diǎn)工程建設(shè)的社會(huì)氛圍。

同志們，完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各單位一定要以更大的決心、更足的干勁、更強(qiáng)的措施，集中精力，緊盯目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!