第一篇：招商引資 縣域發展

招商引資引領縣域經濟發展

招商引資是推動民族貧困地區縣域經濟發展的加速器，是實現縣域經濟追趕型發展的支撐點，是縣域經濟形成走勢強勁的動力源，以招商引資引領縣域經濟發展具有很強的現實意義。

一、從更高的高度認識招商引資

（一）經濟總量小，財政窮的現狀決定了招商引資的緊迫性和重要性。古丈縣是一個經濟總量小、工業弱、財政窮的國家扶貧開發工作重點縣。2004年，古丈經濟總量僅3.96億元，是全省經濟總量最小的縣，僅占全省經濟總量的0.07%，占全州經濟總量的4%；財政收入2320萬元，僅占全省財政收入608億元的0.038%，全州9.66億元的2.38%。因此，要通過招商引資，加速產業聚集，實現縣域經濟總量和財稅收入擴張。

（二）招商引資現狀決定要有新的突破。過來古丈敞開山門，大力招商引資，招商領域涉及城鎮建設、旅游、工業、農業等方面，取得了可喜的成效。但招商引資存在“四個不多”問題：起支撐作用的大項目不多，科技含量高的項目不多，產業鏈條長的項目不多，稅收回報大的項目不多。古丈要保持發展的強勁勢頭，最現實、最直接、最有效的途徑就是招商引資、擴大開放。因此，要實現招商引資的新突破，必須在指導思想上有一個轉變，即由原來簡單的追求數量轉變到追求質量和效益上來，由粗放的開發轉變到集約高效的開發上來；正確處理招商引資的數量與質量的關系，速度與效益的關系，發展與

環保的關系；把招商引資由過來以房地產開發為主轉向產業和資源開發上來。

（三）交通區位優勢和資源條件決定了縣域經濟招商引資的競爭力。焦柳鐵路，省路229線縱貫全縣南北軸心，全縣共有火車客貨運站5個，是湘西州唯一縣城通火車的縣。北距張家界荷花機場86公里，南至銅仁大興機場132公里。這種交通區位優勢的凸現，為招商引資在物流、信息流、資金流等方面發揮著特殊的作用。古丈是全國茶葉生產重點縣，現有茶園5.4萬畝，“古丈毛尖”擁有中國名茶之稱。旅游資源豐富，旅游景區（景點）密集，具有峽谷探險游、石林科考游、生態養生游等幾個旅游產品形成的最佳組合，一個縣內能形成多元、立體的旅游產品鏈，這在全國并不多見。全縣森林覆蓋率高達71.9%，人均占有活立木為全省之最。縣內已探明儲量大、品位高、易開采的礦藏有磷、重晶石、釩、錳、硫鐵礦等，品種達34種之多，其中磷、錳、釩等儲量尤為豐富，還有極具開發價值的石材資源。要通過招商引資的方式，把資源優勢轉化成縣域經濟發展優勢。

二、以更新的思路抓好招商引資

（一）在目標定位上，突出引進戰略投資者。引進一個好的戰略合作伙伴，不僅能使一個地方加快發展速度、提高發展質量、增強發展后勁，甚至可以為實現跨越性、跳躍式發展提供一個強有力的支點，進而形成突變，改變一個地方的發展格局。鼓勵支持縣內的國有和民營企業拿出優質資產、優勢產品、重大后勁項目與戰略投資者進行合資合作，共同開發新產業、培育新品牌、開拓新市場。

（二）在招商領域上，突出工業招商和旅游招商。一是要突出工業招商。要按照“構建產業鏈條、培育產業集群、壯大核心企業、建設重大項目”的思路，通過擴大工業領域的招商引資，新上一批重大產業項目，壯大一批優勢企業，發展一批產業集群，培育一批品牌產品。二是突出旅游招商。以旅游招商激活縣域民族文化、民族飲食、旅游商品開發等一批與旅游業相關的產業，帶動相關產業的迅速崛起。三是突出林產品招商。正確處理森林資源的開發與利用的關系，在開發中利用，在利用中開發。四是突出農業產業化招商。鼓勵外來資本參與農業產業開發，形成一批特色產業開發大戶，較大規模的龍頭企業。五是突出小水電招商。對縣內國有小水電實行拍賣，同時制定優惠政策，鼓勵外來資本參與小水電站開發，掀起小水電開發熱潮，形成一批小水電企業集群。

（三）在招商主體上，突出企業招商和園區招商。一要突出企業招商這個主體。要把國有企業吸收外來資本作為招商引資重點，通過參股、收購、兼并、聯合、租賃和托管等方式，借助外資實現體制、機制創新和產權多元化，提升傳統產業，盤活閑置資產。二要突出園區招商這個載體。要進一步突出開發區、工業園區在招商引資中的主陣地作用。工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結。

（四）在招商方式上，突出專業招商和活動招商。要在繼續堅持過來行之有效的領導帶頭招商、小分隊招商、全民招商等有效方式的同時，大力推進專業招商和活動招商。要積極開展招商引資人才培訓，不斷提高招商引資的能力和本領。對一些戰略投資的重大項目，要集中招商引資優勢人才，組建招商引資優勢兵團，進行上門招商、敲門招商，有招商線索的盡快促成招商意向，有招商意向的盡快促成招商協議，有招商協議的盡快促成合同項目。在推進專業招商的同時，還要特別注重和借助活動招商，精心準備、認真組織、積極參加一些重大招商活動。

三、以更大的力度推進招商引資

（一）加強領導、強化責任。要把招商引資作為經濟工作的“要務之要、重中之重”，放在心上、抓在手上、落實在行動上。所有縣級領導都要牽頭負責全縣重大招商引資項目的引進、協調和落實工作。要分解任務，落實責任。對招商引資的任務指標進行層層分解，責任明確到人，做到有目標、有責任、有壓力，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

（二）考核兌現、嚴格獎懲。進一步建立健全招商引資考核獎罰制度，在機制上改變招商引資局面，從經濟利益和干部使用上形成正確的導向，激發干部招商引資的積極性、主動性和創造性；要把獎懲建立在嚴格、公平、準確的考核基礎之上，使獎者心安，罰者心服，聞者心動，形成推進招商引資工作的強大驅動力。

（三）優化環境、形成洼地。一是要創造高效的政務環境。要充分發揮政務服務中心作用，推行并聯審批制，從項目報批、執照審批、土地征用、工程建設到項目投產等提供一站式全程代理服務，限期辦

結。要力爭把辦證大廳建成名副其實的政務中心，能進入的行政審批項目要全部進入，特別對來古丈投資注冊的外商，要實行一條龍辦理。對一些有特殊要求，不能一條龍馬上辦理的項目，在客商將相關手續辦齊后，辦證大廳要全程服務，要真正實行一條龍服務，一站式辦結，一票式收費。二是要創造優良的政策環境，制定和完善政策性文件。三是要創造誠信的市場環境。重點推進政府、企業和公民的誠信體系建設，大力倡導誠實守信的社會風氣。

第二篇：發展鎮域經濟經驗交流

發揮城區優勢發展鎮域經濟

興國鎮是**縣政治、經濟、文化中心，現有城區人口24萬人，轄6村12個社區，經濟總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮圍繞縣委“一主四推”戰略，著力抓好招商引資和項目建設，著力發展農業產業化和商貿服務業，著力強化社區建設和居民文明素質提升，使全鎮經濟社會出現了和諧發展的新局面。

市委提出“對接**，比學**，建設**東特大城市”的戰略思想鼓舞人心，縣委提出“內趕**，外比**，砥礪奮進全省20強的奮斗目標催人奮進。結合興國鎮的實際，如何趕超跨越，提速發展，我認為要從如下五個方面加大力度。

一、加大強工興鎮力度。興國鎮將承接縣工業園著力打造石震工業集中區，目前已經落戶的企業有7家，在建項目2個，今年新簽一個投資5.5億元的農副產品及水產品加工項目。我們還要進一步優化環境，樹立”產業第一、服務至上“理念，加大招商力度，千方百計引進項目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區及各鄉鎮的園區建設如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項目可以優先考慮落戶到**。

二、加大強商活鎮力度。興國鎮是城區所在地，必須大力發展商貿物流業，加快第三產業發展。要依托經濟開發區工廠林立的優勢，搞好服務，興辦適合大眾特點的餐飲服務業，引進名牌超市進興國，引進大型物流業來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎，使返鄉創業人員在城區安居，在園區樂業。**縣城近年來的形象和面貌都發生了翻天覆地的變化，商貿、物流、服務的發展環境得天獨厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內外知名名牌優先推薦入駐**城區。

三、加大特色農業發展力度。興國鎮有勝利萬畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬畝水面，生態農業和水產養殖業資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進一步依托城郊優勢，大力推行”菜籃子工程“建設。建議把興國建成農副產品主產區，在城區建一個大型的農副產品交易市場，加快蔬菜、水產品等貿易交流。

四、加大生態旅游發展力度。**古八景都在興國，有著悠久的歷史文化底蘊，農業生態旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強基礎設施建設，搞好人文景觀開發。

五、加大隊伍建設力度。興國鎮跨越發展，潛力在山，優勢在水，資源在城，關鍵在人，關鍵之關鍵在于各級組織的”帶頭人“。我們將加強干部作風建設，加強社區文明建設，加強市民法制建設，全力提升興國干部群眾的精神區位，構建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。

第三篇：加強招商引資優化發展環境

加強招商引資優化發展環境

楚村鎮白云飛

結合“蒙城崛起大討論”活動，如何加強招商引資，建設好、維護好、營造好良好的招商氛圍，我談幾點個人的思考意見。

一、加強招商引資

1、堅持把招商引資作為全縣加快發展的第一要務、一把手工程，一切服從服務于招商引資工作。各鄉鎮黨委書記、縣直各單位行政主要負責人是招商引資的第一責任人，集中精力抓好招商引資工作，確保各鄉鎮、縣直各單位把60%以上的精力和時間用在招商引資上。建立招商引資述職制度，即每季度的第一個月的上旬，各鄉鎮和縣直各單位的招商引資第一責任人向縣委、縣政府述職，招商引資實績作為干部使用的重要依據之一。

2、鼓勵鄉鎮相互引進企業和縣直單位幫助鄉鎮引進企業。凡鄉鎮之間相互引進落戶的企業，按比例和貢獻大小分成。

3、突出快工強縣的主體地位，把工業項目作為招商引資的主攻方向，加大工業項目在招商引資目標考核中的比重。

4、建立聯動招商機制。加強鄉鎮、部門、園區之間的信息溝通和力量整合。對來我縣投資項目，首次洽談實行“縣分管領導牽頭、包聯領導參與、意向落戶鄉鎮負責、縣直有關部門配合、招商局備案”的聯動招商工作機制。

5、加大招商引資項目的推進力度。建立縣、鄉鎮 領導與企業定期聯系制度、園區項目建設現場辦公制度。實行一個重點項目（超千萬元的工業項目），一名縣級領導包聯，一個工作組跟蹤服務，一次

現場辦公的“四個一”項目推進工作機制，及時與投資商溝通，解決項目辦證、開工、建設中的實際問題。

6、加大招商引資考核獎懲力度，嚴格實行一票否決制。采取每月一通報，每季一調度，半年一小結，年終一總評的考評辦法。對完成當年招商引資任務的單位，給予獎勵；對未能完成當年招商引資任務的單位，予以通報批評，當年單位不能評為先進，單位黨政主要領導一年內不能提拔，班子成員不能評先、受獎；

7、充分調動全社會招商引資的積極性。對引薦生產經營性項目落戶我縣的中介單位和個人，在企業投產經營后，給予重獎。其中，對引進的工業項目，按其固定資產投入的一定比例獎勵；

8、努力打造環境品牌。對投資達到一定規模的企業和客商，由縣人民政府頒發“一牌兩卡”（企業合法權益保護牌、企業收費監督卡、客商身份卡）予以重點服務。

二、優化發展環境

1、不準違反工作程序，未經縣政務中心審批，擅自到企業進行各種檢查；經政務服務中心批準的檢查，堅持由企業所在地的鄉鎮 一個漏斗向下，統一有序安排，不得影響企業正常的生產、經營；確需實施重大處罰的，必須注明處罰依據和標準，報經縣委、縣政府分管政務服務的領導同意，并送縣政務服務中心備案。

2、不準未經縣政法機關主要領導批準同意，傳喚、扣押企業法人代表（包括委托代理人）和對出示客商身份的外來客商進行人身、車輛、住宿等檢查。

3、不準擅自決定、出臺收費和罰沒項目，不準設置辦件前置條件，不準提高收費和罰款標準，不準強行向企業收費。

4、不準要求企業接受指定性服務、參加不必要的會議和培訓，強行要企業集資攤派、贊助、捐贈財物、征訂報刊雜志、購買有價證券、推銷商品等。

5、不準投訴受理機構或承辦單位對企業投訴推諉、扯皮，查處結果不反饋。

6、不準擅自到企業開展評比達標、聯誼等活動，或借達標升級之機強制企業出錢出物，干擾、破壞企業的正常生產經營。

7、不準搞虛假承諾，或截留縣委、縣政府對投資者和企業的優惠政策。各項補助資金由財稅部門在次年第一季度予以兌現，費用優惠由縣政務服務中心在辦證、辦照時當即予以兌現。

8、不準冷淡、怠慢、刁難企業辦事人員，影響企業的正常工作秩序。

加強招商引資，優化發展環境，吸引外商到蒙城這片沃土投資，是蒙城發展，蒙城崛起的最有效途徑，需要全黨動員，全民發動，形成濃厚的發展氛圍。通過一系列的政策措施和規定，下大力治理環境，給投資商一個安全良好的投資環境，蒙城的發展和崛起指日可待。

第四篇：職域營銷業務發展思路

職域營銷業務發展思路

職域營銷是?？祱F險部門新進整合的業務部門，是海康保險借鑒外方股東荷蘭全球人壽保險集團成熟的行銷模式和理念，并結合本土化的需求而全新開發的銷售模式。通過該銷售渠道，?？抵铝τ跒橹袊髽I提供全新的員工福利保障計劃，即在企業的協調與支持下，為該企業的員工及家屬提供適合其個體需求的保險產品及服務。

員工是企業最重要的資產，每一家經營良好的企業都非常重視建立健全的員工福利計劃。社會保險和傳統的員工福利計劃只能為員工提供無差異化的基本保障，而職域營銷模式可根據每位員工及家屬的個性化需求提供度身定做的專業保險服務，從而有效彌補了上述的不足，是企業完善其福利制度的重要組成部分。同時，專門為企業員工及家屬開發設計的產品，比之市場上同類產品更具有針對性和競爭力，能讓員工及家屬放心、安心、舒心地選擇并擁有。

一、產品分析：

?？德氂驙I銷部門面市產品現有三款：超滿意（分紅型）、安康無憂B（重疾險）、海納福利（養老險）。通過近期的研討，分別將以上3種產品與其他公司產品作出了比較： 詳見[附件1]

1、分紅型產品

（1）投保年齡限制?。?—80歲人員均可投保，與其他3家公司相比范圍更加寬松（2）生存金領?。喝粼诿總€保單周年日生存，按基本保險金額的3%給付生存保險金，其他3家公司產品均無此項

（3）滿期金給付：合同滿期后，按基本保險金額的150%給付“滿期保險金”。國壽及泰康產品僅退還基本保額

（4）同等條件下的保證年化收益率：?？怠?.83%；國壽—0.98%；泰康—1%；新華—0.96% 與其他公司分紅型產品比較，超滿意產品在收益率上明顯占據優勢，唯一不足是其保障功能相對偏弱。分紅型產品在未來銷售上的定位是其穩定的（由于分紅險資金投資較為穩健，僅有少量資金投入資本市場，因此，其收益較為穩定平滑。）儲蓄功能，客戶最為關注的也是此類產品的收益率及安全性。

2、重疾類產品

（1）投保年齡：出生滿30天—50周歲人員均可投保，相對于其他公司2種產品，?？倒镜耐侗７秶鄬^窄，但根據相關統計31-50歲重疾高發年齡段：今年友邦保險發布了《2008理賠數據統計分析報告》，數據顯示重大疾病的高發年齡段為31-50歲，此年齡段的理賠件數占總件數的67.2％，其中女性的重大疾病發病率普遍高于男性。

（2）保障病種：條款中包含28種重大疾病，國壽其他兩種產品為20種。

（3）疾病觀察期：其他公司2種產品均為180天；?？诞a品為90天，增加了?？倒镜呢熑危鰪娏吮槐ｋU人的利益

（4）疾病身故觀察期：?？诞a品沒有疾病身故觀察期，其他公司2種產品均為180天（5）重疾保險金：?？导皣鴫劭祵幃a品賠付100%保險金額；國壽康寧終身賠付3倍保險金額

（6）身故保險金：詳見[附件2]

?？怠部禑o憂B及國壽—康寧定期產品保障均到70歲，由附件1中健康險對比表中的“案例分析”及“收支平衡比較”中可看出無論是在保障方面還是合同到期后的收益方面，?？抵丶伯a品均有很大優勢。由于國壽—康寧終身產品保障期間為終身，所以在此暫不贅述。

通過以上海康職域營銷主推的兩款產品與其他公司產品比較中可以看出公司不論分紅類還是重疾類產品，賣點均十分突出。分紅類產品由于其儲蓄性，客戶若投保，?？邓盏谋ＹM則主要來源于銀行到期存款或股市、基金等投資類錢款，相比健康類產品更容易使保費上規模，而且客戶購買時也更容易接受。

二、職域營銷產品說明會

產品說明會是公司業務員與客戶直接面對面的交流，客戶通過會議能夠更加了解產品，通過進一步的了解達到購買產品的欲望。會議是公司、業務員與客戶溝通交流的平臺。

成功的產品說明會可以達到刺激客戶購買的欲望、加快客戶購買的時間、增加客戶購買產品的數量、提高公司的美譽度和知名度、增加業務員的信用度、提高業務伙伴展業的積極性、提高業務伙伴的收入、提高公司在當地市場的占有率的目的。

從流程上看產品說明的好壞一般與以下幾個因素有關：會議的時間、地點、形式、主講人、主持人、主推產品、獎品、內容及流程等。

1、時間選擇直接關系到客戶是否有空參加，一般可根據市場、產品的定位、客戶的定位來決定是安排在周末還是其他時間召開；地點的選擇通常很好決定，可以選擇在海油基地設立專人辦公地點，與海油經辦人協商后在其培訓教室或會議室召開說明會。

2、會前、會中、會后的實施：成功的產品說明會的策劃只是好的開始，其組織協調和宣傳推動是決定會議成功的關鍵。

（1）會前的策劃、宣傳推動的優劣是決定于客戶質量和數量。宣傳推動主要是體現在海報的宣傳、會前的炒作，要想法刺激業務伙伴的積極參與，樹立業務員對會議的信心?？赏ㄟ^模仿海康DM直投業務提前發放產品介紹、短信提示等方式進行?？蛻羧雸銮翱紤]發放公司及產品介紹彩頁（突出中海油的股東身份）、理財知識介紹--后附帶有編號的理財調查表（調查表中含蓋客戶基本信息）以供會后抽獎使用

（2）會中的協調和配合是決定會議質量的重要元素，其主要表現在主持人與主講人的協調配合，如開場白、切入主題的技巧等；主持人、主講人與客戶、業務員的協調配合，可在參會客戶中安插?？祮T工參與互動、給予客戶講解相關重點事項、掌聲的帶動、會議內容的引導等；主持人、主講人、業務員與客戶的協調配合，在行動中始終以全員服務于客戶。若在說明會上能請到海油領導人員講話，則不僅能吸引廣大的準客戶，更重要的是能招徠眾多2、3級海油下屬機構的關注，取得轟動效果。因為?？德氂驙I銷產品也部分依賴海油的支持力度

（3）會后的追蹤的質量是關系保費的多少，也是產品說明會的收尾工作，管理人員要加大對業務員的追蹤，要求業務員在會后的第一天或二、三天內與客戶的接觸促成保單。

會議的內容流程是關系到本次會議是否對客戶的吸引程度。內容主要由主持人導引，領導致詞、公司簡介、產品介紹、簽單、抽獎等組成。從會議的整個內容流程來說：準備幾個主講人、抽獎活動都關系到會議的效果。有的公司簡介時間太長，因為客戶一般都了解公司，參加說明的目的是了解產品，如果安排公司簡介時間太長，就會事得其反，可能很難引起客戶聽下去的興趣，因此，建議公司簡介內容在正式流程里安排5-10分鐘時間，可以考慮在簡單介紹公司后播放?？抵苣昙o念影片（應選取效果較好的音箱播放）。

主講人數的掌控也比較關鍵，有的產品說明會的主講人安排三個（如公司簡介主講1人、保險知識或投資理財主講1人、產品說明主講1人等），再加上領導致辭等，主講人數過多容易使客戶精力難集中，也就沒有辦法或很少聽懂保險（投資理財）的相關知識，當講產品的時候他就會想離開，感覺到是在推銷保險了。

抽獎等娛樂節目可以避免聽眾的疲倦，讓他們很輕松的參與會議，接受會議的內容。在客戶購買保險時也可添加進一些促銷手段，比如一次性或累計購買十萬元以上分紅險的客戶可以贈送價值2000元左右的泰國游；5萬以上的可以贈送800元的國內游等等。

第五篇：發展鎮域經濟，路在何方

發展鎮域經濟，路在何方？

中共ＸＸ總支委員會書記 XXX

鎮域經濟在我國國民經濟中占有很重要的地位。在鎮域經濟中，鎮域專業經濟已占有一定比重，現已成為我國農村經濟發展中的一個亮點。為此，本人認為發展鎮域專業經濟是發展鎮域經濟的重要出路。探討這一現象，對于實踐“三個代表”重要思想，正確引導鄉鎮經濟健康快速發展，緩解城鄉二元結構矛盾，解決好“三農”問題，對于促進農村的工業化、城鎮化、農業現代化、農民增收及農村大局的穩定都具有十分重要的意義。

一、鎮域專業經濟的概念及意義

黨的十一屆三中全會以來，一大批具有一定規模、主導產業明確、產業特色突出、具有較強輻射力的鄉鎮經濟迅速發展。這種類型的鄉鎮經濟我們把它叫作規模經濟或特色經濟。鎮域專業經濟的實質是區域經濟、規模經濟和特色經濟。

和一般鄉鎮經濟比較，鎮域專業經濟有四個明顯的特點：一是在鄉鎮經濟發展中，占有主導地位。二是主導產業突出，專業特色鮮明。三是擁有了一批名牌產品。四是有較高的知名度。凡是專業經濟突出的鄉鎮，一般都是經濟比較發達的鄉鎮。

鎮域專業經濟的發展，一是能有效地解決 “三農”問題，二是能有效地促進小城鎮建設的健康發展，三是能填補國家經濟發展的空缺，四是能加快我國改革開放的進程。

二、發展鎮域專業經濟應把握的幾個問題

１．市場定位和區域發展戰略。所謂市場定位有三層含義：一是指產業定位，就是說，產業定位要準，要切合發展實際，符合市場需求。二是指品牌定位。一方面要創造區域品牌；另一方面要樹立一批名牌企業和名牌產品形象；同時要培育一批名牌企業和名牌產品。三是指要及時糾正鎮域專業經濟發展中的偏差。

２．特新產品的研發和科技推動。一是要把新技術、新工藝、新設備引進來，避免產業的自然成長和低檔次的企業復制，提高區域技術水平。二是要加大新產品開發力度和名優產品培育力度，要通過企業和科研開發推廣機構，培育一大批拳頭產品。三是要抓好產品質量監測。四是要建立健全同行業科技信息交流制度，及時了解同行業的科技信息和新產品信息，做到知己知彼，為新產品開發提供信息。五是加大財政及企業對科技的投入。六是建立與經濟發展相適應的現代化企業管理制度，同國際接軌，用科學的管理經營企業。

３．人才戰略問題。實施人才戰略一是要引進人才，二是要培養人才，三是要在生產實踐中鍛煉人才。

４．區內分工和行業關系的協調問題。鎮域專業經濟的突出特點就是各個企業的產品相同、相近、相似或者相關連，合理地進行行業分工和合作，以避免惡性競爭，實現雙贏。

５．撬動整合資本問題。撬動整合資本一是指撬動農民手中的資金，鼓勵他們創辦企業；二是指鼓勵企業通過自我滾動發展，不斷發展壯大；三是指促進企業與企業之間的重組，以實現聯合。同時，還要千方百計招商引資。

四、鄉鎮政府在鎮域專業經濟發展中的作用

在鎮域專業經濟的發展中，基層政府應當有所為有所不為，擔當起政府機關應當負起的責任。

１．制定戰略。戰略是目標、是導向、是旗幟。鄉鎮政府在鎮域專業經濟發展中，要把經濟發展戰略作為首要問題來抓，要確保發展戰略的科學性、可行性、前瞻性和預見性，在戰略的實施中，既要積極，又要慎重。

２．營造環境。良好的發展環境是鎮域經濟發展的保證。在軟環境上，首先要結合實際，制定促進企業發展的優惠政策，其次要協助企業搞好廠群、礦群關系，第三要搞好綜合治理，堅決打擊“三亂”。在硬環境上，要理順經濟發展和基礎設施投資體制，努力改善企業的投資和生產環境。

３．搞好服務。這是我們黨的基本路線所決定的。為經濟建設服務，說到底是為企業服務，為企業家服務。政府機關要解放思想，轉變觀念，要由領導型、管理型向服務型轉變，要創造良好的軟、硬環境，為企業和企業家提供良好的服務。

４．樹立區域形象。樹立區域形象是基層政府的一項重要工作。因此發展鎮域專業經濟不僅要在內部發展上做文章，還要在外部形象上做文章，要樹立鄉鎮的產業形象、規模形象、環境形象和信譽形象。

５．把發展鎮域專業經濟當作實踐“三個代表”重要思想的措施來抓。鎮域專業經濟是農村發展的好路子，因此，我們要抓鎮域專業經濟建設，抓出成效，抓出農村工作的新面貌，通過走鎮域專業經濟的路子，推動農村的工業化、城鎮化，帶動農業的產業化，確保農村經濟的可持續發展。