第一篇：縣供電局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案

文章標題：縣供電局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案

縣供電局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案

根據《中共廣東省委辦公廳轉發省直機關工委的通知》（粵辦發[2006]1號）、《中共梅州市委辦公室轉發市直機關工委的通知》（梅市辦[2006]20號）和《中共平遠縣委辦公室轉發

縣直機關工委〈關于在縣直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示〉的通知》的文件精神。按縣委、縣政府的部署和要求，為了切實搞好我局排頭兵實踐活動，結合我局實際，現制訂實施方案如下：

一、開展排兵實踐活動的指導思想

開展排頭兵實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆七次、八次和市委四屆五次、縣委十屆四次全會精神，全面落實科學發展觀，以爭當山區供電企業排頭兵、構建和諧平遠供電為目標，以全面加強黨的建設為保障，努力實現企業日常工作與黨的建設有機結合、相互促進，把“三個走在前面”的目標落到實處。

二、主要任務

（一）推動排頭兵觀念深入人心。排頭兵實踐活動是一項由全體黨員、干部職工廣泛參與的群眾性的實踐活動，各部門（單位）、各黨支部要圍繞“三個走在前面”的要求，緊密結合我局面臨的形勢和任務，堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破除五樹立”：一是破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識；二是破除固步自封、安于現狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識；三是破除事不關己、無所作為的思想，樹立不進則退、崗位爭先的責任意識；四是破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識；五是破除黨建工作是“軟指標”難出實效的思想，樹立黨的建設是保障、主動抓黨建的政治意識。

（二）推動我局中心工作取得實質性進展。重點抓好企業黨建工作、干部隊伍建設、制度建設、人才引進、提高質量、加強招生思想政治教育隊伍建設、教學條件建設、后勤保障、安全穩定十項工作，促進我局各項事業全面協調發展。

（三）推動和諧平遠供電的構建。構建和諧平遠供電是提升我局管理水平的需要，是廣大干部職工的根本利益所在。通過開展主題實踐活動，要使構建和諧平遠供電的理念深入人心，成為廣大干部職工的共同愿望和自覺行動。重點要抓好和諧部門（單位）的建設，建立健全辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，努力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，多為職工辦好事、辦實事、解難事，在密切聯系黨群關系、干群關系上取得新成效，為實現我局的高效穩定運行提供和諧的外部環境。

（四）推動先進性教育成果鞏固擴大。深入開展“理想、責任、能力、形象”的教育活動，認真落實先進性教育活動的整改措施，進一步鞏固擴大先進性教育活動的成果，積極探索“黨員受教育、永葆先進性”的長效工作機制。突出抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎、抓作風、抓制度，努力使黨員領導干部提高科學發展、和諧發展的本領，提高把握方向、總攬全局的本領，提高統籌協調、處理復雜問題的本領，提高識才選才、育才用才的本領，提高干凈干事、拒腐防變的本領，為實現“三個走在前面”提供堅強有力的組織保障。

三、開展排頭兵實踐活動的計劃安排

開展排頭兵實踐活動的時間為2006年3月至12月。重點分“動員學習”、“實踐活動”、“總結考評”三個階段。

第一階段：圍繞“三個走在前面”開展教育，夯實當好排頭兵的思想基礎（即學習動員階段）

1、組織動員。3月下旬，召開動員大會，對開展排頭兵實踐活動進行部署。各部門（單位）要廣泛動員，統一思想，使廣大干部職工充分認識開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性，明確主要目標任務、方法步驟和責任要求。

2、學習討論。3—4月，結合學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆七次、八次全會和市委四屆五次全會精神及縣委十屆四次全會精神，認真領會省、市、縣委的部署要求，認真學習領會胡錦濤總書記關于廣東要發揮排頭兵作用的指示精神和省委、市委、縣委的部署要求，組織好“三個專題”學習：堅持以科學發展觀為統領與推動我局各項事業更快更好發展；全面落實科學發展觀與構建和諧平遠供電；全面加強黨的建設與當好排頭兵。圍繞“三個走在前面”，開展“我局如何爭當山區供電企業排頭兵”大討論，同時通過走出去請進來的方法，積極向兄弟單位學習，尋找差距，取長補短、明確方向，落實措施，迎頭趕超。通過學習教育，強化對“三個走在前面”的理解，增強當好排頭兵的光榮感、責任感和使命感。

第二階段：圍繞“三個走在前面”抓好落實，開展多種形式的實踐活動（即實踐活動階段）

5—10月，圍繞“三個走在前面”的要求，結合企業的實際和各部門（單位）的特點，有針對性、有重點地開展多種形式的實踐活動。

1、把當好排頭兵的要求落實到貫徹縣委、縣政府的重大決策部署和企業的中心工作上來。緊密圍繞“三個走在前面”的各項要求，聯系實際，制定相關措施，認真對照檢查，共同推動縣委縣府決策部署和企業中心工作任務的落實。

2、把當好排頭兵的要求落實到推動本部門（單位）各項工作的發展中。在鞏固和擴大先進性教育成果的基礎上，重點抓好整改工作，切實解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題。組織黨員、干部為困難群眾送溫暖，獻愛心，以實際行動為群眾排憂解難。繼續召開好民主生活會、座談會，拓寬民主管理的渠道，把為職工群眾辦實事、解難事、做好事的過程，作為提高管理能力、鞏固黨的先進性建設成果、改善黨群干群關系、增進黨同人民群眾血肉聯系的過程。在第三季度，召開各部門（單位）和黨總支“三個走在前面”抓落實見成效情況交流匯報會。

第三階段：圍繞“三個走在前面”組織評議，檢驗排頭兵實踐活動成效（即考評總結階段）

11—12月，對照“三個走在前面”的要求，對各部門（單位）和局各黨支部開展排頭兵實踐活動成效進行檢查，對各部門（單位）和黨支部落實排頭兵實踐活動“五個推動”任務的情況進行評議。

排頭兵實踐活動結束后，要認真總結，表彰先進。

四、加強排頭兵實踐活動的組織領導

（一）加強領導，明確責任。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，局成立由黨總支書記、局長xx同志任組長，局領導和有關部門（單位）負責同志為成員的排頭兵實踐活動領導小組，負責活動的組織領導和協調。領導小組辦公室設在人事辦公室。各部門（單位）負責人和各黨支部書記為本部門（單位）排頭兵實踐活動第一責任人，要切實負起責任，要把排頭兵實踐活動作為各部門、各黨支部今年的一項重要工作，狠抓落實。

（二）周密部署，有機結合。要把排頭兵實踐活動與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來，與企業運行管理工作有機結合起來，與日常黨務工作有機結合起來，與黨風廉政建設、紀律教育學習月有機結合起來，與構建和諧平遠供電等有關工作有機結合起來。

（三）統一要求，分類指導。各部門（單位）、各黨支部要按照局黨總支的部署抓緊啟動實踐活動，真正做到統一思想，統一行動。局排頭兵實踐活動領導小組辦公室要加強督促檢查。

（四）加強宣傳，營造氛圍。局排頭兵實踐活動領導小組辦公室將利用各種媒介宣傳陣地，開辟專欄，動態報道我局開展排頭兵實踐活動的情況。各部門（單位）、各黨支部要充分利用板報等媒體，大力宣傳開展活動的目的、意義、指導思想、目標要求、進展情況，以及好做法、好經驗、好典型，為排頭兵實踐活動營造良好的輿論環境。

縣供電局

二二00六年三月二十三日

《縣供電局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣供電局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案。

第二篇：開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案

為貫徹落實中共此文來源于xiexiebang.com省委關于2006年在全省縣以上單位開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動的指示，按照省直工委的部署和要求，結合我廳工作實際，現提出實施方案如下：

一、指導思想

開展排頭兵實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“

三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、胡錦濤總書記視察此文來源于xiexiebang.com的重要講話精神和省委九屆七次、八次全會精神及全國水利廳局長會議、全省水利工作會議精神，全面落實科學發展觀，以爭當全國水利排頭兵，打造水利現代化強省，構建和諧社會為目標，以全面加強黨的建設為保障，緊緊圍繞促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的任務要求，在堅持“繼承、創新、提高、發展”上下功夫，進一步夯實落實科學發展觀的思想基礎，堅持以人為本，堅持人與自然和諧相處，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅定不移地推進可持續發展水利；突破阻礙科學發展的體制障礙，破解制約科學發展的各種難題，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展；提高科學執政、民主執政、依法執政能力，努力實現水利改革發展和黨的建設有機結合、相互促進，把“三個走在前面”的目標落到實處，在打造水利現代化強省、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。

二、主要任務

（一）推動排頭兵觀念深入人心。圍繞“三個走在前面”的要求，緊密結合我省水利發展面臨的形勢和任務，堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破除五樹立”：破除片面發展、粗放發展的思想，在水利工作上要擯棄“重建輕管”、“重開發、輕保護”的發展老路，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識，實現水利建管并重、開發保護并重，確保水資源可持續利用；破除固步自封、安于現狀的思想，突破傳統水利建設管理思維模式，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識，不斷推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變；破除事不關己、無所作為的思想，充分認識加強水利建設的重要性、緊迫性和艱巨性，樹立不進則退、崗位爭先、爭當全國水利排頭兵、打造水利現代化強省的責任意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識，未雨綢繆，科學制定規劃，增強應對各種風險的能力、提高危機管理水平，實現“人水和諧”與防汛抗旱“兩個轉變”；破除黨建工作是“軟指標”難出實效的思想，樹立黨的建設是保障、主動抓黨建的政治意識。

（二）推動體制機制進一步創新。要突出重點、抓住關鍵、全面推進，加大改革攻堅和體制創新力度。為適應社會主義市場經濟體制要求，在水利體制改革和機制創新中，進一步推進涉水事務一體化管理、水利工程管理體制、水利投融資體制、水價機制、農村水利、水利工程建設管理體制等重點領域的改革不斷深化，形成科學發展的體制機制，創造有利于此文來源于xiexiebang.com水利加快發展、率先發展、全面協調可持續發展的良好環境。

（三）推動水利發展轉入科學發展軌道。以編制和實施“十一五”規劃為契機，把科學發展觀的要求真正落實到水利發展的全過程，落實到各項工作之中。按照今年全省水利工作會議提出的構建六大體系的工作思路和完成八大任務的要求，認真抓落實。重點要在實現“六個促進”上下功夫：堅持以人為本，把切實保障人民群眾的生命安全和健康作為首要目標，促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題（如確保防洪安全與飲水安全，優質高效地推進城鄉水利防災減災工程建設等）；進一步轉變水利建設與水管理模式，提高水利發展的質量與效益，促進經濟增長方式轉變；完善水利科技創新體系，提高水利科技和信息化水平，建設具有此文來源于xiexiebang.com特色的創新型水利，促進自主創新能力提高。統籌做好水資源保護，推進“清淤保潔”工程，促進節約用水，強化生態保護，促進綠色此文來源于xiexiebang.com建設；加強農村水利工作，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展；堅持解決制約水利發展的體制性機制性障礙和改革的深層次矛盾，促進水利協調發展。

（四）推動服務型機關建設邁上新臺階。要切實轉變服務理念，堅持掌權為民，用權為民。要堅持依法行政，依規辦事，嚴格落實行政許可法和公務員法。深化行政審批制度改革，進一步精簡行政審批事項，規范審批行為，減少審批程序，推行政務公開，建立健全辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，進一步提升服務水平。要加強電子政務建設，加大網上審批、網上辦事的力度。建立健全機關作風投訴、受理、督查、處理等制度，為實現“三個走在前面”提供優良服務。立足于防大汛、抗大旱、搶大險，努力減輕人民群眾災害損失。扎實推進城鄉水利防災減災工程和飲水安全工程，全面加強農田水利基本建設，認真實施人大水利議案，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，多為群眾和基層辦好事、辦實事、解難事。扎實推進“十百千萬”干部下基層駐農村工作，在密切聯系黨和人民群眾的聯系、密切機關和基層的聯系上取得新成效。

（五）推動先進性教育成果鞏固擴大。深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，切實落實先進性教育活動的整改措施，進一步鞏固擴大先進性教育活動的成果，積極探索“黨員受教

育、永葆先進性”的長效工作機制。突出抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎、抓作風、抓制度，努力使各級黨組織特別是黨員領導干部提高科學發展、和諧發展的本領，提高把握方向、總攬全局的本領，提高統籌協調、處理復雜問題的本領，提高識才選才、育才用才的本領，提高執政為民、固本強基的本領，提高干凈干事、拒腐防變的本領，為實現“三個走在前面”提供堅強有力的組織保障。

三、開展排頭兵實踐活動的主要做法

大體分為“動員學習”、“實踐活動”、“評議檢驗總結”三個階段。

（一）圍繞“三個走在前面”開展教育，夯實當好排頭兵的思想基礎（即學習動員階段，從1月下旬至4月底）

1、組織動員。1月下旬至2月初，層層召開動員大會，對廳直系統開展排頭兵實踐活動進行部署。各級黨組織要廣泛動員，統一思想，充分認識開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性，明確主要目標任務、方法步驟和責任要求。

2、學習討論。2—3月，結合學習貫徹黨的十六屆五中全會，省委九屆七次、八次全會及全國水利廳局長會議、全省水利工作會議精神，認真學習領會胡錦濤總書記關于此文來源于xiexiebang.com要發揮排頭兵作用的指示精神和省委的部署要求，組織好“三個專題”學習：堅持以科學發展觀為統領與推動我省經濟社會更快更好發展（廳邀請理論專家作輔導）；全面落實科學發展觀與打造水利現代化強省、構建和諧此文來源于xiexiebang.com（學習鄭杭生同志輔導報告錄像，可從廳網站或廳辦公自動化系統下載觀看）；全面加強黨的建設與當好排頭兵（各單位主要領導作輔導）。圍繞“三個走在前面”，開展“此文來源于xiexiebang.com水利如何當好排頭兵”大討論。在水利工作某些方面上，我們要向浙江、江蘇等省（市）學習，尋找差距，取長補短、明確方向，落實措施，迎頭趕超。通過學習教育，強化對“三個走在前面”的理解，增強當好排頭兵的光榮感、責任感和使命感。廳將舉辦一次實踐“三個走在前面”學習會，請省水文局等單位作專題介紹。

3、深入調研。4月底前。各單位組織有關人員到基層單位和體制機制創新成效顯著的地區、單位開展調研，找出與當好排頭兵要求的差距，選準突破口，寫出調研報告，并充分運用調研成果，形成新的發展思路和對策。領導班子成員要圍繞“三個走在前面”的要求，結合分工，確定專題，帶頭深入基層，深入實際，深入群眾調查研究。調研要與學習推廣先進典型相結合，可組織學習參觀榮獲2005此文來源于xiexiebang.com省城鄉水利防災減災工程建設“一等獎”先進單位、本系統榮獲中央文明委表彰的精神文明建設先進單位、2005榮獲水利部、人事部表彰的先進集體。

（二）圍繞“三個走在前面”抓好落實，開展多種形式的實踐活動（即實踐活動階段，從5月至9月）

5—9月，圍繞“三個走在前面”的要求，結合各單位的實際和特點，有針對性、有重點地開展多種形式的實踐活動。

1、把當好排頭兵的要求落實到貫徹省委、省政府的重大決策、部署和廳黨組的中心工作上來。緊緊圍繞“三個走在前面”的各項要求，以及省委、省政府近年來的重大決策部署和廳黨組的中心工作，聯系實際，主要抓好三項實踐活動：一是如何全面貫徹落實科學發展觀，深入探索和實踐新時期的治水思路。如：此文來源于xiexiebang.com的防汛抗旱如何實踐“兩個轉變”，打造現代化防洪體系；如何治理水污染，實現人水和諧；如何解決農村水利問題，實現城鄉水利協調發展，促進和諧社會建設。二是開展向水利工作先進省（市）和先進典型對口學習的實踐活動，通過學習找差距。同時抓好全省水利系統第七批文明單位評選命名，組織實施今年“七一”表彰活動，在全廳營造學習先進的良好氛圍。三是制定相關措施，認真對照檢查。屬于本部門的問題，要制定措施；屬于跨部門、跨單位的問題，牽頭部門要負起責任，配合部門要大力支持，共同推動省委、省政府決策部署和廳黨組工作任務的落實。

2、把當好排頭兵的要求落實到推動本部門工作的創新發展之中。重點是切實抓好整改，解決突出問題。廳直屬各單位和廳機關業務處（室）要認真研究構建此文來源于xiexiebang.com和諧水利、可持續發展水利，如何更快更好地實現自主創新問題，要拿出具體政策措施。對先進性教育活動未完全落實的整改措施，要進一步加大力度，以責任到位促整改到位，尤其是在解決群眾最關心、最直接、最現實的問題上下功夫。組織機關干部為困難群眾送溫暖，帶頭參加扶貧濟困，以實際行動為群眾排憂解難。要把我廳直系統為基層群眾辦實事、解難事、做好事的過程，作為提高黨的執政能力、鞏固黨的先進性建設成果、改善黨群干群關系、增進黨同人民群眾血肉聯系的過程。召開我廳“三個走在前面”抓落實、見成效交流會，請實踐活動成效顯著的單位主要負責同志介紹經驗。組織團員青年到“十百千萬”駐村單位學習訪問，辦實事。

（三）圍繞“三個走在前面”組織評議，檢驗排頭兵實踐活動成效（即評議檢驗總結階段，從10月至12月）

10—11月，對照“三個走在前面”的要求，組織開展機關作風評議，采取自評和他評相結合，以他評為主的方式對廳直各單位和廳機關各處室落實排頭兵實踐活動“五個推動”任務的情況進行評議。

排頭兵實踐活動結束后，要認真總結經驗，表彰先進。

四、加強排頭兵實踐活動的組織領導

（一）加強領導，明確責任。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，我廳成立由廳黨組書記、廳長周日方同志任組長，廳黨組成員和有關處（室）主要負責同志為成員的排頭兵實踐活動領導小組，負責活動的組織領導和協調。領導小組辦公室由廳黨組成員、紀檢組長、監察專員蔡端豐同志任主任，王國淵（常務）、黃濤同志為副主任。各單位“一把手”為排頭兵實踐活動第一責任人，分管領導要切實負起責任。要把排頭兵實踐活動作為各單位（黨委、黨支部）今年的一項重要工作，主要領導要帶頭分析研究整個活動，高度重視，狠抓落實。

（二）周密部署，搞好結合。各單位要按照活動的總體部署和要求，制定具體的工作方案。要把排頭兵實踐活動與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來，與防汛抗旱工作有機結合起來，與城鄉水利防災減災工程和飲水安全工程建設有機結合起來，與日常黨務工作有機結合起來，與廳開展的各項活動有機結合起來，與和諧水利、和諧社會有關工作有機結合起來。

（三）統一要求，分類指導。廳直各單位和廳機關各處室要結合實際，按照廳黨組的部署抓緊啟動實踐活動。認真制定實施方案，開好動員會，主要領導要親自動員。廳直各單位在高質量抓好自身排頭兵實踐活動的基礎上，還要抓好和指導好下屬單位的實踐活動，真正做到統一行動。廳排頭兵實踐活動領導小組辦公室要針對不同單位的不同特點，實行分類指導，提出切合實際的指導意見，做到及時了解情況，交流信息。要加強檢查督促。廳直各單位和廳機關各處室，要及時將開展排頭兵實踐活動的情況向廳排頭兵實踐活動領導小組辦公室報告。

要利用簡報、信息交流、網絡、板報墻報等多種形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經驗、好典型。廳網站要把排頭兵實踐活動的宣傳報道擺上位置，專人負責，開設專欄，營造良好的輿論環境。

第三篇：開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動實施方案

為貫徹落實中國共產黨此文來源于xiexiebang.com省委關于2006年在全省縣以上單位開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動的指示，按照省直工委的部署和要求，結合我廳工作實際，現提出實施方案如下：

一、指導思想

開展排頭兵實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、胡錦濤總書記視察此文來源于xiexiebang.com的重要講話精神和省委九屆七次、八次全會精神及全國水利廳局長會議、全省水利工作會議精神，全面落實科學發展觀，以爭當全國水利排頭兵，打造水利現代化強省，構建和諧社會為目標，以全面加強黨的建設為保障，緊緊圍繞促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的任務要求，在堅持“繼承、創新、提高、發展”上下功夫，進一步夯實落實科學發展觀的思想基礎，堅持以人為本，堅持人與自然和諧相處，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅定不移地推進可持續發展水利；突破阻礙科學發展的體制障礙，破解制約科學發展的各種難題，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展；提高科學執政、民主執政、依法執政能力，努力實現水利改革發展和黨的建設有機結合、相互促進，把“三個走在前面”的目標落到實處，在打造水利現代化強省、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。

二、主要任務

（一）推動排頭兵觀念深入人心。圍繞“三個走在前面”的要求，緊密結合我省水利發展面臨的形勢和任務，堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破除五樹立”：破除片面發展、粗放發展的思想，在水利工作上要擯棄“重建輕管”、“重開發、輕保護”的發展老路，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識，實現水利建管并重、開發保護并重，確保水資源可持續利用；破除固步自封、安于現狀的思想，突破傳統水利建設管理思維模式，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識，不斷推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變；破除事不關己、無所作為的思想，充分認識加強水利建設的重要性、緊迫性和艱巨性，樹立不進則退、崗位爭先、爭當全國水利排頭兵、打造水利現代化強省的責任意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識，未雨綢繆，科學制定規劃，增強應對各種風險的能力、提高危機管理水平，實現“人水和諧”與防汛抗旱“兩個轉變”；破除黨建工作是“軟指標”難出實效的思想，樹立黨的建設是保障、主動抓黨建的政治意識。

（二）推動體制機制進一步創新。要突出重點、抓住關鍵、全面推進，加大改革攻堅和體制創新力度。為適應社會主義市場經濟體制要求，在水利體制改革和機制創新中，進一步推進涉水事務一體化管理、水利工程管理體制、水利投融資體制、水價機制、農村水利、水利工程建設管理體制等重點領域的改革不斷深化，形成科學發展的體制機制，創造有利于此文來源于xiexiebang.com水利加快發展、率先發展、全面協調可持續發展的良好環境。

（三）推動水利發展轉入科學發展軌道。以編制和實施“十一五”規劃為契機，把科學發展觀的要求真正落實到水利發展的全過程，落實到各項工作之中。按照今年全省水利工作會議提出的構建六大體系的工作思路和完成八大任務的要求，認真抓落實。重點要在實現“六個促進”上下功夫：堅持以人為本，把切實保障人民群眾的生命安全和健康作為首要目標，促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題（如確保防洪安全與飲水安全，優質高效地推進城鄉水利防災減災工程建設等）；進一步轉變水利建設與水管理模式，提高水利發展的質量與效益，促進經濟增長方式轉變；完善水利科技創新體系，提高水利科技和信息化水平，建設具有此文來源于xiexiebang.com特色的創新型水利，促進自主創新能力提高。統籌做好水資源保護，推進“清淤保潔”工程，促進節約用水，強化生態保護，促進綠色此文來源于xiexiebang.com建設；加強農村水利工作，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展；堅持解決制約水利發展的體制性機制性障礙和改革的深層次矛盾，促進水利協調發展。

（四）推動服務型機關建設邁上新臺階。要切實轉變服務理念，堅持掌權為民，用權為民。要堅持依法行政，依規辦事，嚴格落實行政許可法和公務員法。深化行政審批制度改革，進一步精簡行政審批事項，規范審批行為，減少審批程

問題上下功夫。組織機關干部為困難群眾送溫暖，帶頭參加扶貧濟困，以實際行動為群眾排憂解難。要把我廳直系統為基層群眾辦實事、解難事、做好事的過程，作為提高黨的執政能力、鞏固黨的先進性建設成果、改善黨群干群關系、增進黨同人民群眾血肉聯系的過程。召開我廳“三個走在前面”抓落實、見成效交流會，請實踐活動成效顯著的單位主要負責同志介紹經驗。組織團員青年到“十百千萬”駐村單位學習訪問，辦實事。

（三）圍繞“三個走在前面”組織評議，檢驗排頭兵實踐活動成效（即評議檢驗總結階段，從10月至12月）

10—11月，對照“三個走在前面”的要求，組織開展機關作風評議，采取自評和他評相結合，以他評為主的方式對廳直各單位和廳機關各處室落實排頭兵實踐活動“五個推動”任務的情況進行評議。

排頭兵實踐活動結束后，要認真總結經驗，表彰先進。

四、加強排頭兵實踐活動的組織領導

（一）加強領導，明確責任。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，我廳成立由廳黨組書記、廳長周日方同志任組長，廳黨組成員和有關處（室）主要負責同志為成員的排頭兵實踐活動領導小組，負責活動的組織領導和協調。領導小組辦公室由廳黨組成員、紀檢組長、監察專員蔡端豐同志任主任，王國淵（常務）、黃濤同志為副主任。各單位 “一把手”為排頭兵實踐活動第一責任人，分管領導要切實負起責任。要把排頭兵實踐活動作為各單位（黨委、黨支部）今年的一項重要工作，主要領導要帶頭分析研究整個活動，高度重視，狠抓落實。

（二）周密部署，搞好結合。各單位要按照活動的總體部署和要求，制定具體的工作方案。要把排頭兵實踐活動與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來，與防汛抗旱工作有機結合起來，與城鄉水利防災減災工程和飲水安全工程建設有機結合起來，與日常黨務工作有機結合起來，與廳開展的各項活動有機結合起來，與和諧水利、和諧社會有關工作有機結合起來。

（三）統一要求，分類指導。廳直各單位和廳機關各處室要結合實際，按照廳黨組的部署抓緊啟動實踐活動。認真制定實施方案，開好動員會，主要領導要親自動員。廳直各單位在高質量抓好自身排頭兵實踐活動的基礎上，還要抓好和指導好下屬單位的實踐活動，真正做到統一行動。廳排頭兵實踐活動領導小組辦公室要針對不同單位的不同特點，實行分類指導，提出切合實際的指導意見，做到及時了解情況，交流信息。要加強檢查督促。廳直各單位和廳機關各處室，要及時將開展排頭兵實踐活動的情況向廳排頭兵實踐活動領導小組辦公室報告。

要利用簡報、信息交流、網絡、板報墻報等多種形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經驗、好典型。廳網站要把排頭兵實踐活動的宣傳報道擺上位置，專人負責，開設專欄，營造良好的輿論環境。

第四篇：集團公司總部三個走在前面排頭兵實踐活動實施方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆七次、八次全會和胡錦濤總書記視察湖北重要講話精神，根據上級有關文件要求，集團公司黨委決定于2006年在總部各部門開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧企業和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。現就開展實踐活動提出如下實施意見：

一、充分認

識開展排頭兵實踐活動的必要性和重要性

（一）開展排頭兵實踐活動是集團公司貫徹上級要求的重要部署。胡錦濤總書記兩次視察湖北時都要求湖北要抓住機遇，加快發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵。去年年底，省委書記在省直工委關于開展排頭兵實踐活動的報告上批示，要求全省縣以上機關統一開展此項活動。省國資委也對開展排頭兵實踐活動提出了要求。集團公司黨委認為，通過開展排頭兵實踐活動，真正實現“三個走在前面”，事關康威改革、發展和穩定的大局，是當前和今后發展進程中必須認真解決的重大課題。

（二）開展排頭兵實踐活動是促進集團公司全面快速可持續發展的迫切要求。今年是國家實施“十一五”規劃的開局之年，也是集團公司全面實施中長期戰略規劃，深化企業產權制度改革，加快做大做強步伐的關鍵年。康威集團作為湖北最大的[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]省屬企業之一，已經走在省屬企業的前列，如何繼續保持排頭兵的地位，是康威自身發展的客觀要求，是省委省政府對我們的殷切希望，也是打造康威品牌的迫切需要。集團公司總部各部門應該帶頭開展排頭兵實踐活動，轉變發展觀念，創新發展思路，真正當好集團公司改革和發展的排頭兵。

（三）當好排頭兵是推進黨的先進性建設的重要載體。開展排頭兵實踐活動，把排頭兵的要求貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設之中，有利于統一集團公司總部黨員、員工的思想，調動積極性；有利于帶動集團公司所屬各單位領導班子和各部門的自身建設；有利于使“三個走在前面”的要求真正成為集團公司全體黨員、員工共同的奮斗目標和行動指南；有利于促進先進性教育活動整改措施的進一步落實，切實加強黨的先進性建設。

二、開展排頭兵實踐活動的指導思想和主要任務

開展排頭兵實踐活動的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神，全面落實科學發展觀，以集團公司做大做強、持續和諧為目標，以全面加強黨的建設為保障，緊緊圍繞促進企業各項中心工作的要求，提高應對企業改革發展復雜局面的能力，解決制約企業科學發展的各種難題，把“三個走在前面”的目標要求落到實處，使集團公司在省屬企業中更好地發揮排頭兵作用。

開展排頭兵實踐活動的主要任務是:

（一）推動排頭兵觀念深入人心。圍繞“三個走在前面”的要求,緊密結合集團公司面臨的形勢和任務,堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破除五樹立”:破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識;破除固步自封、安于現狀的思想,樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識;破除事不關己、無所作為的思想,樹立不進則退、崗位爭先的責任意識;破除消極等待、坐享其成的思想,樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識;破除黨建工作是“軟指標”、難出實效的思想,樹立黨的建設是保障、主動抓黨建的政治意識。

（二）推動集團公司改革、發展上新臺階。要把科學發展觀的要求真正落實到企業發展的全過程,落實到各項工作之中。強化安全生產基礎，解決生產薄弱環節，提高安全生產水平；加快電源項目建設，力保在建機組的順利投產，實現基建與生產的無縫連接；努力提高經營管理水平，抓好節能降耗和成本控制，積極拓展集團發展空間，實現國有資產的保值增值。各部門和全體員工要以積極的心態迎接產權多元化改革，以改革促進企業的可持續發展。

（三）構建和諧企業。要妥善處理好集團公司改革、發展和穩定的關系，更加注重企業發展、員工受益和社會穩定的同步協調。一是在加強企業的向心力和凝聚力上下功夫，著力營造聚精會神搞生產、一心一意謀發展的良好氛圍；二是在緊密聯系群眾，改善干群關系上下功夫，著力解決員工實際問題，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事實事；三是在完善突發事件的應急預案上下功夫，著力提高各級領導人員應對突發事件的危機管理能力，確保和諧穩定局面。

（四）切實加強總部各部門的作風建設。要加強總部管理，通過開展總部作風建設活動和與基層單位結對開展支部生活等形式，做到深入基層、了解基層、服務基層，把排頭兵的要求轉化為基層辦實事、辦好事的優良服務。

要樹立管理就是服務的思想，切實轉變服務觀念，提高工作效率，對基層單位的請示要及時批復，加強業務指導，幫助基層解決困難。

（五）推動先進性教育活動成果鞏固擴大。繼續深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，切實落實先進性教育活動的整改措施,進一步鞏固擴大先進性教育活動的成果,積極探索“黨員受教育、永葆先進性”的長效工作

機制。突出抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎、抓作風、抓制度,努力使各級黨組織,特別是黨員領導人員提高科學發展、和諧發展的本領,提高把握方向、總攬全局的本領,提高統籌協調、處理復雜問題的本領,提高識才選才、育才用才的本領,提高執政為民、固本強基的本領,提高干凈干事、拒腐防變的本領,為實現“三個走在前面”提供堅強有力的組織保障。

三、開展排頭兵實踐活動的主要做法

（一）圍繞“三個走在前面”開展教育,夯實當好排頭兵的思想基礎。

1.學習動員。3～4月，印發《排頭兵實踐活動實施方案》，開展動員。總部各黨支部要廣泛動員,統一思想,充分認識開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性。要認真學習領會省委的部署要求,組織好三個專題學習:堅持以科學發展觀為統領與推動集團公司更快更好發展;全面落實科學發展觀與構建和諧康威;全面加強集團公司黨的建設與當好排頭兵。圍繞“三個走在前面”,開展“集團公司總部各部門如何當好排頭兵”大討論。通過學習教育,強化對“三個走在前面”的理解,增強當好排頭兵的光榮感、責任感和使命感。

2.深入調研。總部各部門要在今年內分別與基層單位結對開展支部生活會，并經常深入基層調研，找出與當好排頭兵要求的差距，選準突破口，形成新的發展思路和對策。

（二）圍繞“三個走在前面”抓好落實,開展多種形式的實踐活動。

5～9月，圍繞“三個走在前面”的要求，結合各部門實際和特點,有針對性、有重點地開展多種形式的實踐活動。

1.把當好排頭兵的要求落實到完成今年集團公司的中心工作和經營發展目標上來。緊緊圍繞“三個走在前面”的各項要求,以“五個加強”，確保“三個實現”：即加強安全生產、、成本控制、工程“五控”、科技和管理創新，確保實現項目如期順利投產、實現超額完成全年任務、實現國有資產保值增值。

2.把當好排頭兵的要求落實到推動本部門工作的發展創新之中。探索引進先進的管理方法、手段和工具，建立科學化、規范化、系統化的管理體系，充分發揮總部作為集團公司政治中心、戰略決策中心、風險控制中心、營運管理中心、投融資中心、財務與審計中心、人力資源中心的作用，提高集團的整體管理水平和核心競爭力。總部各黨支部要結合本部門實際業務，解決制約發展的難題，主要領導要親自組織，親自研究，當好創新發展的帶頭人。

3.把當好排頭兵的要求落實到為基層和群眾辦實事之中。重點是繼續抓好先進性教育活動的整改，解決突出問題。對未完全落實的整改措施,要進一步加大力度,以責任到位促整改到位,在解決群眾最關心、最直接、最現實的問題上下功夫。

（三）圍繞“三個走在前面”組織評議,檢驗排頭兵實踐活動成效。

10-11月,對照“三個走在前面”的要求,組織開展總部各部門作風評議,采取自評和他評相結合、以他評為主的方式對各部門開展排頭兵實踐活動情況進行評議。排頭兵實踐活動結束后,要認真總結經驗。

四、加強排頭兵實踐活動的組織領導

集團公司已成立了排頭兵實踐活動領導小組，負責活動的組織領導和協調。領導小組辦公室設在黨委工作部。總部各黨支部書記是本部門開展排頭兵實踐活動的第一責任人，要切實擔負起責任，扎實有效開展活動。各部門要把排頭兵實踐活動與集團公司的中心任務和本部門的工作結合起來，做到統籌兼顧，相互促進。

第五篇：在局機關開展三個走在前面排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

按照省委九屆七次全會的部署，以及省委主要領導的指示，省委決定今年在全省縣以上機關和單位開展以“三個走在前面”(在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面)為主題的排頭兵實踐活動。1月6日，省委辦公廳轉發了省直機關工委《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的報告》的通知(粵辦發〔2006〕1號)。2月27日，市委召開了開展排頭兵實踐活動動員大會，對如何開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。根據省委、市委的要求，下面，我就本局機關開展排頭兵實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義

近年來，省委、市委每年都開展不同主題的教育活動，從“三個代表”重要思想教育到紀律教育月活動，從開展機關作風測評到保持共產黨員先進性教育活動，從去年的先進性教育到今年的排頭兵實踐活動，這些主題教育，體現了各級黨委對加強黨員干部的思想教育工作的高度重視，充分說明在當前社會發展的關鍵時期，加強黨員干部思想政治教育的重要性和必要性。對今年開展的以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，大家一定要有深刻的認識。

第一，開展排頭兵實踐活動，是貫徹落實省委統一部署的具體行動。2003年和2004年，胡錦濤總書記兩次視察廣東，明確要求廣東要抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵。中央政治局委員、省委書記張德江要求省直機關工委每年要開展一個主題教育，并批示確定今年以“三個走在前面”為主題開展排頭兵實踐活動。堅持“三個走在前面”，努力當好排頭兵，是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹落實中央要求，結合我省實際作出的重大部署。堅持“三個走在前面”，開展排頭兵實踐活動，是貫徹落實胡錦濤總書記重要指示和省委九屆七次、八次全會精神，貫徹落實省委統一部署的具體行動，也是今年機關黨建工作的一項主題活動，必須抓好落實。努力當好排頭兵，要求我們在新世紀新階段，用創造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快教育事業發展，與全省同步基本實現教育現代化的答卷；一份是全面推進局黨組建設，實現教育事業發展與黨的建設有機結合、相互促進的答卷。要交出這兩份高水平的答卷，我們必須以當好排頭兵的精神狀態和實際行動，按照“想干事、敢干事、會干事、干成事”的要求，落實好省委、市委的指示，積極投身到排頭兵實踐活動中來，為湛江的科學發展，和諧進步，富裕安康做出積極貢獻。

第二，開展排頭兵實踐活動，是推動我市基礎教育事業再上新臺階的需要。“十五”時期，我市廣大教育工作者堅持把發展作為第一要務，堅持以深化改革作為發展動力，堅持以辦好讓人民滿意的教育作為最大目標,求真務實,銳意進取，實現了教育發展新跨越，取得了新成就。各類教育規模得到有效擴充，辦學條件大為改善，教育教學質量全面提高，尤其是普通高中發展迅猛，普通高中招生數、在校生數分別比2000年增長了1.3倍和1.1倍。教育收費、教育管理更加規范，行業風氣明顯好轉，群眾對教育的滿意度有所提高。但是，與“三個走在前面”要求相比，我市教育工作還存在較大差距，主要是投入不足、學位不夠和質量不高，普通教育事業的總體規模和水平仍然不能適應經濟社會發展的需要，教育供給特別是優質教育供給仍然不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。具體表現為：一是新增學位和大班額問題突出，高中教育發展的任務仍然很重；二是城鄉之間教育發展仍然很不平衡，和諧發展需要特別關注；三是學校危房較多，信息化建設還比較落后；四是教師隊伍整體水平不高，學校黨的組織建設亟待加強。群眾反映的“讀書難、讀書貴、讀書差”的問題，在一些地方仍有不同程度的存在。要解決好這些問題，推動教育再上新臺階，就要求我們創新思想觀念，創新工作標準，創新工作手段，爭當科學發展、和諧發展和組織建設的排頭兵。

第三，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進局機關黨的建設的實際行動。全面加強機關黨的建設，是“三個走在前面”排頭兵實踐活動的主要內容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果一種新的載體。中央要求，先進性教育活動集中學習教育基本結束后，要繼續在鞏固和擴大整改成果上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效。省委要求，繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，繼續深入學習貫徹省委九屆七次、八次全會精神，按照“三個走在前面”的新要求，進一步完善整改方案；繼續切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發展穩定的主要問題以及群眾最關心的重點問題；著力抓好保持共產黨員先進性長效機制建設。開

展排頭兵實踐活動，就是要以黨的執政能力建設和先進性建設的新成效，推動教育事業全面、協調和可持續發展，為教育“十一五”規劃各項任務的順利完成提供有力的保證。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。整個排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發展不動搖，堅持抓重點破難題，堅持抓實效創實績。

(一)推動排頭兵觀念深入人心。圍繞“三個走在前面”的要求，緊密結合我市教育工作面臨的新形勢新任務，堅決破除當好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破五立”：破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、均衡發展、質量第一的意識；破除固步自封、安于現狀的思想，樹立主動發展、敢闖敢干，敢為人先的意識；破除事不關己、無所作為的思想，樹立不進則退、崗位爭先、積極有為的意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、開拓創新、不斷進取的意識；破除黨建工作是“軟指標”、難出實效的思想，樹立黨建是保障、主動抓黨建的意識。

(二)推動體制機制創新。積極開展實行以縣為主基礎教育管理體制后教育發展和提高問題的研究，積極探索新體制下促進教育發展提高的有效途徑，加強教育的宏觀管理和微觀指導，著力解決困撓我市教育發展和提高的突出問題，創造新經驗，形成新機制。在機制創新上，要突出重點，全面推進，配套實施，力爭在教育事業發展評價機制、辦學條件保障評價機制、校長教師隊伍建設評價機制、教育質量監測評價機制、校園環境建設評價機制上取得實質性的突破，形成教育科學發展的體制機制，創造有利于加快發展、率先發展、全面協調可持續發展的良好環境。

(三)推動教育發展轉入科學發展的軌道。以實施教育事業發展第十一個五年規劃為契機，把科學發展的要求具體落實到教育發展的各項工作中去，力求做到“五個統籌”：統籌城鄉教育發展，實施“五項工程”，切實解決農村基礎教育重點難點問題，促進城鄉教育均衡發展，實現教育公平；統籌區域發展，切實加大對貧困落后地區教育發展的支持力度，落實教育扶貧的各項政策；統籌經濟社會發展，開展縣級黨政領導基礎教育實績考核，把促進教育改革發展作為縣級政府履行社會管理、公共服務職能的最基本內容；統籌人與自然的和諧發展，人口資源環境和可持續發展的科學教育要從學生抓起；統籌國內發展和對外開放，基礎教育要結合新時期的新情況，堅持教育“三個面向”的要求，積極借鑒國外先進的教學理論方法、辦學經驗和管理經驗，引進國外優質教育資源，為我所用。

(四)推動服務型機關建設邁上新臺階。樹立管理就是服務的思想，堅持掌權為公，用權為民。堅持依法行政、依規辦事。深化行政審批制度改革，規范審批行為。推行政務校務公開，不斷拓展公開內容，創新公開形式。加強機關制度建設，提高機關辦事效率，提供優質服務。牢固樹立為基層、為群眾服務的意識，進一步密切黨和人民群眾的聯系，密切機關和基層的聯系。

(五)鞏固擴大先進性教育成果，推動黨建工作再上新水平。深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，加強機關黨的建設，提高黨員領導干部的執政能力和全體黨員的素質，落實先進性教育整改措施，鞏固先進性教育成果，建立先進性教育長效機制，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織特別是黨員領導干部總攬全局、統籌協調、科學發展、和諧發展的本領，提高執政為民、干凈干事的能力，為實現“三個走在前面”提供堅強的組織保證。

三、堅持重實踐見行動，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效

排頭兵實踐活動，要重實踐、見行動，抓落實、見成效。要堅持用排頭兵要求抓活動，用排頭兵作風抓落實，用排頭兵標準檢驗成效。

一是要突出活動的針對性，把主題教育貫穿始終。緊密聯系干部職工的思想實際，有針對性地搞好學習教育。局召開動員會后，各科室、各支部要按照局的總體方案，制定學習計劃，保證學習質量。要集中一段時間認真組織學習討論，廓清模糊思想，進一步提高對開展排頭兵實踐活動的重要性、必要性的認識，進一步明確活動的主要目標任務、方法步驟和責任要求，把全局黨員干部的思想統一到省委、市委的部署上來，增強開展排頭兵實踐活動的主動性和積極性。局將組織“科學發展觀”、“構建社會主義和諧社會”、“全面加強黨的建設”三個專題輔導課，幫助大家加深認識。等會，黨校領導為我們上第一課，希望大家認真聽課，做好筆記，深刻領會，并提倡多寫一些理論性實踐性的心得體會。通過學習教育，調動廣大黨員、干部和職工的積極性，把精力集中到推動發展上來，把智慧用在改革攻關上來，形成真抓實干、爭創一流，努力爭當排頭兵的強大精神動力。

二是要突出活動的實效性，把重在實踐貫穿始終。機關黨建要生動活潑，扎實有效，這是德江書記對省直機關近幾年來黨建工作的充分肯定，也是對今年排頭兵實踐活動提出的要求。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實省委、市委要求和市委的決策與部署的過程，按照“三個走在前面”的要求全面促進教育事業與經濟、政治、文化建設和社會建設的有機統一和全面進步。要圍繞市委八屆五次全會的部署和排頭兵實踐活動的要求，把功夫下在各項工作的落實上，要緊密結合部門履行職能的實際，抓住制約科學發展、和諧發展的突出問題，特別要結合教育事業發展及本部門、本崗位的工作實際，加強調研，特別是如何結合湛江實際，落實科學發展觀，促進教育全面發展，解決群眾反映的“讀書難”問題；如何推進農村教育“五項工程”促進城鄉教育均衡發展，推進農村免費義務教育，促進教育公平，創建和諧湛江，解決群眾反映“讀書貴”問題；如何落實教育質量管理的兩個方案，推進素質教育，全面提高教育質量，解決群眾反映“讀書差”的問題。在這些事關教育發展的重大問題上深入思考，理清工作思路，創新工作方法，采取有力措施，著力解決教育發展的重點難點問題，推動教育事業快速發展。要對落實的情況要進行對照檢查，定期召開經驗交流會，不斷總結新經驗，不斷地推動實踐活動取得新成效。

三是突出活動的廣泛性，把見諸行動貫穿始終。排頭兵實踐活動是一項干部職工廣泛參與的群眾性的實踐活動。要發揮廣大機關干部職工的主體作用。統一思想，統一意志，統一行動，人人都用排頭兵的思想境界、精神狀態、形象展示和目標要求，投身“三個走在前面”，在各個方面創造一流，各項工作走在前面。要發揮領導班子的帶頭作用，領導班子成員要率先垂范，在各個方面為群眾做出表率，帶頭學習，帶頭實踐。要發揮局機關在教育系統的帶動作用，為基層教育部門做出示范。要發揮先進典型的示范作用。在排頭兵實踐活動中要樹立一批先進典型，用他們的先進事跡教育和影響廣大群眾。要發揮共產黨員的先鋒模范作用。全體共產黨員都要成為爭當“三個走在前面”排頭兵的模范。

四是突出活動的創新性，把“有機結合”貫穿始終。要用創新的思路、創新的方法組織開展排頭兵實踐活動，要把排頭兵實踐活動作為實現黨的建設與教育事業發展的有機結合、相互促進的有益探索，作為推進黨的建設與機關建設有機結合、互相促進的有力抓手，作為局機關黨建工作與日常業務工作有機結合、相互促進的有效載體，貫穿于活動的全過程。要按照市委排頭兵實踐活動的統一部署，既全面認真落實活動的要求，又創造性地開展生動活潑、各具特色的實踐活動，著力出新招，用實招。要通過排頭兵實踐活動，努力推動局機關干部政治素質、業務素質、文化素質、能力素質和干凈干事素質的提高。要把排頭兵實踐活動與日常黨務工作、群眾工作、紀檢監察等工作有機結合起來。組織人事、宣傳教育、紀檢監察、群團組織等部門，要圍繞排頭兵實踐活動的要求，按照各自的職能和分工，形成合力，進一步提高整個機關建設水平。

四、加強組織領導，形成整體合力

排頭兵實踐活動的主要任務、方法步驟和要求已經明確，關鍵是要統一思想，加強領導，嚴格要求，狠抓落實。

一要成立機構，加強領導。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，局將成立排頭兵實踐活動領導小組，負責對活動的組織領導和協調。領導小組下設辦公室，負責日常工作。局第一把手為開展排頭兵實踐活動第一責任人，負責組織制定實施方案、組織學習動員，安排落實活動計劃，總結上報工作情況的總責任。

二要周密部署，緊密配合。要把排頭兵實踐活動與局機關日常工作有機結合起來，與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來。防止出現顧此失彼，工作脫節，相互沖突的現象。

三要強化督查，務求實效。按照市開展排頭兵實踐活動領導小組的統一部署，認真落實各項要求，創造性地開展活動。局開展排頭兵實踐活動領導小組和辦公室要加強檢查，分類指導，督促落實，及時發現和解決實踐活動中出現的問題，務求活動取得實效。活動結束后，要召開總結大會。

同志們，開展排頭兵實踐活動是貫徹落實省委統一部署的重要舉措，是今年全市機關黨建的中心工作，意義重大，任務艱巨，希望大家統一思想，提高認識，齊心協力，狠抓落實，確保成效，扎實推進“三個走在前面”實踐活動，努力當好排頭兵，為促進教育事業全面、協調和可持續發展再立新功！