第一篇：xxx行政事業單位公務招待管理辦法

行政事業單位公務接待

管理辦法（試行）

為切實加強我鄉行政事業單位公務接待管理工作，進一步規范公務接待行為，嚴格控制公務接待費支出，禁止鋪張浪費，促進黨風廉政建設，根據《中共xxx委員會辦公室xxx人民政府辦公室關于印發〈xxx行政事業單位公務接待管理辦法（試行）〉的通知》文件精神，結合xxx鄉實際，制定本管理辦法。

第一條本辦法適用于鄉屬各單位、各村。

第二條本辦法所稱公務接待工作，是指舉辦和出席會議、考察調研、學習交流、檢查指導、公務洽談、請示匯報工作等公務性活動。

第三條接待原則

（一）公務接待應遵循有利于公務活動開展和具體任務完成的原則，做到熱情周到、不失禮節，禮儀從簡、節儉務實、不鋪張浪費，尊重民族風俗習慣，為發展經濟、深化改革、推進工作、促進和諧、樹立xxx鄉良好形象服務，確保公務接待工作安全、方便、順暢。

（二）對口接待原則。除中央、省、市、縣黨政領 1

導同志、重要客人、重要外賓和鄉黨委、政府主要領導同志根據工作需要特殊安排的，由鄉黨委、政府接待外（黨政辦具體負責），凡來鄉檢查指導、督查視察、考察調研、學習交流、商務洽談等工作的上級領導干部或各單位邀請的客人和外賓，以對應的分管領導牽頭負責接待，按具體接待標準接待。

（三）定點接待原則。原則上公務接待定點在鄉政府機關食堂。

（四）遵循廉政準則，嚴明接待紀律。接待必須自覺遵守廉政建設有關規定，不超范圍安排接待，不超標準安排食宿，不得在營利性場所安排娛樂活動；不得到風景名勝區舉辦會議和活動，嚴禁以各種名義和方式變相旅游，不得以任何名義和形式贈送禮金、有價證券、貴重禮品和額外配發生活用品。各類接待活動要本著減少陪同人員的原則，視檢查、督查、調研、考察等公務性活動的領導同志及團組的職級和團組的人數確定陪同人員和陪餐人數，陪同、陪餐人員原則上不得超過客人人數。接待大型檢查、考察團組時適當集中統一安排車輛。

（五）嚴格公務卡接待消費制度。要嚴格執行公務卡接待消費制度，除了在單位食堂就餐外，其他公務用餐原則上實行刷卡消費，一次一結算，結算時將菜單附后，不得簽單、賒賬。

第四條接待范圍及標準

（一）公務接待原則上一律到鄉政府機關食堂就餐，按級別按標準接待。副縣級及以上領導25元/人，副科級、正科級領導20元/人，其他一般干部15元/人，村干部不超過10元/人。其他客人和外賓按其身份、知名度酌情確定宴請標準。

（二）公務接待確需在縣城區安排住宿的，省部級以上領導同志住套間；廳局級以上領導同志原則上住套間；縣處級及以下領導同志原則上住標間（正處級領導原則上住單間）；其他客人和外賓按其身份、知名度酌情安排住房。

（三）煙酒的使用和管理

（1）縣處級以上領導干部，每席兩包70元以內的香煙。

（2）縣處級以下領導干部，每席兩包50元以內的

3香煙。

（3）其他客人和外賓按其身份、知名度和對xxx鄉發展的重要程度，酌情安排。

（4）招待用酒原則上用xxx鄉生產的白酒。

（5）任何人不得擅自提高接待標準和規格，特殊情況需要超標準安排的，請示主要領導批準。

（6）接待用煙、酒由黨政辦統一購買，專人管理，并建立臺帳。

第五條接待經費

（一）接待遵循“對口接待，歸口列支，統一管理，厲行節約”的原則，在對口接待單位公用經費中據實列支。

（二）各單位對口接待需其他單位協辦的大型外商投資考察團的重要客人，所發生的接待費用由主辦單位據實列支。

第六條鄉內接待工作日中餐一律不準喝酒。凡是執行公務的工作人員，無論在機關還是下基層，無論是公費還是自費，工作日中餐一律不準喝酒。

第七條 建立公務接待逐月公示報告制。每月10日

4前，由黨政辦向鄉紀委、財政所報告上月公務接待情況，公務接待情況逐月公開、公示。

第八條各單位要加強對公務接待工作的管理，規范公務接待工作。領導干部要以身作則，嚴格遵守。財政部門要加強公務費的預算執行管理和使用監督；接待單位要整合已有的接待服務設施，利用社會服務資源，避免浪費和重復建設；紀委要履行監督檢查職責，認真受理群眾舉報，嚴肅查處違反本辦法的行為。

第九條本辦法由鄉紀委、財政所負責解釋。

第十條本辦法自發布之日起實施。原來制定的有關文件規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

xxx鄉黨政辦公室

二○一二年九月一日

第二篇：某某縣行政事業單位公務接待管理辦法（本站推薦）

某某縣行政事業單位公務接待管理辦法（試行）

第一條 為進一步規范全縣黨政機關公務接待工作，嚴肅接待紀律，減少經費支出，禁止奢侈浪費，加強黨風廉政建設，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈黨政機關國內公務接待管理規定〉的通知》（中辦發〔2006〕33號）精神，結合南皮縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣各級行政、事業單位和鄉鎮。第三條 本辦法所稱公務接待工作，是指舉辦和出席會議、考察調研、學習交流、檢查指導、公務洽談、外事交往、請示匯報工作等公務性活動。第四條 公務接待范圍

（一）上級部門單位到我縣進行工作檢查、督查、考察、調研等公務性活動的人員。

（二）外省（自治區、直轄市）、市（區）、縣（區、市）黨委、人大、政府、政協的領導同志帶隊到我縣進行公務性活動的人員。

（三）經縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦領導批準安排到我縣進行公務性活動的客人和外賓。

（四）因工作需要接待的其他客人和外賓。第五條 接待原則

（一）公務接待應遵循有利于公務活動開展和具體任務完成的原則，做到熱情周到、不失禮節，禮儀從簡、節儉務實、不鋪張浪費，尊重民族風俗習慣，為發展經濟、深化改革、推進工作、促進和諧、樹立盤縣良好形象服務，確保安全、方便、順暢，公務接待工作由各單位辦公室主要負責。

（二）對口接待原則。除中央、省、市黨政領導同志、重要客人、重要外賓和縣委、縣政府主要領導同志根據工作需要特殊安排的，由縣委、縣政府接待外（縣委辦、縣政府辦具體負責），凡來某某縣檢查指導、督查視察、考察調研、學習交流、商務洽談等工作的上級領導干部或各部門各單位邀請的客人和外賓，以對應的單位牽頭負責接待，擬定接待方案，報縣委、縣政府分管領導同志審批，按具體接待標準接待，嚴格控制接待陪同人員、陪餐人員和陪同車輛。

（三）定點接待原則。紀檢監察、財政、審計等部門要對接待賓館（酒店）、飯店實行公開招標，作為定點接待單位，并簽定合同，向社會公開。

（四）遵循廉政準則，嚴明接待紀律。接待必須自覺遵守廉政建設有關規定，不超范圍安排接待，不超標準安排食宿，不得在營利性場所安排娛樂活動；不得到風景名勝區舉辦會議和活動，嚴禁以各種名義和方式變相旅游，不得以任何名義和形式贈送禮金、有價證券、貴重禮品和額外配發生活用品。各類接待活動要本著減少陪同人員的原則，視檢查、督查、調研、考察等公務性活動的領導同志及團組的職級和團組的人數確定陪同人員和陪餐人數，陪同、陪餐人員原則上不得超過客人人數。接待大型檢查、考察團組時適當集中統一安排車輛。

（五）嚴格招待費審批卡制度。凡是公務接待，要嚴格執行招待費審批卡制度，除了在單位食堂就餐外，其他公務用餐一次一結算，結算時將菜單及招待費審批卡第二聯附后報財政局，無招待費審批卡第二聯一律不予報銷。第六條 接待標準

（一）住宿標準。省部級干部1人住1套間，廳局級干部1人住1單間，處級干部1人住1標準間，其他人員2人住1標準間。具體標準按所在接待地的住宿接待標準執行。住宿費用原則上由客人自理。如住宿費標準高于客人所在地規定的標準，客人按其規定標準結算后，超額部分由接待單位解決。

（二）餐費標準。省部級干部及其隨行人員工作餐原則上每人每天不超過120元（早餐20元、中晚餐各50元）；廳局級干部及其隨行人員，工作餐每人每天不超過80元（早餐20元、中晚餐各30元）；處級及處級以下人員，工作餐每人每天不超過70元（早餐10元、中晚餐各30元）。

（三）宴請標準。公務接待中確需宴請的，一般只安排一次，其標準（不包括酒水、香煙）為：省部級干部及其隨行人員原則上每人每餐不超過120元；廳局級及其隨行人員每人每餐不超過80元；處級及處級以下人員每人每餐不超過70元標準執行。

（四）盡量減少陪餐人員。陪餐人數一般控制在2-3人，確因工作需要最多不超過4人。

（五）與其他縣的單位之間工作交往和來人，原則上不安排宴請或接待，確因工作需要，一律安排工作餐，工作餐每人每天不超過70元（早餐10元、中晚餐各30元）。第七條 接待經費

（一）接待遵循“對口接待，歸口列支，統一管理，厲行節約”的原則，在對口接待單位公用經費中據實列支。

（二）由縣委、縣人大、縣政府、縣政協組織的大型活動接待任務所產生的費用，由對口接待單位按程序送縣財政局審核，報縣紀委審批，據實撥付給承辦單位。

（三）各單位對口接待需其他單位協辦的大型外商投資考察團的重要客人，所發生的接待費用由主辦單位據實列支。

（四）各鄉鎮、縣級各部門因工作需要，邀請縣領導出面宴請客人的，其費用由邀請單位承擔。

（五）特殊情況下確需超標準接待的，按縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導同志要求執行。

第八條 縣內接待工作日中餐一律不準喝酒。凡是執行公務的工作人員，無論在機關還是下基層，無論是公費還是自費，工作日中餐一律不準喝酒。

第九條 建立公務接待逐月公示報告制。縣級各部門和鄉鎮在每月10日前向同級紀檢監察機關、財政部門報告上月公務接待情況，公務接待情況要逐月公開、公示。

第十條 縣級各部門和鄉鎮要加強對公務接待工作的管理，建立健全接待審批制度，規范公務接待工作。領導干部要以身作則，嚴格遵守，并通過一定形式向本地、本單位公開承諾執行本制度的具體措施。財政部門要加強公務費的預算執行管理和使用監督；接待單位要整合已有的接待服務設施，利用社會服務資源，避免浪費和重復建設；審計部門要加強對公務接待工作的審計監督，對違規的單位要予以公開曝光；紀檢監察機關要履行監督檢查職責，認真受理群眾舉報，嚴肅查處違反本辦法的行為。第十一條 本辦法由縣監察局、縣財政局負責解釋。第十二條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：機關公務招待發文

機關公務招待管理暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步規范公務接待活動，理順管理關系，建設節約型機關，樹立企業良好形象，結合公司機關實際，特制訂本辦法。

第二條機關接待工作實行歸口管理，接待發生在公司食堂，由辦公室統一負責安排。

第三條機關接待工作總的原則是：熱情周到，有禮有節，嚴格按標準控制，嚴格按程序辦理，嚴禁弄虛作假，嚴禁先斬后奏，既勤儉節約，又服務周到。

在各項目部掛職的公司或部門領導，招待費用在項目部報銷，特殊情況經主管領導審批按第二條執行。各項目部客人來重慶考察或商務談判招待費用，公司辦公室配合項目來人辦理，費用自理。如項目因故不能來人，招待費用轉至相關項目部。

第二章招待范圍、標準

第四條公務招待范圍分為重要客人和一般客人。重要客人是指對企業建設發揮重要作用的工程項目業主、設計單位負責人、重大公關對象以及省部級以上領導，其他為一般客人。

第五條嚴格控制招待標準。重要客人（以公司領導批準為準）每人每餐400元（含局級領導）；處級領導每人每餐200元，處級以下每人每餐100元（上述費用均不含白酒費用）。餐費超出支出部分由申辦部門自理。特殊情況，經主管領導批準方可列銷。

第六條招待所用煙酒由辦公室統一采購，財務部負責保管。財務設專人管理，并完備出入庫手續，辦公室設專人與財務工作對接，保證機關招待所需。各部門領用煙酒，需完善審批手續，持審批后的招待申請單至辦公室主任處審核，按標準限量領用。招待煙只限于招待公司外部客人（上級領導、業主、地方單位相關領導等客人）用。招待煙領用，一條以下由辦公室主任批準，一條（含）以上須呈主管領導批示。招待用白酒由公司辦公室根據來客情況統一安排。原則上，就餐人數6人以下（含6人）配備白酒1-2瓶；7-10人（含10人）配備白酒2-3瓶；11人以上（含11人）配備白酒3-4瓶。標準：一般控制在100-300元/瓶以內；招待集團公司部門（或相當）領導的，300-600元/瓶；請集團公司部門以上（或相當）領導的，600-900元/瓶；特殊情況使用高檔招待酒的由主管領導審批后辦理。就餐完畢未開瓶的白酒、紅酒及時交還機關庫房。招待煙、白酒、紅酒等要備幾個類型和檔次，以酌情配用。

第七條嚴格控制招待規格。要根據來客情況實行對口陪餐安排陪餐人數，嚴格按照既定安排進行招待，不得任意提升招待檔次。項目經理、書記來訪由公司辦公室負責統一安排，項目其他人員實行歸口招待。原則上在機關食堂就餐，特殊情況需在外就餐須請示批準，并按招待標準執行。

第八條會議招待一律以會議費的形式列銷。所有會議，必須實行一會一批制度。招待標準按財務規定執行，費用報銷由總經理簽批。

第三章就餐地點

第九條在重慶招待，原則上統一安排在定點酒店、機關食堂或機關周邊其他飯店。

第十條確因特殊需要需在定點酒店、機關食堂或機關周邊其他飯店以外招待就餐的，須經主管領導審批。

第四章審批程序

第十一條公務招待必須按照先審批后招待的程序進行。

第十二條各部室（含對應部門領導）的招待由各部室填報“業務招待申請單”，部室領導簽字，報公司辦公室根據來客級別、人數提出就餐標準和就餐地點，經核準后，呈送主管領導審批。

第十三條公司領導的招待由公司辦公室統一安排。

第十四條機關定點飯店以內業務招待均由辦公室統一結算，結算時應附簽單及菜單，一律用支票結算，否則，財務不予報銷。

第十五條定點酒店、機關食堂和機關周邊定點飯店的業務招待要嚴格管理，機關人員的業務招待活動，均按程序由辦公室統一安排。

第十六條在定點飯店以外發生的招待費用，完善報批審核程序，總經理簽批后報銷。

第十七條按照一事一清的原則及時辦理結賬、報銷手續。

第十八條工作誤餐正常情況下按審批程序辦理，特殊情況須請示并說明事由。誤餐標準：中、晚餐每餐30元/人，帶司機外出，一般由乘車人結賬、報賬。

第六章登記核備

第十九條公務招待費的登記核備工作由公司辦公室負責。

第二十條招待費登記核備必須嚴格按照不同部門進行登記，建立臺賬。凡各部室邀請公司領導出席的宴會，其發生的招待費用登記在邀請部室的臺賬上。公司領導授意的接待，費用登記在授意領導的臺賬上。招待費用由財務部一季度一匯總一公布，以強化相互之間的監督。

第二十一條嚴格住宿審批程序和費用結算。機關來賓住宿，相關業務部門報主管領導同意后，由公司辦公室統一安排、統一結算。

第二十二條來客住宿原則上安排在與公司有合作協議關系的賓館。因特殊情況需要到其他賓館安排住宿的，按照對口審批原則，必須報經黨政主管領導審批，辦公室統一安排。

第二十三條嚴格控制住宿標準。在與公司有合作協議的賓館住宿，局級及以上領導或重要客人住套間，處級領導住單人間，科級以下住標準間。重慶以外的住宿接待按財務管理規定執行，超標準時必須先審批。

第二十四條嚴格實行一客一批一結。凡是沒有經過公司辦公室安排的住宿費用，一律不予報銷。

第八章其他招待費用

第二十五條其他招待費用是指因生產經營工作需要，饋贈土特產等相關費用。

第二十六條原則上來客不贈送土特產，確實需要饋送的，須先提出申請，經主管領導簽批后報公司辦公室，由公司辦公室按照審批的標準統一辦理。

第二十七條機關人員因病住院，由公司領導統一安排或對口部室提出探望申請，除此以外的探望，費用自理。

第九章公務招待辦理程序

公務招待辦理流程：部門申報、填寫機關業務招待申請單→辦公室審核標準→分管財務領導審批→公司領導審批辦公室安排就餐地點、領取接待用白酒→部門負責人在酒店結算單上簽字→辦公室統一結算。

第十章附則

第二十九條本辦法自發布之日起施行。

第三十條本辦法由公司辦公室負責解釋。

第四篇：公務招待管理制度

公務招待管理制度

為了規范學校經費支出行為，管好用好義務教育經費保障機制改革資金，充分發揮資金的使用效益，特制定本制度。

一、招待的范圍

1、上級領導來校視察指導工作。

2、上級有關部門來校檢查工作。

3、友鄰單位及兄弟學校領導來校聯系工作。

4、為了做好學校的某項工作，需要得到有關部門的支持和幫助。

二、具體辦法及要求

1、上級領導來校視察指導工作、上級有關部門來校檢查工作以及友鄰單位和兄弟學校領導來校聯系工作等，需招待時，應先報告學校校長或分管校長，經同意后由經辦人填寫招待申請單并說明事由、來賓人數、參陪人員、共計多少人參與等事項。

2、為了做好學校的某項工作，需在外地的其他地方招待時，必須事先向學校校長或分管校長報告，在學校校長或分管校長同意后方可辦理，與此同時，再由經辦人或校長告知辦理相關接待手續。

3、無論在何處辦理何種招待，都必須堅持先報告后辦理的原則，否則，不予報銷。

4、上級主管領導來校視察工作，校級干部參與接待并陪同就餐；上級有關部門來校檢查工作，分管領導參與接待并陪同就餐。中層干部參與接待和陪同就餐的原則是：與來校檢查工作相關的中層干部參與；其余中層干部根據工作需要，由校長或分管校長同意后個別通知參與陪餐，沒有工作關系的其他人員不得參與陪餐。

三、經費報銷標準、程序及手續

（1）標準：報銷標準每人15元，要本著厲行節約、反對鋪張浪費的原則，做到接待熱情、招待從簡。

（2）程序：辦理招待的經辦人到學校辦公室填寫“招待費報銷單”，由經辦人、證明人審查簽字后，報學校校長審核，經中心學校校長審批后方能入賬報銷。

（3）手續：招待費報銷一律實行“三單”合一，即：稅票、菜單、公務接待申請單。學校招待費要嚴格控制在規定的限額內，并每學期向教職工公布一次。

第五篇：行政事業單位管理辦法

行政事業單位合同管理辦法

第一條

為規范縣政府及其行政事業單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規定》等法律法規，結合我縣實際,制定本辦法。

第二條

本縣行政事業單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經協商一致，訂立合同、協議及其他合意性法律文書（以下統稱合同），適用本辦法。

本辦法所稱行政事業單位，是指縣政府及其所屬行政機關、事業單位、派出機構、直屬機構、開發區管委會和各鄉鎮人民政府。

第三條

本規定所稱行政事業單位合同，主要包括下列類型:

（一）國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發包、承包、出讓合同；

（二）國有資產的建設、養護、出租、承包、買賣合同；

（三）行政征收、征用、委托合同；

（四）政府采購合同;

（五）政府特許經營合同；

（六）政策信貸合同；

（七）行政事業單位委托的科研、咨詢合同；

（八）行政事業單位簽訂的招商引資合同；

（九）行政事業單位借款合同；

（十）計劃生育管理合同；

（十一）行政事業單位簽訂的其他合同。

第四條 政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的合同管理工作。

政府各部門應協助政府法制機構做好政府合同的管理工作。

第五條 行政事業單位簽訂合同的，應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關部門；在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。

第六條 合同承辦部門的主要職責：

（一）負責合同項目的調研、評估、提供初步意見；

（二）審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力；

（三）負責訂立合同的協商與談判，合同文本的擬定與修改；

（四）將合同文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查；

（五）縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構審查；

（六）根據法制機構要求提供相關材料，配合法制機構對合同進行監督、檢查；

（七）負責合同履行，對合同履行過程中發生的糾紛和發現的問題進行調查處理；

（八）負責合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等活動；

（九）保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并負責按規定整理、移交。

第七條

行政事業單位訂立合同，應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。

第八條 行政事業單位訂立合同一般應按下列程序進行：

（一）市場調查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調查，形成書面的可行性研究報告，并根據合同標的物的市場狀況和合同內容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。

（二）資信調查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、股權結構、經營業績、管理水平、財務狀況、行業聲譽、以往信用情況等進行調查研究，形成書面資信調查報告報送單位負責人審查。

（三）談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術、經濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

（四）擬定合同文本。應依據有關法律、法規的規定和合同內容的具體要求，做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語規范嚴密。國家和省市政府有關部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內容。

（五）合法性審查。合同在正式簽約前，應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。

第十條 合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料：合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關法律文書。

第十一條 需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的，依法或者依合同約定辦理。

第十二條 合同一般應當具備以下條款：

（一）合同主體的名稱或者姓名和住所；

（二）合同標的或者項目的詳細內容；

（三）合同當事人的權利和義務；

（四）履行期限、地點和方式；

（五）違約責任及賠償損失的計算方法；

（六）合同變更、解除及終止的條件；

（七）合同爭議解決方式；

（八）生效條件、訂立日期。

第十三條 行政事業單位在訂立合同時，禁止有下列行為：

（一）以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;

（二）超越行政事業單位職權范圍作出承諾或義務性規定的;

（三）利用合同低價折股或者無償、低價轉讓國有資產的;

（四）利用合同違法發包、分包、轉包，牟取非法利益的;

（五）利用合同壟斷經營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的;

（六）違反《中華人民共和國擔保法》規定，直接或間接以行政機關名義為其他經濟組織或個人提供擔保的;

（七）其他違反法律、法規、規章規定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。

第十四條 行政機關訂立合同應當注意以下事項：

（一）對合同當事人的資產、資質、信用、履約能力等情況進行全面了解；

（二）選擇合同爭議解決方式時，優先選擇臨沂仲裁委員會進行仲裁，涉外合同應當優先約定適用我國的法律和仲裁規則；

（三）合同履行的期限應當明確，并設立合同變更和終止條款，如：遇到國家政策、法律變化，本地規劃調整、本地重大市政工程項目建設等，難以履約的，合同無條件變更或終止；

（四）涉及國有資產出租的，合同期限不高于五年；

（五）涉及國家秘密和商業秘密的，應當做好保密工作。

第十五條 行政事業單位法制機構應當從以下方面對合同進行法制審核：

（一）合同主體的資格、資質及履約能力；

（二）合同內容的合法性、合理性；

（三）合同文本的規范性；

（四）合同是否損害國家利益和社會公共利益；

（五）其他需要審核的事項。

第十六條 法制機構在合同法制審核過程中，根據需要可以直接或會同有關部門，或委托相關部門、機構對合同相對方的資質、資產實力、商業信用、經營情況、財務狀況等進行核查；涉及專業性、技術性問題或者情況復雜的，應當組織專家進行評估和論證。

第十七條 法制機構應在收到合同文本代擬稿以及相關材料之日起5個工作日內審查完畢，但需要核查、評估和論證的，相應時間不計算在內。

特殊情況下，即報即審。

第十八條 對合同草案審查中發現的問題按照下列規定處理：

（一）合同內容與法律、法規相抵觸的，履行該合同將會使單位經濟受到重大損失的，或者人民群眾的利益將會受到重大損失的，受理審查的法制機構應作出不予簽訂合同的建議；

（二）簽訂合同的主體資格不適格的，受理審查的法制機構應作出不予簽訂合同或變更簽訂主體的建議；

（三）合同約定條文不具備公平性、周密性的，受理審查的法制機構應提出修改意見，由提請審查的機關進行修改；拒不修改的，不得簽訂合同；

（四）合同對發生合同爭議沒有約定救濟渠道的，或者約定渠道不明確、不恰當的，受理審查的法制機構應督促提請審查的機關進行修改。提請審查的機關應當自收到法制機構的審查意見書之日起5日內對合同草案進行修改，并將修改情況及合同草案送受理審查的法制機構審查。

第十九條 合同經審查后，合同承辦部門根據審查意見對合同草擬稿進行修改，并與合同對方當事人進行協商，形成合同正式文本。

合同正式文本由單位法定代表人或經法定代表人授權的負責人簽署。合同簽署后，應當加蓋公章或合同專用章。縣政府或縣政府委托、授權有關部門對外簽署合同應報經縣長同意，重大合同應經縣政府常務會議審議決定。

法律、法規及規章規定應當報經有關部門批準的合同，由合同承辦部門依程序報批。

第二十條 行政事業單位合同受法律保護，合同當事人不得擅自變更、中止或者解除合同。

經雙方協商變更合同的，應簽訂書面協議，作為原合同的補充協議進行管理。

合同在履行過程中，出現嚴重損害國家利益或者公共利益的重大情形，行政事業單位有權變更或者解除合同；由此給對方當事人造成損失的，應當予以補償。

合同在履行過程中，出現影響合同當事人重大利益、導致合同不能履行或者難以履行的情形的，合同當事人可以協商變更或者解除合同。

第二十一條 合同發生爭議后，行政事業單位可以依法和解、調解，和解、調解不成的，應當做好仲裁和起訴、應訴工作。

第二十二條 行政事業單位應當加強對本單位合同的管理，明確合同管理機構，確定專(兼)職合同管理人員;建立健全合同登記、合同文本和印鑒使用、合同備案、合同檔案等合同管理制度。

第二十三條 行政事業單位應建立合同定期清理制度。每年12月15日前對本簽訂和履行合同情況進行清理，排查法律風險，并將清理情況通報政府法制部門。

政府法制部門要于每年12月底前，將本全縣行政事業單位合同清理工作情況進行匯總后報縣政府。

第二十四條 違反本辦法規定，有下列情形之一，導致行政事業單位財產損失或其他權益損害的，由人社、監察部門追究其主管人員和直接責任人員的行政責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

(一)違反本辦法第十三條規定的;

(二)超越職權或未按本辦法規定報請批準的;

(三)未經合法性審查，或者雖經合法性審查而未采納審查意見的;

(四)超過訴訟、仲裁、執行或其他時效、時限而不依法主張權利的;

(五)具有其他過錯并造成嚴重后果的。