第一篇：成華區(qū)舉行第六屆人大換屆選舉（定稿）

成華區(qū)舉行第六屆人大換屆選舉

本報(bào)訊2月27日是成都市成華區(qū)第六屆人大換屆選舉投票日，在成都理工大學(xué)片區(qū)，這里的選民為心中的人民代表投下了莊嚴(yán)的一票。

27日上午，理工北校區(qū)人頭攢動(dòng)，洋溢著熱烈而莊重的氣氛。北校區(qū)大院左側(cè)處放著紅色投票箱，入口左側(cè)張貼著代表正式候選人情況介紹表、選舉辦法。12點(diǎn)整，選舉大會(huì)正式開始。選民們領(lǐng)取選票后認(rèn)真填寫，隨后走到投票箱前鄭重投下了自己的一票。成華區(qū)第六屆人大代表正式代表候選人共四位，分別是成都理工大學(xué)傳播科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉翼同志，成都理工大學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任李天斌同志，成都理工大學(xué)校長(zhǎng)助理、學(xué)生工作部（處）長(zhǎng)、就業(yè)招生處處長(zhǎng)郭朝暉女士以及成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院園林系主任彭培好同志。

本次人大換屆選舉，成都理工片區(qū)的選民大部分是大學(xué)生，對(duì)于大多數(shù)大一新生來說，這是他們第一次行使選舉權(quán)，他們對(duì)此次換屆選舉格外慎重。在充分了解候選人之后，他們鄭重投下了自己的一票。

成都理工片區(qū)第六屆人大換屆選舉大會(huì)的成功舉行，一方面體現(xiàn)了成華區(qū)選舉制度的規(guī)范化，另一方面也體現(xiàn)了當(dāng)下大學(xué)生選民的高素質(zhì)。

此次選舉結(jié)果將在近期公布，代表當(dāng)選后要積極傾聽民聲、匯集民智、反映民意，更好地為人民群眾服務(wù)；廣大群眾也要積極參與、大力支持代表的工作，共同推動(dòng)我國(guó)民主法治建設(shè)向前發(fā)展。

實(shí)習(xí)記者：金王超

第二篇：第六屆人大法學(xué)院教授羽毛球邀請(qǐng)賽舉行

凱程考研，為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)生引路！

第三篇：人大換屆選舉

如何做好人大換屆選舉工作

人大換屆選舉，對(duì)于一個(gè)選民來說，只要掌握好自己莊嚴(yán)的一票就可以了，但是，對(duì)于組織者來說，如何做好新形勢(shì)下的換屆選舉工作，就是應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。本人就此問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，在新的歷史條件下，出現(xiàn)了一些新的問題，主要有八個(gè)方面：一是選民不是很積極。關(guān)心民主政治建設(shè)，珍惜自己的民主權(quán)利，積極支持、參加選舉是廣大人民群眾的思想主流。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的模糊認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，賺到錢是真的，搞生產(chǎn)是硬的，搞選舉是軟的，參不參加選舉與自己關(guān)系不大；有的認(rèn)為，選代表是村上的事，選鄉(xiāng)長(zhǎng)是上面的事，設(shè)法過好日子才是自己的事。因此，對(duì)換屆選舉持冷漠態(tài)度。

二是基層干部熱情不高。一些基層干部認(rèn)為，換屆選舉工作法律規(guī)定嚴(yán)，上面要求標(biāo)準(zhǔn)高，在實(shí)際工作中，選民群眾難發(fā)動(dòng)，工作擔(dān)子重、壓力大，出力不討好，因而對(duì)換屆選舉工作持應(yīng)付或觀望態(tài)度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“一年看，二年干，三年等著變”的錯(cuò)誤思想，關(guān)心人事變動(dòng)多，考慮個(gè)人升遷去留多，工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。

三是人口流動(dòng)越來越大。流動(dòng)人口不斷增加，人戶分離情況復(fù)雜，選民登記工作難度加大。一方面是本地勞動(dòng)力流向外省市打工，這些人分布面廣，流動(dòng)性大。另一方面是外省人員婚嫁到本地。這些情況給選民登記工作帶來不少困難，造成漏登、重登的現(xiàn)象。四是代表名額不好分配。由于代表名額有限，選區(qū)難劃分，代表名額難分配，代表結(jié)構(gòu)難掌握。受代表名額限制，選區(qū)劃分較過去要大一些，；農(nóng)村出現(xiàn)兩、三個(gè)村聯(lián)片劃一個(gè)選區(qū)的情況，這就容易出現(xiàn)兩個(gè)問題：一個(gè)是“大吃小”，大村的人易于當(dāng)選；再一個(gè)是婦女代表候選人難以當(dāng)選。

五是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。爭(zhēng)當(dāng)人大代表、競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的人員明顯增加。在近幾年的選舉、補(bǔ)選中，個(gè)體業(yè)主、經(jīng)濟(jì)效益較好的私營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理等，爭(zhēng)當(dāng)人大代表和競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的情況較普遍。究其原因，一方面，這些人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面是當(dāng)?shù)氐念^面人物，當(dāng)了致富的帶頭人，民主政治意識(shí)也隨之加強(qiáng)；另一方面，一些人認(rèn)為，當(dāng)了人大代表對(duì)自己搞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有好處，會(huì)帶來效益。因此，其中一些人找路子、拉關(guān)系、請(qǐng)吃送禮拉選票。

六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。有些地方黨委推薦候選人工作滯后，影響換屆選舉工作按計(jì)劃進(jìn)行。推薦候選人的工作滯后，往往會(huì)帶來兩個(gè)問題：第一個(gè)是黨委經(jīng)過考核推薦的候選人，雖然是較優(yōu)秀的干部，但由于候選人到位晚，代表和人民群眾對(duì)其缺乏了解，黨委的意圖難以通過法定程序得到體現(xiàn)；第二個(gè)是因人事方案定不下來，使已經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)不能按期召開，顯得工作既被動(dòng)，又不嚴(yán)肅。

七是違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在村里開會(huì)都很難，沒有會(huì)場(chǎng)，村民也難集中。有的組織選舉的工作人員利用部分選民的厭選情緒，工作中圖省事、走捷徑，導(dǎo)致違法現(xiàn)象發(fā)生。如在投票選舉代表時(shí)，不把選票發(fā)到選民手中，而是由一兩個(gè)人填寫一個(gè)村、一個(gè)單位、一個(gè)學(xué)校的全部選票。隨著流動(dòng)票箱的增多，有的工作人員怕麻煩，不是走家串戶為年老體弱有病的選民提供方便，而是自己代寫選票湊數(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的選舉中，也存在著違法的現(xiàn)象。《地方組織法》明確規(guī)定，人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進(jìn)行差額選舉，如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。在實(shí)際工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會(huì)選舉辦法中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉采取等額選舉，這是明顯違法的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了等額選舉，反復(fù)做工作不讓代表另提鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)候選人，或不給代表留聯(lián)名提候選人的時(shí)間；已經(jīng)提名的，或做工作讓代表撤回提名，或做工作讓被提候選人不接受提名。

八是人代會(huì)會(huì)議安排不規(guī)范。從時(shí)間上看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的第一次會(huì)議只安排一天時(shí)間。從大會(huì)議程看，有的安排聽取審議四個(gè)報(bào)告（政府工作報(bào)告、上年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算的報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、代表意見和建議辦理情況的報(bào)告）和選舉事項(xiàng)，有的只安排聽取審議政府工作報(bào)告和選舉事項(xiàng)。政府工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由政府領(lǐng)導(dǎo)人員來作，實(shí)際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人代會(huì)上往往出現(xiàn)無合法人作政府工作報(bào)告的情況。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁，在原選舉單位任滿一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作面臨的新情況，今后應(yīng)在這些方面加大工作力度，注意解決以下問題：

一、把換屆選舉工作切實(shí)列入黨委的重要議事日程。一是確定一名分管書記用主要精力考慮此項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；二是要支持人大工作，及早批轉(zhuǎn)人大常委會(huì)黨組關(guān)于換屆選舉的意見；三是要把考察領(lǐng)導(dǎo)班子人選的工作做在前面，使擬任對(duì)象在選舉前到位工作一段時(shí)間，讓人民群眾對(duì)其有個(gè)了解過程，選舉后要保持相對(duì)穩(wěn)定，不要輕易變動(dòng)；四是要依法辦事，防止發(fā)生以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象；五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的違法問題，要支持有關(guān)部門依法查處。

二、從人大角度來講，換屆選舉工作中要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委的支持，關(guān)鍵是提出的意見要于法有據(jù)，客觀準(zhǔn)確。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關(guān)法律規(guī)定，正確把握其內(nèi)涵；熟悉有關(guān)政策文件，吃透其精神；熟悉當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提出可行的意見。只有這樣，才易于與黨委達(dá)成共識(shí)，得到黨委的支持。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要立即著手進(jìn)行人大代表資源和民意調(diào)查，拿出初步意見。既要防止出現(xiàn)“包辦內(nèi)定”的現(xiàn)象，又要克服撒手不管的“大民主”傾向；既要搞好組織推薦，又要充分發(fā)揚(yáng)民主，選舉出人民群眾信任、滿意的人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

三、換屆選舉中的宣傳教育工作，既要有聲勢(shì)，更要增強(qiáng)針對(duì)性，講求實(shí)效。要圍繞換屆選舉工作各階段的任務(wù)，有針對(duì)性地開展宣傳動(dòng)員工作。在選民登記階段，重點(diǎn)宣傳選民的條件和登記方法等；在提名、醞釀、確定代表候選人階段，重點(diǎn)宣傳公民如何行使提名權(quán)，如何把握代表素質(zhì)等；在投票選舉階段，重點(diǎn)宣傳選民如何投票、如何委托投票等。

四、換屆選舉工作的組織實(shí)施，既要靠人大組織，更要注重培訓(xùn)和使用骨干力量。借鑒以往人大換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉只靠人大一家是不行的，需要從各工作部門抽調(diào)

大批工作骨干。這些骨干的法律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作水平高不高，工作態(tài)度好不好，對(duì)換屆選舉工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在過去的換屆選舉工作中，許多地方都把培訓(xùn)骨干作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，層層培訓(xùn)骨干，使每個(gè)選區(qū)保證有一至二名工作骨干，二至三名工作人員。

五、換屆選舉工作，既要周密安排部署，更要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。換屆選舉中，縣級(jí)人大常委會(huì)的作用十分重要。許多縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)在安排部署換屆選舉工作的同時(shí)，統(tǒng)一印發(fā)“選民名單”、“代表候選人名單”、“選票”、“選民投票委托書”、“選區(qū)主持人委派書”、“選舉大會(huì)主持人主持詞” 等文書式樣，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)參考，既為基層提供了方便，又規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；還采取分片包干的辦法，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)糾正，避免和減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法值得推薦。

六、選區(qū)劃分應(yīng)遵循人口比例原則，便于組織選舉和選民參選。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。要便于選民參加選舉活動(dòng)和選民的組織工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民行使對(duì)代表的監(jiān)督和罷免權(quán)。選舉縣級(jí)人大代表時(shí)，農(nóng)村可以幾個(gè)村民委員會(huì)聯(lián)合劃一個(gè)選區(qū)，人口少的鄉(xiāng)或者人口多的村民委員會(huì)也可以單獨(dú)劃分選區(qū)；城鎮(zhèn)一般按照街道或者居民委員會(huì)劃分選區(qū)，人口多的生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉同步進(jìn)行時(shí)，注意既要把選舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)區(qū)別開來，又要注意把二者結(jié)合起來考慮，可以在能產(chǎn)生1~3名縣級(jí)人大代表的選區(qū)內(nèi)，再劃分為若干能產(chǎn)生1~3名鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)，以便在投票選舉縣級(jí)人大代表的同時(shí)，既便于選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表，又避免交叉重疊。

七、應(yīng)注意代表資源的分布。在自然單位中，代表資源的分布是不均勻的，如果將代表資源集中的幾個(gè)單位劃在同一選區(qū)，勢(shì)必使一些具備代表?xiàng)l件的人不能當(dāng)選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū)，又會(huì)因缺少理想的人選而降低當(dāng)選代表的標(biāo)準(zhǔn)。所以在劃分選區(qū)時(shí)不能簡(jiǎn)單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片，而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況，把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū)，避免他們出現(xiàn)撞車。

八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，按工作程序搞好選民登記。第一步，培訓(xùn)骨干，建立責(zé)任制。選民登記需要和廣大選民直接見面，要有一支得力的登記員隊(duì)伍，并要搞好培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們明確：選民登記的概念及其重大意義；選民登記的作用；選民登記的基本原則；選民登記的法律、政策規(guī)定；登記員的工作任務(wù)與責(zé)任。第二步，摸清選民底數(shù)，進(jìn)行填表預(yù)登。摸底應(yīng)該做到，派出所年終戶口數(shù)要清，總?cè)丝跀?shù)要清，總選民數(shù)要清，不能行使或停止、剝奪權(quán)利的數(shù)要清，動(dòng)遷和空掛戶數(shù)、人數(shù)及去向要清，集體戶口人數(shù)要清。第三步，進(jìn)行選民資格審查。把好年齡關(guān)、病情關(guān)、政策關(guān)。審查之后，由審查小組向選區(qū)寫出選民資格審查報(bào)告。第四步，填寫正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后，選區(qū)辦事處要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并寫出書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)送選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組審查。第五步，書寫選民榜，公布選民名單，發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日，以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后，要及時(shí)組織選民進(jìn)行審查，聽取對(duì)選民名單的意見，并及時(shí)向上反映，如果選民對(duì)公布的選民名單有意見，可向選舉委員會(huì)和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時(shí)，要向選民講清楚，注意保管，持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序，不能前后顛倒，防止走彎路。

九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性，既要保證代表結(jié)構(gòu)，又要注意代表質(zhì)量，要尊重選舉結(jié)果，尊重選民和代表的民主權(quán)利，代表構(gòu)成比例在原有的基礎(chǔ)上要多一些明白經(jīng)濟(jì)工作的代表，適當(dāng)提高一些民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、知識(shí)分子、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時(shí)既要注意代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，也要注意代表的連續(xù)性，以保證在審議和決定重大事項(xiàng)時(shí)能反映和考慮各方面的意見和要求，體現(xiàn)人民群眾的利益。另外，代表構(gòu)成比例應(yīng)該有靈活性，要根據(jù)各地不同的實(shí)際情況來確定。

十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。保持各階層代表在各級(jí)人大中的適當(dāng)比例，是正確體現(xiàn)我國(guó)國(guó)體和政體所必需的，是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求，人大代表不應(yīng)由一種人組成，而是既要有“官”，又要有“民”。要克服把代表作為榮譽(yù)職務(wù)照顧安排的做法。對(duì)縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定，最好是黨政一把手、副書記之外一律不考慮（離退休老干部的比例也應(yīng)該明確）。比例應(yīng)該服從質(zhì)量，有的是按比例上來的，但是議政能力差，幾年不說話，沒有發(fā)揮的作用。

十一、按照選舉法的規(guī)定，將代表候選人的介紹、代表候選人的預(yù)選、組織代表候選人與選民見面等問題把握好。有條件的地方，可以運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)等形式，將代表正式候選人與選民見面的情況作公開報(bào)道，加大代表候選人的知名度，使選民對(duì)代表候選人有全面的深入的了解，以便在投票時(shí)做到好中選優(yōu)。尤其是對(duì)黨委推薦的代表候選人，應(yīng)向廣大選民認(rèn)真介紹他們的情況，使選民更多地了解他們，并能理解黨委的意圖，樹立全局觀念，以對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，來更好地行使選舉權(quán)利。要注意防止主觀武斷和簡(jiǎn)單化的工作方法，防止由選舉的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生，任何組織或個(gè)人限制選民依法聯(lián)名提名的權(quán)利，都是違反法律的行為，必須予以制止和糾正。

十二、根據(jù)實(shí)際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)選民的分布情況，本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定，可以召開選民大會(huì)投票選舉，也可以設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)投票站，進(jìn)行投票選舉。對(duì)于選民流動(dòng)性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動(dòng)教養(yǎng)的選民可以在流動(dòng)票箱投票，也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種選舉形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。由于要統(tǒng)一計(jì)算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計(jì)票，所以投票站和流動(dòng)票箱的投票工作要先于選舉大會(huì)進(jìn)行。

十三、搞好差額選舉，要在指導(dǎo)思想上處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的關(guān)系。組織提名和代表聯(lián)名提出的候選人法律地位平等，要一視同仁，凡是組織提名和代表聯(lián)名提出的候選人都應(yīng)當(dāng)將全部候選人列入正式候選人名單，交代表醞釀?dòng)懻摚绻M織提名和代表聯(lián)名提出的候選人超過選舉辦法規(guī)定的最高差額數(shù)，就必須進(jìn)行預(yù)選，按照在預(yù)選中得票多少的順序確定正式候選人名單，進(jìn)行差額選舉。要做好引導(dǎo)代表的聯(lián)名工作，既要貫徹黨委的意圖，還不能設(shè)框子、定調(diào)子、搞指令，把黨委意圖和尊重代表意志結(jié)合得恰到好

處。黨委提名也可以突破應(yīng)選名額，這樣既能充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于貫徹黨的意圖，保證黨委提名的人選大多數(shù)當(dāng)選。

人大換屆選舉是大事，在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問題，解決問題要做全，做好，做細(xì)，確保公平、公正、公開，嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為，確保縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作的順利舉行。

第四篇：人大換屆選舉工作總結(jié)

區(qū)選舉委員會(huì)召開換屆選舉轉(zhuǎn)段工作會(huì)議

編者按：11月2日上午，區(qū)選舉委員會(huì)召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx主持，區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xxx首先總結(jié)了第一和第二階段的工作，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了具體部署；x主任最后提出了具體要求。現(xiàn)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話摘要印發(fā)。

區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx講話摘要

一、充分肯定我區(qū)人大換屆選舉工作所取得的階段性成效 從區(qū)委召開全區(qū)人大換屆選舉工作會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)依法作出換屆選舉的決定以來，全區(qū)各街道、各系統(tǒng)、各直屬選區(qū)在區(qū)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全區(qū)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利，富有成效。總結(jié)起來：一是準(zhǔn)備工作很充分。從準(zhǔn)備階段開始，各選舉單位就體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、推進(jìn)快速的特點(diǎn)。各街道、各系統(tǒng)、各直屬選區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)選舉工作，同時(shí)培訓(xùn)出一支懂法律、知政策、熟業(yè)務(wù)的專門工作隊(duì)伍，制定出實(shí)施方案和劃分好選區(qū)，從而有效地保證了換屆選舉工作的順利開展。二是宣傳發(fā)動(dòng)有聲勢(shì)。各選舉單位都非常重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，把宣傳工作貫穿于選舉工作的始終。圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義，以及各個(gè)階段的主要任務(wù)、具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容，積極做好宣傳工作的“六個(gè)一”，同時(shí)創(chuàng)新宣傳形式，強(qiáng)化宣傳工作的持久性、針對(duì)性和實(shí)效性，形成全方位、立體式、全覆蓋的宣傳氛圍，極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了選民的參選熱情。三是登記核對(duì)力保準(zhǔn)確。各選舉單位認(rèn)真開展選民登記和登記選民工作，針對(duì)流動(dòng)人口多、人戶分離現(xiàn)象突出等特點(diǎn)，采取分片包干登記法、三上登記法（上站、上線、上門）、復(fù)核式登記法等有效措施，分片包干，責(zé)任到人。同時(shí)采取各種方式與外出的選民聯(lián)系，審查“四種人”（剝奪選舉權(quán)、停止選舉權(quán)、下落不明、無法行使選舉權(quán)）名單，從而在最大程度上保證了選民登記的“不錯(cuò)、不漏、不重”。

二、認(rèn)真開展換屆選舉下一階段各項(xiàng)工作

當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。

1、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，更好地開展人大換屆選舉工作。舉世矚目的黨的十七屆六中剛剛勝利閉幕，報(bào)告明確提出的人民民主是社會(huì)主義的生命，要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的科學(xué)論斷。人大換屆選舉是人民行使民主權(quán)利、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐，是廣大人民群眾廣泛參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。在換屆選舉工作中，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中精神，真正用十七屆六中精神指導(dǎo)和推動(dòng)人大換屆選舉工作，進(jìn)一步明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，確保換屆選舉工作取得圓滿成功，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

2、依法規(guī)范做好提名推薦、確定代表候選人工作。提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式代表候選人，是區(qū)人大換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是選民參與面最廣、活動(dòng)最多、選民工作機(jī)構(gòu)工作量最大的一個(gè)階段，也是提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和確保選舉圓滿成功的重要保證。在提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式候選人過程中，全區(qū)各選舉單位要發(fā)揚(yáng)民主，講究方法，嚴(yán)格依法醞釀協(xié)商正式代表候選人。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。在各選民小組提名推薦代表候選人時(shí)，通過引導(dǎo)選民骨干，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是發(fā)揚(yáng)民主。在醞釀協(xié)商確定正式代表候選人時(shí)，各選舉單位要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。三是依法規(guī)范。醞釀協(xié)商確定正式代表候選人是選民關(guān)注的焦點(diǎn)，各選舉單位要通過規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，做好“三上三下”的反復(fù)協(xié)商，使協(xié)商的過程成為選民對(duì)代表?xiàng)l件和構(gòu)成要求加深理解的過程，成為對(duì)正式代表候選人逐步取得共識(shí)的過程。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。

3、認(rèn)真做好正式代表候選人與選民見面活動(dòng)。為切實(shí)保障選民民主權(quán)利，方便選民熟悉、了解代表候選人，區(qū)選舉委員會(huì)將從組織、宣傳、互動(dòng)三個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真做好正式代表候選人與選民見面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是精心組織見面會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)選舉委員會(huì)將對(duì)各選區(qū)正式代表候選人見面會(huì)的組織方式、時(shí)間安排及工作程序做具體部署，各選區(qū)應(yīng)精心安排見面活動(dòng)。二是加強(qiáng)宣傳介紹正式代表候選人情況。區(qū)選舉委員會(huì)將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、格式，認(rèn)真審核正式代表候選人的事跡材料，統(tǒng)一制作簡(jiǎn)介展板，公布正式代表候選人的簡(jiǎn)歷。為體現(xiàn)公平、公正的原則，各選區(qū)應(yīng)對(duì)正式代表候選人事跡認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，全面正確介紹每一位正式代表候選人的情況。三是采取多種方式，組織代表正式候選人和選民見面。采取各選區(qū)集中與選民見面、張貼公告、播放廣播、組織召開選民小組會(huì)議等多種形式，做好宣傳介紹候選人工作。

4、精心組織好選舉日的投票選舉工作。一是建立選舉單位領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證每一個(gè)選區(qū)都有專人指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，要對(duì)選情較復(fù)雜的選區(qū)做過細(xì)工作，做到嚴(yán)密部署，確保不出問題。二是發(fā)揮以選舉工作人員、居委會(huì)主任、選民小組長(zhǎng)為骨干的選舉工作隊(duì)伍作用，選好監(jiān)、計(jì)票人員和流動(dòng)票箱工作人員，為做好投票選舉工作提供組織保證。三是對(duì)各選區(qū)的選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織他們學(xué)習(xí)選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，掌握具體操作方法，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，為投票選舉的規(guī)范操作打下基礎(chǔ)。四是圍繞投票選舉掀起新一輪宣傳高潮，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)選民參加投票選舉的積極性。充分利用墻報(bào)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、公告等宣傳形式，廣泛宣傳投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)要求，形成人人關(guān)心選舉、踴躍參加投票的良好氛圍。五是制定一套選舉日選舉程序和應(yīng)急預(yù)案，要求嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行，確保投票選舉工作一次成功。

區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx講話摘要

關(guān)于前一階段工作情況

我們?cè)跍?zhǔn)備階段組建選舉工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、合理劃分選區(qū)、積極開展宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞第二階段工作的總體安排，認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記、核對(duì)工作。

一、大力開展宣傳發(fā)動(dòng)，為選民登記工作打好基礎(chǔ)。宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記是換屆選舉的第一道關(guān)口，是動(dòng)員和組織廣大選民直接參與選舉實(shí)踐的重要工作，也是整個(gè)換屆選舉工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到換屆選舉工作能否順利進(jìn)行。一是結(jié)合本次人大換屆選舉的新情況、新特點(diǎn)，區(qū)選舉委員會(huì)、區(qū)委宣傳部認(rèn)真制定了人大代表換屆選舉宣傳工作計(jì)劃，并把10月13日定為全區(qū)人大換屆選舉工作宣傳活動(dòng)日。活動(dòng)日當(dāng)天，我們?cè)谥榻犯驈V場(chǎng)隆重集會(huì)，由新街口、梅園街道的社區(qū)群眾表演了多姿多彩的文藝活動(dòng)，部分人大代表、工作人員到場(chǎng)開展換屆選舉咨詢服務(wù)和發(fā)放宣傳資料，掀起了全區(qū)人大換屆選舉宣傳活動(dòng)的一個(gè)高潮。市人大常委會(huì)盛主任親臨現(xiàn)場(chǎng)、市選舉辦負(fù)責(zé)人以及區(qū)四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，出席了這次活動(dòng)。南京新聞?lì)l道和南京日?qǐng)?bào)等媒體就此分別進(jìn)行了報(bào)道。全區(qū)20個(gè)選舉單位的84個(gè)選區(qū)也在當(dāng)天同步開展了宣傳日活動(dòng)。二是貼近實(shí)際，創(chuàng)新宣傳載體。根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化、人戶分離現(xiàn)象突出的實(shí)際情況，各選舉單位進(jìn)一步拓寬宣傳工作思路，圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義，以及各個(gè)階段的主要任務(wù)、具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等換屆選舉有關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式。比如，xxx街道在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了換屆選舉咨詢服務(wù)臺(tái)；教育系統(tǒng)通過廣大中小學(xué)生，向社區(qū)家庭發(fā)放《致全體選民的一封信》，衛(wèi)生系統(tǒng)、房產(chǎn)系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)；鎖金村街道組織社區(qū)文藝隊(duì)就換屆選舉工作表演了文藝節(jié)目；各高校選區(qū)充分利用校園的資源優(yōu)勢(shì)，積極做好宣傳工作“六個(gè)一”，即一張校園報(bào)，一個(gè)校園電視臺(tái)，一個(gè)校園網(wǎng)，一封信，一系列橫幅，一系列櫥窗；區(qū)選舉委員會(huì)宣傳組還充分利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化手段，在“數(shù)字玄武”網(wǎng)站上開辟了“2011年xx區(qū)人大換屆選舉”網(wǎng)頁，積極發(fā)揮“xx人大”主頁中“換屆選舉專欄”的陣地作用，及時(shí)發(fā)布換屆選舉相關(guān)的信息。這些宣傳方式都收到了很好的宣傳效果，確保了換屆選舉真正做到家喻戶曉、人人皆知。三是登門入戶，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以調(diào)查摸底與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合，各街道組織機(jī)關(guān)干部、選舉機(jī)構(gòu)工作人員、派出所民警和選民登記員登門入戶開展針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。對(duì)一些影響選民情緒性的問題，進(jìn)行耐心解釋，以征得選民的理解，把選民的思想、愿望和行動(dòng)引導(dǎo)到民主法制的軌道上來，為提高參選率和選舉一次成功奠定了基礎(chǔ)。

二、緊密結(jié)合實(shí)際，有效推進(jìn)選民登記核對(duì)工作。選民登記、核對(duì)工作是保障每個(gè)有選舉權(quán)的人都能夠參加選舉，依法行使他們的民主權(quán)利的基礎(chǔ)。區(qū)選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行了人員分工，掛鉤聯(lián)絡(luò)各選區(qū)，對(duì)選區(qū)登記工作進(jìn)行全程指導(dǎo)。選民登記、核對(duì)工作的難點(diǎn)是人戶分離、拆遷戶難查找的問題，選舉辦公室提出“見到人、聽到聲、有記錄”的要求，各選舉單位領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，積極破解難題。登記開始，各選區(qū)分別成立選民登記小組，明確分工，責(zé)任落實(shí)到每位登記工作人員。為增強(qiáng)選民主人翁意識(shí)，各選區(qū)在設(shè)臵選民登記工作中，做到“五有”：有明顯標(biāo)志；有公示宣傳，講明登記注意事項(xiàng)；有標(biāo)語、口號(hào)、橫幅、宣傳欄或黑板報(bào)；有彩旗，營(yíng)造氣氛；有專職登記人員，分工負(fù)責(zé)。這些措施有效地調(diào)動(dòng)了選民主動(dòng)登記的熱情。同時(shí)，各選區(qū)還組織登記工作人員上門逐戶登記，將上門登記與主動(dòng)登記有機(jī)結(jié)合起來，為選區(qū)群眾進(jìn)行登記提供最大的便利。在調(diào)查摸底和登記、核對(duì)工作中，各選區(qū)涌現(xiàn)出了不少好人好事和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，很好地推動(dòng)了選舉工作的順利開展。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)做好選民登記“三查”特色做法，即對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)查，對(duì)專題情況專題查，對(duì)個(gè)別問題個(gè)別查。玄武湖街道創(chuàng)造出了三種做法：“分片包干登記法”、“三上登記法”、“復(fù)核式登記法”。南京林業(yè)大學(xué)選民登記核對(duì)工作做到“三細(xì)一準(zhǔn)確”。這些在實(shí)踐中積累的鮮活經(jīng)驗(yàn)和具體做法，確保我區(qū)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保選民登記核對(duì)工作不錯(cuò)、不漏、不重。

三、探索新的工作流程，提高核查、核對(duì)效率。對(duì)選民登記進(jìn)行認(rèn)真核查是選民榜公布前的關(guān)鍵步驟。工作中，各選舉單位認(rèn)真細(xì)致開展選民登記的核查核對(duì)工作，普遍采取選民小組長(zhǎng)核對(duì)關(guān)、單位科室領(lǐng)導(dǎo)核對(duì)關(guān)、組織人事部門核對(duì)關(guān)、選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組核對(duì)關(guān)以及不同選區(qū)之間的抽查、互查等措施，切實(shí)保證選民登記工作的質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)“不錯(cuò)、不漏、不重”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止今天，全區(qū)20家選舉單位的84個(gè)選區(qū)已經(jīng)全部張榜公布了選民名單，全區(qū)527646人口中，共登記選民315369人，其中“四種人”總數(shù)為722人（其中，剝奪選舉權(quán)14人，停止選舉權(quán)8人，下落不明606人，無法行使選舉權(quán)94人）。

回顧這一階段工作，我們感到有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。各個(gè)選舉單位都由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)選舉工作，同時(shí)，都擁有一支經(jīng)過認(rèn)真培訓(xùn)的懂政策、懂業(yè)務(wù)的專門隊(duì)伍，從而有效地保證了選舉工作的健康開展。二是因地制宜，認(rèn)真開展選民登記和登記選民工作。今年，各單位普遍感到轄區(qū)流動(dòng)人口多、人戶分離現(xiàn)象突出等特點(diǎn)，采取有效措施，分片包干，分工到組，責(zé)任到人。同時(shí)采取信件、電話、電子郵件、傳真等方式，與選民進(jìn)行聯(lián)系，從而在最大程度上保證了選民的“不錯(cuò)、不漏、不重”。三是時(shí)間安排緊湊、有序。絕大部分單位在10月底之前就已經(jīng)完成了選民的登記、核對(duì)工作。這樣就有了充足的時(shí)間，就下一階段提名推薦、協(xié)商確定代表候選人工作，進(jìn)行初步醞釀。

關(guān)于下一階段工作安排

按照區(qū)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署，下一階段，即：提名推薦、協(xié)商確定代表候選人階段工作，這是順利實(shí)施代表選舉的關(guān)鍵。具體來講，這一階段工作可以劃分為六個(gè)步驟。

一是公布選舉委員會(huì)第5號(hào)公告（各選區(qū)代表名額）。二是11月6日以前，由宣傳組，各街道、系統(tǒng)、直屬選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好四項(xiàng)工作：

1、各選區(qū)向選民廣泛宣傳人大代表具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性，以及提名推薦候選人的法定原則和程序。

2、各街道、系統(tǒng)、直屬選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)選舉工作骨干，使其掌握提名推薦候選人的工作要求，把握好主要環(huán)節(jié)。

3、各選區(qū)以小組為單位，召開選民會(huì)議，發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。

4、各選區(qū)匯總上報(bào)初步候選人名單。

三是11月7日，公布區(qū)選舉委員會(huì)第6號(hào)公告（初步代表候選人名單）

四是11月8日至14日，召開選民會(huì)議，發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。各選區(qū)要注意三項(xiàng)工作：

1、將初步候選人名單的情況印發(fā)至各選民小組。各選民小組按照代表的先進(jìn)性、廣泛性的要求，分別提出正式候選人推薦名單。

2、匯總各選民小組的推薦名單，按照較多數(shù)選民的意見，提出正式候選人建議名單，發(fā)至各選民小組，再次征求意見。如多數(shù)選民同意，即作為代表正式候選人。

3、各選區(qū)上報(bào)正式候選人名單。

五是召開區(qū)選舉委員會(huì)會(huì)議，確定正式代表候選人。六是11月17日前，公布區(qū)選舉委員會(huì)第7號(hào)公告（正式代表候選人名單），開始著手投票選舉的準(zhǔn)備工作。召開選舉階段工作會(huì)議，布臵正式代表候選人與選民見面以及投票選舉階段工作要求。

在我區(qū)換屆選舉即將進(jìn)入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得良好開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。

第十三期

xx區(qū)選舉委員會(huì)辦公室 2011年11月8 日

依法規(guī)范做好提名推薦、確定代表候選人工作

編者按：自11月2日區(qū)選舉委員會(huì)召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議以來，各選舉單位對(duì)這一階段選舉工作準(zhǔn)備充分，在提名推薦、確定代表候選人中充分發(fā)揚(yáng)民主，講究方式方法，嚴(yán)格依法醞釀協(xié)商代表候選人，現(xiàn)將其中的一些做法通過簡(jiǎn)報(bào)的形式摘要印發(fā)。

xx街道 在第三階段提名推薦、確定代表候選人工作中，做到細(xì)致、嚴(yán)肅、規(guī)范、合法，重點(diǎn)把握好以下四項(xiàng)工作：一是把握好本階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過召開選民小組長(zhǎng)會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，讓選民做到“四個(gè)知道”：一知自己在哪個(gè)選區(qū)；二知本選區(qū)應(yīng)選幾名代表，應(yīng)提幾名候選人；三知應(yīng)提名什么樣的人當(dāng)人大代表候選人；四知提名的程序方法和時(shí)間。二是把握好代表候選人應(yīng)具有的素質(zhì)。提名為人大代表的候選人，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，具有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力。同時(shí)，注意代表候選人的廣泛性，工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主黨派和愛國(guó)人士以及少數(shù)民族、歸僑等都要有適當(dāng)?shù)谋壤Ｈ前盐蘸锰崦扑]、確定代表候選人的法定原則和要求。對(duì)代表候選人的提名產(chǎn)生、代表候選人的比例、民主協(xié)商的方式等，均按照《實(shí)施辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。四是把握好提名推薦、確定代表候選人“三上三下”方法。首先，由區(qū)選舉委員會(huì)按照選區(qū)為單位，將各選區(qū)推薦的代表候選人匯總，經(jīng)審查后予以公布，然后交各選民小組討論。其次，匯總選民小組討論情況，召開選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小候選人范圍。向選民介紹各小組討論情況和選民小組或選民代表協(xié)商的情況，聽取選民意見。第三，將協(xié)商情況和選民對(duì)協(xié)商的結(jié)果的意見上報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，按選區(qū)公布正式代表候選人名單。

xx街道 在提名推薦代表候選人上做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。街道專題召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)提名推薦代表候選人的質(zhì)量提出具體要求，確保那些政治素質(zhì)強(qiáng)、文化程度高、群眾威信高、德才兼?zhèn)涞耐颈煌扑]出來。二是嚴(yán)把程序關(guān)。按照選舉法的相關(guān)規(guī)定和區(qū)人大選舉的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行提名推薦，截止11月5日，共產(chǎn)生了36名初步代表候選人。三是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。在36名被初選代表中，目前老代表占19%，無黨派人士代表占32%，婦女代表占17%。針對(duì)此狀況，深入廣泛宣傳，加大工作力度，確保代表結(jié)構(gòu)符合《實(shí)施方案》要求。

x級(jí)機(jī)關(guān)

市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)在前期搭建班子、營(yíng)造濃厚的氛圍以及抓好選民登記核對(duì)工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展代表候選人的提名推薦工作。一是宣傳先行。提名推薦代表候選人是選民參與面最廣、活動(dòng)最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)堅(jiān)持做到以宣傳開路，發(fā)揮各個(gè)選民小組的主體作用，力求做到電視有影、電臺(tái)有聲、路邊有字，真正使人大代表選舉為廣大機(jī)關(guān)選民所周知，確保代表候選人的廣泛性和先進(jìn)性。二是超前摸底。早在選民登記階段，對(duì)重點(diǎn)單位選民小組的工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，并對(duì)代表候選人進(jìn)行超前摸底。按照區(qū)選舉委員會(huì)有關(guān)代表比例的要求，進(jìn)行重點(diǎn)篩選和初步比對(duì)，并要求相關(guān)單位在征求意向的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備和考核工作，力求選出符合區(qū)里要求、展現(xiàn)機(jī)關(guān)形象、能夠高質(zhì)量履職的代表。三是發(fā)揚(yáng)民主。通過宣傳摸底，機(jī)關(guān)符合要求的代表候選人所在選民小組都非常踴躍，主動(dòng)打電話來詢問相關(guān)情況和工作要求，表示要把最優(yōu)秀、最適合的同志推出來供大家挑選，選舉辦工作人員耐心細(xì)致地向他們做好解釋說明和相關(guān)指導(dǎo)工作，努力做到“充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、充分尊重民意”的要求。四是嚴(yán)格程序。對(duì)于聯(lián)合提名和選民聯(lián)名推薦代表候選人，都嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)行，確保整個(gè)提名推薦、確定代表候選人階段的工作在法制的軌道上運(yùn)行。

xx系統(tǒng) 扎實(shí)做好區(qū)人大代表候選人的提名推薦工作。一是進(jìn)行選舉工作再培訓(xùn)。代表候選人提名推薦階段是順利實(shí)施代表選舉的關(guān)鍵階段，衛(wèi)生選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組非常重視，根據(jù)區(qū)選舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合衛(wèi)生選區(qū)選民構(gòu)成的特點(diǎn)，于10月31日召開了選民小組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)參會(huì)人員就選舉第三階段工作進(jìn)行了再培訓(xùn)。二是開展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。各選民小組均召開了選民會(huì)議，及時(shí)將人大代表候選人應(yīng)具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性以及提名推薦候選人的法定原則和程序向選民進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了代表候選人的提名推薦。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。為了充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重每一位選民的民主權(quán)利，讓選民都能參加到人大代表候選人的提名推薦工作中來，有的單位針對(duì)離退休人員多、高齡人員多、居住地較分散等特點(diǎn)，采取了多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和意見征求工作。如玄武醫(yī)院采用主動(dòng)派車接送和打的報(bào)銷的方式召集離退休選民到單位參加選民大會(huì)；同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用離退休人員回醫(yī)院體檢的機(jī)會(huì)，對(duì)離退休選民廣泛征求意見；許多單位還對(duì)行動(dòng)不便的離退休選民通過上門或電話征求意見，確保了本選區(qū)的選民在提名推薦代表候選人 工作中人人皆知、人人參與。

市委常委、縣委書記、縣人大常委會(huì)主任

xx對(duì)全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉 工作專班同志提出三點(diǎn)要求

8月11日下午，市委常委、縣委書記、縣人大主任劉海軍在全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班上作了重要講話，對(duì)具體從事縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的專班同志提出三點(diǎn)要求：

第一，要以高度的政治責(zé)任感搞好這次人大換屆選舉工作。切實(shí)把握嘉魚跨越式發(fā)展的時(shí)代要求選好人大代表，要通過這次換屆選舉，選好人民代表，選優(yōu)配強(qiáng)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾繼往開來、求實(shí)創(chuàng)新，順利完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嘉魚科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性完成好選舉任務(wù)，廣泛地開展宣傳發(fā)動(dòng)，細(xì)致地搞好選民登記，精心地組織好選民選舉，真正地體現(xiàn)群眾的意愿，確保圓滿完成選舉工作任務(wù)。

第二，要嚴(yán)格依法依規(guī)搞好這次人大換屆選舉工作。嚴(yán)格按城鄉(xiāng)人口同一比例選舉人大代表。按照省人大常委會(huì)確定給我縣的縣級(jí)代表名額和城鄉(xiāng)同一比例的要求，我縣共安排195名縣級(jí)人大代表、593名鎮(zhèn)級(jí)人大代表，共設(shè)立97個(gè)選區(qū)，要嚴(yán)格按代表名額分配和選區(qū)劃分的規(guī)定搞好選舉工作，確保代表結(jié)構(gòu)和比例。嚴(yán)格依法搞好選民登記和代表候選人推薦工作，縣選舉委員會(huì)制定了選民登記細(xì)則，各地各單位要嚴(yán)格按細(xì)則規(guī)定開展選民登記；要依法推薦代表候選人，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅(jiān)持民主選舉和民主決策的有機(jī)統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。

第三，要以經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)，搞好這次人大換屆選舉工作。不能犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，不能犯馬虎大意的錯(cuò)誤，不能犯思想政治上的錯(cuò)誤。要同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

區(qū)人大換屆選舉宣傳組組長(zhǎng)魏景穎就換屆選舉宣傳組的組織機(jī)構(gòu)，換屆選舉宣傳組的重點(diǎn)工作，換屆選舉宣傳組的工作制度和換屆選舉宣傳工作的要求進(jìn)行了工作布置。要求，全區(qū)有關(guān)媒體單位要在選舉準(zhǔn)備階段、選民登記階段、推薦代表候選人階段、投票選舉階段，宣傳選舉宣傳口號(hào)、法律法規(guī)，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性，做到公平、公正、公開。培訓(xùn)班上，與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了選舉法、選民登記和代表候選人推薦、選舉的有關(guān)要求和工作方法以及在換屆選舉工作中的宣傳、紀(jì)律、人事機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面的具體要求。通過培訓(xùn)，換屆選舉工作骨干對(duì)做好人大換屆選舉工作重要意義、換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則、時(shí)間安排、工作步驟和相關(guān)要求有了進(jìn)一步的明確認(rèn)識(shí)，為我區(qū)依法順利開展人大換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。

職工醫(yī)院、貯木場(chǎng)、歐深公司、撲火大隊(duì) 等選區(qū)高度重視人大換屆選舉宣傳工作

職工醫(yī)院、貯木場(chǎng)、檢察院、工商銀行、森防辦、歐深木業(yè)公司、撲火大隊(duì)、街道辦事處等選區(qū)高度重視人大換屆選舉宣傳工作，把人大宣傳工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。這些選區(qū)謀劃早、行動(dòng)快，積極采取有效措施，認(rèn)真開展人大換屆宣傳工作，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。這些選區(qū)根據(jù)人大換屆選舉工作各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大選民重視、參與、支持、配合人大代表選舉工作。上述單位黨政組織定期召開會(huì)議，研究部署人大換屆選舉工作任務(wù)，全力抓好選民登記階段的宣傳工作，做到家喻戶曉、人人皆知。這些選區(qū)加大資金投入，配置了電腦和打印機(jī)，專門用于人大換屆選舉宣傳工作，及時(shí)編寫上報(bào)有關(guān)工作信息。這些選區(qū)快速行動(dòng)，按照區(qū)人大換屆選舉辦公室的統(tǒng)一要求，制作了人大換屆選舉宣傳橫幅標(biāo)語，并在指定位置張掛，達(dá)到了既美觀又整齊的宣傳效果。

第五篇：人大換屆選舉工作總結(jié)

人大換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，以及全市換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始，分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動(dòng)，選民登記，提名醞釀和選舉，召開縣人民代表大會(huì)會(huì)議四個(gè)階段進(jìn)行，于****年1月上旬勝利結(jié)束。現(xiàn)將情況總結(jié)如下： >

一、基本情況 >

（一）選民登記情況：全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****年年末人口547412人，其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的%；未列入選民名單人數(shù)3516人，其中：不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。>

（二）提名醞釀代表候選人情況：省確定我縣代表名額228名，本次換屆選舉分配名額225名；共劃分選區(qū)124個(gè)。全縣共提名代表候選人700名，為應(yīng)選名額的 倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名，女性148名，占%，少數(shù)民族7名，占%。確定正式代表候選人338名，為應(yīng)選名額的倍，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦的102名，選民10人以上聯(lián)名推薦的236名，女性85名，占%，少數(shù)民族7名，占%。>

（三）選舉代表情況：全縣參加選舉投票選民356746人，其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名，占%，選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名，占%；非黨46名，占%；女性34名，占%；少數(shù)民族4名，占%。年齡35歲以下的35名，占%；36歲至55歲的184名，占%；56歲以上的3名，占%。大學(xué)本科及以上的16名，占%；大專及高職89名，占%；中專、職高及高中53名，占%；初中及以下64名，占%。與往屆比年齡有所降低，學(xué)歷有所提高。>

（四）人代會(huì)選舉情況：我縣十四屆人大一次會(huì)議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開，歷時(shí)5天半。會(huì)議聽取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會(huì)組成人員19名，其中主任1名、副主任6名（含1名兼職）、委員12名；縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名，其中縣長(zhǎng)1名、副縣長(zhǎng)6名；縣法院院長(zhǎng)1名；縣檢察院檢察長(zhǎng)1名，實(shí)現(xiàn)了組織意圖，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中，女性4名，占%；非黨3名，占%；少數(shù)民族1名，占%。年齡35歲以下的1名，占%；36歲至55歲27名，占%。大學(xué)本科及以上的4名，占%；大專及高職22名，占%；中專、職高及高中2名，占%。>

二、我們的主要作法 >

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行研究，縣委常委會(huì)議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)張長(zhǎng)發(fā)為組長(zhǎng)的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)成立了選舉委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，各選區(qū)設(shè)立了工作小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實(shí)可行的工作方案。縣人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案，使整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi)，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實(shí)了責(zé)任制。實(shí)行“四包三定三集中”，“四包”即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人，責(zé)任明確，從而保證了換屆選舉工作落到實(shí)處。>

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)骨干。縣級(jí)人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強(qiáng)，必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功。為此，我們除了召開各層次各類會(huì)議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外，還利用電視、廣播、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)召開換屆選舉工作會(huì)議141次，參會(huì)人員5285人；廣播電視電影宣傳98場(chǎng)（次），出動(dòng)宣傳車63輛（次），出墻報(bào)73期，張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是，這次換屆選舉還鉛印了XX份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告，張貼到各個(gè)選區(qū)，這是有史以來第一次，使整個(gè)換屆選舉工作的精神家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，我們對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人，以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。>

（三）精心指導(dǎo)，依法選舉。為了切實(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差，縣人大常委會(huì)的8名領(lǐng)導(dǎo)，分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo)，在每個(gè)階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此，在選民登記階段，嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段，嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時(shí)間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)，坐陣指揮，確保了縣級(jí)人大代表換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。>

（四）周密安排，確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會(huì)議，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，我們?cè)?***年11月份成立了大會(huì)籌備處，設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會(huì)務(wù)、后勤五個(gè)組，除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外，還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員，明確職責(zé)，包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，履行好代表職務(wù)，開好會(huì)，議好事，選好舉，12月20日，對(duì)新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會(huì)議期間，籌備處轉(zhuǎn)作秘書處，各司其職、協(xié)同配合。成立了大會(huì)臨時(shí)黨委，加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，使大會(huì)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會(huì)，正遇幾十年難遇的大雪天氣，天寒地凍，住宿條件又不好，代表們坐不安、睡不好，意見很大。為了使代表安心開好會(huì)，后勤組和會(huì)務(wù)組，想辦法給有的房間和會(huì)議室購(gòu)置了電熱毯46床和電取暖器32臺(tái)，從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)，確保了大會(huì)的圓滿成功。>

三、存在的主要問題 >

1、有些投票選舉工作不規(guī)范，表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動(dòng)票箱過多等。>

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如：漿水鄉(xiāng)有一選區(qū)，在投票選舉時(shí)，負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位，造成發(fā)出的選票比登記選民多，有一個(gè)投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重，另選他人的贊成票達(dá)2266票，導(dǎo)致這次選舉無效，而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時(shí)，收回的選票比發(fā)出的選票多，致使選舉無效。在重新投票選舉時(shí)，一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票，使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定，造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。>

3、想當(dāng)代表的人員比往屆多，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。有個(gè)別候選人當(dāng)代表的動(dòng)機(jī)不純，有請(qǐng)吃、拉選票現(xiàn)象。>

4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。