第一篇：民族宗教矛盾糾紛排查方案

**縣民族宗教領域矛盾糾紛

排查調處活動實施方案

為了全面貫徹落實省市統戰和民族宗教相關文件精神，確保全縣民族宗教領域和諧穩定，現結合工作實際，特制定成縣民族宗教領域矛盾糾紛排查調處活動實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，認真開展民族宗教領域矛盾糾紛集中排查化解活動。著力解決影響民族宗教領域和諧穩定的突出問題，努力預防和減少影響民族團結、宗教和睦事件的發生，為黨的十八大順利召開創造和諧穩定的社會環境。

二、排查調處重點

各鄉鎮要以這次矛盾糾紛集中排查活動為契機，以減少和杜絕突發事件、群體性事件為目標，落實民族團結進步長效機制，深入集中開展矛盾糾紛排查活動。要針對關系少數民族和信教群眾切身利益為的熱點、難點問題，進行細致、全面徹底的排查，重點排查和預防不

同民族間的糾紛、清真食品市場存在的問題；境外宗教滲透、未經批準的跨地區宗教活動、亂建寺廟、私設宗教活動場所、宗教房產落實；其他可能引發群體性事件的不穩定因素等。

三、方法步驟

此次矛盾糾紛集中排查活動分為三個階段。

第一階段：2月10日至2月15日，為全面排查階段。各鄉鎮要按照排查化解重點，認真進行摸排，切實摸清底數，找準發生問題的原因，逐案登記造冊，建立臺賬，認真填報《全縣民族宗教領域矛盾糾紛排查情況登記表》。

第二階段：2月16日至2月20日，為消除化解階段。各鄉鎮、村社對排查出的不穩定問題要逐案明確包案責任制領導和包案責任人，研究制定消除化解措施，明確解決期限，積極化解消除，認真填報《全縣民族宗教領域矛盾糾紛排查情況登記表》。

第三階段：2月21日至3月10日，為鞏固提高階段。各鄉鎮對一消除化解的不穩定問題進行跟蹤回訪，確保不出現反彈。對各種原因不能妥善化解的不穩定問題要加大消除化解力度，同時做好當事人的說服教育和穩控工作，全力確保和諧穩定的大局。各鄉鎮在認真開

展矛盾糾紛集中排查調處活動的同時，要堅持科學、民主決策。在制定涉及少數民族和信教群眾切身利益的工作措施時，要廣泛聽取各方面的意見，充分考慮相關群眾的禮儀和承受能力，充分進行論證和必要的公示、聽證，及時做好相關工作，避免危害人民群眾的實際利益，避免引發新的不穩定因素。

四、具體要求

（一）高度重視，周密部署。縣直有關部門和鄉鎮要切實增強大局意識、政治意識和責任意

識，把確保民族宗教的和諧穩定作為工作的重中之重，切實擺上重要議事日程。并結合實際研究制定具體的實施方案，加強安排部署、督促檢查，抓好工作的落實，最大限度的化解消除存在的不穩定問題。

（二）精心組織，務求實效。對排查出的不穩定問題要逐案研究制定具體的化解消除措施，及時解決復雜、疑難問題。要按照“案結事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標準，確保對排查出的矛盾糾紛，得到化解和處理。

（三）加強督查，嚴格責任。縣直有關部門和鄉鎮要切實加強督促檢查，確保活動的順利開

展，對因工作不重視、措施不到位、消除化解不利和瞞報、緩報、漏報，導致發生影響我縣民資宗教領域不穩定問題，要嚴格按照有關規定追究責任單位和相關負責人的責任。并將活動開展情況一式兩份，于2月25日前分別上報縣委統戰部和民族宗教事務局。

附：

1、**縣民族宗教領域矛盾糾紛排查情況登記表

2、**縣民族宗教領域矛盾糾紛調處情況登記表

第二篇：矛盾糾紛排查方案

北二十家子鎮矛盾糾紛排查方案

為全面實施源頭治理，切實加強維護社會穩定工作，全面建設富裕型小康社會”目標，根據中央和省市縣有關文件精神，在全鎮集中開展社會矛盾糾紛排查化解專項活動。現結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以黨的十七大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎工作，及時有效化解社會矛盾糾紛，切實增強各級各部門化解社會矛盾糾紛的能力，努力實現小事不出村居，大事不出鄉鎮，矛盾不上交。

二、工作目標

（一）總體目標：實現信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩定，社會治安持續良好。

（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱到底、橫到邊，排查率100%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

三、組織領導

鎮成立以黨委分管領導為組長，綜治、信訪、司法、城建、派出所、等多部門負責人為成員的專項活動領導小組。領導小組下設辦公室。各村社區、鎮直各部門要比照鎮成立相應組織，確保專項活動的順利開展。

四、主要任務

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩定的政治責任。

各村、社區和鎮直各單位、各部門主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人。綜治、維穩、城建、信訪部門，是協助黨委、政府具體指導、協調、督促本鎮及各部門和各單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協調機構。各行業、各領域的主管部門是本行業、本領域社會矛盾糾紛排查化解工作的責任主體。具體職責：（1）因城鎮房屋拆遷、建筑工程質量和工程款結算、由城建部門牽頭，協調有關部門以及建設單位、施工單位、村、民委員會等相關單位負責處理；（2）因征地補償和土地、水源、灘涂權屬爭議等引發的矛盾糾紛，分別由國土資源、農辦等部門牽頭，協調民政等相關部門、單位負責處理；（3）因農民負擔以及亂收費、亂集資、亂攤派等問題引發的矛盾糾紛，由農業部門牽頭，協調紀檢監察等相關部門、單位負責處理；（4）因違反勞動保障法律、法規的規定，拖欠工資、欠繳社會保險費等侵犯勞動者合法權益，國有企業轉制解除勞動合同經濟補償等問題引發的矛盾糾紛，由勞動保障部門牽頭，協調財政、工會等相關部門、單位負責處理；（5）因傳銷、制假售假等問題引發的矛盾糾紛，分別由工商行政管理等部門牽頭，公安、通信管理等部門配合處理；（6）因集資、證券、儲蓄、保險等引發的矛盾糾紛，由政府相關部門牽頭，協調銀行和財政等相關部門負責處理；（7）因新聞出版、廣播影視引發的矛盾糾紛，由文廣電、工商等相關部門負責依法處理。涉及多個部門的，由黨委宣傳部門牽頭協調處理；（8）因基層組織和領導干部工作方法、工作作風問題引發的矛盾糾紛，由組織部門牽頭，協調紀檢監察等相關部門負責處理。涉嫌違反

政府、違法亂紀問題，交由紀檢監察等相關部門依法依規處理；（9）因行政執法引發的矛盾糾紛，由政府或其上級行政機關處理；（10）因政法機關執法司法引發的涉法涉訴矛盾糾紛，由黨委牽頭，協調相關執法部門負責處理；（11）因退伍軍人就業安置、自然災害事故引發的矛盾糾紛，由民政部門牽頭，協調相關部門、單位負責處理；（12）因中小學校引發的矛盾糾紛，由教育部門牽頭，協調相關部門、單位負責處理；（13）因民族、宗教問題引發的矛盾糾紛，由統戰部門牽頭，協調民族宗教等相關部門、單位負責處理；（14）因環境污染、生態破壞引發的矛盾糾紛，由環保部門牽頭，協調公安、國土資源、建設、林業等相關部門、單位負責處理；（15）對可能引發地區社會穩定或群體性事件的矛盾糾紛，由維穩部門牽頭，協調相關部門負責處理；（16）對治安混亂地區和突出治安問題的排查整治，由綜治、公安部門牽頭，相關村（居）、社區或部門負責排查整治；（17）因排查出的矛盾糾紛超越其處理職權范圍的，由下級信訪部門報上級信訪部門負責協調相關部門處理；（18）難以界定主管部門的矛盾糾紛，由黨委、政府領導指定牽頭部門，協調相關部門、單位負責處理。

（二）開展調查研究，深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、深入實際、深入群眾，全面掌握本地區、本行業、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。堅持“條塊結合、以塊為主”的原則，把地區排查、系統排查和單位內部排查有機結合起來，全方位、多層面的深入開展調查摸排，把各種不安全、不穩定的矛盾和問題排查到底，為解決矛盾糾紛打下堅實的基礎。同時，認真抓好重點區域、重點群體和重點單位的矛盾糾紛排查工作。擴大排查的覆蓋面，逐村組、逐社區、逐單位進行摸排梳理，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛，逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

（三）建立完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。

綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協調、疏導等辦法化解社會矛盾糾紛。推動矛盾糾紛排查調處工作的經常化、制度化、規范化，為實現全面、動態、可持續的和諧穩定打牢基礎。及時總結基層典型經驗做法，固化有效工作模式，進一步整合基層綜治、維穩、司法、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協調配合、聯調聯動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

一是健全行政調解體系。通過加強基層組織建設。按照規范完善鄉鎮一級、延伸發展村（居）一級的思路，建立由黨政領導牽頭、其他組織配合、信訪渠道為主的行政調解網絡，充分發揮行政調解在矛盾糾紛調處機制中的主陣地作用。二是結合村“兩委”換屆，做好村一級調解委員會的換屆工作。加強民營企事業單位和大型集貿市場的調解組織解決，積極探索組建成跨地區、專業性的調解組織，為發揮人民調解的基礎性作用打好基礎。三是進一步整合資源，探索社區（村）警務室和社區調解室相互配合、調處矛盾的途徑和方法。四是在具備條件的地方，逐步推行人民法院訴前委托人民調解委員會調解和訴中委托調解的做法，探索人民調解和司法調解的新方法。

（四）建立信訪工作機制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經常化、信訪機制規范化、信訪渠道暢通化、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合施治的八大制度和機制；即：健全統一領導、齊抓共管的信訪工作綜合協調機制；建立和完善黨政領導批閱群眾來信、接待重要來訪、包案督辦重大信訪事項和定期研究信訪工作制度；整合社會管理資源，建立綜合運用政策、法律、經濟、行政手段和教育、協商、調解、疏導等辦法相結合的信訪矛盾糾紛排查化解機制；建立以實行責任倒查、初信初訪的首辦責任制度；建立以黨委政府統一領導、信訪部門組織實施、各職能部門共同參與的信訪督查機制；建立信訪事項復查、復核和信訪聽證制度；實行信訪工作“一票否決制”，使群眾的困難和問題能夠便捷暢通地反映，群體性事件和群訪信息能夠及時得到反饋和處置。

涉法涉訴信訪工作要在處理化解重信重訪上下功夫。嚴格落實領導包案制度，進一步強化排查化解重信重訪案件工作的責任制和責任追究制。建立上級交辦案件明確領導包案、接訪、協調、督查制度，分管領導和業務部門領導負責逐案落實辦案責任、辦理時限，確保包保案件化解息訴或人員穩控在當地，把息訴和人員穩控責任落實到具體單位、具體人，實行責任倒查，進一步加大對重信重訪疑難案件的化解工作力度；加強檢查指導，督促案件問題的徹底解決，檢查化解工作實際成效，驗收“案結事了”工作達標，進一步集中力量扎實推進化解涉法涉訴重信重訪工作深入開展。

（五）建立依法行政機制，為化解矛盾糾紛提供規范服務。

依法調處糾紛、化解矛盾，是維護穩定、構建和諧的基礎。堅持把建立依法行政機制作為預防和化解矛盾糾紛的基礎工作，認真落實農村、社區民主自治的有關規定，加強基層民主管理，扎實推進黨務公開、政務公開、村務公開，落實群眾在重大問題上的知情權、參與權、管理權，切實解決行政行為不透明、群眾不明白、不支持等問題，贏得群眾的信賴和支持，避免矛盾糾紛的產生；進一步完善依法行政各項制度，健全干部管理監督機制，嚴格規范基層干部的行政行為，切實做到依法行政、依法辦事，加強對行政執法人員的培訓教育，引導他們學法律、學政策，不斷提高依法行政能力和水平，學會用法治的方法、民主的方法、說服教育的方法，做群眾工作，疏導和化解矛盾糾紛；加大普法宣傳教育力度，增強全民法制觀念，引導群眾通過法律途徑解決矛盾和問題，提高依法調處矛盾糾紛的水平。

（六）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。

化解社會矛盾糾紛，共建和諧社會，領導是關鍵，機制是保證。一是落實黨政一把手負總責的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩定一把手負責制、“一票否決制”和責任追究制，強化領導干部“富一方群眾，保一方平安”的政治責任和意識，提高維護穩定、調處矛盾、處理突發事件、共建平安和諧社會的能力和水平。二是落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鄉、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。三是落實重大事項社會穩定風險評估化解機制。堅持主動維穩的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發展與穩定的關系，對重大事項可能出現的穩定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩重

大問題的發生。四是落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。五是落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發進京去省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，對責任單位實行一票否決。

方法步驟:專項活動分為四個階段：

（一）動員部署階段。（5月25日—5月下旬）

根據我鎮實際，制定《二十家子鎮社會矛盾糾紛排查化解專項活動實施方案》。召開全鎮矛盾糾紛排查化解專項活動動員大會進行動員部署。各村（社區）、各部門和各單位要結合本地實際，制定具體方案，進行廣泛深入的宣傳發動。

（二）集中排查階段。（6月1日—6月底）

各村、社區、各部門和各級調解組織要對轄區內社會矛盾糾紛進行全方位摸底排查，對排查發現的各類矛盾糾紛隱患進行梳理分類，按類型、誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素，逐案、逐人、逐項建立工作臺帳，詳細記入檔案，落實具體承辦人員，明確調處要求和調結時間。對不屬于調解范圍的矛盾糾紛，及時分流到相關部門處理。各村（居）、社區、各部門將排查登記的矛盾糾紛進行分類匯總，認真填寫《二十家子鎮矛盾糾紛排查情況統計表》，于6月20日上報鎮維穩辦。

（三）集中化解階段。（7月1日—8月上旬）

各村、社區、各部門和各級調解組織要對影響社會穩定的社會矛盾、民間糾紛、不穩定因素、信訪等問題，全面深入排查，及時有效調處，依法按政策化解，確保切實解決問題。

（四）督導檢查階段。（8月中旬—9月底）鎮矛盾糾紛排查化解工作領導小組對村（居）、社區專項活動開展情況進行認真督導和檢查。

第三篇：矛盾糾紛排查

矛盾糾紛排查

2011年春節將至，為了確保轄區的社會穩定，加強社會矛盾糾紛的預防調處工作，促進本轄區春節期間社會穩定，確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節，鎮黨委、鎮政府決定，在2011年春節前期開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”集中統一行動，為確保集中統一行動的順利進行和取得實效，特制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀和正確穩定觀為統領，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設開放k縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。

二、工作目標

以“事要解決”為主要目標，排查、調處、化解社會矛盾糾紛，預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素，實現集體上訪、群體性事件“兩下降”的工作目標。具體做到：

(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題，特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛，實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解，新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解，影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除，集體上訪和群體性事件明顯下降。

三、組織機構

為進一步加強對集中統一行動的組織領導，成立矛盾糾“大排查、大調處、大化解”集中統一行動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，由鎮分管綜治、穩定工作的副主任xxx任辦公室主任，成員有?.，負責抓好矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”集中統一行動的具體組織實施。

四、工作步驟

(一)排查階段3月15日至23日)

1、深入排查。各社區、村要結合實際，在前一階段排查的基礎上，進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患，堅持做到對矛盾糾紛摸清底數，摸清成因，摸清問題，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛，區別不同情況，對排查出來的矛盾糾紛，實行專人負責，落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。

(二)集中調處階段3月24日至4月8日)

1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛，集中時間，集中力量按照預定的調處工作方案，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，全面開展“大調處”活動，確保問題得到及時解決。

2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制，要按照南寧市信訪工作“一崗雙責”的規定，包案調處重大矛盾糾紛問題，一抓到底，包問題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實效。

3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發群體性事件的案件，積極配合有關部門抽調人員組成工作組，深入實地，開展專項調處和綜合整治。

4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛，要嚴格實行“一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底”的調處化解責任制；對梳理出來的重點教育對象，要逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置”的“五包”責任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實，有效果。

5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛，要實行跟蹤回訪，督促協調調處事項的落實，徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭，要迅速采取有效措施進行化解，防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況，每辦結一件，及時上報銷案，未結的要及時上報進展情況(至3月8日)，報鎮綜治辦公室。

(三)驗收階段(3月9日至12日)

以“事已解決”作為“三大”統一行動的驗收標準解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。

五、工作措施檢驗化

(一)大力化解農村“三大糾紛”。要加大對“三大糾紛”的調處力度，全面清理

積案，及時調處新案，對可能激化的“三大糾紛”問題，要組織專門力量，落實防范措施，堅決防止發生群體性事件。

(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈，存在非正常上訪隱患的企業，要深入企業，指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任，加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業，要認真研究解決職工就業和生活保障問題，切實把問題解決好。

(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度，加強法律政策的宣傳解釋，教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問題。

(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題，一時解決不了的，要做好思想教育和穩控工作，防止發生集體上訪和群體性事件。

(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查，及時進行處置。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織，推動集中統一行動的順利開展。

要把集中統一行動擺上重要議事日程，作為維護社會穩定，推進開放K縣，平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人，對集中統一行動要親自研究，親自部署；分管領導是具體責任人，要具體抓好集中統一行動的組織實施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案，確保集中統一行動的深入有效開展。

(二)加強督查，嚴格問責，保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促，掌握進展情況，找出薄弱環節，提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩，效果不明顯的，要采取有力措施進行督導，盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制，對排查調處工作不力，不能限期完成調處工作任務，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發群體性事件的，嚴肅查究責任。

第四篇：矛盾糾紛排查

鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作總結_單位總結

鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作總結

xx鄉集中開展治安復雜地區排查整治和矛盾糾紛排查調處活動總結

近年來，隨著農村經濟的不斷發展和各種利益關系的再調整，xx鄉的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務等方面引發的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩定。xx鄉2005年以來，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處工作，探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調解工作規律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調解工作格局，化解了大量的社會矛盾糾紛，維護了社會的安定穩定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調處網絡。社會矛盾糾紛排查調處工作是一項牽涉面廣，影響大的社會系統工程，只有各部門齊抓共管，通力協作，方能有效運行。xx鄉及時總結、推廣幾年來的經驗和做法，建立以鄉社會矛盾糾紛排查調處中心為依托，以司法所為支點，以各村(居)治保調解主任為網眼的長期排查調處動態管理網絡。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調處中心”作為為民辦實事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強隊伍；組織短期業務培訓，學習有關法律法規，研究探索調解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節目及活動的重點排查，敏感時期及有關政策出臺前的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查；有效規范了中心的“從業”行為，促進了“中心”的有效運轉，深得案件當事人的信服，群眾都說：“調處中心效率高，以后有事我們就找中心解決。”這充分體現了群眾對調處中心的信賴。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調處12xxxx，調處率明66.xxxx。“中心”的成立及有效運轉，使xx鄉信訪總量大幅下降，越級上訪的批數和人數連年穩中有降。

三是建立黨政統一領導、綜治部門組織協調、實行歸口調處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領導包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進社會矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規范化。對全鄉每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報，并由鄉五套班子領導掛鉤督辦；鄉直各有關部門積極主動地支持配合有關村做好矛盾糾紛的排查調處，根據“誰主管、誰負責”的原則，切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發揮各部門職能作用，形成排查調處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出

鄉，重大矛盾糾紛不出鄉”。堅持一線接訪制度，開設鄉委書記、鄉長信箱，開通“148”法律服務專線，開展人大代表下鄉巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩定因素的各種動態，積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策，把可能引發群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發現、早控制、早調處。

二、明確責任

做好農村社會矛盾糾紛排查調處工作，領導是關鍵。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調處的責任體系。

一是排查糾紛實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作責任制。深人開展領導下鄉接訪和主動約訪活動，定期深入到所掛鉤的村，就本人負責督辦的和該鄉村已發生的矛盾糾紛進行調查研究，靠前指揮，面對面做排查調處工作，及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區劃分責任片區，由村領導及“調處中心”工作人員分片掛鉤，定期進村入戶調查情況，掌握社會不穩定因素，并做到提前研究對策，提前入戶訪談，前移工作關口，及時化解不穩定因素。

二是強化矛盾糾紛排查責任追究制度。把領導干部做好社會矛盾糾紛排查調處工作的實績與職務升降、獎懲掛鉤。根據中央綜治委(2000j07號《關于對發生嚴重社會穩定重大治安問題的地方實施領導責任查究的通知》文件精神，立足本鄉實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關于發生集體越級上訪問題責任追究暫行規定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責任單位領導和責任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對各地各單位轄區或管轄范圍內發生集體越級上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對黨內責任人分

別給予黨內警告直到撤銷黨內職務的處分，對黨外責任人則按法律程序給予相應的處理。

三、堅持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調處過程中，我們堅持以鄉為單位，以村委會為基礎，進行認真清理檢查，加強對各機關單位的重點部位進行檢查，防止發生重大的惡性事故，堅持專門在、機關和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統計，切實把治安混亂的地區治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務公開xxxx，企業轉制中生活保障糾紛xxxx，土地草場糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調處過程中，有2xxxx經鄉綜治辦、司法所聯合調處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務糾紛，xxxx婚姻糾紛)，調處成功率達94。

此總結

xx鄉綜治辦

2005年11月28日

第五篇：矛盾糾紛排查

機械電氣工程學院矛盾糾紛制度

為了解決學院內學生矛盾糾紛，學院加大了排查力度，以便盡早的解決學生各種矛盾糾紛，也制定了一系列的制度。

第一條 矛盾糾紛排查要遵循以下原則：

（一）堅持預防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉移到事前排查調處上來，努力做到“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”。

（二）堅持依法、及時、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調處過程中，要依照相關法律、政策的規定，妥善處理，切實保護學生的合法權益。堅持“小矛盾不出班級，重大矛盾不出校園”的要求，把矛盾解決在基層。對發生在校園內的矛盾糾紛及群體性事件，依法果斷處置。

（三）堅持教育疏導、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、政策、經濟、行政手段，加強對在校學生的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

第二條

對矛盾較大的重點單位和重點人群，指定責任部門預先落實有關措施，提前化解矛盾。

第三條

定期排查矛盾和糾紛，及時了解學生關注的熱點、難點問題，掌握各種矛盾糾紛情況。要集中排查，快速反饋，及時采取措施。

第四條

針對排查出的問題，加強組織協調，落實責任制，將矛盾糾紛的疏導化解責任落實到有關部門以及領導干部和責任人（值班老師）。

第五條 對排查中發現的重大問題，應及時召開會議，分析原因，制定對策，加大調處力度。

機械電氣工程學院學生

科

二0一五年三月三十日