第一篇：近期我局集中學習了王茂設

近期我局集中學習了王茂設，王清憲在全市集中項目工作匯報會上的講話，通過學習這兩個講話，讓我受益匪淺，下面談談我的心得：1，解放思想，一個地區要快速發展，就要解放思想，大膽創新，敢闖敢試，敢想敢干，在招商引資的過程中，不能固步自封，要采用多種形式進行招商引資，要廣泛應用人脈，資源，環境優勢來吸引廠商我區投資。2，招商要有針對性。招商引資是一項非常理性的經濟活動，客商來投資是為了賺錢，我區的熱情服務只是一方面，更重要的是產業銜接，集聚效應和各種生產要素的整合效應。所以招商要有針對性引資要有目標，要站在客商的角度考慮問題，將準備工作做深做細。3，招商要善于學習，學習面要寬，要有親和力，判斷力，忍耐力及創新力。關于招商引資，我所知道還比較有限，在以后的工作中，我會加強學習，提高自己這方面的業務水平，為進行招商引資打好基礎。4，招商要團結，招商要形成一種合力，招商是靠大家的力量來完成的，最基本就是要從大局出發看問題，辦事情都要從發展大局來考慮，人員之間要團結協作，凡是有利于招商引資的事不分分內分外要主動地做。

第二篇：市委書記王茂設“五四”寄語（模版）

凝聚青春力量建設幸福朔州

跨越崢嶸歲月，穿透歷史云煙，我們迎來了“五四”運動92周年，中國共產主義青年團成立89周年。

92年來，在“五四”精神的感召下，一代又一代中國青年，秉承前輩的追求與夢想，前仆后繼，發憤圖強，報效祖國；一代又一代朔州青年，為朔州改革、發展和建設，敢于探索，勇于創新，樂于奉獻，譜寫出一曲曲壯麗的青春贊歌。

92年后的今天，“五四”運動的火炬已經傳到當今青年手中。當前，國際國內正在發生廣泛而深刻的變化，全省各地正在強力推進轉型跨越發展。我們既面臨著前所未有的發展機遇，也面臨著前所未有的嚴峻挑戰。要實現“十二五”主要經濟指標翻番、五年再造一個新朔州的宏偉目標，需要全市上下團結奮斗，需要全市人民頑強拼搏，需要團員青年合力攻堅。新的形勢和任務，為各級團組織和廣大團員青年創新工作、服務社會、實現理想提供了廣闊的舞臺。全市廣大團員青年要積極投身轉型跨越發展的火熱實踐，在描繪新基地新優勢新朔州的宏偉藍圖中建功立業、施展抱負、發揮才能，在建設幸福美好家園的偉大征程中提升能力、錘煉意志、增長本領，創造出無愧于時代、無愧于人民、無愧于青春的光輝業績。

廣大青年要爭當轉型跨越的生力軍。青年是推動社會進步最

具生機活力的力量。全市廣大青年要堅持把樹立遠大理想與腳踏實地工作有機結合起來，把個人追求建立在爭分奪秒儲備才學的基礎之上，把個人抱負融入到推進朔州轉型跨越發展的實踐之中，在各個領域勇挑重擔，在各條戰線埋頭苦干，積極到基層、到生產一線經受錘煉，歷練人生，砥礪品格，增長才干，努力成為轉型跨越發展的生力軍，在推動轉型跨越發展的主戰場上展現自我、成就自我、超越自我。

廣大青年要爭當創新創業的先鋒隊。青年是朝氣蓬勃、充滿活力的代表，是開拓創新、敢于創業的化身。全市廣大青年要始終保持奮發有為、昂揚向上、積極進取的精神狀態，樹立敢于吃苦、敢闖天下、敢創大業的遠大志向，不斷堅定創業信心，增強創業本領，提高創業能力，在推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化的過程中，先行先試謀求綜改突破，大膽實踐推動轉型跨越，真正讓青春在創新創業中閃光，讓人生在艱苦奮斗中添彩。

廣大青年要爭當弘揚新風的排頭兵。青年素有“開風氣之先”的光榮傳統，是引領社會風尚的重要力量。全市廣大青年要牢固樹立終身學習、淡泊明志、服務社會的觀念，敏于求知，勤于修身，勇于革新，向生動的實踐學，向智慧的人民學，向多彩的生活學，感激父母養育之恩，感激他人幫助之恩，感激社會關愛之恩，大力弘揚中華民族傳統美德，身體力行健康文明生活方式，以實際行動傳播文明新風，推動社會進步，努力塑造朔州青年知

識、進步、健康、文明的新形象。

廣大青年要爭當和諧朔州的建設者。青年是構建和諧社會的重要建設者和推動者。全市廣大青年要切實增強社會責任意識，強化民主法制觀念，積極參與社會管理，踴躍投身扶貧助困、搶險救災、環境保護等志愿服務，多做有利于維護社會穩定的事，多做有利于改善民生的事，多做有利于倡導文明進步的事，努力成為建設和諧朔州、共建幸福家園的中堅力量。

全市各級黨委和政府要以對未來負責的態度，充分認識做好新形勢下青年工作的重要意義，進一步加強和改進對共青團工作的領導，積極探索新形勢下共青團組織體系建設和工作運行的新機制，充分發揮共青團組織作為黨聯系廣大青年的橋梁和紐帶作用，滿腔熱忱地關心和支持青年工作，不斷增強各級團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

青年朋友們，你們是祖國的未來、朔州的希望。我相信，具有優良傳統的朔州青年，一定會響應時代召喚，高揚“五四”旗幟，自覺肩負使命，解放思想，與時俱進，開拓進取，在建設自然、生態、現代、宜居新朔州的偉大征程中創造出更加輝煌的青春業績，書寫出更加絢麗的青春篇章！

第三篇：王茂設看望慰問市級老同志

王茂設看望慰問市級老同志

節前的朔州，張燈結彩，喜氣洋洋。1月17日上午，市委書記王茂設在市直有關部門負責人的陪同下，先后深入市級老領導盧維邦、劉柏林、韓勝利、石璋家中親切看望，走訪慰問，送去誠摯的新春祝福，共話朔州的美好未來。市人大常委會主任李彪，市委常委、秘書長李根田，副市長王貴平，市政協副主席支立新等參加。

“春節快到了，我們來看望大家，祝大家新春愉快，健康長壽，闔家歡樂，萬事如意！”每到一處，王茂設都與老干部們促膝交談，噓寒問暖，關切地詢問他們的身體狀況及其家人的生活情況，看到老領導們精神氣色都不錯，王茂設十分高興，他滿懷深情地說，在過去的歲月里，各位老干部艱苦奮斗，團結拼搏，為加快朔州發展付出了艱辛努力、打下了良好基礎。剛剛過去的2011年，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市各級干部和廣大群眾，緊扣“堅定不移推進轉型跨越發展、全力打造新基地新優勢新朔州”的工作主題，加快建設全省循環經濟集聚區、國內知名的生態畜牧基地和全省一流的城鄉一體幸福新城，圓滿完成了全年各項目標任務，實現了“十二五”的良好開局，全市政通人和，風清氣正，呈現出一派欣欣向榮的喜人景象，為繼續開拓奮進奠定了堅實的基礎。成績來之不易，這是全市上下深入貫徹落實科學發展觀、頑強拼搏、團結奮斗的結果，也凝聚著全市離退休干部的智慧和心血。在此，我代表市四大班子向你們表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

王茂設指出，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是強力推進轉型綜改試驗區建設，全面推進轉型跨越發展、五年再造一個新朔州的關鍵之年，也是喜迎黨的十八大勝利召開之年。做好2012年的工作，仍然離不開全市廣大離退休干部的關心和支持。我們衷心希望廣大老干部、老同志始終做到政治堅定、思想常新、理想永存，充分運用自己的政治優勢、經驗優勢、智力優勢、威望優勢，一如既往地心系黨和人民的事業，發揮余熱，無私奉獻，凝心聚力創偉業，同心同德開新篇，為推進朔州轉型跨越發展、打造新基地新優勢新朔州、建設自然生態現代宜居幸福新城做出新的更大的貢獻！

濃濃的深情，真切的問候。王茂設懷著深厚感情，一地接著一地，一家挨著一家，不停地走訪慰問，聲聲祝福、句句問候打動著市級老領導的心。老領導們激動地說，看到朔州今天的發展變化感到十分高興，看到朔州的領導班子團結奮斗，十分欣慰，尤其是看到發展環境、城市面貌、人民

生活的顯著改善和轉型發展的良好勢頭，倍感欣喜。他們滿懷喜悅地與王茂設一行談過去、話未來，共同暢想朔州的美好明天。并表示一如既往地關心和支持全市轉型跨越發展，繼續為朔州的快速發展建言獻策，為朔州的美好未來發揮余熱，為推進朔州轉型跨越發展、打造新基地新優勢新朔州、建設自然生態現代宜居幸福新城做出應有貢獻！

這段時間的主要工作任務是協助做好村級組織換屆選舉。在昨天入戶登記一部分選民之后，今天這個工作還得繼續，仍得挨家挨戶按照姓名、性別、民族、出生年月、所在小組、是否外出務工、是否辦理委托等內容一一進行登記，然后讓選民簽字。登記之后就意味著到選舉投票之日村民就能行使自己的選舉權了，所以大伙也十分樂意把自己的情況登記上去，以便到時能投上自己神圣的一票，選出能為群眾辦實事的村干部。現在村民的民主意識日益增強，農村實行村民自治已不再是簡單的形式。

“我始終堅信自己選擇的事業是有意義的，是值得畢生努力的，不管未來怎樣，我對自己充滿信心。”看他說得多好啊。我要向他學習，同時也以有這樣的一位同事感到無比自豪。

第四篇：王茂設：在全市一季度經濟運行分析會上的講話

王茂設：在全市一季度經濟運行分析會上的講話

王茂設

2010-04-13 113620

王茂設

今天，我們召開這次會議，主要任務是：認真分析一季度經濟運行情況，把握特點，查找問題，理清思路，安排部署第二季度經濟工作，確保全年目標任務的圓滿完成。我主要強調四點意見。

一、一季度經濟運行良好，回升勢頭強勁，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎

今年以來，我們全市上下深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發展觀為指導，按照全省和全市經濟工作會議要求，圍繞經濟發展方式轉變這一主線，著力推進結構調整和轉型升級步伐，全面提高經濟增長的速度、質量和效益，攻堅克難，扎實工作，全市經濟呈現出運行健康、較快增長的良好態勢。主要表現出五個特點：

一是經濟運行態勢繼續向好，主要經濟指標保持較快增長。一季度，預計生產總值完成150億元，同比增長15%；城鎮固定資產投資完成28億元，增長52.2%；財政總收入完成42億元，同比增長9%；一般預算收入完成12.6億元，增長8.5%；外貿進出口總額完成7637萬美元，增長92.6%；社會消費品零售總額完成38.4億元，增長18.5%；城市居民人均可支配收入預計完成4550元，增長10%；農民人均現金收入完成1605元，同比增長9.9%。

二是規模工業增長迅速，地方煤礦復產復工進度加快。1-2月份，全市規模以上工業增加值完成53.3億元，同比增長46.8%，增速較上月加快3.3個百分點。一季度預計完成83億元，同比增長40%。各縣（市、區）工業增加值增速均在兩位數以上。工業經濟的高速增長，除了去年基數較低的因素、宏觀經濟形勢變化外，主要原因是我們做到了“四早”：一是安排部署早。元旦剛過，我們在深入調研的基礎上，及早動手，科學謀劃，相繼召開了今年主要經濟指標分析會、全市經濟工作會議，還有項目建設、城建工作匯報會、工業經濟會、中小企業會、沁河流域特色城鎮化建設推進會等一系列會議，分析研究當前形勢，科學確定了今年經濟社會發展的主要目標和重點工作，安排部署了今年各項經濟工作，為確保今年經濟工作有個良好開局作了精心的準備，打下了良好的基礎。二是應對措施早。由于全國經濟回升速度有所加快，今年開年就出現了電力供應緊張局面，拉閘限電現象在我市時有發生。針對這一現象，我們及早采取有效措施，加強與各方的協調溝通，確保了工業企業用電需求和企業正常生產。1-2月份，全市工業用電量為15.82億度，同比增加2.95億度，增長22.87%。三是市場啟動早。主要監測的13種主要產品中，除塊煤、冶焦、鑄管的價格同比下降外，其余10種產品價格均有不同程度的上漲，其中糠醛、糠醇的漲幅高達65.4%和45%，尿素漲幅達到13%。產品價格的恢復性上漲，增強了企業的生產信心。1-2月份，全市工業產品銷售率達到92.8%。四是地方煤礦復產復工早。1月8日，市政府召開煤礦復產復工重

組整合和安全生產工作會議，制定了詳細的復產復工方案，就煤礦復工復產工作提出了具體嚴格的要求。臘月二十七，我和王樹新副市長、市政府辦公廳、市公安局等有關部門的負責人到高平趙莊煤礦調研慰問時，就節后復工復產工作進行了強調。正月初七，節后上班第一天，我們又召開會議對煤礦復工復產進行了再部署、再動員，確保了煤礦復工復產的及時、有序進行。截至目前，全市符合復產條件的40座地方煤礦，已復產39座。1-2月份，全市煤炭產量達到1078萬噸，同比增長37.2%，煤炭行業完成工業增加值占全部規模工業增加值的66.4%，同比增長42.5%。煤礦的正常生產對保持工業經濟的快速增長起到了重要作用。

三是重點工程進展順利，投資力度明顯增大。今年全市擬安排重點工程148項，總投資1431.5億元，計劃完成投資195.7億元。其中：省級重點工程37項，市級重點工程111項。預計到3月底完成投資20億元，同比增長66.7%。

四是不失時機抓好農業生產，春耕備耕有序展開。認真貫徹落實中央一號文件精神以及中央、省、市農村工作會議精神，及早謀劃全年農業農村工作。正月初八，我和趙學梅副市長以及財政、農委、水利、農機等部門的同志，到澤州縣高都鎮，現場查看小麥長勢，調研小麥春管和“三農”工作。正月十四，我們召開了市委農村工作會議，及時安排部署了農業農村工作。從目前來看，小麥苗情好于往年，春季畜牧業生產態勢良好，水利重點工程進展順利，春季植樹造林正在進行。

五是財政收入保持較快增長，金融運行健康良好。一季度，全市財政總收入預計增長9%。其中，一般預算收入增長8.5%。截止2月底，全市金融機構存款余額1190億元，比年初增加82.8億元，增長7.5%。各項貸款余額456.4億元，比年初增加29.2億元，增長6.8%。

二、深入研究問題，準確把握形勢，進一步增強做好經濟工作的緊迫感和責任感

總的來看，在全市上下的共同努力下，全市經濟保持了穩定較快增長，值得肯定。但從匯報的情況看，當前經濟運行中還存在許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：一是企業開工不足，部分企業生產經營依然面臨困境。雖然工業企業復工復產情況整體好于上年同期，但還有34.8%的企業沒有復產。尤其是煤炭企業，受資源整合因素影響，仍有108戶法人煤炭企業處于停產狀態，占全部煤炭企業的67.9%。主要是以晉煤集團、煤運系統為整合主體的煤礦復產進度緩慢，大部分沒有復產。同時，后危機時期仍是企業發展比較困難的時期，資金緊張、融資困難、銷售不暢、產品結構不合理等問題將會進一步凸顯。二是項目建設滯后，經濟發展后勁不足。近年來，我市通過各個渠道簽約的項目不少，但真正落地的不足30%。今年在全市100項工業轉型項目中，投資5億元以上的項目僅占10%左右，大部分是億元以下的項目，新建項目僅占37%，而且有些項目建設速度緩慢，達產達效率低，很難形成新的經濟增長點。三是部分煤礦列為省重點工程難度較大，重點工程進展緩慢。對于今年新列入的重點工程項目，必須符合行業規劃和產業政策，前期各項審批程序完善，開工前各項準備工作基本就緒，能夠保證年內開工。特別是煤炭、電力項目，省里有非常明確的規定：屬于國家核準項目，以是否列入國家規劃，是否已核準作為依據，國家已核準，或國家已組織審查，近期可核準的項目可列入重點新開工項目；列入國家規劃或國家同意開展前期工作的項目可列入前期項目；沒有路條項目不列為重點工程項目。這樣，部分煤礦列為省重點工程難度較大。同時，全市重點工程的推進速度仍然不夠理想，到目前完成投資僅占到目標的10.2%，與時間進度相差較大。四是農民增收難度較大。目前，雖然國內宏觀經濟形勢趨穩向好，政府也采取了許多支農惠農的政策措施，但由于農業比較效益低、農民

轉移就業困難，加之我市煤炭企業整合對農民就業增收的影響，保持農民收入較快增長的難度加大。金融對“三農”服務的短板仍然是制約農業農村經濟發展的一大瓶頸。五是安全生產形勢依然嚴峻。今年以來，我市安全生產雖然總體平穩，特別是春節、元宵節期間安全生產事故同比呈下降趨勢，但是越是形勢好的時候，越要保持高度警覺。比如，今年初短短的5天時間，就連續發生了“1·1”高陵高速和“1·5”蘭花公司大陽煤礦萬里井兩起分別死亡6人的事故。這充分說明了我市安全生產形勢依然嚴峻，安全生產中思想認識、體制機制、主體責任、基層基礎等方面的工作存在問題依然突出。今年3月1日，神華集團駱駝山煤礦透水事故，1人死亡、7人受傷、31人被困井下。3月15日，河南省新密市發生煤礦電纜著火事故，導致25人遇難。這兩起事故發生的原因，主要是存在安全管理不到位、安全責任不落實等諸多問題。對此，我們必須深刻吸取事故教訓，高度重視、有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

總之，面對新形勢、新問題，我們既要倍加珍惜來之不易的喜人局面和良好勢頭，進一步堅定發展信心，又要正視困難和問題，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，把思想行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央和省委、省政府對當前經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統一到市委、市政府的工作要求上來，全力做好改革發展穩定各項工作，促進全市經濟平穩較快發展。

三、抓住關鍵環節，突出工作重點，努力實現經濟社會平穩較快發展

第一，要加大產業結構調整、發展方式轉變力度，積極推進綠色轉型發展。深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變，是黨中央審時度勢提出的重大戰略任務，體現了寬廣敏銳的世界眼光、高瞻遠矚的戰略思維和居安思危的憂患意識。加快經濟發展方式轉變，是開創科學發展新局面的必由之路，也是提高經濟發展質量和效益的重要環節，更是增進人民福祉的重要途徑。這次全國“兩會”的重要內容和熱門話題，也是加快經濟發展方式轉變。省委書記張寶順同志在會議討論時指出：對山西這樣的資源型地區來說，加快轉變發展方式是痛定思痛之舉，是改革創新之舉，是跨越發展之舉，更具有艱巨性和挑戰性，面臨的任務十分繁重。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上的重要講話和全國“兩會”精神，堅持“好”字為先、“綠”字為要、“民”字為本，樹立綠色經濟、低碳經濟、循環經濟理念，建設產業多元、低碳發展、社會和諧、城鄉宜居、山川秀美的新晉城。要利用市場倒逼機制，靜下心、沉住氣，堅定不移地推進產業結構調整，切實把握好結構調整的節奏、力度和成效，淘汰關閉一批落后產能，改造提升一批傳統產業，培育發展一批新興產業，做大做強一批優勢企業，努力構建現代產業體系。一要加快煤炭企業復工復產進度。本著“生產必須安全，安全促進生產”的原則，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，一手抓安全監管，一手抓正常生產。在嚴格驗收標準，確保安全生產的基礎上，切實加快煤炭企業的復產進度，確保主導產業發揮出對我市經濟發展的主導作用。二要積極謀劃推進煤化工、冶金、電力等行業的整合重組。大力發展循環經濟，重點扶持做大做強一批旗艦企業，著力培育新的經濟增長點，使應對危機的過程成為推動結構調整、實現轉型發展的過程，使我市經濟發展建立在更加堅實健康的基礎之上。三要大力發展現代服務業特別是文化旅游產業。像挖煤那樣挖掘豐富的文化旅游資源，促進文化旅游產業健康發展。要加快城鄉統籌和區域協調發展，充分發揮中心城市對經濟發展的影響力、帶動力、輻射力。四要加快推進特色城鎮化進程。加大城市建設力度，加快新農村建設，促進中心城市、縣城和小城鎮協調發展。

第二，要加大對重點工程的推進力度，圓滿完成全年目標任務。當前，正進入工程建設的黃金季節。在抓好去年續建工程的同時，要盡快確定今年重點工程，各相關單位要狠抓關鍵，密切配合，全力加快重點工程建設。要加強重點工程建設的組織領導，主要領導要親自掛帥，勤分析、勤協調、搶進度、往前趕。要拓寬思路，創新機制，加強協調調度，加大對口爭取資金力度，銜接好銀行信貸計劃，加快資金的撥付進度，保證各項重點工程建設的需要。對于已開工的項目，要抓住有利時機，加快建設進度，盡量形成更多的實物工作量；對未開工的項目，要抓緊做好前期工作，力爭早日開工。要注重工程安全管理和質量管理，把工程建成優質、高效、節約、廉潔的工程，充分發揮好重點工程在“保增長”中的拉動作用。

第三，要加大對企業的支持力度，千方百計保生產、保增長。企業是市場的主體，保企業就是保增長、保民生、保穩定。要在繼續落實好已采取的措施和出臺的政策的基礎上，密切跟蹤國內外經濟形勢的變化，進一步加強工作指導，促進產銷銜接，減輕企業負擔，幫助企業解決生產中遇到的困難和問題。要充分發揮好國有大型企業在應對金融危機、促進經濟平穩較快發展中的骨干作用，促進經濟發展。要加大對中小企業的信貸支持，充分發揮好各級中小企業貸款擔保中心的作用，切實解決中小企業貸款難的問題。要進一步調動民間資本的積極性，發揮好民營企業在應對金融危機中的作用，鼓勵民間投資，扶持民營企業發展。要加大改革開放和科技創新力度，促進經濟平穩較快發展。要全面落實節能降耗的各項措施，著力節能降耗，治污減排，重點抓好煤炭、電力、化工、建筑、建材等重點領域和重點行業的污染治理和節能減排。

第四，要加大對“三農”工作的扶持力度，促進糧食增產、農業增效、農民增收。要繼續落實各項強農惠農政策，加大對“三農”的投入力度，加強農業基礎設施建設，深化農村改革，促進農村經濟社會全面發展。要因地制宜推進農業結構調整，特別是抓好現代農業、特色產業、規模養殖業和農產品加工企業，帶動農民增收。當前，要重點做好春耕備耕、農作物田間管理、病蟲害防治等各項工作。

第五，要加大對民生工程、民生事業的支持力度，保證“五大惠民工程”、“五個全覆蓋”任務全面落實。深入實施“五大惠民工程”，切實解決就業、住房、醫療、教育、社會保障等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推進和諧社會建設。要全面推進農村“五個全覆蓋”，確保今年按期完成任務。要積極創建創業型城市，千方百計穩定現有就業崗位，想方設法增加新的就業崗位。要全面推進城鄉社會保障工作，加快推進保障性安居工程建設。要加大生態環境保護力度，不斷取得新成效，使人民群眾擁有良好的生產生活環境。

第六，要加大對安全生產的整治力度，鞏固安全生產總體平穩的好形勢。要汲取神華駱駝山煤礦“3.1”透水事故和河南新密市“3.15”東興煤礦電纜著火事故的深刻教訓，堅決克服麻痹思想和厭戰情緒，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，一如既往地強化組織保證、制度保證、技術保證、人才保證、管理保證、措施保證、紀律保證、體制保證，進一步健全并落實安全生產長效機制。抓安全，一定要抓細節、抓具體、抓規范、抓規章制度的落實。安全不是兒戲，也不是貼在墻上的規章，而是實實在在的內容，決不可有任何疏漏麻痹，決不能放任縱容任何違規違章行為。當前，要高度重視抓好煤炭資源整合和企業兼并重組過程中的安全生產工作，進一步強化企業的安全生產主體責任，強化政府安全監管主體責任。要深入開展隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產。要繼續深化安全生產專項整治，扎實推進安全生產“三項行動”，全面加強安全生產“三項建設”，努力構建安全生產長效機制。在抓好煤炭安全生產的同時，也要抓好其他行業和領域的安全工作，確保人民群眾生命財產安全。

四、加強運行監測，統籌協調推進，全面完成今年和“十一五”規劃的各項目標任務

實現經濟平穩較快發展，關鍵在領導，重點在項目，根本在落實。二季度是實現“雙過半”的關鍵時期，隨著煤礦復產數量的增加，煤炭產量將會出現恢復性增長，全市工業發展速度將隨之加快，但經濟運行中還存在著一些不可預測的因素和問題，需要我們及時加以解決。各縣區、各部門、各企業一定要認真分析研究，強化工作責任，確保全市經濟平穩健康運行。

一要加強對經濟運行的監測協調。要每月召開一次經濟形勢分析會，通報情況，研究對策，指導面上的經濟工作，重點解決運行中存在的矛盾和問題。要加大項目建設組織和推進力度，把更多的時間和精力集中在項目工作上。要突出抓好對新增長點和重點企業、項目的跟蹤服務，已確定的項目要抓緊開工建設。對已開工的項目，要加強協調，及時解決項目建設中環保、資金、電力、規劃、用地、企地關系等共性和個性問題，一個個跟進，一個個突破，力求加快建設進度，確保按期投產，增強抵御市場風險和政策風險能力，增強我市經濟發展的后勁。

二要切實強化工作責任。要切實增強加快科學發展，做好經濟工作的緊迫感和責任感，想實招、鼓實勁、辦實事、求實效，把主要精力用在抓落實上，以只爭朝夕的精神做好工作。要大力提倡敢負責、會干事、作風硬、能吃苦的工作作風，努力形成一個敢抓落實、狠抓落實、會抓落實的生動局面。

三要著力轉變工作作風。要深入調查研究，及時發現問題、認真研究問題、善于解決問題。要堅決克服浮躁和松懈思想，撲下身子，真抓實干，逐個把影響發展的矛盾和問題協調好、解決好，以良好的精神狀態和求真務實的作風，保證各項目標任務落到實處。

再強調當前幾項具體工作：一是抓住有利時機大力開展春季植樹造林，做好清明前后的森林防火工作。二是做好中博會、上海世博會的參展和招商引資工作。三是做好市“兩會”的籌備工作。盡快確定今年重點工程和實事項目，起草好政府工作報告和計劃、財政報告。

做好下一階段特別是二季度的經濟工作，對完成全年經濟社會發展目標至關重要。希望大家堅定信心，狠抓落實，進一步加大工作推進力度，確保上半年經濟工作“雙過半”，確保全年和“十一五”各項目標任務的圓滿完成。

第五篇：晉城市市長王茂設：在全市十二五規劃領導組會議上的講話

晉城市市長王茂設：在全市十二五規劃領導組會議上的講話.txt花前月下，不如花錢“日”下。葉子的離開，是因為風的追求還是樹的不挽留？干掉熊貓，我就是國寶！別和我談理想，戒了！晉城在線

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王茂設：在全市“十二五”規劃領導組會議上的講話

晉城工作2010年第7期

2010年07月12日 16:04:58來源：晉城在線

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王茂設

五年一次的國民經濟和社會發展規劃，是我們國家所有規劃中最重要的規劃，是根據發展、需要和可能，謀求發展新跨越的重大舉措，是黨委、政府駕馭發展能力、提高執政水平、實現人民群眾發展意愿的重要體現。編制好“十二五”規劃，事關我市經濟、政治、社會、生態文明建設全局。在今年年初全市經濟工作會和市人代會上，我們已經對此項工作進行了安排，一些單位部門也已著手開始了編制工作，但從全市情況來看，還存在著步調不一致、不平衡的問題，我們今天召開領導組會議，主要是研究部署我市“十二五”規劃編制工作,確保在規定的時限內，高質量完成項編制任務。

一、要充分認識“十二五”規劃的重大意義

“十一五”時期，我市經濟社會發展取得了顯著成績，經濟總量攀升，發展質量提升，人民生活明顯改善，各項事業長足進步。今年以來，經濟保持良好發展勢頭，結構調整邁出新的步伐，社會保持和諧穩定，為全面完成“十一五”規劃和“十二五”加速發展奠定了堅實基礎。未來五年，是全面建設小康社會的承上啟下的關鍵階段，是工業化躍

升、城鎮化加速、節能環保攻堅、新技術革命成長的重要時期。在國內外發展環境錯綜復雜,不確定、不穩定因素增多的背景下，我市加快結構調整、轉變發展方式、促進社會和諧的任務更加緊迫。科學編制和實施“十二五”規劃，對于積極適應發展形勢的新變化，妥善應對經濟社會發展的新挑戰，全面落實建設小康社會的新要求，促進全市經濟社會又好又快發展具有重大意義。要充分認識到，我市傳統產業蘊藏著巨大發展潛力，新興產業有著廣闊前景，基礎設施建設的拉動作用和城鎮化的集聚效應日益增強。只要我們遵循發展規律，發揮自身優勢，致力經濟轉型，就一定能在提升發展質量的基礎上，確保“十二五”時期保持兩位數增長，實現經濟社會跨越發展。這既是適應全國競相發展的需要，也是省委、省政府的要求，更是全市人民群眾的期盼。要圍繞國家提出的“十二五”規劃要深入研究并突出八個方面的重點內容，按照省委書記袁純清同志的要求，高質地編制好規劃，全力促進全市經濟社會又好又快發展，實現我市科學發展的新跨越。

二、編制“十二五”規劃的總體思路和基本原則

編制“十二五”規劃，要站在新的歷史起點上，充分考慮我市所面臨的重大戰略機遇和有利條件，根據我市實現科學發展的需要和可能，從有利于加快經濟結構的戰略性調整，加快社會建設的戰略性推進，加快體制改革的戰略性突破，加快開放水平的戰略性提升，有利于提高經濟社會綜合實力、區域競爭力、抗風險能力和人民富裕程度等方面深入研究，從而提出富有前瞻性、戰略性和實用性的發展思路、發展目標、主要任務、保障措施。使《規劃》既符合晉城實際，又能充分展示晉城未來發展愿景。

在編制過程中，一要堅持科學發展。按照全面、協調、可持續的科學發展觀要求，探索經濟與社會、人與自然、城鄉和區域之間協調發展的新路子，突出保持經濟平穩較快發展、調整優化產業結構、調整優化城鄉結構、促進區域協調發展、增強可持續發展能力、促進社會和諧穩定、推動形成區域合作和競爭新優勢等戰略重點，為政治、經濟、文化、社會和生態文明建設打下堅實基礎。二要注重規劃的指導性和操作性。既要對“十二五”期間的國際國內發展環境和我市的發展階段作出科學的分析和判斷，又要提出發展戰略思路和目標，更要以發展戰略為指導，研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程和建設項目，努力使規劃成為“十二五”經濟社會發展的總體行動綱領。三要堅持公眾參與。要進一步提高規劃工作的公開性和透明度，擴大規劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十二五”規劃的編制工作，使規劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和對重大問題形成共識的過程。四要規范編制程序。要嚴格規劃編制程序上，建立和完善規范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。

三、統籌兼顧、突出重點，全力做好重點專項規劃編制

在堅持統籌兼顧，推進經濟、政治、社會、文化、生態全面發展的基礎上，要進一步突出重點，抓住我市今后一個時期經濟社會發展中的主要問題和突出矛盾，加強對影響我市全局性、戰略性重大課題的深入研究。

一是重點工程項目規劃。項目是經濟增長的有效載體和重要支撐，各級各部門一定要充分認識項目建設在拉動經濟增長、推動結構調整、增強發展后勁、完善城市功能、提供就業崗位、推動民生改善等方面的重要作用，積極謀劃、布局、建設和儲備一批覆蓋面廣、關聯度大、帶動力強的大項目、好項目，以高質量的項目和高強度的投入為經濟社

會發展提供動力和保證。

二是新型工業化規劃。工業化是現代化的基礎和前提，高度發達的工業社會是現代化的重要標志。要圍繞煤化工、煤電化、煤層氣、高新技術等我市的特色優勢產業和符合未來發展方向的綠色經濟、低碳經濟和循環經濟做文章，使我市的新型工業化發展再上一個新臺階。

三是特色城鎮化規劃。加快特色城鎮化建設、實現城鄉一體化發展是我國擴大內需、破除城鄉二元結構的重要抓手。我市的城鎮化建設在全省處于領先水平，要繼續保持我市領先一步的發展勢頭，超前思維、大膽探索，進一步健全發展規劃，完善發展思路，努力打造現代宜居城市。

四是轉型發展規劃。轉型發展是資源型城市發展的必由之路，在規劃編制中，要注重產業結構的調整，政策的扶持引導和體制機制創新，使我市的轉型發展在未來五年有一個新的突破。要堅持以煤為基、以煤興產、以煤興業，把循環化作為產業發展的基本模式和準入標準，形成新的產業，提升經濟效益；要推進煤化工產業規模化，緊跟世界發展前沿，發揮自身獨特優勢，堅持有所為有所不為，實現錯位發展，圍繞醇醚油等路徑延伸產業鏈條，建設現代煤化工基地；要推進裝備制造業大型化，積極發展汽車配件、煤機等裝備制造業，提高市場占有率；要大力發展新材料、新能源、節能環保和高新技術產業；要推進現代物流、信息、旅游業發展，全面提升服務業發展水平。

五是社會事業發展規劃。包括交通、水利、電網農業、林業、商貿物流業、旅游業發展、教育、科技、文化、廣播電視、體育、衛生、人口和計劃生育、就業和社會保障、農村扶貧開發、環境保護、金融發展等專項規劃。要明確規劃牽頭、參與部門和規劃重點內容的同時，每個專項規劃都明確由一位副市長牽頭掛帥，形成市級領導牽頭，牽頭部門統籌組織，參與部門密切配合的強有力的工作機制。

四、加強領導，強化措施，全面完成“十二五”規劃編制任務

從現在到年底，只有半年的時間，任務十分繁重，工作的挑戰性很大，因此，各級各部門要切實增強緊迫感和責任感，將“十二五”規劃編制工作放在全局的重要位置來抓。

第一，要加強領導、明確責任。各縣（市、區）長、各單位“一把手”要作為第一責任人對本地本部門的“十二五”規劃工作進行全面統籌、親自過問、親自部署、親自落實。市“十二五”規劃編制工作領導小組辦公室要切實發揮統籌、協調、督查、指導的職能，及時將工作部署貫徹落實到位。市級各相關部門也要制定工作方案，將相關工作分解落實到部門、到個人。

第二，要破除瓶頸，強化支撐。一是強化財政金融支撐，優化財政支出，服務重點項目，加大直接融資力度，進一步激活民間資本，有條件的企業要實現資產資本化、資本證券化；二是要強化土地支撐，提高土地利用效益，擴大土地復墾規模，實現保護資源與保障發展的統一；三是要強化水利、交通等基礎設施的支撐，解決發展的瓶頸制約；四是要強化科技人才支撐，緊緊圍繞轉型發展，圍繞主導產業，大力引進領軍人才，提高自主創

新能力。

第三，要加強協調，整體推進。要加大規劃的協調工作力度，遵循下級規劃服從上級規劃、其他規劃服從總體規劃的原則，總體規劃重點強調的內容，在重點規劃中都要得到充分的體現，使各類規劃總體上成為一個有機的整體。要做好規劃的上下銜接，密切關注國家和省的規劃動態，及時了解把握國家和省各類規劃的重點和方向，并對市縣的各類規劃進行適時調整，確保規劃提出的項目能更多地擠進國家和省的規劃大盤子。要做好規劃左右銜接，不能使各單位的規劃之間出現沖突、不協調的現象。

第四，要拓寬渠道，凝聚智慧。各級各部門要提高規劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學化、民主化程度。要建立健全規劃專家咨詢制度，充分發揮專家咨詢委員會的作用；要廣開渠道，通過在政府網站開辟專欄，公開在報刊征求意見等方式向社會公眾廣泛征集規劃的意見建議，使規劃的過程既是一個統一思想、達成共識的過程，又是一個民主參與、集中民智的過程，進一步調動社會各界參與的積極性和創造性，同時使公眾的訴求得到合理回應。

第五，要強化措施，提供保障。各級各部門在推進“十二五”規劃編制工作中，要制定行之有效的推進措施，建立強有力的組織、人員、經費保障制度，使規劃工作保持不斷推進的良好態勢。特別要采取靈活多樣的形式，認真做好規劃隊伍的培訓工作，切實提高規劃隊伍的整體素質，確保規劃編制工作順利完成。

“十二五”規劃編制工作時間緊、任務重、難度大，大家要站在講政治、顧大局的高度，切實承擔起這項光榮而艱巨的任務，認真抓好各項工作的落實,圓滿完成我市“十二五”規劃編制工作。

責編：政研室

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