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腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作方案

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第一篇:腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作方案

XX局腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查

工 作 方 案

根據(jù)《XX區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案》、《XX區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》和《XX區(qū)腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作方案》的要求和工作步驟,為準(zhǔn)確、全面排查腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,有效規(guī)避各種“風(fēng)險(xiǎn)”,防患于未然,扎實(shí)推進(jìn)我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,特制定本方案。

一、排查范圍

“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查分單位和個(gè)人兩個(gè)范圍進(jìn)行。單位即本單位,個(gè)人包括我局公務(wù)人員。

二、排查內(nèi)容

主要排查每個(gè)單位、每項(xiàng)工作、每個(gè)個(gè)人的腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

單位重點(diǎn)在人財(cái)物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);公務(wù)人員在個(gè)

人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)違紀(jì)違法問(wèn)題的部位,以及群眾反映問(wèn)題較多的部位,均須排查。

三、排查方法

本單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,采取自查自找、群眾評(píng)議和征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式,從制度機(jī)制入手,分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查。個(gè)人采取個(gè)人自查、同事幫查、單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)提示等方法,從思想道德、崗位職責(zé)入手,認(rèn)真排查。

四、工作程序

(一)提高對(duì)排查工作的認(rèn)識(shí)。排查工作是腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的最主要環(huán)節(jié),我們要高度重視“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的排查工作,要組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。主要學(xué)習(xí)《XX區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案》、《XX區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》及《XX區(qū)腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作方案》的精神和要求,組織干部和工作人員就腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的主要精神、工作要求、步驟、方法及如何做好本單位、本崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要全面排查,決不能走過(guò)場(chǎng)。單位和個(gè)人腐敗預(yù)警“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”不能填寫“無(wú)”字,凡是填寫“無(wú)”字的視為未排查。

(二)明確要求,認(rèn)真排查。要對(duì)單位和個(gè)人分別進(jìn)行自查。要針對(duì)我局的主要工作、不同崗位、不同職責(zé)、不同程序等分別排查單位和個(gè)人存在的腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,填好《腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位排查及防控措施表》和《腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)人排查及防控措施承諾表》。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是推進(jìn)文明建設(shè)的重要舉措,是規(guī)范人財(cái)物管理的有效途徑,是保護(hù)干部職工、預(yù)防干部職工遭遇“風(fēng)險(xiǎn)”的具體體現(xiàn)。要切實(shí)明確:亮出腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”就是進(jìn)步,剖析腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”就是真誠(chéng),解決腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”就是成績(jī),正確對(duì)待、積極參與排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)。

(二)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,帶頭制定防控措施,帶頭抓好自身、單位和分管范圍內(nèi)的腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作,確保此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

(三)剖析防范,完善措施。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員

都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,剖析存在“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的原因,完善預(yù)防、規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的具體措施,防控措施要緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際,具體可行,操作性強(qiáng),切忌空話、套話。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范依法、依紀(jì)、依規(guī)從政行為,以制度管理人、約束人、塑造人,堵塞各種漏洞。

第二篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于2010年推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排及責(zé)任分工意見(jiàn)》文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)扶貧辦懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作,特制定工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目管理為重點(diǎn)環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施,遏制違法違紀(jì)行為,促進(jìn)依法行政、廉潔從政,努力建立防腐敗體系,為促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廉潔安全提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。要組織學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的必要性和重要性,明確防控工作任務(wù)內(nèi)容、方法步驟、措施要求,增強(qiáng)干部職工的主動(dòng)性和積極性。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、明確崗位職責(zé)。按照工作方案,準(zhǔn)確界定工作職能,梳理工作權(quán)限,制定工作職責(zé)流程,明確具體工作環(huán)節(jié)和崗位工作任務(wù)職責(zé)。

2、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。每位工作人員依據(jù)目前的崗位職責(zé),結(jié)合各自履行職責(zé),執(zhí)行制度的實(shí)際,認(rèn)真查找和分析在工作過(guò)程中存在的不廉政勤政因素,對(duì)分析查找的內(nèi)容進(jìn)行分析歸類,列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。組織互查,對(duì)工作人員自查風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行核查,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的思想、職責(zé)、流程、機(jī)制和環(huán)境等方面的原因,綜合確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)等。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估。要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)本單位自查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中評(píng)議。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確、不深入、不全面的,要責(zé)令重新查找完善。

5、制定防范措施。針對(duì)查找到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,完善管理制度、工作規(guī)則、工作規(guī)范和廉政規(guī)定。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例,強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

(三)督導(dǎo)落實(shí)。

1、制度審核。原則上按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工管理權(quán)限。充分體現(xiàn)單位工作職能和職責(zé)特點(diǎn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控重要制度要形成文件。

2、制度學(xué)習(xí)。要結(jié)合扶貧工作特點(diǎn),組織全體黨員干部,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育,使黨員干部全面了解和熟悉制度,明確有關(guān)廉政規(guī)定和要求,增強(qiáng)執(zhí)行制度和遵守規(guī)定的自覺(jué)性,提高制度的執(zhí)行力。

3、明確責(zé)任。對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),在明確防控措施的同時(shí),要逐個(gè)明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主要領(lǐng)導(dǎo)明確,及時(shí)解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)防控措施能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。

4、提示風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)各種方式向腐敗風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育、腐敗主題教育、正反典型教育。按照要求,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與工作人員定期談話,實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)信息。

5、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部述職述廉報(bào)告等活動(dòng),加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息交流,以及開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象等方式,掌握腐敗風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控收集工作。

6、處置風(fēng)險(xiǎn)。依照黨紀(jì)政紀(jì)、行政法規(guī)、黨員干部廉潔自律規(guī)定、機(jī)關(guān)管理制度、腐敗行為發(fā)生以及可能造成后果的程度,有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施,迅速有效地進(jìn)行處置,及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

7、責(zé)任追究。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,監(jiān)督不力,發(fā)生腐敗問(wèn)題和責(zé)任事故的,要追究當(dāng)事人責(zé)任,并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

(四)考核完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié),作出自查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問(wèn)題,工作形式變化,職能調(diào)整,預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及防控措施等適時(shí)補(bǔ)充和完善。

三、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立懲處腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任劉傳龍同志擔(dān)任組長(zhǎng),副書記徐勝文同志為副組長(zhǎng),其它班子成員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作考核,考核結(jié)果作為評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不力,致使發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任,確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作取得實(shí)效。

(三)落實(shí)責(zé)任。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則。一是實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗誰(shuí)防控、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制;干部職工自我防控、內(nèi)部防控和單位結(jié)合防控相結(jié)合;主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓。二是堅(jiān)持預(yù)防為主,主動(dòng)預(yù)防、提前預(yù)防和科學(xué)預(yù)防,把教育、制度、監(jiān)督與扶貧工作開(kāi)展相結(jié)合。三是突出防控重點(diǎn),以容易發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位為重點(diǎn)。四是實(shí)施綜合防控,堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)督相結(jié)合,事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合,專防專控與社會(huì)參與相結(jié)合。

二○一○年五月十八日

第三篇:煙花風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作方案

** 煙花爆竹有限公司 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字(2016)36 號(hào))和縣安委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案〉的通知》(臨安委辦發(fā)(2016)16 號(hào)),按照縣安委會(huì)統(tǒng)一部署、結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系建設(shè)”)工作特制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo) 公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行市、縣安監(jiān)局部門措施,落實(shí)好公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管生產(chǎn)必須管安全,全面排查、辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,及時(shí)治理、消除事故隱患,精準(zhǔn)監(jiān)管、強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

二、成立兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立了“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):***

成員:********************* 領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)。

三、全面宣傳動(dòng)員

公司各科室、倉(cāng)庫(kù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、講座、班前班后學(xué)習(xí)等各種形式,向員工宣傳兩個(gè)體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性和防范事故的重要作用。公司全體員工已“兩個(gè)體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組為中心,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行“兩個(gè)體系建設(shè)”工作,以確保全員、全過(guò)程、全方位的參與完成兩個(gè)體系建設(shè)工作。

四、工作步驟

1、2017年2月01日---2月05日 宣傳動(dòng)員 2、2017年2月06日---2月20日 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查隱患 3、2017年2月21日---2月28日 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建檔 4、2017年3月1日---3月15日 對(duì)兩個(gè)體系建設(shè)工作總結(jié)

五、工作要求

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下全體員工要高度重視,認(rèn)真組織執(zhí)行。

2、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格參照MES法,做到不夸大不隱瞞。

3、認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估,隱患排查建檔工作要做到清楚明了,符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)格按照《方案》的部署要求、時(shí)間完成各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作。

***煙花爆竹有限公司

2017年3月01日

第四篇:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查工作方案范文

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為加強(qiáng)我園區(qū)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全穩(wěn)定,結(jié)合我園區(qū)實(shí)際,從即日起至2月,在我園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和城市運(yùn)行安全管理的重要指示批示精神,按照關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管 控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求,認(rèn)真研判當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查和整改,有效防范安全生產(chǎn)事故,確保生產(chǎn)安全。

二、成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):羅祥山 副組長(zhǎng):陳強(qiáng)

成 員:凌偉 盧德丁 徐海鋒

三、排查整治對(duì)象

本次專項(xiàng)行動(dòng)排查整治的對(duì)象是可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及企業(yè)。

四、時(shí)間步驟

(一)動(dòng)員部署階段

2月1日至2月15做好動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)工作。(二)全面排查、管控和整治階段

2月15日-4月底專項(xiàng)工作小組會(huì)同各租賃單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入排查、辨識(shí),建立風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)及臺(tái)帳,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)巳形成的隱 患及時(shí)落實(shí)整治。

(三)鞏固深化階段

12月對(duì)各企業(yè)排查整治工作進(jìn)行 重點(diǎn)督查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況逐一復(fù)查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果;進(jìn)一 步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作長(zhǎng) 效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督促檢查等工作。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

(二)全面排查整治。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán) 執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,徹底排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不留死角、盲 區(qū)。對(duì)存在隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,要列出清單,建立臺(tái)賬,落 實(shí)整改措施,徹底堵塞漏洞。(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種方式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極參與的熱情; 及時(shí)設(shè)立安全隱患舉報(bào)熱線,緊緊依靠廣大職工群眾關(guān)心、支持和參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng),確保取得實(shí)效。

廣東始興工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 2017年2月1日

第五篇:關(guān)于開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

關(guān)于開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

根據(jù)市交委《關(guān)于在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案》(武交監(jiān)〔2010〕55號(hào))的要求和部署,為進(jìn)一步完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作機(jī)制,推進(jìn)武漢公交特色懲防體系建設(shè),積極有效預(yù)防和減少全行業(yè)違法違紀(jì)行為,辦黨委決定從2010年5月至2010年11月,在全辦開(kāi)展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”工作。現(xiàn)結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的工作要求,把開(kāi)展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”工作作為全面推進(jìn)懲防腐敗體系制度建設(shè)的切入點(diǎn),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn),把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到公交行業(yè)管理發(fā)展的各項(xiàng)實(shí)際工作中,在全辦形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛圍和有效機(jī)制,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,為推動(dòng)公交行業(yè)管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、目的意義

通過(guò)結(jié)合貫徹執(zhí)行《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》、《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理。運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理念和方法,重點(diǎn)圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行及影響工作成效的問(wèn)題,緊密聯(lián)系各崗位、各科室工作實(shí)際,突出涉及人、財(cái)、物管理和具有行政審批、行政執(zhí)法以及站點(diǎn)建設(shè)等關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)部門、重要崗位,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面確定風(fēng)險(xiǎn)防范的形式和內(nèi)容,認(rèn)真查找在履行崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制運(yùn)行和受外部環(huán)境影響等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,通過(guò)制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗和廉政勤政建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

三、基本原則

開(kāi)展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”工作,必須堅(jiān)持以下原則:一是圍繞中心,服務(wù)大局;二是懲防并舉,防控結(jié)合;三是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新;四是全面覆蓋,有序推進(jìn);五是立足本職,加強(qiáng)協(xié)作。

四、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)象是辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室負(fù)責(zé)人;重點(diǎn)科室是對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行管理、具有行政審批和站點(diǎn)建設(shè)的科室;重點(diǎn)崗位是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政事業(yè)收費(fèi)和主管人、財(cái)、物、資金、項(xiàng)目分配處置的崗位;重要環(huán)節(jié)是行政許可者的審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及選人用人、資金項(xiàng)目安排、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

五、具體步驟

開(kāi)展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”工作,主要目的是力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間,逐人逐崗明確履職事項(xiàng)、崗位職責(zé),制定辦事流程、操作規(guī)程,分析腐敗風(fēng)險(xiǎn)跡象、情形,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能涉險(xiǎn)人員及對(duì)應(yīng)防控措施,形成本崗位、本科室、本辦特色鮮明、切實(shí)管用的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。具體分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)宣傳動(dòng)員階段(2010年5月)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立武漢市公共客運(yùn)交通管理辦公室腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),由辦黨委書記楊錄聲和辦主任金文勝同志負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在綜合科辦公,辦公室主任由李菊華同志兼任。

2、全面安排部署。制訂《市公交辦關(guān)于開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案》,明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)、方法步驟,對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部署。

3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。辦黨委將采取專題學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等方式,組織全辦黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》和《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等文件精神,理解和掌握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本理念、基本精神、基本內(nèi)容和基本要求,使大家充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有利于增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,有利于調(diào)動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,有利于建立對(duì)權(quán)力運(yùn)行的預(yù)先監(jiān)控機(jī)制,有利于黨員干部的健康成長(zhǎng)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)排查階段(2010年6月至8月)

1、編制工作流程。組織干部職工認(rèn)真梳理本科室、本崗位工作職責(zé),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行清理,進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序、規(guī)范工作流程,編制工作運(yùn)行規(guī)程,并繪制工作流程圖。

2、排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從本崗位、本科室管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程所處環(huán)節(jié)、所涉對(duì)象等方面,注意排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填制《個(gè)人腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及防范措施登記表》(附表1),報(bào)所在科室審核。

(2)查找科室風(fēng)險(xiǎn)。在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上,結(jié)合科室職能,針對(duì)人、財(cái)、物、事四個(gè)關(guān)鍵,對(duì)照職責(zé)定位情況,組織科室全體人員認(rèn)真進(jìn)行討論和評(píng)議,分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,填制《科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及防范措施登記表》(附表2),報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

(3)查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本辦自身工作特點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填制《單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及防范措施登記表》(附表3),經(jīng)辦黨委研究后報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組備案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子履行防范措施情況,將納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉內(nèi)容。

(4)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé);對(duì)涉及人、財(cái)、物、事管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在科室直接管理的基礎(chǔ)上,由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)涉及人、財(cái)、物、事等決策和審批等腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在辦分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

排查的單位、科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及評(píng)定的等級(jí)將在一定范圍內(nèi)公示,廣泛征求干部職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地提出并制定防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的三階段防控措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

一是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)法規(guī)制度、職責(zé)要求和業(yè)務(wù)程序,個(gè)人提出崗位防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在科室審核。

二是針對(duì)科室風(fēng)險(xiǎn),科室工作人員集體圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定本科室具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一制作成流程圖標(biāo)或表格,報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

三是針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),辦黨委將針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊密聯(lián)系擔(dān)負(fù)的職能、重點(diǎn)工作、行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,探索運(yùn)用科技手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式,制定切實(shí)可行的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施,形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。本辦的具體防控措施以及填制的《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一覽表》(附表四)報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(三)完善制度和檢查考核階段(2010年9月至10月)

在查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要從監(jiān)督、制度入手,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),積極防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè),不斷拓展監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。辦黨委將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表等社會(huì)各界人士召開(kāi)一次座談會(huì),主動(dòng)匯報(bào)工作,廣泛深入地聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)本單位工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)增加風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,修訂防控措施,改進(jìn)工作作風(fēng),提高依法行政和服務(wù)公交事業(yè)發(fā)展的能力。進(jìn)一步完善內(nèi)部檢查考核制度,加大對(duì)干部職工履行防范承諾、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的日常監(jiān)督力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),制定和實(shí)施相關(guān)工作規(guī)范,進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)教育培訓(xùn),暢通溝通渠道,形成內(nèi)部監(jiān)督合力。辦領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本辦落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查督導(dǎo),積極防控各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

2、完善制度建設(shè)。辦黨委將針對(duì)查找出來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn),建立和完善相關(guān)管理制度,積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。一方面,要對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范,明確工作流程,確保權(quán)力正確運(yùn)行;另一方面,要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查督促,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。辦黨委還將對(duì)本辦原有的管理制度進(jìn)行一次梳理,對(duì)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的要進(jìn)行修訂和完善,對(duì)管理上存在的盲區(qū)和漏洞,要及時(shí)制訂落實(shí)相關(guān)措施加以規(guī)范,形成一套完備的制度體系。同時(shí),建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集、腐敗風(fēng)險(xiǎn)

信息處置、腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果回告、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督查和預(yù)警處置情況通報(bào)制度等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控模式。

3、嚴(yán)格考核驗(yàn)收階段。辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)常深入各科室進(jìn)行檢查督促指導(dǎo),推動(dòng)查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。在該項(xiàng)工作進(jìn)行到一定時(shí)期,辦領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)走過(guò)場(chǎng)、被動(dòng)應(yīng)付的,責(zé)令重新補(bǔ)課,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。各科室要對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和提煉,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和加強(qiáng),并完成各類資料整理和活動(dòng)總結(jié)報(bào)告工作。

六、工作要求

1、落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),將列入辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本辦開(kāi)展排查工作負(fù)全面責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好指導(dǎo)、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,通過(guò)組織培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo)、幫助總結(jié)提高、不定期督促檢查等途徑,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2、突出工作重點(diǎn)。為了確保排查工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,辦黨委將在注重個(gè)人、科室、單位“全覆蓋”的同時(shí),突出重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位,切實(shí)把構(gòu)建防控機(jī)制融入到公交行業(yè)管理發(fā)展各項(xiàng)工作和隊(duì)伍管理之中,有效防范和控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)信息報(bào)送。各科室要結(jié)合實(shí)際,積極探索排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防違法違紀(jì)的新思路、新辦法。工作中采取的一些新舉措、建立的新機(jī)制、取得的新成效要及時(shí)上報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2010年10月中旬向辦領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)。

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