第一篇：民政局落實執法責任制自查報告（大全）

縣政府法制辦：

近年來，我局依法治理工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣人大、政協的監督支持下，在縣普法辦、法制辦的具體指導下，按照依法治理的工作目標，圍繞縣委、政府的中心工作，緊密結合部門工作實際，認真落實執法責任制，取得了一定的實效。根據*縣政辦[2006]18號《關于做好行政執法責任制評議考核工作的通知》要求，對本部門

行政執法自查情況報告如下：

一、提高認識，明確職責，強化組織領導

民政局作為縣人民政府的職能部門之一，擔負著救災救濟、優撫安置、基層政權建設、行政區劃地名管理、民間組織管理、婚姻登記、殯葬管理等社會事務管理的繁重任務，如何更好地依法行政，最廣泛、最密切、最直接關系著廣大人民群眾的根本利益。因此，局領導班子把落實執法責任制作為更好地依法行政，維護和實現廣大人民群眾的基本生活權益和民主政治權利的根本措施來抓。成立了落實執法責任制、依法治理工作領導小組，局長任組長、副局長任副組長，同時結合局領導班子分工情況，分別與局長簽定了執法工作責任狀，結合本部門內設科室和崗位，將執法責任分解到具體科室和每位執法人員,明確執法責任，認真抓好落實。

二、行政執法責任制建立和執行情況

（一）根據縣政府法制辦的統一安排，對本部門負責執行的行政執法依據進行了梳理，法律主要有：《中華人民共和國防洪法》、《減災法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《婚姻法》、《收養法》《兵役法》《村民委員會組織法》《居民委員會組織法》《老年人權益保障法》；國務院條例主要有：《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》《農村五保供養條例》《城市居民最低生活保障條例》《社團登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理條例》《行政區劃管理條例》《地名管理條例》《殯葬管理條例》《城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法》;民政部和自治區級法規主要有：民政部《實施<行政許可法>辦法》、《救災捐贈管理暫行辦法》、《實施<城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法>細則》《自治區實施<老年人權益保障法>辦法》《自治區實施<殯葬管理條例>辦法》等共9法10條例5辦法之多。

結合行政審批制度改革，清理了本部門行政許可事項和規范性文件，由局領導親自把關，對本部門行政許可依據、條件、內容發生變化的方面向縣法制辦報告了改革的意見、建議。按照縣政府下發的文件，將行政許可事項、服務事項辦理的依據、需提交的材料、收費標準等內容在局機關、婚姻登記辦、殯葬管理所服務窗口單位辦公場所予以公示。并公示表的形式下發到各鄉鎮民政辦。

（二）結合本部門工作實際，將法定職權按業務分工劃定到救災救濟辦、基層政權建設辦、低保辦、民間組織管理辦、婚姻登記辦、優撫安置辦、老齡委辦、區劃地名辦、殯葬管理所9個科室。做到日常依法行政和集中執法檢查相結合，兼顧并舉。建立了本部門行政執法責任制、錯案（過錯）責任追究制度、依法行政考核制度、執法人員學習培訓制度等。

（三）加強隊伍建設。重點抓了領導和業務主辦人員的法律學習培訓。一是利用每周四下午的政治理論學習之機，組織干部職工，集中學習法律法規；二是參加縣級有關部門舉辦的法規培訓班；三是參加區、州業務部門舉辦的法規培訓學習。近三年，每人每年參加區、州、縣三級培訓不少于4次。結合各階段的業務重點，組織駐縣團場、鄉鎮民政助理員、社區工作人員進行業務培訓，舉辦了婚姻登記培訓辦1期，參加人數20人；低保業務培訓班2期，參加43人次。2005年，經參加州、縣法制辦組織的培訓和測試，14人取得了執法證，6人取得了執法監督證。行政執法隊伍整體素質逐步提高。

同時，為業務科室配備了微機、打印機、傳真機、照相機等，加快辦公自動化、網絡化建設，目前，救災救濟、低保、婚姻登記等已實現微機管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政執法硬件條件。

（四）重視法制宣傳。近兩年，印制、訂購民政各類法規宣傳材料2.8萬份,一是利用局領導、業務人員檢查、調研之機，把法規宣傳材料發到各鄉鎮、村組、社區；二是先后舉辦了2次“以民為本、依法行政”為主題的民政法規宣傳咨詢活動，我局安排8名工作人員向行政相對人集中發宣傳單13000多份，出動宣傳車2輛5天。三是通過辦板報、簡報、公開欄、報送信息等形式，宣傳法規，交流依法行政工作動態。結合不同階段的工作重點，有側重地宣傳。如：每年5月份，為“低保宣傳月”、9月份為“敬老宣傳月”、在村民委員會、居民委員會換屆選舉期間，重點宣傳基層政權建設方面的法規。通過廣泛宣傳，為社會各界和廣大群眾了解民政法規、支持民政工作、支持民政工作，促進依法治理創造了良好條件。

三、落實執法責任制保證措施

1、重視制度建設，建立了行政執法公示制度，違法責任追究制度、執法廉政制度等內部約束機制。

2、實際工作中，自覺將法律法規原則精神與

第二篇：民政局落實執法責任制自查報告

縣政府法制辦：

近年來，我局依法治理工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣人大、政協的監督支持下，在縣普法辦、法制辦的具體指導下，按照依法治理的工作目標，圍繞縣委、政府的中心工作，緊密結合部門工作實際，認真落實執法責任制，取得了一定的實效。根據*縣政辦[2006]18號《關于做好行政執法責任制評議考核工作的通知》要求，對本部門行政執法自查情況報告如下： [xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、提高認識，明確職責，強化組織領導

民政局作為縣人民政府的職能部門之一，擔負著救災救濟、優撫安置、基層政權建設、行政區劃地名管理、民間組織管理、婚姻登記、殯葬管理等社會事務管理的繁重任務，如何更好地依法行政，最廣泛、最密切、最直接關系著廣大人民群眾的根本利益。因此，局領導班子把落實執法責任制作為更好地依法行政，維護和實現廣大人民群眾的基本生活權益和民主政治權利的根本措施來抓。成立了落實執法責任制、依法治理工作領導小組，局長任組長、副局長任副組長，同時結合局領導班子分工情況，分別與局長簽定了執法工作責任狀，結合本部門內設科室和崗位，將執法責任分解到具體科室和每位執法人員,明確執法責任，認真抓好落實。

二、行政執法責任制建立和執行情況

（一）根據縣政府法制辦的統一安排，對本部門負責執行的行政執法依據進行了梳理，法律主要有：《中華人民共和國防洪法》、《減災法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《婚姻法》、《收養法》《兵役法》《村民委員會組織法》《居民委員會組織法》《老年人權益保障法》；國務院條例主要有：《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》《農村五保供養條例》《城市居民最低生活保障條例》《社團登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理條例》《行政區劃管理條例》《地名管理條例》《殯葬管理條例》《城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法》;民政部和自治區級法規主要有：民政部《實施<行政許可法>辦法》、《救災捐贈管理暫行辦法》、《實施<城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法>細則》《自治區實施<老年人權益保障法>辦法》《自治區實施<殯葬管理條例>辦法》等共9法10條例5辦法之多。

結合行政審批制度改革，清理了本部門行政許可事項和規范性文件，由局領導親自把關，對本部門行政許可依據、條件、內容發生變化的方面向縣法制辦報告了改革的意見、建議。按照縣政府下發的文件，將行政許可事項、服務事項辦理的依據、需提交的材料、收費標準等內容在局機關、婚姻登記辦、殯葬管理所服務窗口單位辦公場所予以公示。并公示表的形式下發到各鄉鎮民政辦。

（二）結合本部門工作實際，將法定職權按業務分工劃定到救災救濟辦、基層政權建設辦、低保辦、民間組織管理辦、婚姻登記辦、優撫安置辦、老齡委辦、區劃地名辦、殯葬管理所9個科室。做到日常依法行政和集中執法檢查相結合，兼顧并舉。建立了本部門行政執法責任制、錯案（過錯）責任追究制度、依法行政考核制度、執法人員學習培訓制度等。

（三）加強隊伍建設。重點抓了領導和業務主辦人員的法律學習培訓。一是利用每周四下午的政治理論學習之機，組織干部職工，集中學習法律法規；二是參加縣級有關部門舉辦的法規培訓班；三是參加區、州業務部門舉辦的法規培訓學習。近三年，每人每年參加區、州、縣三級培訓不少于4次。結合各階段的業務重點，組織駐縣團場、鄉鎮民政助理員、社區工作人員進行業務培訓，舉辦了婚姻登記培訓辦1期，參加人數20人；低保業務培訓班2期，參加43人次。2005年，經參加州、縣法制辦組織的培訓和測試，14人取得了執法證，6人取得了執法監督證。行政執法隊伍整體素質逐步提高。

同時，為業務科室配備了微機、打印機、傳真機、照相機等，加快辦公自動化、網絡化建設，目前，救災救濟、低保、婚姻登記等已實現微機管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政執法硬件條件。

（四）重視法制宣傳。近兩年，印制、訂購民政各類法規宣傳材料2.8萬份,一是利用局領導、業務人員檢查、調研之機，把法規宣傳材料發到各鄉鎮、村組、社區；二是先后舉辦了2次“以民為本、依法行政”為主題的民政法規宣傳咨詢活動，我局安排8名工作人員向行政相對人集中發宣傳單13000多份，出動宣傳車2輛5天。三是通過辦板報、簡報、公開欄、報送信息等形式，宣傳法規，交流依法行政工作動態。結合不同階段的工作重點，有側重地宣傳。如：每年5月份，為“低保宣傳月”、9月份為“敬老宣傳月”、在村民委員會、居民委員會換屆選舉期間，重點宣傳基層政權建設方面的法規。通過廣泛宣傳，為社會各界和廣大群眾了解民政法規、支持民政工作、支持民政工作，促進依法治理創造了良好條件。

三、落實執法責任制保證措施

1、重視制度建設，建立了行政執法公示制度，違法責任追究制度、執法廉政制度等內部約束機制。

2、實際工作中，自覺將法律法規原則精神與工作實際相結合，創新貫徹實施法律法規工作機制。在農村稅費改革過程中，落實農村義務兵家屬優待金和五保戶供養經費；規范了農牧區特困群眾救助工作程序，發放了救助證、孤兒證，對災民倒房重建資金補助到戶；探索城鄉醫療救助辦法。按規定程序草擬了村（居）民委員會換屆選舉、社區建設、行政區劃、地名管理、殯葬管理等方面的意見、方案、通知等，在起草過程中，反復查閱、對照相關的法律法規和政策依據，聯系實際、調查研究，沒有違法或不當行為。

3、將行政執法與糾風、行風評議相結合，公布投訴電話，設置意見箱，聘請了義務監督員，為群眾監督提供了有利條件。

4、根據本部門依法行政考核制度，由“兩制”工作領導小組結合民政重點工作，分階段對各科室在辦理業務過程是否依法辦事進行了自查，包括按辦程序、時限辦理、需提交材料齊全、使用規范性文書等。對各項業務做好執法檢查，社團、民非單位、福利企業實行年檢；低保按季度檢查；救災救濟、婚姻登記、優撫安置、基層政權建設適時安排檢查。同時，積極接受人大代表、政協委員及社會各界對民政工作的意見、建議，對人大代表、政協委員的提案，當面征求意見，擬定答復函。

通過加強監督檢查，本部門在各項業務管理方面，都能嚴格依據法規規定的程序、條件、時限依法辦事，沒有出現錯案和審批過錯，民政工作依法健康運行。

四、存在的困難及今后改進的措施

1、由于工作人員較少，工作業務量大，設定專門的執法機構和專人專崗有困難。今后，在行政執法方面加大兼職力量。

2、在對社會宣傳民政法規和民政隊伍自身增強法制觀念方面，與上級黨委、政府和人民群眾的要求還存在一定差距，要進一步加大學習宣傳力度，增強干部職工特別是領導的法制意識。

3、按照《行政許可法》和民政部門實施行政許可法辦法，進一步規范行政許可受理、審批、聽證、處罰等文書資料，加強領導，明確職責，避免發生錯案或行政過錯。

今后，我們要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加強法制建設，堅持有法可依，有法必依，違法必究的方針，樹立勤政、廉政、務實、高效的政府形象，認真履行憲法和法律賦予的職責，切實保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利。

第三篇：落實行政執法責任制自查報告

落實行政執法責任制自查報告

伊犁州環境保護局

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處（隊）負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和

個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

第四篇：落實行政執法責任制自查報告

落實行政執法責任制自查報告

伊犁州環境保護局

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處（隊）負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執法問題。去年，配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩定的違法排污企業。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執法人員6225人次，查處違法企業53家，已結案40起，其中對新疆天一實業有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問題，受到了群眾的一致好評。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

第五篇：落實行政執法責任制自查報告

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執法問題。去年，配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩定的違法排污企業。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執法人員6225人次，查處違法企業53家，已結案40起，其中對新疆天一實業有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問題，受到了群眾的一致好評。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣(市)已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣(市)對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

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