第一篇：2010年民政工作思路

鎮2010年民政工作思路

一、指導思想

深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，認真落實《桐鄉市人民政府關于進一步加快發展民政事業的實施意見》，以公開、公正、公平為原則，以抓機制、抓重點、抓服務為主線，對上熟練掌握并靈活應用政策、信息，對下了解體察民情民意并落實幫扶措施，為改善民生、服務民生、維護穩定做出新業績。

二、工作重點

（一）、抓機制。根據市民政局關于建立健全民政辦規范化制度的通知，在我辦踐行《基層民政辦工作機制探析》的基礎上，完善民政辦工作機制。

1、明確各項制度和職責：（1）民政辦公室工作職責；（2）民政辦主任職責；（3）民政辦人員工作守則與規章制度；（4）民政辦政務公開制度；（5）村、社區民政聯絡員工作職責。

2、明確辦公室人員職責分工。根據市民政局規范化建設要求，建立與對上具有執行力，對下具有號召力的分工負責機制。

3、明確民政重大事項集體決策。完善民政辦主任辦公會議或擴大會議機制，重大事項集體決策，著重提高決策的執行力。

4、明確辦事公開化、程序化。完善辦事程序制度，減少人為因素，著重強化公示的登記制度和檢查制度，提高公示的有效性。15、明確督查制度。完善督查員工作機制，提高督查員的督查的力度和對村（社區）材料審核評級的話語權，建立對上監督和對下監督的有效運行機制。

6、明確材料審核評級制度。完善《鎮村、社區上報材料審核評級試行辦法》，使之有更強的可操作性和客觀評價度，確保上報材料真實可信。

（二）、抓重點。認真實施《市人民政府關于進一步加快發展民政事業的實施意見》、《中共市委、桐鄉市人民政府關于推進農村社區建房的意見》、《市人民政府關于加快推進養老服務體系建設的實施意見》、《市人民政府辦公室關于對城鄉低收入家庭實施分類救助的意見》，切實改善和服務民生。

1、明確民政工作目標。立足“以民為本，為民解困”理念，探索民政工作五大體系建立并運行：（1）新型社會救助體系建設、（2）新型社會福利體系建設、（3）雙擁優撫安置體系建設、（4）基層民主自治體系建設、（5）公共事務管理體系建設。

2、明確推進農村社區建設任務。對已經建立的二十個村對照目標要求，做好后階段的鞏固和完善工作，對未建立的六個村在條件許可的情況下幫助建立，使崇福農村社區建設與時俱進。

3、明確推進養老服務體系建設的極端重要性。按照政府主導、政策扶持，社會參與、市場推動的原則，探索以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充，服務方式多元化、投資主體多樣化、居家養老普及化、服務隊伍專業化，覆蓋城鄉的養老服務體系建設。

4、明確城鄉低收入家庭實施分類救助和奔小康工程。落實城鄉低收入家庭實施分類救助政策，并與奔小康工程結合起來，讓低收入家庭享受改革開放成果。

（三）、抓服務。服務是民政工作的本，形成對上服務與對下服務的有機統一。對上服務就是根據市民政局的總體要求和各科室工作各階段任務，全面做好貫徹落實工作，做到時間上求主動，工作上求質量，執行力上求實效，對下服務就是把市民政局的幫扶政策用足用好，各項要求落到實處，具體做到：

1、做好救助服務。按照低保家庭應保盡保、低收入家庭應進盡進、困難家庭應助盡助的政策，做好低保家庭救助、低收入家庭救助、困難家庭救助，同時做好大病醫療救助、助學及慈善救助、優撫對象救助、扶貧建房等救助工作。2010年建立走訪救助戶制度。

2、做好村務公開和民主管理服務。完善村務公開和民主管理考核機制，強化自查互查抽查等有效手段，督促公開內容及時、真實，督促民主管理規范運作。

3、做好爭創服務。為有條件的村做好爭創星光老年之家、居家養老場所、老年電大教育點工作，為老年人老有所樂、老有所學提供活動場所和輿論氛圍，加強敬老院管理工作。

4、做好優撫服務。落實《市軍有撫恤優待實施辦法》和《市在鄉政府重點優撫對象生活保障辦法的通知》，做好義務兵家庭優待金的標準和發放工作，做好下崗轉復軍人定期生活補助調查和60以上歲復退軍人調查工作，安排好重點優撫對象療養體檢工作。

5、做好移民服務。分析移民工作生活狀況及訴求，切實解決移民在生產生活中碰到的實際困難，千方百計做好移民增收、移民救助、移民穩定工作。

6、做好門牌地名服務。對新建商業街、新建住宅、新建廠房、新建道路及時上牌和命名工作，在主要道路新設路牌。

7、做好殯葬服務。認真實施《市人民政府辦公室關于批轉市財政局等三部門關于桐鄉市城鄉居民社會養老保險對象喪葬費補助辦法的通知》，規范殯葬車收費管理，加強生態公墓管理。

第二篇：民政工作思路

在2011年里，我居將總結上一年工作經驗，以“三個代表”重要思想為指導，按辦事處百分考核細則要求，結合轄區實際情況，積極開展工作。

一、基層政權建設：

我居全體干部將團體一致，認真學習《居委會組織法》堅持值班制度，嚴格考勤。對居委會各項工作推行居務公開制度，自覺接受群眾監督。居委會各項制度健全，日常工作做到有安排、有記錄。我居兩委班子以“三個代表”重要思想為指導，通過多種形式的座談、談心、民主評議開展批評與自我批評，增強兩委班子的凝聚力、戰斗力，夯實了工作基礎。

我居兩委班子將對居委會各項工作積極推行居務公開制度。定期向轄區居民公開社區財務收支情況、低保審核、計劃生育指標分配、再就業優惠證申領等群眾較為關心的社區事務，自覺接受群眾監督。

二、居委會學習工作制度：

按時參加辦事處各項會議、培訓，堅持每周二學習制度，認真學習與工作有關的各項知識及政策法規。按時完成上級布置地各項工作任務，按時上報各科報表、文字材料準確及時、規范。

三、雙擁優撫工作：

擁軍優屬，擁政愛民是民政工作的重點，居委會堅持每年“八一”、“春節”期間走訪慰問轄區軍屬及優撫對象，對轄區軍烈屬、優撫對象摸底造冊，逐人逐戶建立檔案，成立擁軍優屬服務站，寒暑假期間組織中小學為軍烈屬做好事，一年最少兩次，在轄區大力宣傳雙擁工作的重要性，廣泛開展愛心獻功臣活動。

四、社區建設工作：

我居現劃分居民小組五個，現有居民代表30人，居委會計劃今年召開居民代表大會兩次，共同商討社區工作有關事宜，充分調動居民代表參與社區事物的積極性，為社區建設獻計獻策，定期征求社區議事協商委員會意見及建議，挖掘社區服務項目、完善社區服務內容、培育社區志愿者隊伍，按辦事處要求，堅持居委會財務制度。

五、扶貧濟困工作：

對轄區老弱病殘戶及困難人員家庭進行摸底造冊，了解致貧原因，爭取上級有關部門幫扶資金，從生活、醫療、教育多方面進行幫扶，多方聯系，在轄區挖掘就業崗位，就近安置，解決事業人員家庭困難，把黨和政府的關心送到困難群眾中。

2011年，我居將以“三個代表”重要思想為指導，按辦事處要求積極開展各項工作。

第三篇：2009年民政工作思路

2009年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，深化“親民、利民、為民”實踐，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創建，加強社會管理，優化民政公共服務，努力鑄造社會平衡穩定機制，切實保障困難群眾、特困群體、優撫群體的基本權益，充分發揮民政在構建社會主義和諧社會中的基礎作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現全面小康目標作出新貢獻，2009年民政工作思路。按照上述要求，重點做好以下工作：

一、加快城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規范化管理和爭創全國基層低保工作規范化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓，促進再就業。不斷創新救助機制，完善救助政策，規范救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，最大限度保障城鄉困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》，完善五保供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創建和提檔升級活動，提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，采取比例救助與定額救助相結合，事后救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規范災害救助申報審批程序，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復，工作計劃范文《2009年民政工作思路》。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農村困難群眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設，保障人民享有更多切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮(村)”創建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創新機制，發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導，逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規范社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”，堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鉤。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，扎實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作，全面維護社會優撫群體的合法權益

㈠全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度，資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療，鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規范化建設標準，加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，確保按期完成退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，扎實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優質服務。

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第四篇：2009年民政工作思路

2009年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，深化“親民、利民、為民”實踐，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創建，加強社會管理，優化

民政公共服務，努力鑄造社會平衡穩定機制，切實保障困難群眾、特困群體、優撫群體的基本權益，充分發揮民政在構建社會主義和諧社會中的基礎作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現全面小康目標作出新貢獻。按照上述要求，重點做好以下工作：

一、加快城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規范化管理和爭創全國基層低保工作規范化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓，促進再就業。不斷創新救助機制，完善救助政策，規范救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，最大限度保障城鄉困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》，完善五保供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創建和提檔升級活動，提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，采取比例救助與定額救助相結合，事后救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

第五篇：民政辦工作思路18

2012年郭鎮鄉民政工作思路

民政辦主任黃治雄

2012年，鄉民政工作以黨的十七大精神和十七屆六中全會精神為指導，認真學習貫徹落實科學發展觀、牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務”的服務意識。貫徹落實各級黨委和政府對民政工作的要求，進一步改進工作方法，提高工作效率，確保各項工作順利完成，切實解決群實際問題，2012年民政工作思路如下：

一、做好2012年春節慰問后續工作，完善各項資料，查實相關問題，力爭將春節慰問后的各種矛盾處理在萌芽狀態。

二、做好社會救助相關工作。

1.嚴格遵循城鄉居民最低生活保障工作程序，切實做到動態管理下的“應保盡保，分類實施”。按照政策抓好全鄉低保戶新增、清退、提標等工作。大力推進村級低保信息公開化、常態化，鼓勵低保對象積極就業，認真貫徹《岳陽樓區城市居民最低生活保障實施細則》，落實執行三榜公開制度，公開保障對象，保障標準并及時調查、核實保障金，確保工作無失誤，群眾無意見，嚴禁在低保工作中出現優親厚友、漏報冒領等現象。

2.執行好“五位一體”的醫療救助，及大病救助工作。在上級主管部門部署的任務下，積極開展臨時醫療救助及臨

時生活困難救助，對住院費用在3000—10000萬元間低保戶實行500—1000元的臨時醫療救助，在自負費用達2萬—7萬的低保戶實施大病救助，并進行慈善醫療救助，切實解決大病對象的實際困難。同時對該戶低保提高救助標準。對無法提供診斷書、住院發票及農合或城市居民保障報銷原件的對象，一律不予受理。對臨時生活困難的按季發放臨時生活困難款，確保救助工作按質按量完成。

3.實施五保戶及特別困難低保戶基本醫療救助，對生活確實非常困難的對象，在社區住院中一次性可報銷三千元，確保惠民政策進一步落到實處。

三、做好臨時救濟

根據上級文件精神，2012年我辦將加大力度搞好危房改造工作，針對現階段禁違工作的特殊性。我辦今年主要是整合資金，對五保戶中仍需改造的對象實施重點扶持。對房屋改造民維修為主。重點扶持五保戶、殘疾人及重點優撫對象，對禁違工作屬嚴控地段的，原則上不予以救助，確需救助的，需提供國土、規劃手續，對新建二層的，及住房面積超過120平方米，最多救助3000元，同時根據近年來旱、澇災害特多，防汛工作的特點，多渠道籌措防汛必備物資，做發災民轉移。

四、雙擁優撫工作。

積極做好傷殘軍人、復退軍人。及參戰帶病回鄉人員的定

補發放。多走訪、多入戶。跟優撫對象交朋友，積極為這些特殊對象解決問題。

五、廉租房，老年事務

民政辦將認真按照廉租房申請條件，組織對低保戶，低收入家庭住房逐一進行詳細調查，做好2012年廉租房申報及租憑補貼發放工作。落實老齡工作，做到目標明確、制度完善。保證老齡工作有序開展。積極為老年人創造一個“老有所養，老有所樂，老有所為”的服務平臺，宣傳倡導“敬老愛老的優良傳統。

六、民政辦工作人員自身加強學習、培訓，搞好服務接待 鄉民政辦自2004年來，堅持“五個一”接待標準，即對來訪群眾“一張笑臉迎人，一把椅子讓座，一杯茶水解渴，一人負責到底，一個合理答復”并實施公開承諾“十不讓”即不讓領導布置的工作在我手里延誤，不讓應該傳遞的信息在我手里中斷，不讓工作差錯在我手里發生，不讓不正之風在我身上發生，不讓來辦事的群眾在我這里愛到冷落，不讓社會公正在我的執行中出現偏僻，不讓惠民政策在我手里打折，不讓清廉之名在我手中沾污，不讓發展機遇在我這里錯失，不讓干部形象在我這里受損。通過“五個一”及“十個不讓”努力提升我鄉民政專干形象。面對民政工作點多面大，做好新時期民政工作是建設和諧社會的需要，只有以積極主動的工作態度，認真踏實的工

作作風，才能確保2012年鄉民政各項工作有序開展。