第一篇：全縣新民居建設情況匯報

**縣農村新民居建設情況匯報

（**年*月*日）

現將我縣上半年農村新民居建設情況匯報如下：

一、規劃任務

根據省市關于新民居建設的有關文件精神，我縣按照新民居建設示范村入選標準和申報條件，**年共篩選出新民居示范村五個，分別是：**村(村莊整合型)、**村（塌陷區治理型）、**村（改善提高型）、**村（產業拉動型）、**村（產業拉動型），其中**村、**村申報為省級示范村。

二、工作措施

1、成立領導機構。為扎實推進新民居建設示范工程，縣委、縣政府成立了**縣農村新民居建設領導小組，組長由縣長擔任，副組長由縣委副書記擔任，成員有農工委、建設局、發改局、財政局、農業局、林業局、衛生局、交通局等15個相關科局的一把手組成，領導小組下設辦公室和技術服務組，辦公室主任由縣委農工委書記（農委主任）擔任，技術服務組組長由縣建設局局長擔任，并建立了“每周一報表、每半月一督查，每月一調度、年終一考評”的督督查考核制度。同時，示范鄉（鎮）村成立了工作小組，具體負責農戶房屋的各項建設。

2、制定實施方案。3月9日，全市新民居建設示范工程動員大會召開后，13日召開了領導小組全體成員單位和有建設任務鄉鎮的黨委書記參加的會議，宣讀了《**縣新民居示范工程實施方案》，制定了縣領導包村工作責任制，細化了相關單位和包-1-

扶部門的保障措施，明確了鄉村建設主體的職責和目標任務，落實了工作責任人，確定了完成時限。同時還將新民居示范工程建設工作納入了縣直有關部門和鄉鎮年度考核范圍，縣新民居建設工作領導小組將對各單位工作進展和完成情況進行不定期的督導和檢查，有效地推動工作的順利開展。

3、明確工作職責。根據總體工作部署，將具體工作任務分解細化到縣委農工委、建設、水務、教育等15個部門。縣委農工委、建設、文明辦積極爭取省新民居建設專項資金。縣水務局負責完成打井及自來水入戶的相關配套任務。縣教育局根據農村中小學布局調查規劃及新民居建設示范村建設實際，積極爭取國家和省專項資金，并負責指導協調，做好示范村幼兒園或小學建設工作。縣林業局做好新民居建設示范村的道路和村莊綠化規劃和苗木調配工作，并提供技術指導，負責完成示范村的綠化任務。縣建設局做好新型節能材料的推廣使用工作，對全縣新民居建設的工程質量進行監管。縣交通局負責完成5個示范村的道路建設任務。縣供電、廣電、電信部門做好新民居建設示范村的通電、通廣播電視、通寬帶工作。縣衛生局將新民居建設示范村衛生室建設納入農村衛生服務系統建設范圍，積極爭取國家和省專項資金，優先安排5個示范村衛生室建設。

4、落實優惠政策。縣建設、國土、農業、水務、林業、畜牧、農開、扶貧、交通、衛生、教育等部門，要將國家和省、市對農村建設的專項資金捆綁使用。認真落實市委、市政府《推進農村新民居建設的若干政策》中確定的18項扶持政策。縣交通局將新民居建設示范村納入“村村通”范圍，按標準給予補助。縣供電、廣電、電信部門對示范村的通電、通廣播電視、通寬帶等，統一無償總線到村。

5、加大督導力度。縣新民居建設辦公室建立了新民居建設示范村臺帳，按照各村規劃方案跟蹤問效工程進展情況。同時，縣委、縣政府主管領導多次召集有關鄉鎮召開新民居建設調度會，逐項落實工程進度。有力推進了新民居建設工作開展。

三、進展情況

5個示范村的規劃任務確定后，按照工程規劃進行操作，確保了新民居示范工程建設工作的順利推進。

**村：屬**年實施的移民搬遷項目村（發改部門立項），移民**戶**人，新建住房**間，住房面積達**平方米，我們在去年設計方案的基礎上，按照新民居“三新六有”的要求，又進行完善規劃；現正在建沼氣池、改廁，農戶也正在裝修室內；村莊綠化已經完成，下步硬化村內道路和道邊綠化。

**村：是**公司為拓寬該公司生產的發展空間，實現企業的可持續發展，與我縣協商達成協議，今年實施整體（含鎮政府）搬遷的村，新村建在公路西側，占地面積**畝，需要搬遷**戶**人，建磚瓦結構房屋**間（其中樓房**間、沿街商鋪**家），由張家口市佳維咨詢設計有限公司完成規劃設計。村內主大街道路硬化去年完成，四周綠化已完成。

**村：是**年移民搬遷村，**戶**人住房**間，自來水已入村；小東溝現正在對原有戶的院墻進行改造，并聯系交通局對村內道路準備硬化。村莊綠化完成。

**村：是**年建成的肉羊養殖小區，**戶**人住房**間，街道已硬化，有文化廣場一處；已經聯系水務局和農業局籌劃自來水入戶和沼氣池建設，村莊綠化也已完成。

**村：是***年建起的奶牛養殖小區，*戶*人住房8*間，街道已硬化，有文化廣場一處。該村正在聯系水務局、農業局進行自來水輸入和沼氣池建設

四、下步工作安排

1、加大資金跑動力度。認真研究新民居建設的有關扶持政策，組織農工委、建設、規劃、文明辦等單位積極爭取各類建設專項資金。

2、創新推進辦法。鼓勵有實力的企業按照“政府引導、市場運作、村企自愿、互利雙贏”的原則，參與新民居建設。農業、水利、林業、教育等有關項目與資金，向示范村重點傾斜，集中用于支持示范村建設，確保新民居建設加快推進。

3、加大督導和檢查力度。對各單位所承擔工作任務的落實情況、各示范村的建設進展情況實行定期督導，定期調度，及時通報，促進落實。

第二篇：新民居建設 匯報材料

鄉新民居建設工作匯報

一、基本概況及工作進展

鄉，位于。總面積平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實現地方生產總值 億元。

鄉黨委政府深入貫徹縣委“對接大城區，建設新磁縣”戰略，按照“政府引導，群眾自愿，因村制宜，合理規劃”的工作思路，深入實施新民居工程，著力加快城鄉統籌發展，改善群眾生活環境，提高生活質量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規劃投資 萬，新建 棟多層居民樓，投資 萬元興建活動中心和文化廣場工程。

同時，鄉黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來水工程等農村基礎設施建設。截止目前，村已完成自來水“村村通”工程，村已完成規劃、籌資等工作，預計5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強領導，規范運作。鄉黨委政府經過多方調研，聽取群眾意見，制定出臺了《關于全面推進農村新民居建設的實施意見》。并成立由鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，各分管黨委領導為成員的新民居建設領導小組，統籌安排規劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時張榜公布建設規劃、舊房拆遷面積及補償款項、新房戶型、建設標準、建筑面積等涉及農民群眾切身利益的事項，確保程序公開透明，接受村民監督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽取群眾意見，帶動群眾積極性。多次在村里召開群眾代表會議，聽取群眾意見，并深入農戶，進行民意調查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設協議，按照國家相關規定對村民進行依法補償。同時在制定規劃時，遵循農村建房規律，吸收群眾意見，充分考慮村民機動車的停放、糧食晾曬和儲存等問題，滿足群眾生產、生活各方面的需求。

3、借勢園區，互補推進。以整合土地開發為建設方向，以服務園區為發展目標，在園區總體規劃的基礎上推進新民居建設，形成新民居建設與園區發展互動的格局，園區為新民居建設提供煤氣、熱水等配套設施，新民居為園區員工提供住宅、文化廣場等生活設施。

4、抓好試點，樹立典型。以 村作為試點，充分發揮磁西路貫穿、毗鄰園區等區位優勢，推進新民居建設進程。村以磁西路兩邊街道為重點，確立了建設集約型村莊的理念。一期工程已經完工，戶已經入住。二期規劃預計總投資 萬，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點的順利推進，一方面為探索符合我鄉實際的新民居建設建設道路積累了經驗，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設帶來的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉將分 年時間完成 二期工程、村新民居住宅建設，其余行政村也將全部納入規劃管理，分期分批完成新民居建設和改造任務。此外，在新民居建設中要把握“兩個要點”，一是要科學布局，提前謀劃。項目規劃要具有超前性、長遠性、發展性；二是對接園區，新民居建設與產業升級協調并進，促進農村勞動力向二、三產業轉移。

第三篇：景陽新集鎮特色民居建設匯報材料

景陽新集鎮特色民居建設匯報材料

一、現狀

景陽新集鎮總體規劃2平方公里，人口規模約2萬人，現已建成區域1.2平方公里。現已建成特色民居戶377戶，詳規區域內還需建特色民戶300戶，今年正在建設的有120戶，原已建成的戶戶平投資約2.5萬元。

二、具體做法：

（一）高度重視、強化督導，確保民居建設進度。

成立領導小組，由鎮主要領導任組長，分管領導任副組長，各鎮直單位為成員，組建常設工作專班，精心謀劃、抓好落實。

(二)搞好三個統一，提升民居建設水平。

實行統一設計風格：即采用湖北省林勘院設計的特色民居圖紙進行施工；統一標準：必須建成灰墻、青瓦、坡屋頂、飛檐、翹角、花格窗等民居特色，坡屋頂、花格窗、馬頭墻、垛子、花瓶柱、包柱、外墻漆（正立面或臨街面）、雨檐板等八大指標必須嚴格按標準完成；統一規劃：所有同區域、同街的居民戶必須同類型、同標準，并嚴格控制層高。

（三）建好樣板戶，樹立典型，大力推廣。

以何以權等幾戶樣板戶為標準，積極推廣特色民居建設。

（四）采用綜合控管的辦法，積極推進特色民居建設。

供水、供電、國土、規劃及建設等部門通力協作、綜合控管，積極推進特色民居建設。

（五）多措并舉、認真謀劃，強力推進特色民居建設。

1.解決居民建特色民居的思想認識問題，組織一部分人到湖南鳳凰古鎮考

察、參觀學習，提高認識。

2.提高建設水平。

以培訓專業施工隊與自主找能工巧匠建設相結合，確保建筑質量，提高建設水平。

3.實行專業施工項目承包制：即包材料、包建設。

4.建立安全防護體系，確保不出現安全責任事故。

實行崗前培訓、建立防護網、安全保險繩、購買意外人身傷害保險等制度，確保民居建設有序推進。

三、下步工作打算

（一）今年計劃完成特色民居建設戶120戶。

（二）統一規劃、嚴格標準（戶平控制在2萬元以內）。

（三）精心組織、通力合作高質量完成特色民居建設任務。

第四篇：新民居匯報總結

新民居建設工作總結

2011年6月24日，市領導到姚家莊、方子里、韓家街等村共四個施工現場進行調研指導，提出六點要求。

之后展開的工作有：

一、依法完成2264.35畝新民居周轉用地和225.53畝城市實施批次道路用地的土地征收工作，發放征地補償款2.4億元。在工作中注意履行合法程序，認真宣講政策，贏得了村民理解和支持，在近2500畝土地征收工作中，未出現一起因征地造成的信訪案件。對已征收完畢的用地，按地塊依法進行清場，并進行了圍擋作業，共建設圍擋近2000延長米。

二、已完成新民居周轉用地2264.35畝，新增建設用地1262畝的組卷報批工作。

三、征收補償方案的報審工作。多次征求村民意見，尤其針對本次村兩委換屆中新當選的村干部和村民代表，專門召開會議征求意見，結合各村的村民意見完善方案，并邀請市拆遷辦領導討論論證。近期上報管委會主任辦公會，議定住宅、非住宅以及違法建房的征收補償意見，報市政府審批。

四、城市總規、控規、市政專項規劃以及新民居修建性詳細規劃的調整完善。城市總規已經過多次討論論證，近期將與市規劃局主要領導敲定最終總規調整方案。

五、針對轄區大量無手續建房形成的國家級信訪案件，積極與豐潤區和唐山市國土局協調，化解矛盾，謀劃補償方案。

六、確定開發主體，劃分地塊，分別組織圍擋及臨建房的建設，收取土地征收及項目保障金，新民居建設全面鋪開。即將啟動方子里區域老百姓回遷房建設項目、韓家街片區老百姓回遷安置房建設項目、韓家街村東南角新民居附屬設施建設項目、韓家街村北小學建設、韓家街村南森旺大廈項目、韓家街村東中石油職工住宅項目、三女河村南“規劃展覽館”建設項目、姚家莊村東新民居附屬設施建設項目、姚家莊村西回遷房及商業開發項目、毛家坨三村村東回遷安置房建設項目。

七、開展市政道路管網建設與新民居建設同步進行，確保新民居建設的完整性、可操作性，保證老百姓的利益，打造優良的投資環境。即將啟動道路施工項目緯一路、緯三路、經十二路、機場連接線建設，總投資2.4億。

第五篇：11月18日新民居建設及鄉村旅游匯報

圍場滿族蒙古族自治縣

農村新民居示范村建設及鄉村旅游工作匯報

（2010年11月18日）各位領導： 按照會議安排，現將我縣農村新民居示范村建設及鄉村旅游工作開展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、農村新民居示范村建設工作

（一）今年新民居示范村建設進展情況

按照省、市的統一部署，我縣今年共建設11個新民居示范村，其中新建村7個，改造提升村4個。7個新建村今年規劃新建民居63250平方米，安置601戶；4個改造提升村規劃改造提升598戶。截止目前，7個新建村己完成新建40300平方米，占全年任務的64%；4個改造提升村已完成“五改”（改房、改水、改廚、改廁、改能）515戶，占全年任務的86%。同時，基礎設施建設配套完成新修道路11500米，新打機井17眼，新增自來水290戶，新建沼氣60戶，新建垃圾點48個，新架輸電線路4000米，新安路燈240盞，栽樹110000株，建設綠地4000平方米，新建文化廣場4個。

1、七個新建村進展情況：

（1）圍字村，今年該村共計建新民居71戶，10000平方米。其中一棟五層住宅樓36戶、5800平方米；一層及兩層新民居35戶、4200平方米，現主體工程已完工，正在進行室內裝修。

（2）金水泉村，在旅游公路東側規劃集體土地25畝，利用移民遷建工程建新民居30戶、3600平方米。目前已解決貸款140萬元，主體工程已完成30戶，預計月底主體工程可全部完工。

（3）掌字村，今年規劃土地12畝,新建6層住宅樓1棟、12150平方米，安置120戶。目前主體已全部完工，正在進行室內裝修，預計年底前入住。

（4）虎字村，在原四合永鎮化肥庫院內，規劃用地面積5.4畝，擬建1幢12層、8500平方米、容納108戶居民入住的住宅樓，現已完成8層6000平方米。

（5）瑪琥溝村，為聯村建設試點，包括四合永鎮所屬的營字村和瑪琥溝村，規劃三處，分三年建設。今年規劃用地面積11.8畝，擬建一幢6層的居民住宅樓13000平方米，現已完成5150平方米。

（6）御道口村，在御克公路一側利用集體荒地240畝，規劃三年內建設新民居108戶，重點發展農家游。其中今年新建42戶、6000平方米，現已全部完成地基。

（7）金字村，今年規劃征收土地8畝，新建6層住宅樓3棟、10000平方米，安排居民約100戶。目前完成二層、3400平方米，預計上凍前能完成3層主體。

2、四個改造提升村進展情況：

（1）廟宮村，今年計劃改造提升88戶，占全村總戶數的83%。目前改造提升任務已全部完成，提升改造標準和質量較高，被市農工委確定為典型示范村。基礎設施建設已建成公廁一處，10000平方米的巷道硬化已完成7000平方米，月底前完成全部巷道硬化。

（2）廣字村，今年在加大基礎設施建設的基礎上，計劃改造提升200戶，占全村總戶數的69.2%。目前完成改造任務167戶，其他戶“五改”工程正在緊張施工中。基礎設施建設完成村路硬化4700延長米，建設600平方米、200平方米的廣場各一個，安裝路燈40盞。

（3）坡字村，今年計劃改造提升130戶，占全村總戶數的62%。目前“五改”工程已完成115戶。基礎設施建設已建成村幼兒園一處，完成公廁三處，建垃圾處理點4個，硬化通組公路400延長米，安裝路燈50盞。

（4）銀鎮村，今年，通過延伸和完善基礎設施與公共服務設施，計劃改造提升180戶，占全村總戶數的64%。目前完成改造提升任務145戶，完成硬化村路110延長米，正在安裝路燈56盞。

（二）主要工作做法

1、高度重視，強化督導，確保新民居建設進度。一是成立組織，落實包保機制。縣委、縣政府將新民居建設列為“一把手”工程，成立了由縣委書記任組長、縣長任常務副組長的領導小組。縣委、縣政府分別明確了一名領導主抓新民居工作，并確立了縣級領導包村，重點職能部門幫扶的包保機制。同時，明確新民居建設工作是各鄉鎮的“一把手”工

程，要求各鄉鎮把此項工作列入重要議事日程，精心謀劃，抓好落實。

二是加強督導，嚴格工作考核。縣新民居辦公室采取“一周一督導，一月一調度”制度，對督導發現的問題，縣委、縣政府及時研究解決。縣委書記、縣長多次到示范村現場辦公，及時解決了工程建設中的諸多問題。縣委主要領導親自協調市金融部門解決新民居建設中的貸款問題。同時，嚴格獎懲機制，制定了操作性較強的新民居建設工作考核辦法，納入鄉鎮考核目標，在綜合考核中，對于工作不到位，未完成任務的，扣減2分，對完成好的，給予加分。

三是培樹典型，示范推廣。在新民居建設中，我縣圍字村、掌字村、虎字村、瑪琥溝村、金字村將新民居建設與小城鎮建設相結合；御道口村、廟宮村與農家游相結合；圍字村由村民選出代表對用地、招標、工程質量等環節進行全程監督，我們對這些做法逐一整理，并在全縣新民居示范村中因地制宜進行推廣，取得了較好的效果。

2、因地制宜，精心組織，積極推進農村新民居建設。在新民居建設中，我縣針對農村集體經濟薄弱，農民收入相對較低的實際，因地制宜，采取了不同的建設模式。一是采取農戶出資一部分，銀行貸款一部分的建造模式。克勒溝鎮圍字村、棋盤山鎮金水泉村等村就是采取這種建造模式，解決了資金問題。二是采取農民和開發商按比例共同出資的建造模式。御道口鄉御道口村根據旅游區易于招商、農民可以搞農家游的

實際，采取農民和開發商按比例共同出資的建造模式。由開發商分三期將240畝荒地建成平房、樓房、別墅。三是采取給予政策優惠，開發商統一開發，村民自籌資金購買的模式。對于城鎮化較高的四合永鎮和圍場鎮主要采取這種模式運作。選擇有實力、有資質的房地產商統一開發，鎮政府給予開發商繳稅部分采取先征后返、部分費用減免的優惠政策。而在農民購房時開發商給予8%的優惠，體現讓利于民。

3、多措并舉，認真謀劃，努力破解新民居建設中的難題。一是解決干部群眾的思想認識問題。針對一些鄉村干部思想認識不到位，等、靠、要、觀望情結濃厚，依賴心理嚴重的問題，我們在電臺、電視臺開辦專欄、發放政策宣傳單、開辦培訓班等方式，加大宣傳力度，讓鄉村干部和廣大群眾對新民居建設的政策有了較為詳實的了解。同時，組織有關部門和鄉鎮的領導干部到新鄉等地參觀考察，提高認識，開闊視野，從思想上解決各級干部及廣大群眾對于新民居建設的認識不足問題。

二是積極破解融資難問題。針對新民居建設中融資難的問題，縣政府安排財政資金220萬元，重點扶持11個新民居示范村建設。同時，采取村企共建、金融信貸支持、部門項目傾斜等方式加以解決。四合永鎮通過跨村單建和聯建，在營字村建設新民居多處，全部實行村企共建模式，工程建設投資由企業負責，農民購房時給予8%的優惠，有效地破解了新民居建設中融資難的問題。

三是解決規劃水平低問題。為提高新民居建設規劃和設計標準，縣財政撥付每個示范村規劃設計費3萬元，各村結合自身實際，聘請有資質的市內外專業規劃設計單位，高標準完成規劃設計，縣新民居領導小組辦公室會同規劃、建設、土地等相關部門，加強對項目建設的施工監管，確保了新民居設計高標準，建設高質量。

（三）存在的問題及2011年新民居工作謀化情況 我縣新民居建設雖然取得了顯著進展，但也存在著以下幾方面問題。一是建設資金不足。我縣農民收入較低、絕大部分村集體經濟薄弱、縣財力有限，配套能力小、新建村資金短缺問題嚴重。二是進展不平衡。個別新建村由于前期工作滯后，導致工程開工較晚、沒有按要求完成工程進度。三是用地審批手續復雜，建設周期短。在新民居建設中，集體土地變國有需要到省里去審批，審批時間較長，加之我縣氣候冷涼，建設工期較短，建設項目一般不能當年竣工，影響工程進度。2011年我們在完成今年11個村建設任務的基礎上，按照“以規劃為先導、以聚集為中心、以產業為重點、以提高農民收入水平和改善生活條件為目標”的總體思路，啟動13個省級新民居示范村建設，著力抓好以下三個方面工作：

1、著力做好選村布點工作。嚴格按照省級示范村選村布點要求，結合圍場實際，優先選擇“三沿”，即沿縣城鎮周邊、沿公路沿線、沿旅游沿線，具有區位優勢、資源稟賦、產業條件和發展基礎的村莊開展新民居建設，確定出13個特色鮮明的示

范村。并在旅游沿線集中打造3-5個新民居建設與農家游發展相結合的示范村。目前，縣委、縣政府已初步選定了16個村，待縣委常委會審定后，確定出13個村做為明年新民居建設示范村。

2、著力抓好前期準備工作。對確定的2011年新民居建設示范村，在年底前完成申報材料、村莊建設規劃、產業發展規劃、改（改建既有民居）建（新建民居）方案等前期準備工作。我們已將上述前期準備工作列入到縣對鄉鎮今年考核目標中，對未完成前期準備工作的鄉鎮，在年末綜合考核中扣0.1-2分，以此保證所確定的村明年如期開工。

3、著力解決資金短缺問題。一是加大與金融部門的協調力度，多渠道為群眾解決貸款問題。二是進一步加大縣級財政對新民居建設的獎補資金數額。三是加強縣直與市直幫建部門的對口銜接。四是鼓勵部門、個人和社會力量，通過各種渠道引進新民居建設和產業發展所需資金。五是大力推廣村企共建模式，解決新民居建設投資融資問題。六是加大項目支持力度。我縣已篩選出13個支持新民居建設的項目，與初步選定出的16個示范村進行了對接，加大對新民居示范村的項目傾斜力度。為了進一步做大做強休閑旅游產業，完成市委、市政府下達的“百村千戶萬床”發展目標，形成特色鮮明、經營靈活、管理科學、發展有序的鄉村旅游產業鏈條，我縣加大產業投入，調整幫扶政策、謀劃支撐項目，實現了產業的快速發展。截止目前，新發展鄉村旅游特色村20個，新增鄉村旅游農戶308戶，7

新增床位2000余張，共接待游客42萬人次，旅游收入866萬元。現將我縣鄉村旅游發展情況匯報如下：

二、鄉村旅游工作

（一）開展情況

今年我縣鄉村旅游發展目標是特色村20個，新戶300戶，新增床位2000張。截止目前全縣共有發展鄉村旅游鄉鎮37個，新發展鄉村旅游農戶308戶。為了提高鄉村旅游農戶服務水平、增強農戶發展信心和決心，縣委、縣政府加大資金扶持力度、出臺新的幫扶政策、各鄉鎮和部門積極主動為農戶提供支持和服務，使我縣鄉村旅游發展快速步入新的發展階段。

1、創新工作方法。一是推廣新經驗。龍頭山鄉、哈里哈鄉、御道口鄉、牌樓鄉等鄉鎮率先實行了鄉鎮干部包戶制度，每戶農戶從規劃建設、辦理證照、技能培訓到經營管理，由一名鄉干部一包到底，并將此項工作列入領導干部年終考核，取得了較好的包建經驗和成果；二是鄉村培訓增添新內容。總結近幾年鄉村培訓經驗，針對不同發展需求的農戶將鄉村旅游培訓進行了細化，組織鄉村旅游標準農戶大課堂。新增實用技能培訓、政策宣傳培訓內容，共培訓農戶600人次。三是涌現旅游項目謀劃、招商新高潮。各鄉鎮在發展鄉村旅游過程中普遍認識到沒有旅游項目的支撐難以留住客源、做大鄉村旅游。因此今年具備資源的鄉鎮年初就加大了旅游項目的跑辦，從旅游廁所項目資金的積極爭取到特色項目的謀劃包裝，一把手親自抓，主動跑。如燕格柏鄉、龍頭山鄉、哈里哈鄉、棋盤山鎮、山灣子鄉、蘭旗卡倫鄉、御道口鄉等鄉鎮加大項目謀劃力度，先后謀劃了滑雪場、旅游咨詢服務中心、鄉村旅游民俗村、溫泉療養中心、滿族民族特色村等項目。

2、制定出臺新的發展政策，扶持鄉村旅游發展。一是資金扶持。縣委、縣政府從縣財政撥出300萬元專項資金，用于發展休閑旅游產業，主要用于發展鄉村旅游業。截止8月末縣政府投入近40萬元，結合鄉村旅游片區發展情況沿旅游環線共建設旅游廁所4處，其中三處已竣工（棋盤山鄉、四合永鎮、圍場鎮），哈里哈鄉旅游廁所正在辦理相關建設手續。同時配套市委、市政出臺的鄉村旅游星級評定獎勵補助政策，對評為一星、二星、三星、四星、五星的農戶，分別予以以獎代補資金獎勵。二是優惠政策扶持。制定出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》，在土地、稅收、辦理證照等方面給予了農戶最大的政策支持，并制定了新的行業標準，規范鄉村旅游發展，引導鄉村旅游向更高層次發展。三是基礎設施建設扶持。將新民居工程、“村村通”、農村環境綜合整治等惠民政策與鄉村旅游發展相結合，合力加大鄉村旅游鄉鎮基礎設施建設，加強環境治理，完善服務體系，為農戶發展打造良好環境。

3、加大考核力度，落實部門幫扶。為積極主動完成好市委、市政府下達的發展任務，我縣將全縣37個鄉鎮鄉村旅游工作列入目標考核，根據縣常委會研究的意見，依據各鄉鎮基礎情況、發展現狀和潛力的不同劃分為四個類別，分別下達了發展特色村、戶數、床位的任務，同時將全縣85個黨政部門、縣直部門、垂管部門列為幫扶單位，依據所包扶鄉鎮的發展情況和農戶發展基礎為各部門分別分配了兩戶幫扶任務，并將今年的部門幫扶確定為以客源幫扶為主，每部門幫扶客源200人次，實施雙卡制，列入部門年終考核，截止目前，共到位幫扶資金10萬余元，幫扶客源4700人次。

4、發展呈現新形勢。我縣鄉村旅游發展呈現出大投入、特

色化、功能性的發展新趨勢。一是產業大戶不斷增多。投入100萬元以上的農戶有5戶，投入50萬元以上的農戶近10戶，產品特色化、功能完善的鄉村旅游酒店、溝谷、莊園成為亮點和龍頭，提升了我縣鄉村旅游的檔次，也讓中小農戶明確了發展目標，樹立了發展信心。二是產業片區不斷擴大。新增牌樓鄉于家灣村片區、四道溝鄉廟宮村片區、哈里哈鄉扣花營村新民居建設新區，年初設計規劃的御道口鄉鄉村旅游示范基地現已完成土地征用和平整，正在進行招商引資，總體上全縣鄉村旅游在產業化、特色化上向前邁進一大步。三是實現溝域經濟新突破。在圍場鎮、大頭山鄉、克勒溝鎮等鄉鎮，農戶積極承租荒山、溝域進行旅游項目開發，通過農業生態園區、特色養殖等形式，大力發展旅游產業。四是形成產業發展新格局。通過認真抓好“百村千戶萬床”工程，我縣調整發展戰略，實現鄉村旅游全面鋪開，37個鄉鎮均發展鄉村旅游，提出了不在旅游沿線的鄉鎮要創造條件發展，打造環縣城鄉村旅游休閑基地項目，以吸引當地休閑旅游客源為目標的發展思路，調動各鄉鎮發展積極性，取得了良好效果，目前新增16個鄉鎮均有新農戶以李子莊園、鄉村酒家、休閑農莊等多種形式積極加入。五是鄉村旅游住宿業成為緩解壩上景區壓力的有效途徑。由于今年游客增長，截止目前，已接待游客120萬人次，旅游收入7.2億元，較去年增長51%、57%，在旅游旺季給壩上景區旅游接待造成了很大壓力，因此景區周邊鄉鎮有住宿條件的鄉村旅游農戶成為游客的首選，農戶取得了較好經濟效益，鄉村旅游住宿業不斷擴大發展，成為農戶新的投資和發展方向。

5、鄉村旅游星級評定。根據市委、市政府鄉村旅游星級評定的要求，我局嚴格按照鄉村旅游示范戶、鄉村旅游酒店評定

標準和評星要求對鄉鎮上報的星級農戶進行逐戶走訪，進行鄉村旅游農戶星級評定的初評，初評農戶共100戶，其中鄉村旅游示范戶95戶：一星53戶、二星26戶、三星16戶；鄉村旅游酒店5戶：三星1戶、四星2戶，五星2戶。

（二）存在問題

一是發展層次較低。我縣鄉村旅游農戶在數量上發展較為迅速，也顯現出一批向特色化、規模化發展的典型農戶，但從總體上看仍存在著特色不突出、戶型分散的問題。

二是管理不規范。由于旅游旺季短，經營時間不長，部分農戶存在著衛生條件較差、價格虛高等問題。

三是基礎設施建設不配套。與新民居工程相結合一些農戶的基礎條件得到了改善，但周邊環境存在道路不平、亂堆亂放等問題，旅游廁所、停車場等服務設施不配套。

四是宣傳力度不夠。由于分散經營，各農戶缺乏宣傳意識，沒有形成合力進行有效的宣傳，同時部分幫扶部門也存在著重資金幫扶輕客源幫扶的問題，使少部分農戶由于缺乏宣傳意識經濟效益不理想而流失。

（三）下一步工作謀劃

1、規模化、特色化發展。大力發展生態觀光與溫泉療養、山水觀光與休閑度假游、歷史文化游、民族節慶活動游四大旅游產品,形成布局合理、特色鮮明、優勢突出的農家游格局和產品體系。

2、聯合檢查，規范管理。由旅游局、衛生局組成聯合檢查小組，對我縣37個鄉鎮鄉村旅游農戶進行逐戶走訪，進行農戶從業資質認定，協助鄉鎮建立鄉村旅游臺帳和農戶檔案。對發展鄉村旅游的新老農戶進行基礎設施、衛生、安全等方面的檢

查，下達整改通知書，對不合格農戶限期整改。通過聯合檢查，使鄉村旅游農戶增強了發展信心，對標準化服務、特色經營有了新的認識，增強了對衛生、安全問題的重視。

3、打造鄉村旅游產業基地，加快鄉村旅游酒店建設。利用地理位置優勢鼓勵旅游景區周邊鄉鎮開發建設鄉村旅游產業基地，以鄉村旅游酒店、莊園為龍頭，帶動周邊農戶發展，使鄉鎮發展成為景區旅游服務接待區，緩解壩上景區的接待壓力和生態壓力。

4、進一步發揮鄉村旅游協會的作用。完善規章制度，規范從業人員行為，提高農戶服務質量和接待水平，實行標準化服務。鄉鎮要完善基礎設施，配合鄉村旅游產業發展對村容村貌進行美化、亮化、凈化、綠化，農戶要加大庭院建設和改廁力度，提高接待檔次。

5、加快餐飲特色菜系的推出。形成一村一品、一戶一色，同時加快吃、住、行、游、購、娛六要素的打造，使鄉村旅游成為一個完整體系。

6、切實加強對農戶的培訓引導工作。采取多種渠道和方式加強對農民的培訓和引導，要對他們進行市場經濟、鄉村旅游、鄉村歷史、民族文化、衛生法規服務技能等方面的知識培訓，提高他們的經濟意識、經營水平以及宣傳促銷意識，真正使他們成為鄉村旅游業發展的主體、鄉村文化建設的主體。

7、增加宣傳促銷投入。形成部門、鄉鎮、農戶的促銷鏈條，集中財力、人力、物力，在電臺、電視臺、報刊上做好宣傳，共同打開旅游市場，擴大知名度。

8、加大監督考核力度。加強政策引導和政策扶持，對起步較晚的鄉鎮進行重點幫扶和指導，將發展較好的村與發展較晚 的村結成對子，通過典型講課、考察培訓等形式樹立鄉鎮的發展信心和部門的幫扶決心，成立鄉村旅游辦公室將日常工作監導和年終考核相結合，及時向縣委、縣政府反饋發展和幫扶進度，隨時解決發展中的難題，全力推進鄉村旅游發展。