第一篇：新民居建設試題與答案

《農村新民居建設》試題

班級：_________ 姓名：____________ 考號：___________

一、選擇題（可多選，每題3分，共60分）

1、建設社會主義新農村的要求是：A.生產發展、生活寬裕C.工業反哺農業、城市支持農村

2、新民居建設，A、中央政府C、農民

3、對于建二層樓房的農戶：A、不影響附近農民戶的，可在原址重建。B、附近農民造成影響的，可在新規劃區域進行施工建設。C、不允許建二層樓房D、不可在原址重建。

4、自2004年開始，據統計，免征農業稅、取消煙葉外的農業特產稅可減輕農民負擔億元左右，到A、是組織財政收入的基本形式B、是調節經濟的重要杠桿C、是國家實現經濟監督的重要手段D、是增加農民收入的唯一途徑 _________是主體。

中國政府開始實行減征或免征農業稅的惠農政策。2005年已有近

D.管理民主 B、地方政府D、房產開發商8億農民直接受益。這說明稅收：

B.鄉風文明、村容整潔

5005、使用周轉用地面積在__________以下的，占多少、補多少，不需要用舊村址復墾的土地進行置換的，由設區市國土資源局批準。A、20畝

B、50畝

C、100畝

D、200畝

6、民用建筑按照使用功能分類包括： A、居住建筑

B、公共建筑

C、道路橋梁

D、工業建筑

7、民用建筑按照民用建筑的層數分類分為：A、低層建筑

8、建筑的使用平面組合方式有：A、內廊式組合9、墻體承重結構有：A、橫墻承重

C、縱橫墻混合承重

10、影響建筑層數的因素有：A、建筑使用要求C、材料、結構等技術條件

11、影響房間凈高的因素有：A、城市規劃

C、采光、通風等衛生要求

12、空間序列的設計手法有：A、空間的導向性C、空間的對比與統一

13、建筑空間的利用包括：

B、多層建筑 B、外廊式組合B、縱墻承重

D

B、城市規劃要求D

B、室內使用性質和活動特點D

B、視覺中心

D

C、高層建筑

C、連廊式組合D、平房

D、穿套式、外墻內柱混合承重、防火要求、室內比例及空間觀感、縱向對比

A、夾層

B、坡屋頂的利用

D、樓梯間底屋及頂層空間的利用

C、走道上部空間的利用

14、體型轉折與轉角處理方法有： A、單一體型等高處理、順應自然地形 C、以塔樓為重點的處理。

B、立、附體相結合 D、以庭院為中心處理。

15、基礎資料的收集包括：A、建設地段及近鄰的現狀情況C、市政設施的現狀情況

16、土地整理是指在一定區域內，整理專項規劃的要求，對A、農田 C、道路

17、土地整理的作用：A、改善土地利用結構和生產條件C、提高土地利用率和產出率

18、我省于轉管理辦法》A、2005

19、宅基地包括：A、農民的住房、輔助用房B、沼氣池C、小庭院B、城鎮規劃意圖

D、氣象水文資料按照土地利用總體規劃與土地開發_____________進行綜合整治：B、水利

D、農田防護林網和居民點的用地

B、增加有效耕地面積

D、改善住房條件_____________年出臺了《河北省集體建設用地使用權流：

B、2006

C、2007

(廚房、禽獸舍、廁所等(或太陽灶)(或天井)用地

D、2008)

D、民生產曬場用地

20、按我省的新民居用地政策，周轉用地經_______批準。A、省國土資源廳 C、國務院

B、省政府 D、國土資源部

二、判斷題（每題2分，共40分）

1.適用新民居建設用地政策的范圍是已列入省級新民居示范村。2.對于石家莊、唐山、邯鄲、保定、張家口、秦皇島許建設用地區不適用新民居用地政策中的土地置換。3.周轉用地具有先占后補性質。4.一般在原村址實施滾動拆遷分期建設的示范村使用周轉用地面積不超過50畝。5.使用周轉用地面積在6.面積復墾首先要歸還周轉用地，歸還的面積標準為占用周轉用地面積的1.2倍。7.周轉用地要在8.置換指標的使用，每年不超過三分之一。9.按照國家現行法律、法規和政策規定，不允許占用農民集體所有土地建商品房。10.新民居建設周轉用地使用、歸還方案，由縣級國土資源部門依據經批準的示范村村莊規劃和新民居建設改造方案組織人員編寫。11.對尚未完成縣域鎮村體系規劃的縣轉用地。

50畝以上的，由省國土資源廳批準。

4年內歸還。

(市)不可以申報新民居建設周6個城市的允

12.城市用地規劃是國家實施用途管制的基本依據。

13.我國目前廣泛開展的土地利用總體規劃是按行政區域進行的，分為全國、省級、縣級三個層次。

14.農用地包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面、農民的宅基地等。

15.建設用地包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施和蔬菜大棚等。

16.《土地管理法》規定：建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，不需要辦理農有地轉用審批手續。

17.基本農田是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的在土地利用總體規劃期限內絕對不得占用的耕地。

18.《土地管理法》第三十一條規定：“國家實行基本農田保護制度。19.土地征收是指為了建設商品房需要，依法將集體所有土地轉為國家所有并給予補償的行為。

20.省級人民政府批準的征收批準權限為：基本農田以外的耕地頃以內。

”35公

《農村新民居建設》試題答案

一、選擇題（可多選，每題3分，共60分）

1、ABD

2、C

3、AB

4、B

5、B

6、AB

7、ABC

二、判斷題（每題1——10題：正確11——208、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

11、BCD

12、ABC

13、ABCD

14、ABC

2分，共40分）

15、ABCD

16、ABCD

17、ABC

18、D

19、ABC 20、A

題：錯誤

第二篇：新民居建設 匯報材料

鄉新民居建設工作匯報

一、基本概況及工作進展

鄉，位于。總面積平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實現地方生產總值 億元。

鄉黨委政府深入貫徹縣委“對接大城區，建設新磁縣”戰略，按照“政府引導，群眾自愿，因村制宜，合理規劃”的工作思路，深入實施新民居工程，著力加快城鄉統籌發展，改善群眾生活環境，提高生活質量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規劃投資 萬，新建 棟多層居民樓，投資 萬元興建活動中心和文化廣場工程。

同時，鄉黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來水工程等農村基礎設施建設。截止目前，村已完成自來水“村村通”工程，村已完成規劃、籌資等工作，預計5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強領導，規范運作。鄉黨委政府經過多方調研，聽取群眾意見，制定出臺了《關于全面推進農村新民居建設的實施意見》。并成立由鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，各分管黨委領導為成員的新民居建設領導小組，統籌安排規劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時張榜公布建設規劃、舊房拆遷面積及補償款項、新房戶型、建設標準、建筑面積等涉及農民群眾切身利益的事項，確保程序公開透明，接受村民監督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽取群眾意見，帶動群眾積極性。多次在村里召開群眾代表會議，聽取群眾意見，并深入農戶，進行民意調查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設協議，按照國家相關規定對村民進行依法補償。同時在制定規劃時，遵循農村建房規律，吸收群眾意見，充分考慮村民機動車的停放、糧食晾曬和儲存等問題，滿足群眾生產、生活各方面的需求。

3、借勢園區，互補推進。以整合土地開發為建設方向，以服務園區為發展目標，在園區總體規劃的基礎上推進新民居建設，形成新民居建設與園區發展互動的格局，園區為新民居建設提供煤氣、熱水等配套設施，新民居為園區員工提供住宅、文化廣場等生活設施。

4、抓好試點，樹立典型。以 村作為試點，充分發揮磁西路貫穿、毗鄰園區等區位優勢，推進新民居建設進程。村以磁西路兩邊街道為重點，確立了建設集約型村莊的理念。一期工程已經完工，戶已經入住。二期規劃預計總投資 萬，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點的順利推進，一方面為探索符合我鄉實際的新民居建設建設道路積累了經驗，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設帶來的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉將分 年時間完成 二期工程、村新民居住宅建設，其余行政村也將全部納入規劃管理，分期分批完成新民居建設和改造任務。此外，在新民居建設中要把握“兩個要點”，一是要科學布局，提前謀劃。項目規劃要具有超前性、長遠性、發展性；二是對接園區，新民居建設與產業升級協調并進，促進農村勞動力向二、三產業轉移。

第三篇：新民居建設

大巫嵐鎮新民居建設情況

——干部群眾關心的熱點問題

新民居建設，是改善農村生活環境，提升農民生活質量，增進農民福祉的一件惠民大事，對于統籌城鄉協調發展，全面加快社會主義新農村建設具有重要戰略意義。只有從實際出發，堅持科學發展，堅持以人為本，才能穩步推進新民居建設進程，推動農村經濟社會各項事業科學、協調、全面發展。

按照縣委、縣政府的統一要求，2010年我鎮被列為新民居建設試點，實施六村聯建，共涉及2133戶，住宅2367座，9061口人。鎮黨委、政府高度重視，迅速行動，把新民居建設作為全鎮工作重中之重，抽調精干力量，組成6個普查小組，逐戶開展摸底調查統計工作。歷時一個月的時間，完成大巫嵐、大院、羅杖子、東趕河子、磨石溝和蛤子汀6個行政村的普查摸底工作。同時，我鎮新民居建設規劃已編制完成，新民居建設的各項準備工作已基本就緒。

新民居建設服務于、服從于園區建設和小城鎮建設，三者要形成有機結合、協調一致。新民居建設為園區建設騰出充足的可利用土地，用于項目建設，小城鎮建設要與新民居建設統籌規劃。

一、新型現代居民區建設

按照功能齊全、設施完備、村容整潔、環境優美的總體要求，參照燕趙新民居優秀設計方案，以“三新六有”（“三新”即結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌；“六有”即有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所、有節能取暖設施）為基本內容，新建后的住宅，外貌要體現燕趙民居文化特色；居室要分區完善，方便生活；質量要堅固耐用，符合農村新民居抗震設防要求。緊緊圍繞解決農民群眾生活中最關心、最直接、最現實的問題，以“五通五有”（“五通”即通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油〈水泥、石板〉路、通客運班車；“五有”即有標準化的幼兒園〈小學〉、衛生室、村民活動中心〈文化活動廣場〉、村級組織活動場所、農家店〈農資超市〉）為基本內容，不斷完善公共服務設施，促進農村民生改善。以文明生態村創建活動為載體，以“四化一處理”（“四化”即村內道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；“一處理”即生活垃圾實現集中收集處理）為基本內容，深入開展村莊綜合整治，加快改善人居環境。結合實際情況，對住宅進行整體規劃，按照高、中、低三個檔次（即新居“2+1”和“6+1”）建設新民居，其中，大部分統一建設“2+1”式的新型現代化社區，占地面積1439.8畝，建筑面積42.88萬平方米，投資概算

為88435.2萬元。

二、建設現代化小城鎮

按縣小城鎮建設規劃要求,利用大巫嵐、羅丈子、大院三個村騰出的553.3畝土地，用于小城鎮建設開發，建三橫三縱街道、商業區及公共設施等。建筑總體設計為二層樓房，總建筑積20萬平米，投資概算4.5億元，建筑材料采用新型環保節能材料，外觀體現滿族風格，彰顯民族特色。

三、基礎設施及社會事業建設

村內實現道路硬化、街道亮化、環境美化、生活垃圾無害化集中處理，改善人居環境。道路建設：投資12000萬元，對現有道路進行改建、擴建，同時新建道路15公里，道路全部實現硬化；居民飲水工程：投資9000萬元，新建飲用水源井6眼，購置配套設施6套，埋設供水管網40千米，入戶配套設施2133套，埋設入戶管道10千米，居民用水實現集中供水，污水實現集中化處理；污水工程：投資8000萬元，建設地下鋼筋砼40千米，支管道10千米，配套檢查井、污水處理設施3處。集中供熱工程：投資11000萬元，建設集中供熱站一處，埋設集中供熱主管道20000米。亮化、綠化、美化人居環境：投資6000萬元，架設太陽能路燈，實施亮化工程；在道路兩旁建綠化帶共4000平方米；道路兩旁及社區內實現美化、凈化，垃圾全部實現無害化集中處理；公共設施建設：投資5000萬元，建設標準化村民行政

中心，黨員活動中心、書報閱覽室1000平方米，檔案室200平方米及相應配套設施，建設文化活動廣場2000平方米，新建婦幼保健衛生所一處，增添一批體育健身器材，建筑面積2000平方米。

四、產業園區建設

按照發揮優勢、突出特色、相對集中、生態高效的要求，加快推進大巫嵐循環經濟工業園建設。

新型現代居民區的建設可極大改善村民居住條件，項目的實施可以充分發揮區位優勢，最大限度地節約利用土地資源，促進工業園區的發展,為全縣社會主義新農村建設發揮良好的示范帶動作用，同時可極大的改善大巫嵐鎮的投資環境，輻射帶動鎮域經濟發展，實現一、二、三產業的協調發展，增加農民收入，改善生產、生活環境，加快推進農村城鎮化、工業化、市場化和農業現代化進程，構建和諧社會，實現農村經濟快速健康發展和社會事業全面進步。

第四篇：全縣新民居建設情況匯報

**縣農村新民居建設情況匯報

（**年*月*日）

現將我縣上半年農村新民居建設情況匯報如下：

一、規劃任務

根據省市關于新民居建設的有關文件精神，我縣按照新民居建設示范村入選標準和申報條件，**年共篩選出新民居示范村五個，分別是：**村(村莊整合型)、**村（塌陷區治理型）、**村（改善提高型）、**村（產業拉動型）、**村（產業拉動型），其中**村、**村申報為省級示范村。

二、工作措施

1、成立領導機構。為扎實推進新民居建設示范工程，縣委、縣政府成立了**縣農村新民居建設領導小組，組長由縣長擔任，副組長由縣委副書記擔任，成員有農工委、建設局、發改局、財政局、農業局、林業局、衛生局、交通局等15個相關科局的一把手組成，領導小組下設辦公室和技術服務組，辦公室主任由縣委農工委書記（農委主任）擔任，技術服務組組長由縣建設局局長擔任，并建立了“每周一報表、每半月一督查，每月一調度、年終一考評”的督督查考核制度。同時，示范鄉（鎮）村成立了工作小組，具體負責農戶房屋的各項建設。

2、制定實施方案。3月9日，全市新民居建設示范工程動員大會召開后，13日召開了領導小組全體成員單位和有建設任務鄉鎮的黨委書記參加的會議，宣讀了《**縣新民居示范工程實施方案》，制定了縣領導包村工作責任制，細化了相關單位和包-1-

扶部門的保障措施，明確了鄉村建設主體的職責和目標任務，落實了工作責任人，確定了完成時限。同時還將新民居示范工程建設工作納入了縣直有關部門和鄉鎮考核范圍，縣新民居建設工作領導小組將對各單位工作進展和完成情況進行不定期的督導和檢查，有效地推動工作的順利開展。

3、明確工作職責。根據總體工作部署，將具體工作任務分解細化到縣委農工委、建設、水務、教育等15個部門。縣委農工委、建設、文明辦積極爭取省新民居建設專項資金。縣水務局負責完成打井及自來水入戶的相關配套任務。縣教育局根據農村中小學布局調查規劃及新民居建設示范村建設實際，積極爭取國家和省專項資金，并負責指導協調，做好示范村幼兒園或小學建設工作。縣林業局做好新民居建設示范村的道路和村莊綠化規劃和苗木調配工作，并提供技術指導，負責完成示范村的綠化任務。縣建設局做好新型節能材料的推廣使用工作，對全縣新民居建設的工程質量進行監管。縣交通局負責完成5個示范村的道路建設任務。縣供電、廣電、電信部門做好新民居建設示范村的通電、通廣播電視、通寬帶工作。縣衛生局將新民居建設示范村衛生室建設納入農村衛生服務系統建設范圍，積極爭取國家和省專項資金，優先安排5個示范村衛生室建設。

4、落實優惠政策。縣建設、國土、農業、水務、林業、畜牧、農開、扶貧、交通、衛生、教育等部門，要將國家和省、市對農村建設的專項資金捆綁使用。認真落實市委、市政府《推進農村新民居建設的若干政策》中確定的18項扶持政策。縣交通局將新民居建設示范村納入“村村通”范圍，按標準給予補助。縣供電、廣電、電信部門對示范村的通電、通廣播電視、通寬帶等，統一無償總線到村。

5、加大督導力度。縣新民居建設辦公室建立了新民居建設示范村臺帳，按照各村規劃方案跟蹤問效工程進展情況。同時，縣委、縣政府主管領導多次召集有關鄉鎮召開新民居建設調度會，逐項落實工程進度。有力推進了新民居建設工作開展。

三、進展情況

5個示范村的規劃任務確定后，按照工程規劃進行操作，確保了新民居示范工程建設工作的順利推進。

**村：屬**年實施的移民搬遷項目村（發改部門立項），移民**戶**人，新建住房**間，住房面積達**平方米，我們在去年設計方案的基礎上，按照新民居“三新六有”的要求，又進行完善規劃；現正在建沼氣池、改廁，農戶也正在裝修室內；村莊綠化已經完成，下步硬化村內道路和道邊綠化。

**村：是**公司為拓寬該公司生產的發展空間，實現企業的可持續發展，與我縣協商達成協議，今年實施整體（含鎮政府）搬遷的村，新村建在公路西側，占地面積**畝，需要搬遷**戶**人，建磚瓦結構房屋**間（其中樓房**間、沿街商鋪**家），由張家口市佳維咨詢設計有限公司完成規劃設計。村內主大街道路硬化去年完成，四周綠化已完成。

**村：是**年移民搬遷村，**戶**人住房**間，自來水已入村；小東溝現正在對原有戶的院墻進行改造，并聯系交通局對村內道路準備硬化。村莊綠化完成。

**村：是**年建成的肉羊養殖小區，**戶**人住房**間，街道已硬化，有文化廣場一處；已經聯系水務局和農業局籌劃自來水入戶和沼氣池建設，村莊綠化也已完成。

**村：是***年建起的奶牛養殖小區，*戶*人住房8*間，街道已硬化，有文化廣場一處。該村正在聯系水務局、農業局進行自來水輸入和沼氣池建設

四、下步工作安排

1、加大資金跑動力度。認真研究新民居建設的有關扶持政策，組織農工委、建設、規劃、文明辦等單位積極爭取各類建設專項資金。

2、創新推進辦法。鼓勵有實力的企業按照“政府引導、市場運作、村企自愿、互利雙贏”的原則，參與新民居建設。農業、水利、林業、教育等有關項目與資金，向示范村重點傾斜，集中用于支持示范村建設，確保新民居建設加快推進。

3、加大督導和檢查力度。對各單位所承擔工作任務的落實情況、各示范村的建設進展情況實行定期督導，定期調度，及時通報，促進落實。

第五篇：梁漱溟鄉村建設理論與新民居建設

梁漱溟鄉村建設理論與新民居建設

20世紀二三十年代，軍閥混戰，匪患猖獗，自然災害頻繁發生，再加上世界經濟危機爆發，西方各國為了轉嫁危機，向中國大量傾銷農產品，直接導致中國的農產品價格持續下跌，農村經濟日漸式微，社會矛盾激化，嚴重地動搖著國民政府的統治基礎。梁漱溟深信只有鄉村建設才是挽救破產的農村經濟之唯一良方，而資本主義和共產主義都不適合于中國：?我們政治上第一個不通的路——歐洲近代民主政治的路，我們政治上第二個不通的路——俄國共產黨發明的路。我們經濟上第一個不通的路——歐洲近代資本主義的路，我們經濟上第二

[1]個不通的路——俄國共產黨要走的路。?梁漱溟主張從中國傳統文化

出發，通過文化的改造和完善來解決農村的問題，進而解決中國的發展問題，并且提出了一套關于鄉村建設的理論。如今新民居建設正在如火如荼的進行, 所謂新民居建設即農村新民居建設，是改善農村生活環境，提升農民生活質量的一項惠農工作。起初筆者認為這只不過是社會主義新農村建設中為農民?蓋房子?的一個方面而已。但通過讀一些關于對梁漱溟先生的鄉村建設理論概括性和評價性的文章，我想新民居建設應該不僅僅局限于一個?蓋房子?的問題，應該汲取梁先生的一些觀點對其內涵進行擴充，使其成為社會主義新農村建設的一個重要方式。

一、將文化元素植入新的居住環境，增強文化氛圍，以新民居帶動新生活理念的形成和發展。

梁漱溟先生認為?創造新文化，那便是鄉村建設的真意義之所在?

[2]。筆者認為在現在的環境下，農村文化與梁先生所說的文化已經有了很大的差別，也有了更多新的內涵和意義，但是梁先生的鄉村建設文化先行的理念是我們應該一以貫之的。筆者認為這里的文化包括了人文文化和生活理念等方面的內容。這些在新民居建設中都是可以得到創新、提升的。

農村新民居建設說到底還是改善居住環境的工程，那么在建設的過程中可以將當地的人文因素和文化傳統植入規劃設計之中，使得從新建設或改建的村子，由原來的只是單純居住需要的房子變得也有文化氣息，使得生活在其中的富裕起來的農民也可以享受文化氛圍。當 1

然很重要的是在進行規劃設計的時候將文化教育的場地（學校），文化學習的場地（圖書室、文化中心等），文化交流的場地（村民活動中心等），這些農村、農民實實在在需要的文化空間規劃好、設計好，能夠在考慮農民居住舒適的同時，考慮到文化生活的需要，將這些空間建設好，在地理位臵、空間大小、實用性等多方面全面考慮，滿足農民日益增長的文化生活需要。不要只是將其做成擺設，比如以前的農村圖書室，空間狹小，只能存放很少書籍，甚至是沒有書籍，形成了?屋長空，門長鎖，沒書讀，擺樣子?的情況。這些文化活動的空間都為梁先生所說的文化重構提供了重要的物質保障，現在很多富裕起來的農民都渴望著文化生活，但是卻苦于沒有場地和條件；還不太富裕的農民也都發現了只有先進的理念和知識才是致富的法寶，但是也苦于沒有可以就近學習交流的平臺。因此筆者想既然要進行新村的建設和舊村的改造，為什么不把這些農民同樣迫切需要的空間一并進行建設呢？

另外，新民居建設現在大多使用的都是節能環保的材料和設施，比如節能的路燈和太陽能、保溫性能好的墻面磚等等，廚房多使用綠色環保的沼氣能，并建有衛生條件好的新式廁所，這些實實在在的變化，讓農民體驗到與以往的舊式生活方式完全不同的集約式、綠色、衛生的生活方式，潛移默化中，農民的生活理念也會有天翻地覆的變化，比起單純的說教和政策的引導有更大的成效。

二、用新民居建設來增強農民的自治、民主議政的意識和能力。梁漱溟先生認為,進行鄉村建設最要緊的是培育?農民自覺?。他指出:?農民自覺,鄉村自救,鄉村的事情才有辦法;所以我們說鄉村建設頂要緊的第一點便是農民自覺……要自己起來想辦法,去打算。?梁漱溟對?農民自覺?的解釋是:?就是鄉下人自己要明白現在鄉村的事情要自己干,不要和從前一樣,老是糊糊涂涂地過日子,迷迷糊糊地往下混,這樣子是不成的。?梁先生認為,培育?農民自覺?的途徑是民眾教育。他說:?要‘農民自覺’,‘鄉村自救’,首先就必須對農民進行教育,使他們認識到‘天下事無論什么都要靠他本身有生機、有活氣,[3]本身有生機、有活氣, 才能吸收外邊的養料’。?但當時梁先生認為

民眾教育的組織載體是鄉農學校，如今一些民主或自治的理念農民是有了，但具體的實施和行使還是缺少實踐的空間。新民居建設就是一

個不錯的契機和載體。

新民居建設說到底是要給農民改善居住環境，因此農民的意愿才是最重要的，如果將建設的各個環節都讓農民參與進來，對于提高農民的自治、民主議政能力和積極性都是大有裨益的。比如，在改造或新建的初期，多提出一些方案，由村民自主討論哪一套方案是最適合本村居民具體實際情況的，哪一個更有利于本村今后的發展，并最終進行確定，改變以往方案由上級領導拍板，農民被動接受的情況。在改造和建設的中期，將資金使用情況、建設進度和質量情況的監督權交給農民，使農民真正做這件事的主。在建設的后期讓農民也參與到工程的驗收中來，讓農民真真切切的實現全程對工程的監管。這樣，在新民居建設的整個過程中，農民都實現了不?糊糊涂涂地過日子,迷迷糊糊地往下混?，都?自覺?的將自己的事情?靠他本身有生機、有活氣,本身有生機、有活氣?的進行了解決。也解決了梁先生所說的?官府與地方利益相隔離,且基于政務的考績,往往只重形式而不重實效?的問題，實現了他所主張得鄉村建設?非鄉村自身生出一個力量來,解決不了這個問題?的觀點，實現了農民的?自覺?和?自治?。

三、有意識實現整體規劃新民居，把房子作為生產資料，實現農民的合作經營。

梁漱溟先生認為鄉村建設的第一要務是引導農民改變千百年來各顧自家和疏離散漫的陋習,引導他們組織起來,走合作的道路。他為中國經濟的發展設計了一條路線,就是?散漫的農民,經知識分子領導,逐漸聯合起來為經濟上的自衛與自立;同時從農業引發了工業,完成大社會的自給自足,建立社會化的新經濟構造?這就是要通過鄉村合作運動發展農業,然后發展工業,強調了鄉村合作運動的重要性。

我國農村現行的家庭聯產承包責任制的經營方式，優點是極大地

調動了農民的生產積極性,但也存在著經營相對分散、競爭力不強、家庭個體難以抵御市場風險的缺陷。發展農村專業合作組織一方面能使農民個體形成一定團體來抗御市場的欺詐行為,維護自身合法權益;另

[4]一方面也能在生產上提供新產品的資訊和技術支持,提高產品質量。

這對分散經營的農民大有裨益。那么在農村新民居建設中，就不妨因地制宜的有意識將合作經營植入到其中，這一點北京的平谷在新民居建設中得到了很好的體現。平谷地區的旅游資源很豐富，很適合進行

?農家院?的經營，因此當地在進行新民居建設的時候就有意識的注意到了這一點，將住房建設的標準和布局都與?農家院?的經營相一致，并且注意保留了各家的不同特色，建立統一的服務中心，在游客不知道哪家適合自己的時候，按照各戶的入住情況進行推薦；并將各家的果樹也統一管理，建成集果樹種植、觀光采摘為一體的?農旅結合、果旅互促?的合作經營模式，使原本的貧困村年收入翻倍增長，[5]很快成為富裕村。新民居建設讓當地的農村新民居建設不再單單是

為農民解決居住問題，同時也解決了農民的生產資料的問題，更實現了農民的合作經營。

民國鄉村建設運動迄今已將近百年，但其中很多研究問題和解決問題的方式方法仍然值得我們認真的學習，特別是對于農民、農村、農業問題的關注和解決之道的各種觀點，在如今看來仍然有很高的現實意義，在今后的新農村建設當中是值得我們研究借鑒的，作為新農村建設的一個組成部分的新民居建設，也應該轉變工作思路，把其做的更有內涵、更有價值，不單單是為了?蓋房子?而?蓋房子?，要動腦筋把這個房子蓋的更有內容，使農民從各方面都能得到提升和實惠。

參考文獻

[1]楊德才.中國經濟史新論[M].北京:經濟科學出版社, 2004.459,464,465.[2]梁漱溟.鄉村建設大意[A].梁漱溟全集

（一）[C].濟南：山東人民出版社,1992.611,618.[3]梁漱溟.梁漱溟全集:第1卷[M].濟南:山東人民出版社,1990.[4] 鄧兆洲,曾憲軍.梁漱溟鄉村建設理論對我國新農村建設的啟示[J].重 慶 工 學 院 學 報(社會科學),2009，(12):107

[5]伍勤中.新產業 新民居 新生活——北京平谷區以鄉村旅游推進新農村建設紀實[J].典型經驗,1994-2010:76-77