第一篇：平湖市民營企業(yè)生命周期調(diào)查報(bào)告

浙江電大平湖學(xué)院專科社會(huì)調(diào)查

平湖市民營企業(yè)生命周期調(diào)查報(bào)告

專業(yè)：姓名：學(xué)號(hào)：

改革開放二十多年經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，民營企業(yè)已成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但是無庸諱言，一些民營企業(yè)的生命周期相當(dāng)短促，如同一顆顆隕落的流星。同樣，平湖市的服裝、箱包和潔具等本土產(chǎn)業(yè)近幾年均發(fā)展較快，但也有相當(dāng)一部分沒過3年就走向了“死亡”，驗(yàn)證了關(guān)于中國民營企業(yè)成敗“三年周期”的說法。然而，許多企業(yè)家雖然知道產(chǎn)品有生命周期，卻不知道企業(yè)也有生命周期，所以企業(yè)生命周期是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題長期以來被忽略。因此，目前加強(qiáng)民營企業(yè)生命周期的探討和研究，對(duì)提升民營企業(yè)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位更具有實(shí)際意義。

為此，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)開展了“民營企業(yè)生命周期”專題調(diào)研活動(dòng)。我們隨機(jī)抽取了100家企業(yè)（包括已歇業(yè)注銷的企業(yè)15家），采取到檔案室查閱原始登記、年檢信息資料和實(shí)地走訪企業(yè)等方式，通過詳細(xì)了解了企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況及企業(yè)存活歇業(yè)情況，分析民營企業(yè)生命周期較短的原因，并為民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出一些建議和參考意見。

一、三大因素制約民營企業(yè)生命周期

（一）企業(yè)家素質(zhì)不高，創(chuàng)新精神不強(qiáng)是主因：

創(chuàng)新能使企業(yè)充滿活力，提升競(jìng)爭力。而創(chuàng)新企業(yè)的動(dòng)力主要來自于企業(yè)主，其創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是企業(yè)跨越成長障礙的關(guān)鍵。有學(xué)者提出，企業(yè)成長有三道關(guān)：成長階段的制度關(guān)、成熟階段的自滿關(guān)和老化階段的創(chuàng)新關(guān)。不能跨越三關(guān)的企業(yè)，生命自然短。如平湖市的服裝、箱包和潔具等行業(yè)，盡管每年均有500至600家的新設(shè)企業(yè)，卻因有的經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新精神直接導(dǎo)致其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力不中，最終被淘汰出局，因此這些行業(yè)的總數(shù)一直徘徊在2000家左右。

（二）融資渠道不暢通是民營業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一：

民營企業(yè)在企業(yè)發(fā)展過程中一直與其伴生的發(fā)展障礙是融資約束。民營企業(yè)自身的缺陷導(dǎo)致其資信偏低是內(nèi)因，商業(yè)銀行對(duì)民營企業(yè)貸款的限制是造成其融資困難的外在制約因素。同時(shí)，目前國家宏觀調(diào)控成為常態(tài)，銀根收緊，導(dǎo)致部分資產(chǎn)不良企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，加速企業(yè)走向“死亡”。對(duì)此，部分企業(yè)不惜將原有公司注銷，改頭換面成立一家新公司以達(dá)到從銀行貸款的目的。如平湖市美樂制衣廠、平湖市天地塑膠有限公司等企業(yè)的注銷就是對(duì)這種現(xiàn)象的證明。

（三）民營企業(yè)內(nèi)部管理的“三大病因”，也致使企業(yè)營運(yùn)不暢： 一是沒有一套規(guī)范健全的內(nèi)部管理制度，如缺乏必備的固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、存貨管理制度等。二是缺乏嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算制度。企業(yè)一般聘請(qǐng)一名兼職會(huì)計(jì)，每月只花一兩天時(shí)間來企業(yè)記賬做報(bào)表，總帳、明細(xì)賬、日記賬等一把抓，出納、記帳、核算等一肩挑，會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)核算混亂，監(jiān)督職能嚴(yán)重弱化。三是缺乏相應(yīng)的內(nèi)部管理人才。平湖市的大部份民營企業(yè)普遍缺乏物流、營銷、技術(shù)等方面的管理人才，導(dǎo)致個(gè)別環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，影響企業(yè)生存。

二、民營企業(yè)與國有企業(yè)生命周期對(duì)比分析

如果與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)融資難已是不爭的事實(shí)，同時(shí)我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)另外一些外部因素也制約了民營企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策方面。一是民營企業(yè)要進(jìn)入國有壟斷行業(yè)和競(jìng)爭性行業(yè)會(huì)面臨許多不利或不公平的競(jìng)爭環(huán)境，二是國家在投資、證券收益和企業(yè)所得稅等方面對(duì)民營企業(yè)不能完全實(shí)行國民待遇原則；三是民營企業(yè)的優(yōu)秀人才缺乏社會(huì)地位，難以久留。

三、創(chuàng)新是民營企業(yè)提升生命周期的關(guān)鍵

創(chuàng)新是民族的靈魂，也是企業(yè)的靈魂。世界著名企業(yè)微軟公司的總裁比爾蓋茨總用自己的企業(yè)永遠(yuǎn)離死亡只有幾個(gè)月的名言警示自己，使微軟一直保持強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，越來越年輕，由此可見，民營企業(yè)要改變“小富即滿”的思想，只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，才能使其生命周期曲線不斷延伸。浙江晨光電纜有限公司2005年自主

研發(fā)的110kV交聯(lián)電纜，通過了國家機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和國家電力公司的鑒定，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。為了保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，公司又投入1200萬元重組了企業(yè)技術(shù)中心，健全了技術(shù)開發(fā)體系，積極與上海電纜研究所、武漢高壓研究所等科研機(jī)構(gòu)建立了長期的產(chǎn)研合作關(guān)系，聘請(qǐng)國內(nèi)交聯(lián)電纜權(quán)威作顧問。這種引智方式大大加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐，幾年來，公司每年都有三個(gè)以上新產(chǎn)品投放市場(chǎng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率占到40%以上，2005年產(chǎn)值達(dá)6.6億元。目前公司已成為平湖市的龍頭企業(yè)，其“晨光”牌商標(biāo)已獲浙江省著名商標(biāo)稱號(hào)，其商號(hào)也獲得了省知名商號(hào)稱號(hào)，同時(shí)正在申報(bào)國家馳名商標(biāo)。

四、提升民營企業(yè)生命周期的三點(diǎn)建議

企業(yè)的創(chuàng)新能力，是決定企業(yè)生命周期的關(guān)鍵因素。除此以外，政府及有關(guān)部門要從以下三個(gè)方面積極扶持引導(dǎo)民營企業(yè)跨越關(guān)卡，讓其順利成長，發(fā)展壯大。

（一）實(shí)行公平待遇，營造良好發(fā)展環(huán)境:

以新《公司法》實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，允許民營資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域；允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許民營資本進(jìn)入；鼓勵(lì)、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的電力、電信、鐵路、民航、石油、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與參股。

（二）加快體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度:

鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)克服小而散、依附性強(qiáng)、影響力弱的結(jié)構(gòu)缺陷，建立起小而優(yōu)、大而強(qiáng)、機(jī)制活、后勁足的架構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備一定規(guī)模和條件的民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建有限責(zé)任公司和股份有限公司，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，減少?zèng)Q策失誤的可能性。

（三）提升管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭能力:

積極支持民營企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)高校和科研單位的交流與合作，幫助經(jīng)

營者提高整體素質(zhì)和管理能力。平湖市要充分利用區(qū)位條件和清華大學(xué)長三角研究院落戶本地的優(yōu)勢(shì)，建立起多層次、多形式的技術(shù)開發(fā)體系，努力開發(fā)出一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，不斷提高民營企業(yè)的生命力及其周期，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭。

第二篇：平湖市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的調(diào)查報(bào)告

平湖市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的調(diào)查報(bào)告

天目學(xué)院江一愷電子商務(wù)06

1導(dǎo)言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，努力為“三農(nóng)”工作提供服務(wù)，是農(nóng)業(yè)和檔案部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是按照科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要舉措。當(dāng)前，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作已經(jīng)引起各級(jí)黨委、政府和檔案部門的高度重視，因此2008年暑假我在家鄉(xiāng)的相關(guān)單位參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，就平湖市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行調(diào)查了解和分析，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)條件下，如何加強(qiáng)檔案工作的對(duì)策措施作一探討。

調(diào)查結(jié)果分析

一、平湖市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作現(xiàn)狀

在暑假實(shí)踐中，我了解到平湖市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步比較早，基礎(chǔ)工作扎實(shí)。早在1982年底就開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)采用“三集中”方法（即集中時(shí)間、文件、人員）整理各單位上形成的文件材料。1988年底開始部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室達(dá)標(biāo)活動(dòng)。從1999年至2000年,先后分兩批完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室目標(biāo)管理省二級(jí)的認(rèn)定工作，成為全省唯一一個(gè)100%實(shí)現(xiàn)省級(jí)目標(biāo)認(rèn)定的縣（市）。1999年按照《浙江省村級(jí)檔案管理暫行辦法》和“四有”標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了村級(jí)

1清檔建檔鞏固提高活動(dòng)，并實(shí)行綜合管理。截止2005年底，全市138個(gè)行政村（含乍浦鎮(zhèn)），已有41個(gè)行政村建立了綜合檔案室，綜合檔案室的創(chuàng)建率達(dá)30%。歸納起來，檔案工作現(xiàn)狀主要有以下五點(diǎn)：

１、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作意識(shí)不斷增強(qiáng)。幾年來，根據(jù)中央、省、嘉興及平湖市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，及時(shí)提出了平湖市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作意見，并把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容列入工作目標(biāo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。同時(shí)，工作人員緊扣各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，做到每年開拓一個(gè)新領(lǐng)域，培育一個(gè)新亮點(diǎn)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全社會(huì)檔案意識(shí)增強(qiáng)，檔案工作在為平湖市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面做了大量的工作，解決了不少難題，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2、部門配合，通力協(xié)作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作網(wǎng)絡(luò)互為聯(lián)動(dòng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)面廣量大的工作，在實(shí)踐中我了解到，做好此項(xiàng)工作，搞好與有關(guān)部門、單位的配合是關(guān)鍵。沈領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，他們緊緊依靠各涉農(nóng)專業(yè)主管部門，采取聯(lián)合發(fā)文、召開會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考評(píng)驗(yàn)收等方法，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作形成了系統(tǒng)抓、行業(yè)管的良好局面。為抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，他們還充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街道）辦事員的積極性，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)村輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、立卷“三集中”等，提高了鎮(zhèn)（街道）和行政村辦事員的業(yè)務(wù)水平，初步形成了以市檔案局為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)管理部門為配合，以鎮(zhèn)（街道）檔案協(xié)作組為紐帶，以行政村檔案室為主體的條塊協(xié)作、互為聯(lián)

動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)體系。

3、典型示范，以點(diǎn)帶面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)踐中，他們總結(jié)出開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中，要采取先試點(diǎn)、后鋪開、示范帶動(dòng)的方法推動(dòng)工作全面開展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定活動(dòng)中，他們選擇工作基礎(chǔ)較好、單位領(lǐng)導(dǎo)重視和檔案員對(duì)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定積極性高的乍浦鎮(zhèn)作試點(diǎn)，以較高的得分通過了省二級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，成為第一個(gè)通過省級(jí)認(rèn)定的鎮(zhèn)，為平湖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理樹立了樣板；對(duì)行政村檔案工作，他們則把試點(diǎn)放在“省級(jí)全面小康試點(diǎn)示范村”的鐘埭街道陸家橋村進(jìn)行，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)檔案工作的開展，提升了平湖市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的整體水平。

4、完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作逐步規(guī)范。一是完善檔案管理的各項(xiàng)制度。在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了鎮(zhèn)（街道）及行政村檔案管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定，制定了統(tǒng)一的鎮(zhèn)（街道）、村綜合檔案室分類方案、編目說明、保管期限和文件材料歸檔和不歸檔范圍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。按照分級(jí)管理的原則，市檔案局負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）的升級(jí)指導(dǎo)和行政村的抽查，鎮(zhèn)（街道）檔案員負(fù)責(zé)行政村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、開發(fā)資源，深化服務(wù)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作服務(wù)面不斷擴(kuò)大。實(shí)踐中沈領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，近年來，他們按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的要求，圍繞市委、市政府的中心工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作提供全方位、多層次的服務(wù)。先后編寫了《平湖自然災(zāi)害資料匯

編》、《平湖市名特優(yōu)產(chǎn)品匯編》、《平湖水稻品種演變及當(dāng)前主栽品簡介》、《平湖市瓦管渠道建設(shè)》、《平湖西瓜》、《平湖蠶桑業(yè)概況》、《平湖市農(nóng)業(yè)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品匯編》、《平湖市國有土地出讓分析》、《平湖市農(nóng)業(yè)工作政策文件選編》等9種編研材料，其中有5篇被分別評(píng)為優(yōu)秀編研成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民致富提供了服務(wù)。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的問題

平湖市在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面做了大量工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些不可忽視的問題，歸納起來有以下幾點(diǎn)：

1、鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)的檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。

2、鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有的檔案人員年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)與檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有差距。經(jīng)調(diào)查資料，平湖市10個(gè)鎮(zhèn)、街道的辦事員，有6個(gè)已超過50歲，且部分同志缺乏計(jì)算機(jī)操作技能，不能應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案，給新農(nóng)村檔案建設(shè)工作增加一定難度。

3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的工作面還有待進(jìn)一步拓寬。

4、村級(jí)綜合檔案室建設(shè)發(fā)展不平衡。一部分行政村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村部辦公條件還比較差，要建立專門的綜合檔案室尚有一定難度。

5、檔案的意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺乏濃厚的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作氛圍。檔案室的建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的投入以及人員的配備等方面還未列入議事日程。

三、今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)平湖市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的對(duì)策與建議 黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，這是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大部署。我們必須抓住機(jī)遇，服務(wù)大局，把為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為檔案工作的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理網(wǎng)絡(luò)。一是完善管理體制。完善平湖市監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）檔案工作、鎮(zhèn)（街道）組織并指導(dǎo)監(jiān)督行政村的分級(jí)管理局面，完善各鎮(zhèn)（街道）、村工作分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、網(wǎng)絡(luò)人員等管理體系，基本形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)管理新體制。二是加強(qiáng)橫向協(xié)作。把新農(nóng)村檔案工作納入平湖市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，有關(guān)部門積極溝通、加強(qiáng)協(xié)作。三是納入考核機(jī)制。年終將新農(nóng)村檔案工作列入鎮(zhèn)、街道工作目標(biāo)績效考核，形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作考核新機(jī)制。

2、增強(qiáng)意識(shí)，營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作氛圍。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的宣傳力度，明確意義，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)意識(shí)，營造濃厚的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的氛圍。借助報(bào)刊、電臺(tái)、電視等各種媒體，分別以制作和設(shè)置專欄、拍攝專題片等形式開展宣傳。利用每年檔案法制宣傳月活動(dòng)，上街設(shè)攤咨詢、下鄉(xiāng)上門送書。積極開展檔案員崗位培訓(xùn)、檔案計(jì)算機(jī)管理培訓(xùn)、鎮(zhèn)（街道）和村檔案員專題培訓(xùn)等形式多樣的檔案培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高檔案從業(yè)人員的理論修養(yǎng)和檔案意識(shí)。

3、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案

重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的如土地承包、農(nóng)村稅費(fèi)改革等檔案進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的全面、均衡發(fā)展。

4、突出重點(diǎn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一是為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、瓜果蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。利用農(nóng)村土地，摸清農(nóng)村土地利用情況，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大和農(nóng)民增收。利用農(nóng)戶，根據(jù)農(nóng)民技能特點(diǎn)，向各企業(yè)推薦相關(guān)人員，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。二是為加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)努力提高農(nóng)民素質(zhì)服務(wù)。利用基建檔案，加快農(nóng)村“改水、改廁、改路”工程和農(nóng)村電力、農(nóng)村通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用教育檔案，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)等農(nóng)村教育事業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民的素質(zhì)。利用衛(wèi)生檔案，促進(jìn)農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救助體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急體系等農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建立和完善。三是為加快建立家庭檔案建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、營造新風(fēng)尚服務(wù)。從2008年起，新農(nóng)村建設(shè)人員將積極探索家庭建檔工作，率先在街道社區(qū)居民中有影響的老干部、老黨員、文化名人、能工巧匠等特色家庭以及農(nóng)村中的種養(yǎng)大戶建立家庭檔案。通過建立家庭檔案，起到記錄家庭生活歷史、提升家庭文化品位、增進(jìn)家庭生活情趣、提高家庭生活品質(zhì)的目的，真正使檔案工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、營造新風(fēng)尚發(fā)揮獨(dú)特的作用。

二OO八年八月十四日

第三篇：平湖市南市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(邵燕燕)

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

——關(guān)于平湖市南市菜市場(chǎng)隨機(jī)抽樣調(diào)查報(bào)告

第四組邵燕燕

調(diào)查目的：了解不同消費(fèi)群體對(duì)目前本市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的看法及設(shè)想，旨在探索以后在農(nóng)產(chǎn)品

市場(chǎng)建立合理的價(jià)格體系，更好的供應(yīng)機(jī)制，良好的購物環(huán)境，健康的市場(chǎng)秩序。調(diào)查時(shí)間：2013年10月上旬

調(diào)查對(duì)象：平湖市南市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)者

調(diào)查方法：隨機(jī)抽樣調(diào)查

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，群眾對(duì)衣食住行有了更高的要求。同時(shí)我市致力于創(chuàng)建“幸福和諧文明的金平湖”，打造服務(wù)型政府，也在不斷提升群眾的幸福感和滿意度。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)跟人們生活息息相關(guān)，作為經(jīng)常聚集的場(chǎng)所，通過對(duì)這一生活環(huán)境人們思想觀念的調(diào)查，探索建立更好的服務(wù)體系。

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查基本狀況

本次調(diào)查采取問卷調(diào)查形式，選取南市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為調(diào)查地點(diǎn)，隨機(jī)對(duì)30名不同消費(fèi)者展開問卷調(diào)查，通過對(duì)樣本統(tǒng)計(jì)和分析，現(xiàn)將基本情況作如下介紹：

1.在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查消費(fèi)者群體上，80%常住平湖，女性比例占60%，20至40歲以下為主，占90%，職業(yè)以工薪人員居多，占70%。

2.對(duì)平湖的發(fā)展情況的看法上，70%的消費(fèi)者認(rèn)為不好，這可能與平湖服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求有關(guān)。

3.在平湖農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格上，83.3%消費(fèi)者認(rèn)為基本合理，但與外地市場(chǎng)價(jià)格相比，76.7%的消費(fèi)者認(rèn)為，還是偏貴。

4.在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和關(guān)注度上，新鮮、安全、品質(zhì)擺在與價(jià)格同等的位置，均占90%左右的比例。

5.在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)者購買時(shí)間和場(chǎng)所上，早上6點(diǎn)到9點(diǎn)時(shí)間段，比例占46.7%；下午4點(diǎn)到晚上7點(diǎn)時(shí)間段，比例占30%。有90%的消費(fèi)者選擇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，63.3%的消費(fèi)者選擇去大型超市購買，其它場(chǎng)所相對(duì)較少。

6.在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境印象上，63.3%的消費(fèi)者認(rèn)為，臟、亂、差；43.3%的消費(fèi)者認(rèn)為質(zhì)量沒保障，希望市場(chǎng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量有保障、干凈衛(wèi)生的均占90%左右的比例。

7.在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需改進(jìn)的地方上，90%的消費(fèi)者認(rèn)為質(zhì)量要好，76.6%的消費(fèi)者認(rèn)為要新鮮，對(duì)品種的要求也占了50%較高的比例。

8.在購買農(nóng)產(chǎn)品類別上，蔬菜類占96.7%，水果類占86.7%，水產(chǎn)品類占83.3%，其他比例對(duì)較少。

9.在對(duì)待是否在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)立當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)專賣部上，60%的消費(fèi)者，認(rèn)為無所謂。

二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格偏高。雖然人們收入普遍提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)提高也屬正常，但相比外地市場(chǎng)，如果價(jià)格上漲幅度過大，人們生活質(zhì)量反而降低，因?yàn)槭衬舜蟊娀局?，?yīng)嚴(yán)格控制其上漲幅度，才能真正利于百姓，真正讓其得到實(shí)惠。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境較差。大多數(shù)消費(fèi)者，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在臟、亂、差現(xiàn)象，而且較多數(shù)消費(fèi)者，對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)買的東西不放心，感覺質(zhì)量沒保障。

3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)不夠好，新鮮度不夠。超過半數(shù)的消費(fèi)者，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)、新鮮度方面欠缺，需要加強(qiáng)這些方面的改進(jìn)。

三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)策和建議

1.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管力度。相關(guān)政府職能部門，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲，控制價(jià)格在合理水平。為打擊投機(jī)商販哄抬物價(jià)，必要時(shí)可采取行政干預(yù)，給以從重處罰。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境的管理。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理部門，可加大巡查力度，制定防范措施，嚴(yán)禁隨意扔放垃圾行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給以批評(píng)教育，嚴(yán)重者也可進(jìn)行罰款。

3.引導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品多渠道供應(yīng)機(jī)制。針對(duì)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品品種不夠齊全，可由政府部門引導(dǎo)組織，合理調(diào)整各農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)戶與銷售的供銷紐帶，合理分配供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品。

4.加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要建立準(zhǔn)入機(jī)制，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品入市前檢驗(yàn)，入市后定期檢查，出市后接受投訴舉報(bào)，堅(jiān)決打擊以次充好，欺瞞顧客，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

5.建立與大眾購買習(xí)慣相匹配的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)機(jī)制。針對(duì)消費(fèi)者購買習(xí)慣，建立相適應(yīng)的市場(chǎng)供應(yīng)體系，在需大量供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)間段，要提早謀劃，及時(shí)補(bǔ)貨，滿足消費(fèi)者的需求，維持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)正常交易的秩序。

第四篇：平湖市水利局文件

平湖市水利局文件

平水黨[2009] 5號(hào)

-------------------------關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的

實(shí) 施 意 見

局屬各黨支部、科室、站所：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，從2009年3月開始至8月底，我局全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）。為扎實(shí)搞好此項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)局黨委研究決定，提出如下實(shí)施意見：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，對(duì)于正確應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展都具有重要意義。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在全國范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊帶來的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。結(jié)合我市水利實(shí)際，我們當(dāng)前面臨的水資源、水環(huán)境兩大突出問題，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

署上來，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2.在解決突出問題上有新進(jìn)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決好一些影響和制約水利發(fā)展的突出問題，民生水利方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率形成風(fēng)尚，使全市水利系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和文明和諧程度有較大提升。

3.在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全保障和促進(jìn)水利良性發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策、制度，不斷破除制約水利發(fā)展的各種體制機(jī)制障礙，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，為水利科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。

4.在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，重點(diǎn)促進(jìn)“封井改水”和清水河道建設(shè)，為全市保增長、抓投入“兩大任務(wù)”的貫徹落實(shí)，提供更多的有利條件。

（三）主要原則

1.堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

2.突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“合理利用水資源、合力整治水環(huán)境”這個(gè)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索實(shí)踐途徑，創(chuàng)新方式方法，做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題來展開，分析檢查對(duì)照主題來進(jìn)行，整改落實(shí)圍繞主題來推動(dòng)。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同階段、不同環(huán)節(jié)，精

踐中去，在防止水對(duì)人侵害的同時(shí)，也要避免人對(duì)水的傷害，只有人給水以出路，水才會(huì)給人以安全。通過持續(xù)不斷的科學(xué)治水，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)洪旱無虞、人民安居、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展的新格局。

（二）著力解決民生關(guān)注的水利問題。重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)及反映最強(qiáng)烈的水利問題，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事。著重在解決事關(guān)人民群眾生命安全、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生態(tài)需求的水利問題上下功夫，確保在防汛抗旱、飲水安全、灌區(qū)改造、水資源和水環(huán)境保護(hù)等方面取得新的成效。著力構(gòu)建群眾利益保障體系，在防治水害和開發(fā)利用水資源活動(dòng)中切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，保障人人共享水利發(fā)展改革成果。

（三）著力提高水利保障能力。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力得到明顯提高。但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出的水資源和水環(huán)境代價(jià)過大，節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨，這直接決定了水利發(fā)展的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，因此我們防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松動(dòng)。要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源管理，持續(xù)提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。繼續(xù)加強(qiáng)防洪工程與非工程措施建設(shè)，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合防洪減災(zāi)體系，全面提高防洪安全保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)安定和諧、人民安居樂業(yè)。加強(qiáng)水資源配臵工程建設(shè)，提高對(duì)水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)控水平，全面提高供水保障能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。把節(jié)約和保護(hù)水資源作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，全面加強(qiáng)節(jié)水，推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水功能區(qū)管理，改善水環(huán)境與水生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)河流健康，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)xxx省委和市委一系列重要會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大部署；學(xué)xxx省委和市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話及有關(guān)文件精神等學(xué)習(xí)篇目。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。全體黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于3次。每名黨員要保證有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，作好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，各黨支部通過檢查學(xué)習(xí)筆記、理論測(cè)試、交流討論等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

2.開展凝聚共識(shí)行動(dòng)。著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。配合解放思想行動(dòng)，圍繞“做好民生水利工作，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變”開展解放思想討論。積極開展水法宣傳活動(dòng)、“領(lǐng)導(dǎo)談發(fā)展”活動(dòng)、“討論轉(zhuǎn)觀念”活動(dòng)以及“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)等，引導(dǎo)廣大黨員干部在如何更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀上形成共識(shí)，在思想上達(dá)到新的統(tǒng)一。

3.開展專項(xiàng)調(diào)研行動(dòng)。通過多種渠道，集思廣益，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作急需、基層群眾急待、科學(xué)發(fā)展必須近期解決的重大問題，認(rèn)真扎實(shí)開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，帶領(lǐng)有關(guān)科室、站所干部深入相關(guān)領(lǐng)域及基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。調(diào)研活動(dòng)要與送服務(wù)、辦實(shí)事結(jié)合起來，通過“一點(diǎn)一策一承辦”舉措，對(duì)事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題、急需問題，凡條件具備的要立說立行、立改立糾。局黨委適時(shí)舉辦調(diào)研成果交流會(huì)，以促進(jìn)調(diào)研質(zhì)量及成果的應(yīng)用。

4.開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，聯(lián)動(dòng)開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。做深三項(xiàng)活動(dòng)：（1）開展“服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。根據(jù)市水利局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作方案，積極開展“一對(duì)一”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的問題和不足，進(jìn)行深刻的剖析，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，每個(gè)成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)后，組織和邀請(qǐng)部分基層黨代表、黨員干部對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)。除領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，還要以黨支部為單位召開專題組織生活會(huì)，組織黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

3.民主討論會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步討論分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體措施，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)。初稿形成后，要以民主討論會(huì)的形式廣泛聽取各方面的意見，并經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議民主討論后，反復(fù)修改完善。黨委主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。

4.民主評(píng)議會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要召開民主評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員群眾的意見建議。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)評(píng)議代表的意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開，并上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改落實(shí)階段。2009年8月底前基本完成。以“破難新政、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)征求意見、民主懇談、專題調(diào)研、民主評(píng)議、分析檢查中反映和找準(zhǔn)的問題，以分析檢查報(bào)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面工作，為抓好此項(xiàng)活動(dòng)，市水利局黨委已經(jīng)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和日常工作，同時(shí)建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系制度，督促檢查各支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。各黨支部書記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）營造濃厚氛圍。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前水利工作的關(guān)系，抓學(xué)習(xí)實(shí)踐、促水利發(fā)展，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，用工作實(shí)效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效。

中共平湖市水利局黨委 2009年3月18日

抄送：市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)督導(dǎo)組、潘川弟副市長

第五篇：平湖市農(nóng)村黨員干部（推薦）

文件 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室

平湖市農(nóng)村黨員干部

平遠(yuǎn)教辦?2008?2號(hào)

關(guān)于組織開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

“主題月”活動(dòng)的通知

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各鎮(zhèn)、街道黨委，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）黨工委，市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，進(jìn)一步提升我市遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作水平，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用，有效服務(wù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，經(jīng)研究，決定在3月份開展“遠(yuǎn)教助兩創(chuàng)”遠(yuǎn)程教育“主題月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、開展遠(yuǎn)教專家“上網(wǎng)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織市遠(yuǎn)程教育專家咨詢團(tuán)專家開展“聯(lián)百村系萬戶”活動(dòng)，通過在線互動(dòng)答 —1—

疑、送教下鄉(xiāng)、田頭解惑、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)村入戶面授等形式，為廣大黨員群眾提供教學(xué)輔導(dǎo)和技術(shù)輔導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道也要掌握一批各類專家，建立鎮(zhèn)、街道遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)專家?guī)?，采取各種有效形式開展專家咨詢輔導(dǎo)活動(dòng)。

2、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能培訓(xùn)活動(dòng)。要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)功能，積極組織各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、實(shí)踐基地、教學(xué)輔導(dǎo)專家等，通過集中教學(xué)、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地實(shí)踐等多種途徑，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

3、開展遠(yuǎn)教進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道要積極創(chuàng)造條件，全面提升黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立遠(yuǎn)教站點(diǎn)工作，確定站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和操作管理員，做好相關(guān)培訓(xùn)，定期開展遠(yuǎn)教活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效服務(wù)。

4、開展大學(xué)生“村官”聯(lián)千戶遠(yuǎn)教戶活動(dòng)。充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”學(xué)歷高、技術(shù)好的優(yōu)勢(shì)，把他們列為各村級(jí)站點(diǎn)的主要操作管理員，并定點(diǎn)聯(lián)系黨員先鋒站遠(yuǎn)教點(diǎn)。要發(fā)動(dòng)他們深入基層，以“網(wǎng)站模式”為基本模式，發(fā)展有條件的農(nóng)村黨員群眾成為遠(yuǎn)教戶，并將之作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，定期上門輔導(dǎo)操作、指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、引導(dǎo)利用遠(yuǎn)教資源開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。爭取每個(gè)大學(xué)生“村官”在年底前都能發(fā)展、聯(lián)系20個(gè)遠(yuǎn)教戶。各鎮(zhèn)、街道要就此項(xiàng)工作對(duì)大學(xué)生“村官”開

展必要的培訓(xùn)。

5、開展一期主題宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)，積極宣傳村級(jí)組織換屆選舉工作，營造良好的輿論氛圍。市遠(yuǎn)程辦已將《平湖市新倉鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作紀(jì)實(shí)》等有關(guān)村級(jí)組織換屆選舉工作電教片發(fā)布到遠(yuǎn)教網(wǎng)站，各村和黨員先鋒站遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)要積極組織收看，發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾開展討論，充分發(fā)揚(yáng)民主、收集民意、統(tǒng)一思想，為村級(jí)組織換屆選舉工作的順利開展提供保證。

6、開展“讓新居民更了解平湖”遠(yuǎn)教宣傳活動(dòng)。市遠(yuǎn)教辦將收集、整理一批反映平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類宣傳教育片，放置在市遠(yuǎn)程教育平臺(tái)網(wǎng)站的“影片欣賞”欄目中。各鎮(zhèn)、街道要組織廣大新居民通過各種形式進(jìn)行收看，使新居民了解平湖，熱愛平湖，安心在平湖創(chuàng)業(yè)。

7、開展“遠(yuǎn)教助兩創(chuàng)”系列宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，通過《金平湖黨建》欄目、村級(jí)網(wǎng)站、村務(wù)公開欄、村廣播、制作標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、典型現(xiàn)身說法等途徑，開展“遠(yuǎn)教助兩創(chuàng)”系列宣傳活動(dòng)，充分展示遠(yuǎn)程教育在助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的獨(dú)特作用，同時(shí)也為“主題月”活動(dòng)營造濃厚的氛圍，市《金平湖黨建》欄目將集中拍攝三期創(chuàng)業(yè)典型專題片。

二、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)、街道要充分認(rèn)識(shí)開展“主題月”活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，高質(zhì)量完成好規(guī)定動(dòng)作，精心謀劃好自選動(dòng)作，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容、載體和形式。

2、整合資源，形成合力。在“主題月”活動(dòng)中，各鎮(zhèn)、街道要充分整合現(xiàn)有資源，善于借助外力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督促和檢查，形成工作合力，擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育的推進(jìn)力和影響力。

3、注意總結(jié)，鞏固提高。要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，通過長效機(jī)制建設(shè)，把“主題月”活動(dòng)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)完善后固定下來，使之常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，著力把我市的遠(yuǎn)程教育工作不斷引向深入。

平湖市農(nóng)村黨員干部

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室

2008年3月14日

主題詞：遠(yuǎn)程教育 “主題月”活動(dòng)通知

抄報(bào)：嘉興市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室。

中共平湖市委組織部辦公室2008年3月14日印