第一篇：市委會2006年換屆工作報告

市委會2006年換屆工作報告

務實創新參政為民

為溫州經濟社會的又快又好發展而奮斗

——2006年10月30日在中國民主建國會溫州市

第十次代表大會上的工作報告

朱貴遠

各位代表、同志們：

我受民建溫州市第九屆委員會的委托，向大會作工作報告，請代表們審議。

一、五年來的工作和體會

本屆市委會自2001年12月至今，已近5年。五年來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共溫州市委和民建浙江省委的領導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊密依靠和團結全會同志，努力發揮聯系經濟界的特色，認真履行參政黨職能，為溫州市經濟社會的又快又好發展建言獻策，切實發揮了參政黨的作用。同時，深化自身建設，提高服務能力，扎實有效地開創了參政黨工作的新局面。

（一）、加強參政黨履職能力建設，積極建言獻策。

本屆市委會注重發揮會的整體功能，體現會的集體智慧，圍繞中心工作，開展參政議政、民主監督，認真履行參政黨職能。

五年來，我們認真參加中共溫州市委、市政府召開的協商會、座談會和通報會，坦誠建言。通過細選題、深調研，舉辦參政議政輔導講座，努力提高會員參政議政水平，著力做好人大代表議案、政協大會發言和提案工作。我市民建會員在各級人大、政協中得到政治安排的共有112人(次)，其中全國政協委員1名；省政協委員4名；市人大代表10名，常委1名；市政協委員21名；各縣（市、區）人大代表13名，常委1名；各縣（市、區）政協委員61名。全市會員中的各級人大代表、政協委員在各級人大、政協會議上提交提案、議案787份，大會發言91篇，內容涉及：“反傾銷應訴”、“如何應對入世”、“半島工程建設”、“三農問題”、“整合融資”、“用好民間資金”、“旅游產業發展”、“廉政監督機制改革”、“強化普法教育”、“停車難問題”、“增強民營企業的社會責任意識”、“均衡教育”、“緩解電力矛盾”、“關愛員工和再就業問題”等經濟建設的重大課題和構建和諧社會的熱點、難點問題，成為本會參政議政的主要渠道。其中被評為優秀發言8篇，優秀、重點提案28篇，有些還起到了良好的社會效果，引來媒體關注和報道，不少代表和委員在各大媒體上頻頻亮相。《關于加強我市安全生產管理的幾點建議》等提案、議案得到了市領導的批示，要求有關部門專題研究，得到采納、落實。市政協優秀提案《為普通市民參政議政提供機會》促成了市政協每年邀請部分市民旁聽市政協大會，起到了良好的社會效果。市政協八屆四次大會提案《關于加強老年人社會保障體系工程建設的建議》受到中共溫州市委、市政府的采納，被確定為2006年八大為民辦實事項目，并要求各有關單位認真制定實施方案，切實抓好落實，確保年內按時保質完成。我們還在2002年承辦了“民建滬蘇浙區域經濟合作發展研討會暨溫州民營經濟發展論壇”，拓展參政議政思路，征集會內外專家學者、企業家的真知灼見。我市會員共提交大會31篇論文，就滬蘇浙區域經濟合作和溫州民營經濟發展問題為黨和政府建言獻策。5年來共編發信息192篇，被上級有關部門采用32篇。擔任市級特邀監督員、特邀檢察員、監察員、審計員、行風監督員和特約陪審員的同志13人，他們認真開展評議和監督，提出了一些有價值的意見和建議，發揮了民主監督作用。

（二）、舉辦各種主題活動，著力提升溫州民建形象。

市委會根據每個年度的中心任務和形勢發展需要，結合實際，注重實效，善于以不同的形式、多樣化的載體開辟會務工作的新局面。突出重點，以點帶面，以一年籌辦一、二次較大主題活動來內強素質、外塑形象。

我們承辦了民建滬蘇浙區域經濟發展研討會暨民建溫州民營經濟發展論壇、民建杭甬溫三市聯誼會暨為會員服務能力建設專題研討會，整合省市民建資源，共同研討問題，同時，宣傳樹立了溫州民建的形象，我市民建會員“改革的膽量，創新的精神，求實的態度”得到了省內外兄弟民建組織的好評。為興起學習“三個代表”重要思想的高潮，我們精心策劃舉行了學習實踐“三個代表”重要思想心得交流會，14位會員代表以演講的形式在會上作了精彩發言，引起與會的120多名會員共鳴互動，取得了顯著的效果。我們創新學習教育活動形式召開了 “三增強”、“四熱愛”學習教育活動先進表彰會，模仿當前電視臺最流行的頒獎形式，對每一個獲獎者都宣讀一段彰顯特色的評語，使得平常無奇的表彰活動異趣橫生，莊重活潑，受到會員的歡迎，成為一個亮點。我們圍繞紀念民建成立60周年

和省市民建成立50周年，舉行了“我與民建”征文、演講活動，編輯出版了《溫州民建五十年》紀念書籍，隆重召開了紀念大會。發揚民主團結作風，弘揚創新奉獻精神，并起到了存史育人、擴大影響的作用。

市委會組織舉辦的這5次重大活動，形式活潑新穎，內容豐富充實，主題鮮明突出，參與面廣，影響面大，增強了廣大會員作為民建成員的責任感和自豪感，充分體現了會的凝聚力和向心力，體現了溫州民建的特色和優勢。我們以組織這些重大活動為主線，帶動會的各項工作，夯實會的組織基礎，提高會員的整體素質和參政議政能力，全面推進了會務工作水平。

（三）、堅持“三化”標準，加強組織活力和凝聚力建設。

第九次代表大會以來，市委會堅持新會員發展標準和組織發展工作原則，積極慎重地發展了新會員176人，組織建設態勢良好。至2006年6月，全市會員總數698人，其中經濟界人士占73.1%，大專以上學歷占56.2%,中高級職稱占34.7%。市委會下屬總支11個，支部44個，其中直屬支部3個。

市委會特別強調基層組織的制度化、規范化、程序化建設，制定了規范基層組織建設的一系列文件，通過建立基層組織負責人例會制度，新會員發展程序，組織、宣傳工作規范，基層組織換屆和屆中調整工作等制度，通過培養會務骨干，表彰先進等方式引導基層組織精選活動內容，創新活動形式，增強組織活力，進一步夯實基層組織建設。市委會本著“資源互補、結構合理、利于交流、便于活動”的原則，對各總支、支部適時進行調整，調整了各總支、支部班子和會員組成。同時，新建了甌海和溫州大學兩個直屬支部。

各總支、支部根據自身情況，逐步建立和完善有關制度，組織活動基本實現制度化、規范化、程序化，組織活動定期舉行，活動形式多樣，內容豐富，凝聚力不斷增強。在民建成立60周年紀念活動中，被評為全國先進基層組織1個，全國優秀會員2名，省級先進基層組織5個，優秀會員13名；市級先進基層組織5個，優秀會員31名。

（四）、推進聯絡聯誼工作，努力服務會員。

市委會十分重視做好為會員服務的工作，以舉辦稅務知識講座，關心、指導會員企業抗臺救災工作，幫助會員解決企業發展中遇到的困難，維護企業合法權益等一系列的實際活動，做好為會員服務工作，努力使市委會成為會員的“娘家”。市委會機關建設的加強，提升了服務會員的能力。同時，成立了老齡工作委員會和婦女工作委員會；指導民建企業家聯誼會調整、換屆，不斷發揮其聯系和服務企業家的作用，進一步加強了會員間的橫向聯系。通過與兄弟民建組織建立友好市委會、開展互訪交流、參加“非公經濟論壇”等為載體，積極推動對外聯絡工作的開展。

（五）推進思源工程建設，增強會員社會責任感。

認真貫徹民建全國社會服務工作會議精神，強化會員企業家的社會責任，推進“思源工程”，推動和鼓勵企業家多為社會公益事業作貢獻，是本屆市委會的一項重要工作。會員扶貧幫困的積極性很高，積極參與了助學結對、抗臺救災、“三下鄉”活動、支持新農村建設等各種形式的回報社會活動。

我們積極響應、參與“情系民族兄弟，共奔美好明天”活動，共捐資37萬元支持平陽縣梅溪鄉書閣畬族村建造鳳車尾水壩工程。水壩建成后，在前三年的旱季中，不但書閣村的850畝良田得到流灌，而且解決了周邊的四個村的1800畝水田的灌溉問題，確保了農業增產，農民增收。2006年4月，市委會被溫州市人民政府授予“溫州市民族團結進步模范集體”的光榮稱號。

2003年“非典”疫情肆虐期間，市委會和企業家聯誼會組織了抗“非典”促生產座談會，為共渡難關獻智出力、積極捐款，溫州有2位會員被民建中央評為“全國抗?非典?先進個人”。

民建界別的政協委員為抗災捐款捐物，倡議并發動全會和社會各界投入“百家企業幫百村”活動，市委會和各總支、支部多次組織會員企業家赴文成、泰順、永嘉、平陽等地調研，研究適合當地的發展思路，選擇幫扶項目內容，在永嘉縣鯉溪鄉等地建立了幫扶基地，采用村企合作、雙贏開發、資源共享、技術援助等多種形式，統籌城鄉發展，攜手共奔小康。

2004年4月17日，我們在溫州教育試驗區外國語學校高中部倡議成立民建希望班，得到了各總支和會員的熱情響應，共結對30多位品學兼優的貧困學生。我們的結對活動不僅僅是出資捐助，與這些學生結對的會員們，還經常把受助學生接到家共度節假日，互相溝通，諄諄教誨。更感人的是，受助學生把他們的感恩之心自編自演成文藝節目《讓世界充滿愛》，在紀念鹿城總支十周年大會和紀念民建成立60周年暨溫州市委會50周年大會上分別作了匯報演出，感動了與會的各級領導和來賓。同時，這一節目還被市委統戰部定為“共鑄輝煌——我市各民主黨派慶祝建黨85周年文藝晚會”指定節目，受到了黨和政府及社會各界的好評。

2005年市委會機關下派農村工作指導員以來，我們在有限的經費中拔出專款，并發動會員積極參與，為文成縣二源鄉湖底村維修辦公樓，并修建休閑廣場、公共廁所等附屬設施，慰問老黨員和困難群眾，共提供了4萬元的資金支持和1萬元的物資資助，被湖底村全體村民譽為 “扶貧濟困送溫暖,一心為民辦實事”。據不完全統計，五年來，我市民建會員共捐助賑災、扶貧、助學及慈善事業的現金和實物達2000多萬元，結對學生150多名。2002年到2003年會員企業在安排國有企業下崗職工方面做了大量工作，共安排2280余人再就業。許多非公經濟會員被市政府評為功勛企業家、優秀企業家、勞動模范、優秀社會主義事業建設者。民建以集體的智慧和力量，為溫州建設獻計出力，作出了奉獻，為民建爭得了榮譽。

（六）、重視會的思想建設，創新學習教育形式。

通過多種形式引導基層組織加強政治學習，開展了“三個代表”重要思想學習心得交流（演講）會、開展“三增強”、“四熱愛”學習教育活動并舉行了先進表彰會、舉行“我與民建”征文、演講活動，編輯出版了《溫州民建50年》。以基層總支、支部為基地，開展了各種形式的學習教育活動，創新了載體，激發了興趣，取得了實效。市委會每年舉行一期新會員學習班，共培訓240多人次。同時，組織參加省民建和市委統戰部舉辦的支部主任培訓班35人、民主黨派市委委員培訓班52人和基層骨干培訓班35人。

同時，抓好宣傳工作，改版了本會內刊《溫州民建》，創辦了動態簡報《工作交流》，初步形成了通訊員隊伍框架，探索建立會刊采編工作機制，積極為《浙江民建網站》和《浙江民建》、《溫州統戰》等刊物供稿，加強了宣傳工作的基本載體和基礎條件的建設。

近五年來，在會務的實踐和探索中，我們的主要體會是：

（一）、必須把中共的路線、方針、政策和本會的實際結合起來，創造性地開展工作，通過學習增強信心，堅定信念，增進團結，提高會員的政治覺悟，是本會開展各項工作的思想基礎。學習是我們與時俱進不斷推進會務工作的源泉，我們必須既要上接“天線”，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共和民建各級領導的一系列指示和會議精神；又要下接“地線”，深入基層，調查研究，掌握溫州經濟社會的實際和本會的實際。只要抓準了兩者的結合點，才能做到圍繞中心、服務大局。

（二）、必須持續不斷地努力加強履行參政黨職責的能力建設，以更高質量的參政議政成果服務中心工作，才能較好地履行參政黨職能。參政議政是民主黨派的首要職能，在當前中共不斷加強執政能力建設的情況下，作為參政黨，必須切實提高會員的參政黨意識，在會員中加強參政議政能力培訓，建立隊伍，搭建平臺，調動積極性，健全工作機制，使本會的參政議政工作跟上時代的發展步伐，才能不斷適應新時期、新形勢發展對我們提出的要求。

（三）、必須堅持民主集中制，充分發揮會的集體智慧。堅持民主集中制要以制度建設為保障，重大會務問題必須經過充分醞釀協商，領導集體充分討論，實行決策民主化、科學化；要著眼于提高廣大會員的參與程度，充分挖掘、整合和發揮好會內的人才資源優勢，提高基層組織和機關工作人員的積極性；牢記“群眾是真正的英雄”，堅持走群眾路線，相信會員，依靠廣大會員和集體的智慧做好工作。要緊緊依靠各級中共黨組織的領導，依靠統戰部門的具體指導和支持幫助。這樣，我們的工作才能始終堅持正確的政治方向，我們的組織才能充滿生機和活力。

各位代表，同志們，五年來我們所取得的成績與進步，都是中共溫州市委和民建上級組織正確領導的結果，是人大、政府、政協、各級黨委統戰部、各對口聯系單位和社會各界熱情支持、幫助、指導的結果，是全市民建會員努力工作、團結奮斗的結果。借此機會，我代表民建溫州市第九屆委員會向中共溫州市委、市人大、市政府、市政協，向幫助和支持本會工作的各級黨委統戰部、各兄弟民主黨派、工商聯、各聯系部門及社會各界；向民建浙江省委、全市民建會員和會務工作者及其家屬表示衷心的感謝！

同志們，雖然我們取得了一定成績，但更要清醒地看到尚有許多不足，需要我們繼續努力。一是在新的歷史時期，我們如何加強參政議政能力建設，有待于進一步探索和努力，參政議政成果質量不夠高，調研工作不夠深入，缺少有前瞻性、全局性、戰略性的調研報告。二是信息工作的基本隊伍，需作進一步調整和人才挖掘，社情民意的反映形式單一，內容相對貧乏，會員參與的積極性也有待提高。三是市委會機關制度建設需要進一步完善，各個崗位的職責還需要進一步明確，文明機關建設有待進一步提高。四是會刊《溫州民建》的工作制度和采編機制的建設，還有待繼續探索；對內對外宣傳的意識不強，“筆桿子”人才不足，通訊員隊伍力量不強的問題依然存在。五是基層組織建設雖然取得了一些成績，但如何保持組織活力與持續推進規范化建設的工作，還需各總支、支部領導和全體會員的共同不懈努力，在發展和培養高素質會員方面還缺乏有效經驗。六是如何發揮理論學習中心組的對各基層組織的指導作用，有效開展學者講座、專家輔導等工作，顯得不足。所有這些，都需要我們今后繼續努力！

在這五年中，市委會名譽主委吳杰等老領導、老同志相繼辭世。在此，讓我們以大會的名義深表悼念，我們要緬懷他們愛黨愛國愛會的感人事跡，學習他們的優良作風，繼承他們的優良傳統，不斷把本會的工作推向前進。

二、對下一屆工作的建議

各位代表，同志們！

面向未來，我們又站在一個新的歷史起點上。今后5年，是我市全面貫徹落實科學發展觀，實施國民經濟和社會發展“十一五”規劃，推進“三個溫州”建設，全面建設和諧小康社會的重要時期；又是全面推進多黨合作事業邁上新臺階的重要階段。我們要珍惜和把握好這一歷史機遇，堅持學習，適應形勢，與時俱進，把我們的各項工作做好，努力開創溫州民建工作新的局面。

當前和今后一個時期擺在我們面前的任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，進一步深入學習中共中央及省、市黨委的有關多黨合作和政治協商制度的貫徹實施意見精神，學習第20次全國統戰工作會議精神，學習《江澤民文選》和胡錦濤總書記的重要講話，學習中共十六屆六中全會精神和明年召開的十七大會議精神，學習貫徹民建中央和民建浙江省委的一系列指示精神，牢固樹立科學發展觀，全面加強自身建設，不斷提高履行參政黨職責的水平和能

力，提升創造力、增強凝聚力，全面推進會的各項事業，為實現民建會的政治綱領、建設適應新世紀要求的參政黨，為溫州市“十一五”規劃的勝利完成和“三個溫州”建設作出我們積極的貢獻！根據本會的實際和本屆市委會的工作體會，建議新一屆市委會著重抓好以下工作：

（一）全面加強自身建設

1、要以思想建設為核心。結合實際加強學習，通過制度建設、機制設計，發揮好理論學習中心組的作用，為建設學習型、創新型的參政黨提供保證，使本會始終保持適應新階段、新任務要求和充滿活力的精神狀態。要堅持和發揚自我教育的優良傳統，通過學習和履職實踐，使我們始終保持理論上清醒、做到政治上堅定。通過加大培訓力度，健全培訓機制，創新培訓形式，注重培訓效果，增強堅持中國共產黨領導的信念，為走中國特色社會主義道路奠定堅實的思想基礎。

2、要以組織建設為基礎。堅持“以經濟界為主，以中上層人士為主，以大中城市為主”的方針，通過提高會員素質，完善人才結構，整合總體資源，提升履職能力。繼續重視基層組織建設，創新會務活動形式，研究合理組織結構，探索能力提升途徑，把支部真正建設成為“自我教育的學校，聯系會員的紐帶，溝通聯絡的橋梁，團結戰斗的集體，參政議政的平臺，培養人才的基地”。

3、要以制度建設為保障。要在現有規章制度的基礎上，根據工作實際，不斷地加以修訂和補充完善。同時，要抓好制度的落實和執行，研究和探討制度的檢查和督察機制，制定有關制度落實和執行的規章制度。認真貫徹民主集中制原則，努力推進工作的制度化、規范化、程序化，建立和健全適合參政黨自身特點的工作機制。

4、要以機制創新為動力。通過理論創新、制度創新和工作創新，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。

（二）全面提升履職能力

努力做到“服務大局有廣度，建言獻策有高度，議政成果有亮度，民主監督有深度，服務社會有力度”。

1、提升參政議政能力。堅持發展是參政黨參政議政的第一要務理念，牢固樹立科學發展觀，圍繞中心，服務大局，積極履行參政議政職能。通過建立機制、搭建平臺，積極為會員創造參政議政的條件；通過深入調查研究，集真實之情，謀長遠之計，建有用之言，獻務實之策；把反映社情民意工作作為全體會員履行參政黨職能的重要抓手。

2、提升民主監督能力。努力探索民主監督的有效形式、方法、方式，從善意出發，以幫助和更好開展工作為出發點，通過協商搭建溝通和操作平臺，實現民主監督工作的有效開展。

3、提升社會服務能力。民建中央把社會服務作為本會的一項參政黨職能，鼓勵在職的會員立足本職和做好自身事業來奉獻社會，鼓勵會員及其企業以“思源工程”為平臺，參與社會公益事業、服務本會同志。

同時，要充分發揮本會政治上的進步性和聯系上的廣泛性特點，發揮“地位超脫，渠道暢通”的優勢，積極協助黨委和政府做好“化解矛盾，理順情緒”的工作。做好聯絡工作，廣泛結交朋友，盡我們的所能，使更多的人、更多的才華、更多的財富凝聚到“三個溫州”的建設上來。

（三）全面開展“關愛工程”。

要建立關愛會員的工作小組，構建關愛會員機制，形成落實到支部的關愛網絡，及時反映會員和會務情況；加強服務會員的支撐要素和支撐體系建設。要做到關愛基層，關心會員，從一件件具體的小事做起，把好事做實，把實事做好。不斷提高會的凝聚力，增強向心力。為團結廣大會員，實現會的政治綱領和參政黨建設目標打下堅實的“民心”基礎。

三、對2007年工作的建議

2007年是十屆市委會的工作開局之年，也是貫徹實施“十一五”規劃的重要一年。希望新一屆市委會著重抓好以下幾方面工作，并在年初制訂具體實施細則和計劃方案。

（一）、抓好學習培訓，夯實思想基礎。

要認真組織會員學習《江澤民文選》和胡錦濤總書記的講話精神，學習中共十六屆六中全會精神和之后的中共十七大會議精神、學習中共中央〔2005〕5號和〔2006〕5號文件、中共浙江省委〔2005〕9號文件和中共溫州市委〔2006〕53號文件精神，學習好第20次全國統戰工作會議精神。要在結合上做好文章，在效果上狠下工夫，從溫州民建工作的實際出發，學以致用。堅持把學習活動與本會的會章、會史和會的實際結合起來，與愛國主義教育和國情教育結合起來，進一步發揮理論學習中心組和基層組織負責人會議在學習中的帶動作用，強化中心組學習制度和集中教育制度，有計劃地邀請有關專家進行講學交流；以知識競賽、演講、茶話會、座談會、輔導報告會等多種形式，指導基層組織和廣大會員開展學習活動，為建設學習型、創新型參政黨打好思想基礎。

（二）、提前發動部署，提升“兩會”成果。

圍繞市委、市政府“三個溫州”建設和2007年的中心工作和總體要求，結合我市“十一五”規劃的實施和社會主義新農村建設的情況，在前期調研的基礎上，進一步強化觀點論證和分析研究工作，組織各個調研組盡早拿出初稿，廣泛發動會員參加各種調研活動和反映社情民意，匯集全體會員的集體智慧，提出有見地高質量的調研報告，形成有真知灼見的大會發言和提案、議案。

（三）、圍繞參政議政，構筑履職能力。

要圍繞中共溫州市委、市政府的重大決策和中心工作，緊扣事關全局的重要問題，瞄準經濟社會發展中的難點和熱點問題，選好課題；通過建立市委會重點課題組的辦法，選擇一至兩個較為重大的課題，組織會內專家學者開展調查研究，建言立論，獻策出力；注意在參政議政的實踐中發現和培養人才，篩選和組建參政議政骨干隊伍。搭建好參政議政的組織平臺，搞好參政議政成果交流。以提高履職能力和水平為目的，重點放在參政議政、民主監督工作的長效機制建設，積極為會員創造參政議政的各種條件。

健全信息采集網絡，暢通民意溝通渠道，把來自不同群體的意見和要求，及時反映給黨委和政府。要加強信息和反映社情民意的工作，提高信息質量，健全信息工作機制，發現和培養撰寫信息的人才，在適當的時候召開信息工作會議，調動會員反映社情民意的積極性。

（四）、組織精干力量，做好宣傳工作。

要組織精干力量，做好會務活動的對內對外宣傳報道，繼續辦好會刊《溫州民建》，落實專人專職負責，提供必要物質條件，建立會刊采編工作的具體長效機制；加強通訊員隊伍建設并發揮好他們的作用。使會刊真正起到“指導工作的紐帶，溝通會務的橋梁、培訓教育的基地、宣傳形象的窗口”的作用。

（五）、加強組織培訓，規范組織發展。

要在適當時候召開組織工作會議，用“以會代訓”的形式對基層組織負責人和組織委員進行培訓。既積極又慎重地發展新會員，注意數量，注重質量，進一步改進、規范和完善新會員入會程序，明確每個時期的優先發展重點，圍繞整體素質提升來發展會員。重點放在改善本會履行職能的能力結構，提升參政議政、民主監督和社會服務的水平上。搭建好新會員的培訓、學習和活動平臺，把發展工作與后備干部隊伍建設結合起來，增強組織的創造力、凝聚力和生機活力。

（六）、依托“思源工程”，搞好社會服務。

要積極開展扶貧幫困活動，以智力扶貧、項目開發為重點，按照“量力而行、集中資源、因地制宜、講求實效”的原則，貫徹民建中央“思源工程”精神，進一步落實“139富民攻堅計劃”精神，為欠發達鄉鎮的經濟和社會發展出力。要鼓勵會員立足本職和自身事業，服務社會，積極參與和諧社會建設和社會主義新農村建設，尤其要發動會員完成省委會的扶貧任務和市委會領導聯系的欠發達鄉鎮的扶貧工作。

（七）、加強聯絡聯誼，更好服務會員。

要鼓勵、幫助企業家會員經營好企業，不斷提升企業的自我創新能力，把企業做強做大，為社會創造更多的財富，提供更多的就業機會。建設好企業家聯誼會的聯絡、交流、服務、信息四大平臺，采取多種形式為會員和會員企業服務。發揮會內的人才優勢，鼓勵不同工作領域的會員間開展互幫互助活動，幫助婦委會和老齡委組織好活動，關心并幫助解決會員所遇到的困難和問題，組織一定人力財力開展“關愛會員工程”。推進橫向聯絡工作，做好與兄弟民建組織的交流交往，組織會員和會員企業家外出考察學習。

（八）、加強“三化”建設，提升會務水平。

重視傳承本會積累的優良傳統和工作經驗，不斷總結、創新適應新形勢的會務活動形式，不斷地完善和健全各類工作制度，逐步形成適合自身特點的工作機制，努力推進工作的制度化、規范化和程序化。同時，要注意抓好制度的落實和實施。要通過學習交流、吸收消化兄弟市委會的好做法、好經驗，完善我們的制度，形成工作機制，不斷提升我們的會務工作水平。

（九）、推進機關建設，提高服務能力。

要深入學習貫徹《公務員法》，繼續完善機關處室職能分工和崗位責任，推進市委會規章制度的完善和落實；加強市委會機關工作人員的學習和培訓，進一步全面提高機關工作人員的素質，提高機關為會的各項事業服務的能力和效率；加強機關信息化建設，逐步實現辦公現代化；進一步搞好文明機關建設，創造優美舒適的工作環境，為服務市委會充分履行參政黨職責提供保證。

各位代表、同志們！

回顧過去，成績來之不易；展望未來，前景催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共溫州市委和民建浙江省委的領導下，充分發揮民建聯系經濟界的特色和優勢，發揚“民主、團結、創新、奉獻”精神，擔負起參政黨的歷史重任，凝心聚力、扎實工作，為“建設活力溫州、提升實力溫州、構建和諧溫州”，為溫州市“十一五”規劃的順利實施，促進溫州經濟社會又快又好發展，作出我們新的更大的貢獻！

第二篇：市商務局機關黨委換屆工作報告

市商務局機關黨委換屆工作報告

（2010年7月2日）機關黨委書記 王淑云

同志們：

今天，我們在這里召開市商務局全體黨員大會，總結首屆機關黨委成立四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共長春市商務局機關委員會。現在，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。一、四年來機關黨委主要工作回顧

本屆局機關黨委是2006年經全體黨員大會選舉產生的，至今已滿四年。四年來，在局黨組和市直黨工委的正確領導下，全局各黨支部堅持圍繞中心，服務大局，不斷推進商務工作又好又快發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成局黨組提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，取得了較好的成績。回顧四年來的工作，具體有以下幾個方面：

（一）深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質。

1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七 屆三中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，采取多種形式，認真組織各黨支部、廣大黨員干部群眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。通過觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展主題實踐活動等形式多樣、內容豐富的學習形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，2009年3月起在市直部門開展為期半年的“深入學習實踐科學發展觀”活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，在市委指導檢查組的指導下，結合我局實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員干部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定并落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。并結合實際開展形式多樣、富有成效的主題實踐活動，把實踐特色體現于活動 全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。

3、扎實搞好經常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發動，有計劃、分步驟地開展了黨員先進性教育工作，組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學習和討論。機關黨委在活動前進行了總的動員，并在三個階段進行了分步動員，使大家充分認識開展共產黨員先進性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學習筆記，詳細記錄學習內容，認真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標準、嚴要求，認真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。同時教育引導機關廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。結合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，舉辦全局詩歌演唱會和圖片展，激發機關黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強機關思想政治工作，各黨支部結合實際，及時了解黨員和工作人員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

（二）加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。幾年來，機關黨委認真組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規范機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共長春市商務局機關黨委工作制度》，明確了機關黨委會議事規則、各委員職責、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行了修改完善。每年都印發了機關黨委工作意見。

2、及時調整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機關黨委及時對有關支部的班子進行了調整補充。并根據工作需要，成立了中共長春市商務綜合行政執法支隊支部委員會（即第十黨支部），確保了支部工作的正常進行。

3、做好組織發展和黨費收繳工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。幾年來，機關黨委共選送10名入黨積極分子到市直黨工委進行入黨前培訓，發展了10名黨員，其中，8 名已轉為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，并根據市委組織部和市直黨工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。幾年來，共收繳上交黨費103,914元。2008年5月12日四川汶川大地震發生后，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費”73,250 元，為災區人民獻上一片愛心。

4、狠抓“創先爭優”和“規范化黨支部創建”活動。規范黨支部工作目標管理，以創建“規范化黨支部”和“創先爭優”活動為抓手，扎實推進機關黨組織的規范化建設。幾年來，機關黨委開展了創建“規范化黨支部”和優秀共產黨員評選活動，結合“創先爭優”活動，按規定開展好黨員民主評議工作，評出先進基層黨支部4個，16名優秀共產黨員。積極開展“基層黨組織服務民生”活動（包括城市特困戶、萬戶特困戶結對救助對象、領導干部“一對一”助學對象、在鄉老兵、“代理媽媽”）和“三走進、三聯手、三促進”活動（即走進農村、走進企業、走進社區）。通過經常聯系、定期走訪、聯誼活動、黨建交流等多種途徑和方式，把工作落到實處。

（三）抓好黨風廉政建設，不斷強化黨員的黨性修養和宗旨觀念。

作風建設是黨建的根本。黨員的作風是黨員黨性修養的體現。黨的作風是由每個黨員的作風來體現的。幾年來，我們先后開展了“查找改”和“三滿意機關創建”活動。通過開展活動，使黨員充分認識到了不足，并樹立了服務理念，并把服務企業、服務基層、服務群眾落實到每一項工作中去。深入開展調查研究，強化黨風廉政建設，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質和密切同人民群眾的血肉聯系這個核心，廣泛開展“兩個務必”優良傳統和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。局機關黨委倡導“說實話、辦實事、求實效”的務實作風，堅持深入基層、深入實際，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。去年開展的“深入學習實踐科學發展觀“活動，局黨組每位成員針對各自分工進行了課題調研，深入基層，調查研究，召開座談會，分析、查擺制約我局發展的體制、機制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的意見，在黨風廉政建設上，突出教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設等方面做了大量工作，多次組織觀看警示教育片，制定切實可行的工作方案，通過宣傳板、黨員大會、上黨課等形式來提高黨員干部拒腐防變的能力。通過抓黨風建 6 設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。

二、存在的不足

（一）機關黨委在抓黨的基層組織建設上方法還是過于呆板，缺乏創新意識。

（二）基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力還需進一步增強，黨員先鋒模范作用還需進一步發揮。

（三）機關黨委、各黨支部的思想政治工作還需進一步深入細化。

回顧本屆以來機關黨建工作的發展歷程，總的來看機關黨的建設是打基礎、上水平的時期，為促進局機關的全面建設提供了堅實的思想基礎和政治、組織保證。在此，我代表本屆機關黨委，向幾年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員，向關心和支持機關黨委工作的各位局領導和全體黨員同志們表示衷心的感謝！

三、下一屆機關黨委工作的建議

第一，要進一步增強發展意識，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動的成果。持之以恒地搞好機關黨員先進性教育活動，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

第二，要進一步增強黨員意識，著力引導黨員以身作則，做好表率，發揮好先鋒模范作用。認真做好黨員的發展工作，嚴把發展關，真正做到成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。

第三，要進一步認真落實市直黨工委的各項要求，創造性地推進機關思想政治建設的各項工作，抓好學習教育活動理論成果的運用和創新，切實把機關黨建工作各項任務落到實處。

第四，要進一步加強和改進機關黨的作風建設，加強思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養，充分調動廣大黨員干部真抓實干、創先爭優的激情與能量，發揮機關黨組織在機關建設中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機關黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領機關黨建工作，在市直黨工委和局黨組的正確領導下，圍繞局中心工作，進一步解放思想、開拓創新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創商務局機關黨建工作新局面，為推動商務工作又好又快發展做出自己應有的貢獻。

第三篇：市總工會機關黨委換屆工作報告

市總工會機關黨委換屆工作報告

今天，我們在這里召開市總工會全體黨員大會，總結第三屆機關黨委成立以來的各項工作，選舉產生新一屆中共南昌市總工會機關委員會。現在，我代表市總機關黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、機關黨委主要工作回顧

市總機關黨委在市總黨組和市直工委的正確領導下，我會各級黨組織堅持圍繞中心，服務大局，不斷推進工會工作良性循環發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成黨組提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，取得了較好的成績。回顧多年來的工作，具體有以下幾個方面：

（一）深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質。

1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，采取多種形式，認真組織基層黨組織、廣大黨員干部群眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。我們各級黨組織的學習都抓的非常緊。通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展知識問答等形式多樣、內容豐富的學習形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。多年來，組織黨員觀看黨章和黨的知識、《安慶先鋒》等宣傳片，局主要領導帶頭上黨課，黨組書記、局長郭盛傳為全局干部職工上了一堂《充分認識司法行政工作重要性，著力推進司法行政工作良性循環發展》黨課，黨組成員、機關黨委書記荊安慶給全局干部職工分別上了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以改革創新精神加強全市司法行政系統黨的建設》、《堅持憲法至上原則，努力推進科學發展》等黨課，組織了機關全體黨員和入黨知識分子進行了黨的十七大報告和新黨章知識考試，大家考試的成績均達到優良等次。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，今年3月起在市縣一級開展為期半年的“深入學習實踐科學發展觀”活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，及時結合本單位實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員干部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參 與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定并落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。各黨支部結合各自實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，把實踐特色體現于活動全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。

3、扎實搞好經常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發動，有計劃、分步驟地開展了黨員先進性教育工作，組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學習和討論。機關黨委在活動前進行了總的動員，并在三個階段進行了分步動員，使大家充分認識開展共產黨員先進性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學習筆記，詳細記錄學習內容，認真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標準、嚴要求，認真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。開展以牢固樹立依法治國、執法為民、公開正義、服務大局為主要內容的社會主義法治理念教育。經常教育引導機關廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。2008年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學習。通過緬懷烈士的生平事跡，激勵黨員發揚烈士的革命精神，激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。結合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發機關黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強時事政治的學習，及時地將黨中央和上級黨組織的有關精神，傳達到全體黨員干部。開展形勢任務教育，定期舉辦報告會，邀請市委講師團領導和市委黨校教授為機關黨員干部作輔導報告。加強機關思想政治工作，各黨支部結合實際，及時了解并支部黨員和工作人員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

（二）加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來，機關黨委認真組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規范機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共安慶市司法局機關黨委工作制度》，明確了機關黨委會議事規則、各委員職責、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工 4 作制度等，并多次進行了修改完善。每年都印發了機關黨委工作意見。

2、及時調整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機關黨委及時對第支部的班子進行了調整補充，根據工作需要，新成立了

支部，配齊了支部班子，并報市直工委批準，確保了支部工作的正常進行。

3、做好組織發展和黨費收繳工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。四年來，機關黨委共選送 名入黨積極分子到市直工委進行入黨前培訓，考察了 名入黨積極分子，發展了名黨員，其中，名已轉為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，并根據市委組織部和市直工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費元。2008年5月12日四川汶川大地震發生后，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費” 元，為災區人民獻上一片愛心。

4、狠抓“創好爭優”和“雙結雙促”活動。強化黨支部工作目標管理，以創建“五好黨支部”和爭做“優秀共產黨員（優秀黨務工作者）”活動為抓手，扎實推進機關黨組織的規范化 建設。結合“創好爭優”活動，按規定開展好黨員民主評議工作。四年來，機關黨委開展了“五好”黨支部和優秀共產黨員評選活動，共評出個“五好”黨支部，名優秀共產黨員，名優秀黨務工作者。積極開展以“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”為主題的“結隊共建、結隊幫扶”活動。通過經常聯系、定期走訪、聯誼活動、黨建交流、協商議事等多種途徑和方式，共同參與社區建設和管理。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調整的共建單位大王廟社居委進行調查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區敬老院進行了慰問。

（三）抓好黨風廉政建設，不斷強化黨員的黨性修養和宗旨觀念。

作風建設是黨建的根本。黨員的作風是黨員黨性修養的體現。黨的作風是由每個黨員的作風來體現的。四年來，各級黨組織以高度的政治責任感，深入開展調查研究，強化黨風廉政建設，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質和密切同人民群眾的血肉聯系這個核心，廣泛開展“兩個務必”優良傳統和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。局機關黨委倡導“想實際、說實話、辦實事、求實效”的務實作風，堅持深入基層、深入實際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。去年開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動，局黨組每位成員針對各自分工進行課題調研，深入基層，調查研究，廣泛開展與職工談心、交心活動，分析、查擺制約我局發展的體制、機制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的意見，在黨風廉政建設上，突出教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設等方面做了大量工作。通過抓黨風建設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。

二、存在的不足

（一）機關黨委在抓黨的基層組織建設上方法還是過于呆板，缺乏創新意識。

（二）各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力還需進一步增強，黨員先鋒模范作用還需進一步發揮。

（三）機關黨委、各黨支部的思想政治工作還需進一步深入細化。

回顧本屆以來機關黨建工作的發展歷程，總的來看機關黨的建設是打基礎、上水平的時期，為促進局機關的全面建設提供了堅實的思想基礎和政治、組織保證。在此，我代表本屆機關黨委，向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝！向偵查機關黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領導和全體黨員同志們表示崇高的敬意！下一屆機關黨委工作的建議

第一，要進一步增強改革發展意識，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀教育活動的成果。持之以恒地搞好機關黨員先進性教育活動，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

第二，要進一步增強黨員意識，著力引導黨員以身作則，做好表率，發揮好先鋒模范作用。認真做好黨員的發展工作，嚴把發展關，真正做到成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。

第三，要進一步認真落實市直工委的各項要求，創造性地推進機關思想政治建設的各項工作，抓好學習教育活動理論成果的運用和創新，切實把機關黨建工作各項任務落到實處。

第四，要進一步加強和改進機關黨的作風建設，加強思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養，充分調動廣大黨員干部真抓實干、爭先創優的激情與能量，發揮機關黨組織在機關建設中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機關黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀 統領機關黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領導下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊伍一起抓、兩個目標一起上”的要求，進一步解放思想、開拓創新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創市司法局機關黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環發展做出自己應有的貢獻。

第四篇：市總工會機關黨委換屆工作報告

市總工會機關黨委換屆工作報告

今天，我們在這里召開市總工會全體黨員大會，總結第三屆機關黨委成立以來的各項工作，選舉產生新一屆中共南昌市總工會機關委員會。現在，我代表市總機關黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、機關黨委主要工作回顧

市總機關黨委在市總黨組和市直工委的正確領導下，我會各級黨組織堅持圍繞中心，服務大局，不斷推進工會工作良性循環發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成黨組提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，取得了較好的成績。回顧多年來的工作，具體有以下幾個方面：

（一）深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質。

1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，采取多種形式，認真組織基層黨組織、廣大黨員干部群眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。我們各級黨組織的學習都抓的非常緊。通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展知識問答等形式多樣、內容豐富的學習形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。多年來，組織黨員觀看黨章和黨的知識、《安慶先鋒》等宣傳片，局主要領導帶頭上黨課，黨組書記、局長郭盛傳為全局干部職工上了一堂《充分認識司法行政工作重要性，著力推進司法行政工作良性循環發展》黨課，黨組成員、機關黨委書記荊安慶給全局干部職工分別上了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以改革創新精神加強全市司法行政系統黨的建設》、《堅持憲法至上原則，努力推進科學發展》等黨課，組織了機關全體黨員和入黨知識分子進行了黨的十七大報告和新黨章知識考試，大家考試的成績均達到優良等次。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，今年3月起在市縣一級開展為期半年的“深入學習實踐科學發展觀”活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，及時結合本單位實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員干部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定并落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。各黨支部結合各自實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，把實踐特色體現于活動全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。

3、扎實搞好經常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發動，有計劃、分步驟地開展了黨員先進性教育工作，組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學習和討論。機關黨委在活動前進行了總的動員，并在三個階段進行了分步動員，使大家充分認識開展共產黨員先進性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學習筆記，詳細記錄學習內容，認真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標準、嚴要求，認真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。開展以牢固樹立依法治國、執法為民、公開正義、服務大局為主要內容的社會主義法治理念教育。經常教育引導機關廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。2008年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學習。通過緬懷烈士的生平事跡，激勵黨員發揚烈士的革命精神，激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。結合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發機關黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強時事政治的學習，及時地將黨中央和上級黨組織的有關精神，傳達到全體黨員干部。開展形勢任務教育，定期舉辦報告會，邀請市委講師團領導和市委黨校教授為機關黨員干部作輔導報告。加強機關思想政治工作，各黨支部結合實際，及時了解并支部黨員和工作人員的思想

狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

（二）加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來，機關黨委認真組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規范機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共安慶市司法局機關黨委工作制度》，明確了機關黨委會議事規則、各委員職責、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行了修改完善。每年都印發了機關黨委工作意見。

2、及時調整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機關黨委及時對第支部的班子進行了調整補充，根據工作需要，新成立了

支部，配齊了支部班子，并報市直工委批準，確保了支部工作的正常進行。

3、做好組織發展和黨費收繳工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。四年來，機關黨委共選送 名入黨積極分子到市直工委進行入黨前培訓，考察了 名入黨積極分子，發展了名黨員，其中，名已轉為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，并根據市委組織部和市直工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費元。2008年5月12日四川汶川大地震發生后，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費” 元，為災區人民獻上一片愛心。

4、狠抓“創好爭優”和“雙結雙促”活動。強化黨支部工作目標管理，以創建“五好黨支部”和爭做“優秀共產黨員（優秀黨務工作者）”活動為抓手，扎實推進機關黨組織的規范化建設。結合“創好爭優”活動，按規定開展好黨員民主評議工作。四年來，機關黨委開展了“五好”黨支部和優秀共產黨員評選活動，共評出個“五好”黨支部，名優秀共產黨員，名優秀黨務工作者。積極開展以“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”為主題的“結隊共建、結隊幫扶”活動。通過經常聯系、定期走訪、聯誼活動、黨建交流、協商議事等多種途徑和方式，共同參與社區建設和管理。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調整的共建單位大王廟社居委進行調查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區敬老院進行了慰問。

（三）抓好黨風廉政建設，不斷強化黨員的黨性修養和宗旨觀念。

作風建設是黨建的根本。黨員的作風是黨員黨性修養的體現。黨的作風是由每個黨員的作風來體現的。四年來，各級黨組織以高度的政治責任感，深入開展調查研究，強化黨風廉政建設，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質和密切同人民群眾的血肉聯系這個核心，廣泛開展“兩個務必”優良傳統和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。局機關黨委倡導“想實際、說實話、辦實事、求實效”的務實作風，堅持深入基層、深入實際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。去年開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動，局黨組每位成員針對各自分工進行課題調研，深入基層，調查研究，廣泛開展與職工談心、交心活動，分析、查擺制約我局發展的體制、機制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的意見，在黨風廉政建設上，突出教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設等方面做了大量工作。通過抓黨風建設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。

二、存在的不足

（一）機關黨委在抓黨的基層組織建設上方法還是過于呆板，缺乏創新意識。

（二）各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力還需進一步增強，黨員先鋒模范作用還需進一步發揮。

（三）機關黨委、各黨支部的思想政治工作還需進一步深入細化。

回顧本屆以來機關黨建工作的發展歷程，總的來看機關黨的建設是打基礎、上水平的時期，為促進局機關的全面建設提供了堅實的思想基礎和政治、組織保證。在此，我代表本屆機關黨委，向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝！向偵查機關黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領導和全體黨員同志們表示崇高的敬意！

下一屆機關黨委工作的建議

第一，要進一步增強改革發展意識，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀教育活動的成果。持之以恒地搞好機關黨員先進性教育活動，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

第二，要進一步增強黨員意識，著力引導黨員以身作則，做好表率，發揮好先鋒模范作用。認真做好黨員的發展工作，嚴把發展關，真正做到成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。

第三，要進一步認真落實市直工委的各項要求，創造性地推進機關思想政治建設的各項工作，抓好學習教育活動理論成果的運用和創新，切實把機關黨建工作各項任務落到實處。

第四，要進一步加強和改進機關黨的作風建設，加強思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養，充分調動廣大黨員干部真抓實干、爭先創優的激情與能量，發揮機關黨組織在機關建設中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機關黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領機關黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領導下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊伍一起抓、兩個目標一起上”的要求，進一步解放思想、開拓創新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創市司法局機關黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環發展做出自己應有的貢獻。

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第五篇：市工會五年換屆工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表xx市總工會第一屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

xx市工會第二次代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大和市委二屆四次全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，圍繞市委確定的發展戰略和奮斗目標，團結動員全市廣大職工群眾，同心同德，開拓進取，站在新起點，開創新局面，實現新發展，為推動xx經濟社會又好又快發展而努力奮斗。大會的主要任務是：總結五年來全市工會工作的成就和經驗;確定今后五年工會工作的指導思想和奮斗目標;選舉產生xx市總工會第二屆委員會和經費審查委員會。

過去五年工作回顧

xx市工會第一次代表大會以來的五年，是我市經濟快速發展，社會全面進步，人民群眾得到實惠最多，社會更加和諧穩定的五年;是全市廣大職工繼承和發揚工人階級的光榮傳統和優良作風，艱苦奮斗，無私奉獻，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，為我市的改革發展穩定作出重要貢獻的五年;也是我市各級工會在市委和省總工會的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，各項重點工作取得突破性進展，工作整體水平不斷提高，社會影響不斷擴大的五年。五年來，各級工會面對社會變革特別是經濟體制改革給工會工作帶來的多種考驗和挑戰，迎難而上，開拓創新，真抓實干，開創了xx工運事業的新局面。

——維權工作形成新格局。市、縣區建立了工會與政府聯席會議制度、勞動關系三方協商會議制度，形成了工會配合人大、政協和勞動保障等部門開展勞動執法檢查及專題視察、調研的工作機制，使源頭參與維權的力度進一步加大。按照“促進企業發展，維護職工權益”科學維權觀的要求，指導職工與企業簽訂勞動合同，大力推行平等協商集體合同制度，有76%的企業簽訂了集體合同或工資集體協議，243個企事業單位簽訂了女職工特殊權益保護專項集體合同，探索簽訂了一批區域性行業性集體合同，使勞動關系協調機制進一步健全。不斷推進廠務公開和職代會制度，全市國有企事業單位普遍建立了以職代會為主的廠務公開民主管理制度，改制企業職代會建制率達到95%以上，已建會非公有制企業職代會建制率達到63%，區域性行業性職代會逐步推廣，職工民主管理工作不斷深化，有力地推動了基層民主政治建設。聯合勞動和社會保障部門開展了“勞動關系和諧企業”創建活動，有14戶企業被省上命名為“勞動關系和諧企業”。深入開展“安康杯”競賽活動，單位和職工的參賽率逐年提高。配合安監部門開展經常性安全檢查和重大安全事故調處工作。通過上述措施，初步形成了多層面、全方位維護職工合法權益的新格局。

——基層工會組織建設實現新突破。以開展“基層組織建設年”和創建“五好縣區工會

——自身建設得到新加強。加大工會干部教育培訓力度，五年共選派300多名干部參加了全國、全省工會干部培訓班。市總工會舉辦培訓班4期、培訓490余人次，縣區總工會通過多種形式培訓2400多人次，工會干部的整體素質有了新的提高，一大批干部受到了上級工會組織和地方黨委的表彰獎勵。市總工會機關強化思想和工作作風建設，干部的思想政治素質、責任意識進一步增強，工作效率明顯提高。加強對基層工會的指導和督促，對縣區工會和市總直屬基層工會全面實行目標責任管理。在部分縣區推行了配備工會組織員的工作。認真開展“五好”縣區工會創建活動，推動解決了縣區工會工作中的一些重大問題，縣區工會工作步入新的發展階段。甘州區、臨澤縣總工會已建成全省首批“五好”縣區工會。

——整體工作水平邁上新臺階。全面建立和推行地稅代收與財政劃撥相結合的工會經費收繳機制，經費收繳難的局面得到改善。工會經費審查工作進一步加強，工會資產管理進一步規范。女職工建功立業和素質提升工程深入實施，女職工的作用得到充分發揮，特殊權益和身心健康得到保障。加強工會新聞宣傳工作，對工人階級、勞動模范和工會工作的宣傳力度明顯加大，工會的社會影響力不斷提升。

過去的五年，我們取得了令人欣喜的成績。這些成績的取得，是市委、省總工會和各級黨委正確領導的結果，是各級人大、政府、政協和社會各界重視支持的結果，是全市廣大職工和工會干部共同努力的結果。值此，我代表xx市總工會第一屆委員會，向長期關心支持我市工會工作的省總工會和全市各級黨政領導及社會各界表示衷心的感謝!向全市廣大職工、工會干部和歷任工會的老領導老同志致以崇高的敬意!

過去五年的工作實踐，使我們深刻體會到：做好新形勢下的工會工作，必須堅持黨的領導，堅決貫徹市委的決策部署，主動爭取各級黨委的重視，積極尋求人大、政府、政協的支持，整合社會資源，形成工作合力，構建社會化的工作格局;必須堅持圍繞中心、服務大局，自覺把工會工作融入到黨委和政府工作的大局，找準服務大局和履行職責的契合點，團結動員廣大職工，發揮主力軍作用，推動經濟社會又好又快發展;必須保持奮發有為的精神狀態，扎實工作，以促進發展、服務職工的實際成效，贏得各方信賴，樹立工會組織的新形象;必須不斷解放思想，勇于探索，善于創新，創造性地開展工作，永葆工會工作的生機與活力。這些經驗，是今后工作必須遵循的重要原則。

回顧過去的五年，我們有成功的經驗，也存在著差距和不足。主要是：對新形勢下工會工作面臨的新情況、新問題研究探索不夠;維護職工合法權益的力度還需進一步加大;新建非公企業包括一些外資企業建會難的問題依然存在;一些職工參與勞動競賽的積極性不高;基層工會干部兼職面過大，一些同志的工作能力有待進一步提高;工會經費收繳不夠到位，為職工辦實事缺乏必要的經費保證。對這些問題，我們必須高度重視，在推進工作發展中，認真加以解決。

今后五年的指導思想和奮斗目標

今后五年，是我市全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，完成“十一五”規劃，全面建設小康社會的重要時期，也是我市工會工作創新發展的重要機遇期。黨的十七大報告對工人階級及工會工作的重要論述和即將召開的中國工會十五大，已經和將為今后工會工作進一步指明方向。市委高度重視、關心職工群眾和工會工作，為做好工會工作創造了良好環境;“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的戰略部署和實施“十大工程”的工作舉措，為創新工會工作開辟了廣闊舞臺。我市工會工作取得的成績，為全市工會工作再上新水平、再創新業績、實現新跨越奠定了堅實基礎。我們要抓住機遇，乘勢而上，全面推進我市工會工作的創新和發展。

今后五年我市工會工作的指導思想和奮斗目標是：以中國特色社會主義理論為指導，以科學發展觀為統領，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，認真學習貫徹黨的十七大和中國工會十五大精神，以構建和諧勞動關系，維護職工合法權益，推動科學發展為主線，團結動員全市廣大職工在“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的偉大實踐中建功立業。在推動科學發展上有新業績，在履行維權職責上有新作為，在促進改善民生上有新成效，在擴大覆蓋面上有新突破，在加強自身建設上有新舉措，力爭通過兩到三年的努力，使整體工作達到全省領先水平。

為實現今后五年的奮斗目標，我們要著重做好以下幾個方面的工作。

一、深入貫徹落實科學發展觀，引領職工為全面建設小康社會建功立業

深入貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，是黨的工作大局，也是工會工作的主題。貫徹落實科學發展觀，首先要認真學習領會科學發展觀的基本要義。黨的十七大精神，是科學發展觀的集中體現。各級工會要按照黨委的統一部署，不斷把學習貫徹黨的十七大精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現十七大提出的目標任務上來。

要努力提高職工隊伍素質，引導職工建功立業。深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，根據形勢發展需要，豐富“創爭”內容，完善考核辦法，培養選樹典型，激發職工的學習創新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創新能力、競爭能力和創業能力。推動企業形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設，改善職工學習環境。5年內，在現有職工文化陣地的基礎上，以企業為重點，集中力量建設“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業。緊緊圍繞我市“十一五”規劃確定的目標任務和市委、市政府促進經濟社會又好又快發展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進一步掀起學技術、比技能、創一流的熱潮。恢復和健全技協組織，深入開展群眾性經濟技術創新活動，繼續組織開展合理化建議、技術革新、發明創造和技術協作等活動，充分激發廣大職工的工作熱情和創造活力。深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，引導職工節能降耗、保護環境，努力促進經

濟發展方式轉變，推動資源節約型和環境友好型企業建設。深入開展創建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創造一流業績，凝煉一流團隊，為推動科學發展建功立業。

要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。

二、牢固樹立科學維權觀，努力構建互利共贏、和諧穩定的勞動關系

加強源頭參與。要把促進發展和維護權益結合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯席會議、勞動關系三方協商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發揮人大、政協組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強勞動關系協調機制建設。要積極推動《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業政策的落實，切實維護職工的勞動就業權利。大力推行平等協商集體合同制度，全面實施工資集體協商要約行動，突出抓好非公有制企業工資集體協商工作，積極推行區域性行業性工資集體協商制度，推動企業建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權益。今后五年，已建會非公企業平等協商集體合同建制率達到85%以上;簽訂集體合同的企業都要開展工資集體協商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強職工安全教育培訓，切實維護職工的勞動安全健康權益。深化“勞動關系和諧企業”創建活動，叫響“共建和諧企業、共促企業發展、共享發展成果”的口號，促進企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。健全與人大執法、政府監察、政協視察的聯動機制，促進勞動法律法規有效落實。強化勞動爭議調解組織建設，做好勞動爭議調解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權工作社會化。

加強職工民主管理工作。要深入實施《甘肅省廠務公開條例》，不斷擴大以職代會為基本形式的廠務公開民主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業和區域性行業性職代會制度建設，積極推進廠務公開工作向非公經濟領域拓展。在進一步規范國有、集體及其控股企業、事業單位廠(院、校)務公開和職代會制度的同時，五年內力爭使已建會的非公有制企業廠務公開和職代會建制率達到85%以上。規范職代會程序，落實職代會各項職權。健全完善公司制企業職工董事、職工監事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業管理、決策和監督的能力。

三、高度關注民生問題，加大困難職工幫扶力度

加強困難職工幫扶中心建設。要努力把幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強縣區幫扶中心建設，積極構建以市級幫扶中心為骨干，縣區幫扶中心為支撐，鄉鎮(街道)、社區和企業幫扶站(點)為基礎的工會幫扶工作網絡，實現對困難職工全覆蓋。要進一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務到位、標識統一。要建立健全各項幫扶工作管理和內控制度，嚴格財務管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現信息和資源共享，建立聯動工作機制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機，加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經費投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節”慰問、“金秋助學”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創新幫扶方式，把幫困和脫貧相結合，堅持標本兼治，把促進就業再就業作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創業培訓、就業指導、小額信貸等工作，為有創業愿望的下崗失業職工實現自主創業提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區先行試點的基礎上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫療負擔，提高抗風險能力。要把農民工納入工會幫扶范圍，為農民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農民工工資;督促企業落實勞動安全衛生法律法規，改善農民工的生產生活環境;關注農民工子女就學問題，將其納入“金秋助學”活動資助范圍;堅持開展向農民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優惠基地建設，為會員提供就醫、購物等方面的優惠。

四、夯實基層工作，不斷增強工會組織的凝聚力和戰斗力

加快工會組建和會員發展步伐。扎實開展“基層組織建設年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經濟組織和工業園區為重點領域，以分散、靈活就業的職工和農民工為主要對象，提高非公企業建會率，推進區域性行業性工會組建，努力把不同類型企業、不同就業方式的職工和農民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規模以上和職工人數25人以上的非公有制企業工會組建率達到90%以上，每年發展農民工會員不少于1.5萬人。健全和完善鄉鎮(街道)、村(社區)、基層工會“小三級”組織網絡。加強系統工會組建工作，發揮系統工會的獨特作用。

加強基層組織規范化建設。對新建工會堅持高標準起步，指導其依法選舉工會組織，同步建立工會經審、女工、勞動爭議調解等組織和職代會、廠務公開、集體合同等制度。認真貫徹《企業工會工作條例》，深入開展企業工會工作規范化建設達標活動，努力使企業工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強鄉鎮、街道工會規范化建設實施意見，在今后五年中，建設一批省級示范鄉鎮、街道工會。推動機關工會建設，積極探索符合機關實際、體現工會特色的機關工會工作方法與途徑，使機關工會工作煥發生機與活力，在推進和諧機關、和諧社會建設中切實發揮作用。加大“五好”縣區工會創建力度，今明兩年內，力促4個縣總工會達到“五好”標準，使我市縣區總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設活動，努力提高建家率和建家質量。今后五年內，力爭在建設全國、全省“模范職工之(小)家”的數量上有明顯突破，命名三批市級“先進職工之(小)家”。

五、與時俱進，開拓創新，全面加強工會自身建設

伴隨著經濟轉軌、社會轉型與利益格局調整，職工隊伍發生了一系列新變化，工會工作的對象、領域、內容、方式和環境等出現了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應形勢發展需要，全面加強自身建設。

加強工會干部隊伍建設。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強工會領導班子，推動按有關政策落實工會主席待遇;優化干部隊伍結構，促進工會干部的培養和交流，營造鼓勵干事業、爭一流的良好氛圍;建立健全工會干部協管制度，配合組織部門加強對市、縣區管工會干部的管理。創新基層工會干部選拔任用機制，逐步建立一支職業化、社會化的基層工會干部隊伍。改善工會干部的生活和工作環境，設立基層工會干部權益保障金，對因履行職責而遭受權益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強工會干部培訓，落實干部教育培訓五年規劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

加強作風建設。我們必須清醒地認識到，隨著形勢的發展，工會的作用日益凸現，工會工作的任務日趨繁重。全市各級工會干部要進一步增強責任意識和大局觀念，振奮精神，改進作風，以實實在在的工作成效贏得廣大職工群眾的擁護與支持。要認真研究新時期工會工作的特點和規律，進一步解放思想，沖破舊的思維定勢，改變傳統的工作模式，加大工作創新創優創特色的力度，不斷開創工作新局面。工會領導機關要克服行政化傾向，重心下移，深入基層，加強調查研究，加強幫助指導，努力為基層工會提供理論、政策、信息等服務，著力解決工作中存在的突出問題。各級工會必須強化工作責任，加強督促檢查，形成一級抓一級、一級促一級、上下聯動推動工作的格局。

全面推進各項工作。加強財務和審計工作，著力落實工會經費收繳“一改三策”，依法收好、管好、用好經費，夯實維權工作的物質基礎。創新資產監督管理工作，確保工會資產保值增值。重視女職工工作，維護女職工特殊權益。不斷改進工會新聞宣傳工作，借助工人報刊、地方新聞媒體、工作信息和工會網站，構建全方位、多層次、多形式的工會新聞宣傳格局，全面提升工會新聞宣傳的效果和水平，逐步形成與新時期工人階級和工會組織社會地位及社會作用相適應的工會新聞輿論宣傳局面。做好統計、督查、調研和信訪工作。加強與兄弟工會間的學習交流。

各位代表、同志們，推動科學發展，促進社會和諧，工會組織使命更加光榮，責任更加重大。我們一定要團結拼搏，開拓奮進，在市委和省總工會的正確領導下，團結動員廣大職工為推動我市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!