第一篇：蘆溪縣民營企業財務管理現狀的調查報告

蘆溪縣民營企業財務管理現狀的調查報告

謝志萍

民營企業是國民經濟的重要補充部分，對全縣經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用，然而多數企業單純追求銷量和市場份額，忽視財務管理的核心地位，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。為此，我利用職務之便對全縣民營企業財務管理現狀進行了調查。通過調查發現，受多種因素制約，我縣民營企業在財務管理方面存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視。

一、全縣民營企業基本情況

已形成了電瓷、煤炭、化工、食品加工等優勢產業。據統計，2011年底全縣民營企業完成增加值14.5億元，營業收入超千萬元的中小企業達31家，超億元的企業達5家。截至今年6月底，中小企業總數已達221家，完成增加值8.8億元,占全縣經濟總量的64.4%，吸納城鎮下崗失業人員1萬余人,成為安置下崗職工的主渠道。

本次調查采用發放《蘆溪縣民營企業財務管理現狀調查問卷》和深入企業現場調查兩種方式，共調查企業38家，占全市企業總數的17.6%。

二、民營企業財務管理中存在的主要問題

近年來，我縣民營企業雖然發展較快，但因其生產規模小、資金和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟等因素影響，使得民營企業在財務管理方面存在著不容忽視的問題，主要表現在：

⒈融資困難，周轉資金嚴重不足

資金是企業生存和發展不可或缺的資源，但融資難、擔保難仍是制約當前蘆溪縣民營企業發展最突出的問題。據統計，今年上半年我縣申請貸款的中小企業資金缺口高達4.6億元，多數企業反映資金嚴重短缺，而融資又異常困難。究其原因，民營企業自身存在負債過多、融資成本高、風險大，其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說，商業銀行普遍推行“信貸終身負責制”，使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎。基層金融機構授權、授信制度不適應民營企業發展的要求，對民營企業的信貸業務逐漸萎縮。民營企業普遍規模小，小額放貸成本高，難以對銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導致民營企業資金周轉非常困難。此外，國家的優惠政策向民營中小企業傾斜少，也是民營企業融資難的重要原因。

⒉財務控制薄弱，缺乏科學性

當前，我縣民營企業普遍存在財務控制薄弱的現象，主要表現在：一是對現金管理不嚴，導致資金閑置或不足。調查發現，能嚴格執行現金管理制度的企業只有26家，僅占被調查企業的38%。不少企業認為現金越多越好，大量現金未參加生產周轉，造成現金閑置浪費。還有些企業的資金使用缺乏計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，使財務陷入困境；二是應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。多數企業沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價，更缺乏有力的催收措施，大量應收賬款不能兌現或形成呆賬，流動資金緊張，生產舉步維艱；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。企業在生產經營活動中缺乏深入的市場調查，盲目生產，生產出的產品沒市場，存貨積壓，占用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鏈，形成資金呆滯，周轉失靈，直至停產；四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關注現金流，一旦資金鏈出現問題，無法挽救。

⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊

業老總集權現象嚴重。現場調查發現，多數管理者思想落后，管理能力差，僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現代財務管理觀念，經常出現企業財產與個人家庭財產互相占用的情況，使其職責不分，越權行事，財務管理混亂，財務監控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

⒋財務人員素質偏低

調查發現，我縣民營企業財務人員素質總體偏低，本次共調查會計人員107人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調查人數的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業財務管理問題還表現在有些企業財務檔案管理水平低。在所調查的企業中，財務檔案立卷歸檔管理較好的17家，僅占23.5%，多數企業財務檔案管理不達標，有的小企業的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

隨著改革的深化和市場經濟的完善，市場競爭更加激烈，民營企業的財務管理問題將顯得更加突出，財務管理的工作任務將更加艱巨，必須采取得力措施認真加以解決。⒈加強企業管理，提高管理水平

一是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業財務部門的職責，而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業內部的各環節、各個職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金，要樹立現代融資意識，根據企業自身特點選擇適當的融資方式。

⒉加強財會人員隊伍建設，提高全員管理素質

自身的綜合素質，特別要加強財會人員職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的監督意識，認真履行好會計監督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新，要根據企業會計核算方法不斷更新的實際，自覺把各種自動化程序引入到企業會計管理中。⒊科學投資決策，降低投資風險

自有資金不足加之籌資困難，決定了民營企業在投資時必須慎之又慎，把投資風險降到最低。民營企業投資要以對內投資為主，重點應投在以下三個方面：一是對新產品試制投資，不斷有適銷對路的新產品上市，使企業在市場競爭中始終處于不敗之地；二是對技術設備更新改造投資，使企業的設備始終處于一種具有競爭力的狀態，永葆前進的動力；三是對人力資源尤其是在管理型人才和技術型人才的投資，一方面可以采用招聘的方式引進人才，一方面通過對內部現有人員的培訓，提高技能和素質，不斷更新知識、更新觀念、更新技術，以適應日益激烈的市場競爭的需要。

⒋關注政策環境變化，增強企業核心競爭力

要密切關注政策環境的變化，主動適應國家宏觀調控，在新的市場環境中求生存、謀發展，隨時了解市場變化，密切關注市場上的現有產品和消費動向，以民營企業良好的服務、靈活的機制、快捷的應變能力，及時調整產品結構，改變生產方向，實施技術創新，滿足消費者的需求，鞏固和穩定擴張市場占有率，不斷擴大民營企業的生

存空間。

四、建議

⒈進一步完善有利于民營企業融資的優惠政策。縣政府要有所作為，積極與銀行聯系，盡快改善民營企業的生產經營環境，促進民營企業的發展，但國家配套的法律法規尚未完善，一些如利率管制等對民營企業貸款不利的政策仍在實行，應盡快完善有關融資的優惠政策。

⒉啟動，并取得了重要進展，但仍需加快步伐，進一步規范和完善，注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結合起來，為民營企業融資提供形式多樣的服務。

⒊定期開展法律、法規和業務知識的培訓，縣政府有關部門要根據各自的職能有針對性地開展企業經營者、會計人員、管理人員的短期培訓，幫助其提高政策、業務、理論水平。

⒋加大社會監督力度。財政、稅務等部門要加強對民營企業財務的監督，促其健全機構，配備合格的會計人員，對不配合的企業采取處罰措施，對沒條件建賬的企業，指定由社會中介機構代理其賬務。同時，社會中介機構要充分發揮應有的作用，會計師事務所、稅務、工商等部門相互溝通，形成合力，共同維護良好的經濟秩序。此外，要加強對全縣民營企業的服務指導。對創業初期的民營企業，縣政府要幫助他們選擇合適的行業，大力改善投資環境。如為企業提供較為完善的市場調研及行業前景分析，盡量減少投資盲目性。

第二篇：蘆溪村經濟發展現狀調查報告正文

摘要：本文選取湖北省長陽縣磨市鎮蘆溪村為調查地點，以田野考察、人物走訪等方式考察了當地新農村建設經濟發展現狀。以期略窺我國新農村建設的成就和不足。

關鍵字：新農村建設蘆溪村經濟發展現狀

在當今社會大發展時期，農村經濟始終是國民經濟中的基礎，也是國民經濟發展中的薄弱環節，備受社會關注。建設社會主義新農村，意義重大。

一． 蘆溪村情簡介

蘆溪村位于磨市鎮東部，陸龍公路橫貫村中心地段，交通十分便利。位于亞熱帶季風區，土地肥沃，水利、陽光充足，是鑲嵌在清江流域的一顆明珠。該村過去被成為“魚米之鄉”，黨的十一屆三中全會后，隨著國家項目建設，清江流域得到開發，村級產業結構大調整，以柑桔、水產兩大產業為支柱，成為全縣種植特色大村。國土面積9.7平方公里，耕地面積2525畝，山林面積5530畝，柑桔面積3500畝，水域面積1350畝。村所轄4個村民小組，678戶，2768人，勞動力1615人，年人均收入已過4000大關。村組干部5名，黨員有86名，下設兩個黨支部，即柑桔產業黨支部和水產產業黨支部。

蘆溪村于2006年被納入全省“百鎮千村”新農村建設示范村實施的村之一，村兩委緊緊圍繞新農村建設主旋律，牢固樹立科學發展觀思想，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，在各級黨委、政府和新農村聯系單位的關心、支持下，先后有“一建三改”項目，農村安全飲水項目，公里硬化項目，有線電視和寬帶項目，木本油料苗圃基地建設等項目分別落戶本村。通過不斷努力，該村呈現出產業發展經濟，村民生活富裕，社會風氣好轉等，村容村貌大有改觀，管理更加民主的局面。

該村著力在強班子、促發展、優環境、建陣地上下功夫，形成于“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持項目帶動，促進經濟增長，對現有項目做好協調服務創優環境，大力招商引資來壯大集體經濟。目前該村經濟正高速發展著。

二． 以鞏固壯大集體經濟為載體，推動產業發展

該村把生產發展作為新農村建設的首要任務，大力發展現代農業，精心培植支柱產業，不斷鞏固和壯大村集體經濟，為新農村建設夯實物質基礎。堅持“項目強村”戰略，積極招商引資，村域內現有化工廠、現代化苗圃基地、有機魚養殖基地、農貿公司、預制廠等企業，這些企業提供村民就業崗位100余個，村民創收50多萬元；以增強柑桔產業發展后勁為契機，投資30多萬元建起了100畝“精品”果園，實現了“公司+基地+農戶”的生產經營模式，柑桔年收入達到650萬元；抓住國家農業部“生態健康養殖示范場”和全縣“漁業新村”項目建設機遇，穩步發展水產業，現有水產養殖戶15戶，570只網箱，庫汊養殖350畝，水產養殖年收入近100萬元。柑桔、水產兩大產業已成為該村的主導產業和村民增收的主要來源，這兩大支柱產業收入占全村村民收入的40%，2010年該村村民年人均純收入達到3800元，今年有望突破4000元大關。

每年深秋時節，磨市鎮蘆溪村大片蒼翠的椪柑精品園里，滿眼椪柑樹“彎腰曲背”，金紅的果實綴滿了枝頭，柑農們的臉上蕩漾著豐收的喜悅。

磨市鎮蘆溪村是移民大村，共接收安置隔河巖庫區和搬遷安置高壩洲庫區移民618人，淹沒良田800畝。近年來，該村在鎮政府和縣移民部門的領導與指導下發展柑桔3500畝，目前柑桔已成為村民增收的主導產業。每年在收獲的季節，為了提高柑農的摘果和儲藏保鮮技術，進一步提升果品質量，增加經濟收入，磨市鎮蘆溪村委會和鎮移民工作站搶在開園之前，邀請縣農業局教授級、高級農世師，縣農業廣播學校校長、高級農藝師到柑農桔園，手把手地現場傳經送寶，有效地提高了柑農們的摘果和儲藏保鮮技術。柑農們高興地說：“村干部和移民站想我們所想，急我們所急，請專家送技術上門，為我們增收下了一場“及時雨”。

1該村在今年把發展和壯大集體經濟放在重要位置，加強村支柱產業的形成，為新農村建設夯實物質基礎。幾年來的發展，有宜昌移安農貿有限公司35000元，成立綜合服務站每年上交2000元，農貿服務門市部3000元，有機魚養殖基地2000元，預制件加工廠5000元，長陽科力生公司20000元，石材工藝廠5000元，休閑魚莊1000元，現又新增免燒瓦廠15000元，家具廠3000元，打蠟場院內的房租費3000元。2010年上半年該村集體收入近12萬元，預計到年底達到25萬元的目標。

全村十家企業：

表一

三． 以改善生產生活條件抓手，實現生活富裕

建設社會主義新農村，根本目的就是千方百計增加農民收入，提高農民生活質量，使農民生活更加殷實。有了支柱產業的發展，有了項目建設的巨大成功，該村村民的收入持續增加。現在該村96%以上的農戶住進了“小洋樓”，60%以上的農戶有了冰箱、洗衣機、空調等電器，85%的家庭有了摩托車，80多農戶購買了電腦，實現了寬帶上網，10多戶家庭購買了私家轎車。全村400戶農戶實現了“一建三改”，85%的農戶建起了沼氣池、衛生廚房和衛生間；70%的農戶安裝了太陽能熱水器；98%的農戶吃上了安全純凈水；農戶通電率達到100%，廣播電視入戶率達到98%以上。村級衛生室建設達標，設施安全，管理規范，全村新型農村合作醫療參與率達到100%。大力爭取民生政策，全村實現了五保、低保、孤殘兒童應保盡保，對17戶貧困家庭、軍屬、殘疾人房屋進行了改造，讓弱智群體人員住進了安全舒適的新房。全村呈現一派安居樂業的景象。

四．以不斷提高村民素質為依托，促進村風文明

村民富裕了，生活條件得到改善，該村就把提高村民素質作為一件大事來抓，培養新時期新農民，宣傳身邊典型，使社會公德、家庭美德傳遍千家萬戶。該村率先在全鎮掛牌成立了第一所新型農民培訓學校。利用村綜合辦公室陣地，常年開展公民思想道德、法律法規、農村實用技術知識培訓教育活動；建起了農家書屋，藏書2000多冊，專人負責常年堅持免費為村民借書；落實了全國文化資源共享工程基層服務點和農村黨員干部遠程教育接收站，定期組織黨員干部、村民參加學習。通過開展多種形式的技術培訓、科技服務等活動，完善農業技術服務體系，廣泛開展農技培訓，組建專業合作組織，每年對該村農民開展至少兩次柑桔保養、防病等培訓，對漁業養殖戶發放養殖技術指導書，派專家專程指導；全村科教文衛事業穩步發展，九年義務教育普及率達到100%。

五．以加強基礎設施建設為助力，改善村容村貌

近幾年來，該村搶抓機遇，不斷加強基礎設施建設，村容村貌煥然一新。爭取農村公路

硬化政策，完成村級公路硬化14.5公里，全村80%的道路已完成硬化，村民出行有了極大的改善；投資僅15萬元建設了村級垃圾場，硬化了垃圾場公路，并在村莊中心新建了3個垃圾集并房，實現了村內垃圾集中堆放處理；治理污水排放，修建了2000多米污水排放渠；全村80%以上的農戶硬化了庭院和操場，建有花壇和栽有風景樹。基本實現了道路硬化、水溝清化、空地綠化、村莊美化的目標。

小農水，大民生

中央財政小型農田水利工程建設重點項目長陽土家族自治縣蘆溪村情況： 表二

六． 以改造中低產田為基礎，促進農民增產增收

蘆溪村將在今年我啟動“低丘崗”項目，國家投資不少于450萬元項目建設規模，以改造該村的中低產田。

1.開發范圍：國家農業綜合開發蘆溪中低產田項目位于長陽土家族自治縣磨市鎮境內，項目區轄蘆溪村和磨市村，10個村民小組，1760個農戶，5914人，項目區總面積3.61萬畝，改造中低產田5800畝。

2.投資情況：蘆溪村中低產田改造項目建設完成總投資255萬元，其中中央財政投資116萬元，省級財政配套46萬元，縣級財政投資12萬元，項目區群眾自籌81萬元。群眾投工投勞32400個。

3.建設內容：項目區內主要實施水利、農業、林業和示范推廣等治理措施。

（1）水利工程措施：新修攔河壩8座，整修堰塘1座，襯砌渠道5574米，改河造田9畝，新修排洪渠800米。

（2）農業措施：改造土壤400畝，引進良種1000千克，新修、維修機耕路4條7.95千米，新修機耕橋4座，農業機械設備20臺套。

（3）林業措施：營造防護林100畝。

（4）科技推廣措施：農業科技培訓1200人次，科技示范園一個。

4.預期效益：項目實施后，新增灌溉面積2200畝，改善灌溉面積1900畝，新增機耕面積600畝，農田防洪標準可達10年一遇。增加糧食33.91千克，油料7.48萬千克，蔬菜5萬千克，柑桔1.32萬千克，增加農業產值100萬元。

5.運行管護：項目區內各項工程措施，由所在村委會進行管理，組織受益農戶進行管護。

七． 以發展鄉鎮企業為契機，鼓勵村民回鄉創業

前幾年，我國在國際金融風暴的沖擊下，該村許多到沿海的民工苦于出路相繼回村尋找新的出路。該村村民們積極尋找新的出路，許多人開始從事水產養殖，許多人還養起了蜜蜂，或在家購買大卡車從事貨物運輸等，涌現了一大批自主創業典型。下面以介紹從事肉雞規模化養殖的陳剛同志為例。

陳剛同志居住于蘆溪村四組，男。在2010年年底以前，他還在深圳打工，從事過外資企業基層管理、采購管理等，對外資企業的企業文化、生產工藝、動作流程等有一定的認識和了解，并積累了一定的人事、生意、銷售經驗。

2010年年底，他本著回鄉創業的想法，在蘆溪村四組投資建立了養雞場，從事肉雞規模化養殖，并于今年3月開始投產。

該養雞場的經營模式為“企業+基地+農戶”，合作企業為宜昌市大農牧開發有限責任公司。公司主要承擔技術、防疫指導以及銷售，陳剛本人主要承擔從小雞達到成品雞的一條龍養殖。目前，該養殖場占地4000平方米，年產成品毛雞80000到100000羽，年銷售額150萬元到200萬元。到目前該養雞場開始產生利潤20萬元的銷售額。

在采訪中，陳剛談到，在養雞場建立初期，因信息、資金等遇上了一定的困難，村委會書記、主任積極幫他想辦法、找路子，給予了大量的幫助，使得他現在能夠正常穩定快事發展。

在蘆溪村，像陳剛這樣的回鄉創業典型還有很多，他們為蘆溪村的經濟發展注入了新的動力。

科學發展興產業，強村富民建新村。蘆溪村高舉旗幟，在科學發展觀的指導下，該村經濟現在正健康、平穩、高速發展。正如該村村委會委員童朝珍所說：“現在我們村正是一派欣欣向榮的景象。”

第三篇：財務管理現狀調查報告

財務管理現狀調查報告

系部名稱：__________ 專業： ______

年級：__________ 班級：_________

姓名：________ 學號:________

調查對象：____________

調查方式：____________

調查時間： 2010 年____月____日至2010 年____月____日共____天

一、目前，我國財務管理存在諸多問題，其根源問題體現在以下三個方面：

(一)財務人員自身存在的問題

1.缺乏獨立性

財務人員負責記錄財產的使用和分配情況以及對企業經營現狀及前景做出判斷，他們是財產的守護者，是經濟行為的監督者。但因公司領導層不放心財務人員等諸多原因，將大量真實數據隱瞞，讓其做虛假數據應付等等。而實際情況則是大部份財務人員都是沾親帶故的，財務人員沒有獨立性。他們的聘用一般由領導干部說了算，工作依附性強，由此出現財務不敢管、不敢監督的狀況。和財務人員“穿一條褲子”，不可避免地會出現領導揮霍公款、集體資金來去不明、小范圍分錢分物的現象。

2.財會人員隊伍不穩定，業務水平低

財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定。但目前許多的財會人員實際上都是由領導指定，用的都是自己的親信。每逢高管更換，出納、會計也跟著換屆，出現了“一朝天子一朝臣”的現象。另一方面，會計人員年齡老化，學歷偏低。由于財務軟件的普及，需要懂電腦方面知識的人才，但又找不到合適人選，致使一些業務生疏的財會人員也“持證上崗”。還有一些領導，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人好惡、憑感情辦事。一些素質低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來。

(二)上級部門存在問題

1.上級部門導向錯誤

財務管理普遍存在著“重稅費、輕管理”的問題。上級干部考察下級干部主要

是看他們是否把該交的錢交齊了，是否比上交的多了。只要繳稅指標完成了，群眾舉報的問題就可以置之不理。這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.監督查處部門監管不到位

由于查處機關認識的問題和監管的力度問題，加上財務問題的自身復雜化，導致查處難度大、扶正糾偏難。一方面，由于財務不公開，民主監督名存實亡，再加上宗親勢力、家族勢力致使群眾不敢監督，造成了財務管理混亂；另一方面，作為財務審計部門的管理部門因事務繁多，不愿管、不想管，不能正常開展審計工作。由于監督管理不能到位，出現的問題得不到及時的處理，以至于問題越來越大，管理混亂不堪，不好收拾。

(三)財務監管渠道問題

一是司法機關監督乏力。《刑法》自1997年施行后，干部不再是貪污、挪用等職務犯罪的主體，檢察院不能對其立案偵查；同時又不是侵占、挪用公司資金等犯罪的主體，公安機關不能對其立案偵查；法院又不能以民事案件立案。干部的經濟問題成為法律空白。二是紀檢機關監督乏力。干部是黨員的，紀檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門根本無法查處。三是群眾監督乏力。個體戶、民營企業日益增多，使集體觀念、民主管理意識淡薄。大部分人對集體的事不關心、不過問、不了解，管理和監督流于形式。

二、針對我國財務管理問題的若干建議

要想抓好財務管理工作必須從根源上著手，通過以上調查研究提出如下幾條建議：

(一)制定完善的財務人員選拔、任用制度

為確保財務人員客觀公正地服務于群眾，必須建立一套完善的選拔制度。不僅要保持財務人員的獨立性，更應該注重財務人員的業務素質。對財務人員的任用、調換、免職等，必須履行考核報批手續，堅持任人唯賢。為克服“一任會計一包賬”的現象，切實加強對財務檔案的統一保管，財務移交時要辦好移交手續，財務檔案要隨錢物一同移交給下一任財務人員，并做好財務檔案的防蟲、防害及安全保衛工作。在提高財務人員素質方面，一是要提高業務素質。主管部門要有針對性地加強對財務人員的專業培訓和工作指導，不斷充實新的財務管理知

識，并組織好財務人員的考試和考核。二是要提高思想素質。廣泛開展財務人員思想品德教育、職業道德教育，使他們樹立高度的責任感，敢于照章辦事。三是要堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員，要維護其合法權益；對不堅持財務制度、違反財經紀律、不適合在財務崗位工作的人員要堅決清除出財務隊伍，保持財務隊伍的純潔，促進財務隊伍整體素質的提高。

(二)加強監管，做到服務于民

財務問題之所以未能得到根本性解決，從某種程度上講，關鍵在于干部的認識態度上。由于現在工作越來越難做，如果脫離領導干部或者得不到領導干部的支持更是寸步難行。為此，對于財務混亂問題怕影響干部工作積極性而不愿抓、不敢抓，發現問題能拖就拖，能保就保，結果造成干部群眾是非觀念顛倒，“問題”干部有恃無恐，從而使財務問題進一步惡化。因此，廣大財務人員應站在大局角度重視抓好領導干部隊伍建設和財會人員隊伍建設，選配好主要干部，對在執行財務制度時屢教不改、違法亂紀的干部堅決調整與查處，決不姑息遷就，采取切實措施把公司建設好，隊伍則應該強化教育培訓，強化檢查考核，以提高業務素質，切實履行起監審職責。

(三)推行財務公開，加強群眾監督

財務公開是民主理財的重要手段，是新形勢下擴大基層民主，保證員工依法行使民主權利、推進全體員工自治的一項有力舉措。要著力做好三方面的工作：一是公開要及時。公司財務情況至少要每季度公布一次，集體財務往來較多的財務收支情況應每月公布一次。二是內容要具體。凡是涉及員工要求公開的財務項目，都要按照內容全面、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向員工公開。三是程序要規范。要進一步明確和規范財務公開流程，認真發揮財務監督小組、經管站的作用，對審核不符合財務公開要求的，要及時嚴肅糾查。

(四)建立健全各項規章制度，使財務做到有章可循

建立健全賬務、逐層審批制度、代理記賬制度和會計電算化制度。嚴格履行國家財政部頒布的會計制度和財務制度等各項規章制度，在這些制度的基礎上，從實際出發，建立確實可行的財務管理制度，如“報賬制度”、“收支審批制度”等，同時，財務必須堅持收支兩條線，實現先收后支，杜絕以收抵支，差額入賬、坐支現金現象。

(五)加大違法違紀行為的查處力度

要從三方面入手加強監督檢查，深入調查查財務管理中出現的各種不廉行為。一是通過日常檢查來糾正不廉行為。要注意結合財務公開、會計代理站、財務監督等情況，及時發現和查糾財務管理方面存在的問題。二是通過專項檢查和經濟責任審計來查糾不廉行為。結合財務季度分析制度的全面落實，對某一階段、某個群眾反映的問題，要組織專項檢查，及時糾正。還要通過開展對經濟責任審計，進一步細化完善、履行經濟責任的評價標準和評價辦法，著力解決違規擔保和出借集體資金等問題。三是通過查辦案件來查糾不廉行為。各級執法執紀部門要本著對人民群眾利益高度負責的精神，充分發揮信訪舉報提供線索的主渠道作用。重點查辦濫用權力、貪污挪用公款、侵占公司財務等損害群眾切身利益的案件。對于違法違紀行為，要發現一起，查處一起，決不能姑息手軟，以認真發揮案件查辦工的震懾和警示作用，要重視案件查辦的后半篇文章，抓好責任追究，引導有關單位舉一反三，亡羊補牢，及時建章立制，堵塞漏洞，規范管理，從而扎實推進財務規范化管理。

(六)積極探索財務管理的有效形式

堅持從集體資金的性質出發，因地制宜地選擇科學的管理模式，在管好用活集體資金、讓廣大群眾滿意的前提下，逐步規范審批制度、會計委托代理制度等財務管理模式。同時，積極采用現代化管理手段，逐步推行會計電算化，積極探索和嘗試新的財務管理模式，不斷完善財務管理制度。當前財務管理混亂，違反財經紀律的現象具有一定的普遍性，其危害和腐蝕性也是顯而易見的。加強財務管理，不僅是個經濟問題，更是一個政治問題，是反腐倡廉、加強黨風廉政建設的一項重要內容，值得高度重視。相信通過以上多種途徑的治理，財務管理混亂的情況能夠得到有效的改善和加強。

第四篇：中國中小型民營企業財務管理現狀分析

中小型民營企業財務管理現狀分析

本文作者：張娜

摘要：隨著我國經濟的發展，中小民營企業獲得了長足發展，但中小民營企業在財務辦理方面存在著與自身發展和市場經濟均不適應的情況，本文研究了中小型民營企業財務辦理現狀，提出了增強中小型民營企業財務辦理的改善對策。

關鍵詞：中小民營企業 財務辦理 改善對策

改革開放以來中小民營企業靈活的經營機制使其得到了長足發展，已經成為我國國民經濟的重要組成部分，中小民營企業的快速發展促進了社會主義市場經濟體制的創建與完善，這對我國市場經濟的發展起著十分重要的作用。但我國中小型民營企業財務辦理尚不規范，存在著許多難題，因此咱們需要給他們提部分建議，這樣有助于我國中小民營企業的發展。以下便是增強中小型民營企業財務辦理談點的個人見解（對事物的認識和看法）。

一、中小型民營企業財務辦理現狀

1、財務辦理觀念和辦理模式都比力老套

我國中小民營企業的辦理模式是統一高度的所有權和經營權，企業的經營者也是投資者，企業的領導者有嚴重的集權現象，并針對財務辦理方面的內容缺乏認識和分析，這點他們需要認真反省。大多數民營企業家都沒有創建起科學辦理的觀念，使得他們以權謀私，財務監督不嚴，會計信息不真實等。

2、財務內部控制體制不健全

大多數民營企業對創建企業內部財務控制體制的重要性認識不足，或沒有創建行之可行的內部財務控制體制，或既然創建了內部財務控制體制，只是將體制“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設。各單位權責劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責和崗位分工，對經濟活動缺乏適當的監控，漏洞很多，辦理失控。

3、投資本領比力弱,缺乏戰略性決策

一是我國中小型民營企業隨意投資性大，投資方向很難把握，科學不太合理。二是追求目標短暫，缺乏戰略性決策。由于自身是小規模，投資貸款占的比重比大型企業要多很多，因此面臨風險也大，它們需要想盡措施收回資金，考慮一下如何擴大自身規模。三是投資的資金嚴重短缺。中小民營企業所吸引的金融機構的款項比力困難。即使銀行同意其貸款，但也由于風險高而提升貸款的利率，這樣能增加中小民營企業的融資本錢。

4、融資困難，投資盲目，造成資金嚴重不足

中小型民營企業的金融辦事嚴重滯后。這些企業得到的金融貸款所占的額度相當小，貸款資金呈逐年下降的趨勢，中小民營企業認為影響發展的重要原因是融資困難。企業在發展整個過程中會遇到很多困難，如：資金嚴重不足，融資渠道堵塞等，但最主要的原因有兩點，一是企業自身的原因，由于本身的經濟實力不夠，一般達不到銀行所規定的標準，很多中小民營企業信用不好，造成企業與銀行間的信息不對稱，從而很難取得貸款。二是本質的原因，銀行的貸款傾斜于大中型企業，客觀上金融機構從觀念和行動上忽略了對中小型民營企業所產生的信貸資金的需求，在資金難題上，往往是拆東墻補西墻，這種情況下，中小型民營企業融資只能以高于銀行利息向民間資本拆借，其結果是融資小、本錢高。

二、中小型民營企業在財務辦理方面的改善對策

1、增強中小型民營企業財務辦理外部辦理決策

增強財經法規建設，增大懲治力度。結合我國中小民營企業的實際情況，并借鑒外國的許多經驗，盡快制定并出臺適用于我國中小民營企業特點的統一法規。并且，咱們還要經過法規明確中小民營企業和相關的責任人的法律責任，增大對違法違規人員的懲治力度，從而明確相關責任人的行為。

增大金融機構的支持力度，處理中小民營企業融資困難的難題。對中小型民營企業而言，采取的資金籌集方法：向股東籌措資金是企業在創業階段最安全、最經濟、最便利的籌資渠道；企業的短期資本即營運資本可由商業信用來提供；巧用融資租憑業務，把前期投入的固定資產變為流動資產；提升企業核心競爭力，增強對企業無形資產的辦理，以知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）產權向商業銀行申請質押貸款。

強化外部監督，規范財務基礎工作。咱們需要充實發揮中介機構對民營企業的監督作用，讓會計師事務所成為我國中小民營企業的外部監督主要力量，并且經過對注冊會計師審計工作程序和質量的再次監督，來促進中介機構提供優質的、公正的社會辦事。

2、增強中小民營企業財務辦理的內部治理對策

全面更新觀念，樹立財務辦理新理念。健全財務機構，創建嚴格的財務控制體制。提升同財務辦理者的素質，引進高級財務辦理人才。在市場的經濟條件下，中小企業經營的環境十分復雜，風險也越來越大，要想確保利潤的最大化，求得它們長足發展，咱們應確立財務辦理在企業中的重要地位，發揮財務辦理的作用。假設企業能抓住企業生產經營的各個方面，控制好資金、本錢和利潤，那就能有一個好的效果。可是要做到這一步，民營企業需要樹立財務辦理是企業辦理核心的理念，還有便是中小民營企業的財務辦理人員需要樹立全新的財務辦理觀念。民營企業一定能看到自身的財務情形，和國際接軌，實現財務辦理核心內容、方法及本領等全方位的開拓與創新。咱們需要包管財務組織機構的健全，并且需要包管設置工作崗位的合理性，明確職責的權限，并形成相互的制衡機制。咱們還需要創建嚴格的、優質的、科學的內部控制體系，完善財務活動整個過程中的內部控制體制，并且也一定創建完善的存貨及應收賬款控制系統。我國中小民營企業家需要增強財務辦理的學習，在業余時間學習先進的辦理知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）和必備的財務知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）。并且我國中小民營企業家需要在財務辦理等關鍵崗位上安頓具有相當的專業知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）的及業務本領的人員。

總之，財務辦理對我國中小型民營企業的發展有著十分重要的意義，倘若民營企業能處理好發展整個過程中存在的財務辦理難題，并提升財務辦理水平，那么我國中小民營企業的明天一定會更好的。

參考文獻：

［1］趙筠、楊印山：我國民營企業財務辦理中存在難題及對策［J］，集團經濟分析，2007（4）.［2］李雅麗：我國中小企業財務辦理存在難題及對策［J］，會計之友，2005（4）.

第五篇：農村財務管理現狀調查報告

農村財務管理現狀調查報告

系部名稱：__________ 專業： ______

年級：__________ 班級：_________

姓名：________ 學號:________

調查對象：____________

調查方式：____________

調查時間： 2010 年____月____日至2010 年____月____日共____天

一、目前，我國農村財務管理存在諸多問題，其根源問題體現在以三個方面：

(一)農村財務人員自身存在的問題

1.缺乏獨立性

農村財務人員負責記錄集體財產的使用和分配情況，他們是集體財產的守護者，是村干部經濟行為的監督者。所以財務人員應該由村民選舉產生，這樣他們才能代表大家的利益。而實際情況是大多數農村的財務人員是由村干部任命的，財務人員沒有獨立性。他們的聘和用一般由村干部說了算，工作依附性強，由此出現對村級財務不敢管、不敢監督的狀況。村干部和財務人員“穿一條褲子”，不可避免地會出現村干部揮霍公款、集體資金來去不明、小范圍分錢分物的現象。

2.財會人員隊伍不穩定，業務水平低

財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定。但目前許多的財會人員實際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計也跟著換屆，出現了“一朝天子一朝臣”的現象。另一方面，會計人員年齡老化，學歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業務生疏的財會人員也“持證上崗”。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人好惡、憑感情辦事。一些素質低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來。

(二)上級部門存在問題

1.上級部門導向錯誤

農村財務管理普遍存在著“重稅費、輕管理”的問題。上級干部考察下級干部主要是看他們是否把該交的錢交齊了，是否比別的村子交的更多。只要繳稅指標

完成了，群眾舉報的問題就可以置之不理。這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.監督查處部門監管不到位

由于查處機關認識的問題和鄉鎮監管的力度問題，加上村級財務問題的自身復雜化，導致查處難度大、扶正糾偏難。一方面，由于財務不公開，民主監督名存實亡，再加上農村宗親勢力、家族勢力致使群眾不敢監督，造成了財務管理混亂；另一方面，作為財務審計部門的縣、鄉農經管理部門因事務繁多，不愿管、不想管，不能正常開展審計工作。由于監督管理不能到位，出現的問題得不到及時的處理，以至于問題越來越大，管理混亂不堪，不好收拾。

(三)農村財務監管渠道問題

一是司法機關監督乏力。《刑法》自1997年施行后，村干部不再是貪污、挪用等職務犯罪的主體，檢察院不能對其立案偵查；同時又不是侵占、挪用公司資金等犯罪的主體，公安機關不能對其立案偵查；法院又不能以民事案件立案。村級干部的經濟問題成為法律空白。二是紀檢機關監督乏力。村干部是黨員的，紀檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門根本無法查處。三是群眾監督乏力。分散的家庭經營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監督流于形式。

二、針對我國農村財務管理問題的若干建議

要想抓好農村財務管理工作必須從根源上著手，筆者通過調查研究提出如下幾條建議：

(一)制定完善的財務人員選拔、任用制度

為確保財務人員客觀公正地服務于群眾，必須建立一套完善的選拔制度。不僅要保持財務人員的獨立性，更應該注重財務人員的業務素質。對農村財務人員的任用、調換、免職等，必須履行考核報批手續，堅持任人唯賢。為克服“一任會計一包賬”的現象，切實加強對農村財務檔案的統一保管，財務移交時要辦好移交手續，財務檔案要隨錢物一同移交給下一任財務人員，并做好財務檔案的防蟲、防害及安全保衛工作。在提高農村財務人員素質方面，一是要提高業務素質。主管部門要有針對性地加強對農村財務人員的專業培訓和工作指導，不斷充實新的財務管理知識，并組織好村級財務人員的考試和考核。二是要提高思想素

質。廣泛開展農村財務人員思想品德教育、職業道德教育，使他們樹立高度的責任感，敢于照章辦事。三是要堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員，要維護其合法權益；對不堅持財務制度、違反財經紀律、不適合在財務崗位工作的人員要堅決清除出財務隊伍，保持財務隊伍的純潔，促進財務隊伍整體素質的提高。

(二)加強鄉鎮監管，做到服務于民

農村財務問題之所以未能得到根本性解決，從某種程度上講，關鍵在于鄉鎮干部的認識態度上。由于現在農村工作越來越難做，如果脫離村干部或者得不到村干部的支持更是寸步難行。為此，個別鄉鎮對于財務混亂問題怕影響干部工作積極性而不愿抓、不敢抓，發現問題能拖就拖，能保就保，結果造成干部群眾是非觀念顛倒，“問題”干部有恃無恐，從而使財務問題進一步惡化。因此，鄉鎮應站在大局角度重視抓好村干部隊伍建設和農村財會人員隊伍建設，選配好村級主要干部，對在執行財務制度時屢教不改、違法亂紀的干部堅決調整與查處，決不姑息遷就，采取切實措施把村級班子建設好，農經員隊伍則應該強化教育培訓，強化檢查考核，以提高業務素質，切實履行起監審職責。

(三)推行財務公開，加強群眾監督

財務公開是民主理財的重要手段，是新形勢下擴大基層民主，保證農民依法行使民主權利、推進村民自治的一項有力舉措。要著力做好三方面的工作：一是公開要及時。村級財務情況至少要每季度公布一次，集體財務往來較多的村和條件許可的村，財務收支情況應每月公布一次。二是內容要具體。凡是涉及村民要求公開的財務項目，都要按照內容全面、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。三是程序要規范。要進一步明確和規范財務公開流程，認真發揮財務監督小組、鄉鎮經管站的作用，對審核不符合財務公開要求的，要及時嚴肅糾查。

(四)建立健全各項規章制度，使村級財務做到有章有循

如建立健全村賬鄉管、村賬鎮審制度、村干部補貼制度、村務財務公開制度、鄉鎮代理記賬制度和村會計電算化制度。嚴格履行國家干部、財政部頒布的《村合作社經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》，在兩新制度的基礎上，從各村實際出發，建立確實可行的村級財務管理制度，如“報賬制度”、“收支審批制度”等，同時，村級財務必須堅持收支兩條線，實現先收后支，杜絕以收抵支，差額入賬、坐支現金現象。

(五)加大對村干部違法違紀行為的查處力度

要從三方面入手加強監督檢查，深入查糾村干部在農村財務管理中出現的各種不廉行為。一是通過日常檢查來糾正不廉行為。要注意結合村務財務公開、會計代理站、財務監督等情況，及時發現和查糾財務管理方面存在的問題。二是通過專項檢查和經濟責任審計來查糾不廉行為。結合村級財務季度分析制度的全面落實，對某一階段、某個村群眾有反映的問題，要組織專項檢查，及時糾正。還要通過開展村干部經濟責任審計，進一步細化完善村干部履行經濟責任的評價標準和評價辦法，著力解決村干部違規擔保和出借集體資金等問題。三是通過查辦案件來查糾不廉行為。各級執法執紀部門要本著對人民群眾利益高度負責的精神，充分發揮信訪舉報提供線索的主渠道作用。重點查辦村干部濫用權力、貪污挪用公款、侵占集體財務等損害群眾切身利益的案件。對于村干部的違法違紀行為，要發現一起，查處一起，決不能姑息手軟，以認真發揮案件查辦工作對村干部的震懾和警示作用，要重視案件查辦的后半篇文章，抓好責任追究，引導有關單位舉一反三，亡羊補牢，及時建章立制，堵塞漏洞，規范管理，從而扎實推進村級財務規范化管理。

(六)積極探索村級財務管理的有效形式

堅持從集體資金的性質出發，因地制宜地選擇科學的管理模式，在管好用活集體資金、讓廣大農民群眾滿意的前提下，逐步規范村賬鄉管、農村會計委托代理制度等財務管理模式。同時，積極采用現代化管理手段，逐步推行會計電算化，積極探索和嘗試新的財務管理模式，不斷完善農村財務管理制度。當前農村財務管理混亂，違反財經紀律的現象具有一定的普遍性，其危害和腐蝕性也是顯而易見的。加強財務管理，不僅是個經濟問題，更是一個政治問題，是反腐倡廉、加強黨風廉政建設的一項重要內容，值得高度重視。相信通過以上多種途徑的治理，村級財務管理混亂的情況能夠得到有效的改善和加強。