第一篇：2013年遼寧省朝陽市民營工業經濟發展現狀

2013年遼寧省朝陽市民營工業經濟發展現狀近年來，朝陽市不斷改善民營經濟發展環境，加大了鼓勵、支持和引導民營經濟發展的工作力度，民營經濟不斷壯大，發展水平顯著提高。民營經濟的發展為朝陽市工業的持續穩定增長注入了新的活力，為全市工業經濟轉方式、促轉變起到了積極的推動作用。

一、民營工業的特點

1.企業數量不斷增加，從業隊伍持續壯大

近年來，朝陽市民營工業企業數量迅速增加，在工業經濟中所占比重不斷上升。截至2013年底，全市規模以上工業企業中，民營經濟已發展到705戶，比2008年（主營業務收入2000萬元及以上企業，下同）增加了330戶，占全市工業企業的比重達到94.1%，比2008年提高3.4個百分點；民營經濟從業人員年平均人數達到8.5萬人，比2008年增加了1.3萬人，占全市的比重為71.7%，比2008年提高1.8個百分點。

2.經濟總量不斷擴大，整體實力逐年增強

2013年，全市規模以上民營工業經濟完成工業總產值1099.5億元，比2008年增長167.1%，占全市的77.1%，比2008年提高了8.5個百分點。全市規模以上民營工業經濟資產總額531億元，比2008年增長153.5%，占全市資產總額的51.6%，比2008年提高了0.6個百分點。

3.經濟效益有所好轉，企業獲利占比增加

近年來，隨著市場的成熟和改革的深化，民營工業的經濟效益有所好轉。2013年，全市規模以上民營工業經濟主營業務收入達到1057.6億元，比2008年增長170.8%，占全市主營業務收入的77%，比2008年提高個11.1百分點；實現利潤總額65.7億元，比2008年增長121.2%，占全市利潤總額的99.4%，比2008年提高了24.4個百分點。

4.經濟結構穩步調整，行業分布更加廣泛

從門類看，規模以上民營采選業共334戶，占全部規模以上采選業的97.4%，比2008年提高了1個百分點；民營制造業共363戶，占全部的93.1%，比2008年提高了3.3個百分點；民營電力、熱力、燃氣及水生產和供應業共8戶，占全部的50%，比2008年提高了21.4個百分點。民營工業中，采礦業比重從2008年的49.6%下降到47.4%，制造業比重從2008年的49.3%提高到51.5%。民營工業逐漸走出傻大黑粗工業生產模式。

從主導產業看，規模以上民營冶金工業共372戶，占全部規模以上冶金工業的97.4%；民營建材工業共116戶，占全部建材工業的92.8%；民營裝備制造業共100戶，占全部裝備制造業的90.9%；民營農產品加工業共69戶，占全部農

產品加工業的93.2%。民營工業中，冶金業、裝備制造業、建材工業和農產品加工業占全部民營工業比重分別為52.8%、14.2%、16.5%和9.8%

朝陽市規模以上民營工業經濟已涉及30個工業行業大類，比2008年增加了5個行業。主要分布在黑色金屬采礦業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、非金屬礦采選業、專用設備制造業、農副食品加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、通用設備制造業、化學原料和化學制品制造業、橡膠和塑料制品業等行業。

5.外貿出口不斷擴大，增長幅度高于全市

民營經濟產品雖然是以內銷為主，但其開拓國際市場力度正在不斷增強。2013年，規模以上民營工業經濟完成出口交貨值5億元，增長5.2%，增幅比全市工業平均水平高14個百分點。

二、需要關注的問題

1.企業規模整體偏小

2013年全市民營工業企業中，小微企業占比為89.6%，也即近90%的民營工業為小微企業；而大型企業只占1%，中型企業占9.4%。可見，全市規模以上民營工業企業規模仍然偏小。

2.戶均收入能力偏低

2013年，民營工業的戶均主營業務收入水平為1.5億元，比全市平均水平低0.83億元，可見，全市規模以上民營工業企業的收入能力明顯低于全市工業的平均水平。

3.資源性和高耗能行業比重偏高

從行業看，全市資源性行業中，民營經濟分布了其中的2個，分別為：黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業；高耗能行業中，民營經濟分布了其中的5個，分別為：非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、電力、熱力生產和供應業。7個行業企業數合計為506家，占全市民營工業的71.8%，在當前嚴峻的環保形勢下，發展前景不容樂觀。

三、發展的對策建議

黨的十八大報告中指出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”進一步明確了我國堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。為此，就加快朝陽市的民營經濟發展，提幾點建議。

1.改進政府服務，搭建發展平臺

著力解決資金、土地、用工等生產要素供需難題，清理并取消原有的不平等政策，建立健全公平參與市場競爭的體制機制，為民營企業經濟發展創造優良的政策環境。特別是針對有需求和困難的民營企業，強化政府服務，及時提供政策信息咨詢，幫助、引導民營企業在誠信、公平、公正、開放的市場機制下健康發展。

2.優化產業結構，帶動產業集群

在復雜嚴峻的外部經濟條件下，民營企業生產經營壓力加大，這就迫使其要向管理、向創新、向轉型求效益。為此，要在推進現代產業體系建設的進程中，促進民營企業向高技術產業、先進制造業、戰略性新興產業發展，推動能耗低、污染小的民營工業加快發展。加快朝陽市現有產業集群的發展，帶動更多的民營工業集群式發展。

3.強調創新發展，推動品牌道路

創新是一條永遠不變的市場競爭規則，對于民營經濟來說更是一條發展之道。民營經濟要做大做強，就要鼓勵其自主創新，加大科技投入，并通過對產權制度、管理模式、經營方式、用人機制、技術結構等進行多方面多角度的調整和改造，促進民營工業從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產業模式轉變。

4.轉變傳統觀念，放寬融資渠道

融資問題一直是制約民營經濟發展的一大難題。政府應給民營企業營造一個寬松的外部環境，在民營企業的金融政策上，要制定切實可行的措施，放寬民營企業的融資渠道，鼓勵金融服務創新，積極開發符合民營企業特點的信貸方式和業務品種，改進資信評估制度，完善信用征集和評價體系，最大程度為民營經濟的發展提供金融支持。

第二篇：民營經濟發展現狀

民營經濟發展現狀

二、制約民營經濟發展的因素

與發達地區相比，我縣民營經濟的發展還存在著明顯的差距，突出表現在民營經濟的發展環境和經濟規模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經濟和計劃經濟的雙重影響，思想觀念保守，小農經濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產出、無回報，創業沖動不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經濟實施多頭管理，缺乏對民營經濟的整體布局和長期發展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發展就是收費，協調就是喝醉”的思想。“三亂”現象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環境制約。民營經濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術水平制約。在技術裝備上，相當數量的民營企業依然是手工勞動或半機械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。第六，民營企業自身的問題。主要突出表現在經營者整體素質較低，管理問題較為嚴重，產業結構趨同，對所辦企業缺乏科學論證和合理規劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規。民營企業呈現出小的多、大的少，經營型多、生產型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業不多。

第七，外部環境較差。各地出臺的優惠政策，雖然推動了民營經濟的發

展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業引不進來，本地企業又留不住，國有企業有的改制不徹底，民營企業又發展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環節太多，經營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經濟的健康快速發展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、營造民營經濟發展的社會氛圍

首先，要樹立先進的思想理念。在發展民營經濟上，我們過去曾錯誤地認為私營經濟是“資本主義尾巴”，個體經營者是“新生的資產階級”。改革開放后，認識逐步提高，從“社會主義公有制經濟的有益和必要補充”到“社會主義市場經濟的重要組成部分”，從限制到發展，從允許到鼓勵，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機遇，把發展民營經濟作為實踐“三個代表”的重要內容來抓，讓人民群眾真正得到實惠。

其次，要創造良好的發展環境。要在全社會形成“崇商重商”、“親商護商”的發展環境，提倡勤勞致富光榮。各級各部門要充分運用輿論工具，宣傳發展民營經濟中的好人好事，在制定政策時，要充分給予民營經濟優惠政策，在執行政策時，服務要周到，從各個方面為民營經濟的發展創造良好的環境。

第三，要保持昂揚的精神狀態。發達地區在改革開放和發展民營經濟中，創造了許多精神財富，給我們以深刻的啟發。我們要學習溫州人“白天當老板，晚上睡地板”、“不比消費比投資”的艱苦奮斗的創業精神和福建人的“永不滿足，奮斗不止”的昂揚向上的進取精神，自我加壓，你追我趕，揚長避短，開拓前進。

四、創新思路，推動民營經濟超常發展

要促進民營經濟超常發展，各級各部門都必須強化創新意識，要敢想、敢說、敢做，凡是沿海已經實施的政策，我們都要學習；凡是內地成功的經驗，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實施。當前，我們應當從以下七個方面來抓好民營經濟的發展。

(一)抓思路創新，激活民營

大力倡導民營企業的發展，做到人無我有，人有我新，人新我特，人特我強，真正把我鎮的民營企業做大做強。

(二)抓產權改革，催生民營

要堅定不移地以產權制度改革為核心，以民有民營為取向，以產權賣斷為主要手段，退集體進個體，以產權改革推動企業的體制創新、機制創新，實現民營經濟的快速發展。

(三)抓招商引資，擴張民營

要把民營經濟發展壯大成鎮域經濟的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉化畢竟潛力有限，還必須把好的機制同外來資本有機嫁接，才能更好地積累發展資本，更快地聚集發展能量，使民營經濟呈現爆發式的擴張態勢。各級各部門要牢固樹立“你投資我支持，你發財我發展，你創業我就業”的大開放意識，形成全鎮上下人人參與招商引資的良好氛圍。

(四)抓政策啟動，扶持民營

省、市、縣明文規定的給予非公有制經濟的政策，鎮內各級各部門要認

真貫徹執行，應該落實給民營經濟的政策，都必須全面落實到位，堅決取締對民營經濟的各種歧視性規定，徹底打破民營經濟發展的政策性、體制性障礙，放心、放手、放膽促進民營經濟的健康發展。

(五)抓典型引路，帶動民營

要大力鼓勵機關干部離崗創辦、領辦民營企業，帶動民營，讓人力資源活起來。要有重點、有目的地樹立一批既有品牌效益，又有行業特色的民營經濟典型。要充分運用電視、廣播、報紙、會議等多種形式廣泛宣揚在發展民營經濟中涌現出的各方面的先進典型及其優秀事跡。年終，黨委政府要將民營經濟中表現突出的經營管理者及其員工納入全鎮經濟工作統一表彰，讓同行學有榜樣、趕有目標。

(六)抓優化環境，服務民營

民營經濟的發展，企業是主體，而為民營經濟發展創造良好環境，政府卻是主體。現代經濟的競爭，實質上是區域生產要素聚集能力的競爭，說到底是環境的競爭。環境決定發展。因此，我們一定要嚴格按照縣委、縣府的要求，堅決做到“四不準”、“兩逗硬”。即：不準任何部門、任何單位向民營企業亂攤派、亂罰款、亂收費；不準干預民營企業的合法經營活動；不準對民營經濟發展設立障礙和壁壘；不準侵吞、強占民營企業的資產。“兩逗硬”是：在提高辦事效率和優質服務上要逗硬；在查處阻礙民營經濟發展的事件上要逗硬。

(七)抓素質提高，推動民營

各級干部要轉變發展民營經濟的觀念，增強服務本領，民營企業家要提高綜合素質，增強自身的管理才能，民營企業職工要提高思想、文化素

質，克服“幫人”思想，愛廠如家，“廠興我榮，廠衰我恥”，這樣就能最大限度地調動各方面的積極性和創造性，從而推動民營經濟的健康快速發展。

本文關鍵詞： 民營 經濟 現狀 調查相關文章列表：近年來，在人行及相關部門努力下，民營企業貸款難在一定程度上得到解決，但是一遇經濟調整，信貸收縮，民營企業的融資將受到較大壓縮。從全省2007貸款統計來看，民營企業貸款增速低于全省貸款增速近6個百分點。其中既有民營企業自身發展中存在的問題，也有金融機構經營、管理因素，以及外部社會信用環境、相關服務配套等。

從商業銀行角度看，貸款環節、準入條件嚴格，沒有專對民營的信貸標準，民營中小企業達標難；商業銀行貸款回收個人責任制的風險機制設計，制約了銀行發放中小企業貸款的積極性；大小貸款客戶管理費基本一樣，民企貸款額度小收益低，銀行對經營情況、業主能力無精力足夠了解，一旦逃債維權風險很大；商業銀行縣級支行“邊緣化”，撤并網點，上收權限，集中資金投向重點項目等，影響民營經濟的集聚區—縣域信貸的投放。

此外，辦理抵押貸款環節的工本費、評估費、登記費等相關費用過高，擔保機構少、能力低費用高，社會信用環境落后，征信體系條塊分割，各自為陣等也是制約民營融資的重要因素。

第三篇：吳川市民營經濟發展現狀[范文]

吳川市民營經濟發展現狀

改革開放以來，吳川市經濟蓬勃發展，綜合實力明顯增強，發展前景非常廣闊，以民營經濟為主體的工業經濟蒸蒸日上，產業結構合理，產品種類齊全，2008年12月止,全市擁有工業企業2576個，其中民營工業企業2523個（含個體生產廠1952個），占總量的97.9%。規模以上工業企業86個，其中年產值5000萬元以上的企業11個，年產值超億元的企業7個。2008年全市完成工業總產值106.71億元，增長15.1%，實現增加值28.7億元，規模以上工業總產值42.67億元，增長14.1%，實現增加值11.43億元，增長8.2%。

在規模以上工業企業中，屬塑料鞋行業14家，羽絨行業的10家，機械設備制造行業11家，家電行業6家，農（海）產品加工行業10家，網具制品行業9家，廢舊物資再生行業4家，酒類行業2家，手套針織行業1家，其他行業23家。

2008年12月止，全市擁有國家級品牌8個。其中區域品牌2個（2006年被評為“中國羽絨之鄉”，2007年被評為“中國塑料鞋之鄉”），中國名牌1個（浩特電器），中國馳名商標1個（浩特牌商標經司法認定），國家免檢產品4個（浩特電飯鍋、電磁爐、環球電飯鍋、創羽羽絨被）。省級品牌9個。其中廣東省名牌產品3個，廣東省著名商標6個。

現主要骨干企業有：

廣東浩特電器有限公司、廣東威立電力器材有限公司、吳川市鴻 1

基羽絨制品有限公司、吳川市永泰鞋業有限公司、廣東鳳凰飼料有限公司、吳川市環球電器工業有限公司、吳川市永業水洗羽絨有限公司，吳川市百如森羽絨制品有限公司等。吳川市經貿局 二OO九年十月十五日

第四篇：縣域工業民營經濟發展總結

不斷創新機制 謀求跨越發展

——沂水縣域工業經濟生機勃發

沂水縣緊緊圍繞“轉方式、調結構”這一主線，從縣域工業經濟發展最迫切的需求出發，不斷創新工作機制，推動了縣域工業經濟又好又快發展。今年1－5月，全縣361家（新口徑）規模以上工業企業完成工業產值224.68億元，主營業務收入217.9億元，實現利稅19.6億元，其中利潤12.2億元，同比分別增長32.4%、31.6%、34.7%和31.2%。

創新政策推動機制，制定更加靈活的激勵政策

根據市場經濟體制不斷完善的新形勢，沂水縣不斷轉變政府管理職能，逐步從重管理轉向重引導，實現了管理方式的改革和創新。

自2010年以來，沂水縣將產業提升工作作為工業經濟的總抓手，先后出臺了《沂水縣鼓勵工業企業加快發展暫行辦法》、《沂水縣工業轉方式、調結構加快產業發展提升專項基金管理暫行辦法》等一系列政策性文件，設立了沂水縣工業轉方式、調結構加快產業發展提升專項基金，每年安排3000萬元用于八大產業發展提升工作，其中獎勵資金、扶持資金和過橋資金各1000萬元，構筑起了強有力的政策扶持體系，實現了資源優勢和政策優勢的配套聯動。產業集群經濟優勢顯現，1-5月八大產業規模以上工業企業完成工業總產值200.87億元、實現利稅17.8億元，同比分別增長34.6%和35.9%，分別占規模以上工業企業總量的89.4％和90.76％。

與此同時，該縣還制定了資金扶持配套政策，培植一大批支撐縣域經

1濟的骨干企業。主導產業的發展，離不開大企業、骨干企業的支撐；大企業、骨干企業的做大做強離不開政府的鼓勵支持。財政支持縣域工業經濟發展不是單純給錢，而是通過財政鼓勵支持，調動發展的積極性，2008年，制定出臺了《沂水縣百戶企業發展戰略》，在此基礎上針對經濟形勢的變化，修訂出臺了《沂水縣鼓勵工業企業加快發展暫行辦法》、《沂水縣鼓勵工業企業退城進園暫行辦法》、《沂水縣金融支持經濟發展考核辦法》等政策文件，進一步加大對稅收貢獻、投入發展、資本運作、人才引進、自主創新、品牌建設、退城進園、信貸投放等方面的政策扶持力度。2010年，縣財政用于兌現工業經濟工作方面的獎勵資金達到2100多萬元，其中工業和民營經濟工作1090多萬元，招商引資1060多萬元；對全縣各金融機構支持地方經濟發展獎勵資金達到230多萬元。通過政策扶持，培養了魯洲食品、興盛礦業、魯南礦業、青援食品、山東玻纖、昆達生物、眾力液壓等一大批支撐縣域經濟的骨干企業，魯南礦業公司連續三年稅收過億元，興盛礦業公司2008年和2010年稅收過億元。2010年，沂水縣產值過億元的企業和利稅過1000萬元企業分別達到87戶和82戶。今年1-5月，53戶“大中型”企業完成工業總產值110億元，利稅7.06億元，同比增長26.4%和6.6%，分別占規模以上工業企業的49%和36%。

創新工作推進機制，著力實施一批大項目、好項目。

項目建設是優化產業結構、推動產業升級，實現跨越發展的重要途徑，近年來沂水縣按照“抓技改、上項目、保存量、擴增量”的指導思想，堅持以項目建設引領結構調整，認真研究國家產業政策和市場走勢，挖掘企業發展潛力，千方百計組織實施一批大項目、好項目，形成壯大縣域工業

經濟的持續推動力。

沂水縣設立了投入發展獎和扶持工業發展專項基金，加大了對企業上項目的支持力度，對企業的技投入進行獎勵，并對項目投資的貸款貼息給予一定補助，在縣內逐步形成了財政資金扶持企業發展，企業發展支持財政收入的良性循環。此外，該縣還積極研究上級各項扶持政策，幫助企業爭取國家、省、市優惠政策，2010年，魯洲氨基酸公司省雙百工程無償補助資金20萬元，山東恒泰紡織有限公司市級企業技術改造專項資金30萬元，魯洲生物科技（山東）有限公司沂水分公司4萬噸結晶麥芽糖醇項目無償資金30萬元，臨沂業隆通用機械公司熱處理項目申請國家補助資金84萬元。在這種政策支持環境下，沂水縣企業上項目的積極性得到很大提高，2010年，該縣共實施投資過50萬元的技改項目269個,總投資規模78.54億元，實際完成投資44.02億元，同比增長25.42%，實施重點技術改造項目200個，其中投資過億元項目17個，過5000萬元項目27個，過3000萬元項目28個。

在抓好技改項目的同時，沂水縣堅持招商引資不放松，確立全民招商工作思路，堅持把招商引資工作作為“一把手”工程不動搖，堅持專業招商和產業招商不動搖，深入開展“招大引強年”活動，全力實施“招大引強、招強引精、招商選資”三大戰略，堅定不移地把招商引資作為壯大鄉鎮經濟、提升縣域經濟的主要手段。該縣不斷加強園區建設，加快園區內的基礎設施配套的建設，進一步創新開發區項目落地推進機制，提高服務質量和水平，為項目的落地建設及入園企業的快速發展壯大創造良好的投資環境、政策環境和社會環境，努力營造招大引強的新洼地。同時，該縣

科學建設創業園區，按照統一規劃、合理布局，集約、節約利用土地的原則，在加快大園區發展的基礎上，從規劃、建設、功能劃分等方面統籌考慮，加快創業園區的規劃建設，將創業園區建設成全縣重點項目的孵化園。結合創業園區建設，加快安置片區拆遷搬遷企業以及招商項目中有發展潛力、科技含量高的“小而優”項目，確保土地的有效、合理利用。2010年，沂水縣引進縣外資金項目117個，合同利用縣外資金148.5億元，資金到位58.4億元，引進過3000萬元項目103個，占項目總數的88%，其中引進過10億元項目3個，過5億元項目3個，過億元項目32個，過5000萬元項目45個。

創新政府引導機制，培育更高素質企業家隊伍

企業家是企業發展的核心。培強做大骨干企業，關鍵是要尊重企業家、愛護企業家，充分發揮他們的聰明才智。

為此，沂水縣大力實施了“企業家培育”工程。他們高度重視企業經營管理人才隊伍建設，建立起了組織部門定期聯系企業家制度，通過開展聯誼活動等多種方式，加強黨委、政府同企業家之間的交流，優先推薦大型企業的法人代表參選各級黨代表、人大代表、政協委員和勞動模范等，連續三年在縣內春節晚會上對貢獻突出的企業進行隆重表彰，并以縣委、縣政府的名義召開慶功大會，做到“政治上有榮譽、社會上有地位、政策上有激勵、發展上有保障”，不斷增強企業家的榮譽感和社會責任感。同時，縣財政每年安排不少于60萬元，建立長期的企業家培訓、輪訓、考察學習制度，有計劃地組織企業廠長（經理）參加北大、清華、浙大等高等院校EMBA學習，邀請知名專家來我縣針對企業家的開辦專題講座，政府組團

到國內大企業考察學習，拓寬企業決策層創業思路，提升管理層管理水平。截至目前，累計有60位企業家取得了EMBA證書，外出考察學習1000多人次，舉辦培訓班10余期，培訓3000人次。

在搞好企業家培育的同時，沂水縣大力實施 “人才引智”工程。他們規范企業人才檔案，建立民營企業人才庫，做好各專業人才的信息采集工作，按高、中、初級分類別、分層次登記，搭建網絡平臺，實現資源共享。通過內部培養、公開招聘、外部引進等方式建立企業家后備人才庫。對企業高管、財務總監、營銷經理等分別不同層次開展短訓、外派學習；對技術骨干、營銷骨干、新型設備關鍵崗位等積極開展崗位代訓、輪訓，培養員工骨干層表率帶動能力，增強一線員工綜合素質。目前，全縣規模以上工業企業中擁有大專學歷以上的技術人員達到10000多人，其中研究生學歷超過200人，本科學歷超過3000人。

創新管理服務機制，營造更加和諧的發展環境

為全力幫助企業解決建設和生產經營中遇到的困難和問題，沂水縣各級、各部門本著“只為企業搞服務，不給企業添麻煩”的原則，緊密結合自身工作特點和職能，不斷增強服務意識和大局觀念，牢固樹立“服務企業就是服務于自己”的服務理念，努力營造更加優化的發展環境。

他們從創新工作推進機制入手，先后組織實施了工業和民營經濟工作聯席會議制度、績效考核制度、重點項目（企業）現場辦公會議和領導聯系包扶制度，成立了八大產業提升工作線，明確提升責任，牽頭領導緊抓包扶產業和重點項目，分析存在的問題和不足，積極協調解決工作推進中遇到的重大問題。同時，對重點技改項目、產業提升、大集團培植、企業

上市等重點工作，制定節點計劃，加強調度，嚴格考核，強力推進。

此外，他們大力創新管理服務機制，嚴格實行《縣直部門服務經濟發展考核暫行辦法》，全面提升部門的服務水平，優化企業發展環境。在具體工作中，他們按照“確定基數，限定總量，收費審批，統一管理”的征收模式，對大中型企業實行扎口收費，減輕了企業壓力。通過深入開展鄉鎮比發展，部門比服務，企業比貢獻，干部比作為的“四比四看”活動，在全縣上下營造了議發展、比貢獻、創強縣的濃厚氛圍。同時，為保障工業企業健康快速發展，縣里建立完善了工業企業預警聯席會議制度，由經信部門牽頭，縣金融、財稅、人社、供電、司法等部門參與，對規模以上企業在納稅、信貸、工資發放、養老金繳納、用電、涉訴等情況進行定期定性分析預警，及時發現工業和民營經濟運行中出現的新情況、新問題，科學制定應對措施，確保工業和民營經濟健康平穩運行。

第五篇：2016民營經濟發展現狀調研報告

2016民營經濟發展現狀調研報告

民營經濟是保持經濟平穩較快發展的重要基礎，對于轉變發展方式、改善民生福利、促進社會和諧具有重要作用。為進一步摸清我市民營經濟發展情況，了解民營經濟實際困難和問題，推動民營經濟健康協調發展，現就我市民營經濟發展現狀、存在的問題及對策做一簡析。

一、民營經濟的主要特點

（一）民營企業實力增強。2016年末，全市個體工商戶累計達21371戶，本年新增2062戶；從業人數98944人，本年新增4669人；注冊資金累計達150918萬元，本年新增9440萬元。私營企業累計達1964戶，本年新增251戶；從業人員52365人，本年新增1790人；私營企業注冊資本達373164萬元，本年新增79494萬元，新增企業戶均注冊資本達到317萬元，遠遠超過全部企業戶均注冊資本190萬元。

（二）民營經濟量質同升。2016年，全市民營經濟增加值累計完成1090945萬元，同比增長8.8％；民營經濟增加值占全市gdp的64.8％，同比增加1.5個百分點；對全市gdp增長的貢獻率達86.2％，同比增加16.9個百分點。拉動全市gdp增長8.4個百分點。產業結構進一步優化，民營經濟一、二、三產業的比重為17.2：58.9：23.9，其中，二產業發展明顯加快，增速快于整體民營經濟1個百分點。

（三）民營工業整體向好。2016年，全市民營工業增加值累計完成471488萬元，同比增長9.5％，增速比去年同期減緩3.4個百分點；民營工業增加值占民營經濟增加值的43.2％，同比縮減0.9個百分點。民營工業對民營經濟的貢獻率逐步提高，民營工業對全市gdp的貢獻率為28.8%，同比提高10.4個百分點，拉動全市經濟增長2.8個百分點，民營經濟增長有33.5％來源于民營工業。

（四）民營投資大幅回落。2016年，全市民營企業完成投資額614935萬元，同比下降16.2％；全市民間投資累計完成571794萬元，同比下降13.0％，比去年同期降低2.1個百分點，民間投資占全市固定資產總投資的32.9％，其中：房地產開發民間投資268704萬元，同比增長5.9％，占全市民間投資的比重達47.0%，同比增加8.4個百分點，農戶投資21000萬元，同比增長1.1倍。

（五）消費市場平穩運行。2016年，民營經濟社會消費品零售額完成678876萬元，同比增長13.6%，同比回落1.3個百分點，占全市社會消費品零售額的99.2%。民營批發和零售業實現增加值47609萬元，占民營三產的比重達18.2%，同比回落1.0個百分點；增長11.6%，增幅同比回落0.1個百分點；民營住宿和餐飲業實現增加值47682萬元，占民營三產的比重達18.3%，同比回落1.5個百分點；增長4.4%，增幅同比回落2.1個百分點。

二、民營經濟運行中存在的主要問題

（一）民營經濟下行壓力凸顯。整體宏觀經濟形勢對我市民營經濟沖擊較大，民營實體經濟面臨著不同程度的生存發展困境，受當前價格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響，企業發展速度明顯放緩，經濟下行壓力凸顯。

（二）資金瓶頸制約十分嚴重。多數民營企業存在固定資產擠占流動資金現象，加之市場行情不好，資金回旋空間幾乎沒有；同時民營企業規模相對較小、經營風險大、信用度較低，加上抵押和擔保制度不完善，導致銀行對中小企業采取惜貸政策。

（三）產業結構層次依然偏低。受市場準入、企業自身素質等條件限制，我市民營經濟主要集中在勞動密集型、技術含量低的行業，裝備工藝落后，資源利用率低，一些產業能耗高、產業鏈短、附加值低，技術含量低，很容易受市場波動影響。

（四）企業管理水平尚需提高。多數民營企業還未建立現代管理體系，管理水平較低；標準化工作滯后，產品質量堪憂、競爭力不強；技術創新、教育培訓等資金投入較少，研發能力不足；民營企業中有影響力的品牌較少，品牌經濟發展還需加大力度。

（五）服務環境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在，許多扶持民營經濟發展的政策、措施難以完全落實到位；民營經濟具體管理辦法還不盡完善，有關扶持發展民營經濟的一系列優惠政策，實際工作中難以真正兌現；全民創業的發動面不夠，創業文化氛圍尚未形成。

三、對策及建議

（一）抓好政策措施落實，促進民營企業健康成長。繼續貫徹落實好中央、省委、省政府出臺的各項政策措施，確保相關政策措施真正落實到位，并結合措施出臺當地支持政策，并開展涉及各部門政策的細分工作，通過對政策的貫徹實施，加大財稅支持、加快結構調整、緩解融資困難等，積極推動全市民營經濟持續健康發展。

（二）優化產業結構布局，促進民營經濟協調發展。根據國家和省相關產業政策，結合本地實際，確定有市場前景和發展潛力的優勢產業作為民營經濟發展的重點，集中人力、財力和物力，將其做大做強。在發展好農副產品加工的基礎上，抓好傳統產業改造升級，發展高科技、高附加值產業和產品，向終端產業和產品延伸，努力實現產業升級。

（三）建設綜合服務平臺，構建民營經濟服務體系。以工業集中區管委會為依托，建設民營企業綜合服務平臺，整合社會中介服務機構，吸納具備條件的融資擔保、信用評級、財稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓、電子商務等專業服務機構入駐，抓好政策、服務、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營企業提供一站式服務。

（四）積極拓寬融資渠道，緩解民營企業資金制約。通過政策引導，財政激勵等機制，鼓勵和引導各類商業銀行為民營提供貸款服務，發揮好主渠道作用；引進各類民間銀行等投資主體到我市落戶，盤活金融市場；引導民營企業誠信合法經營，改善自身融資環境；幫助有實力的企業民營企業加快上市直接融資步伐。

（五）引進培訓多措并舉，提高民營企業整體素質。人才引進方面，要充分發揮中小企業系統網絡優勢，適時組織開展網上招聘活動，為民營企業引進更多的高素質人才。人才培訓方面，堅持自主培訓和遠程培訓相結合，重點培訓經營管理人才和技術管理專業人才，培訓企業全員操作技能，提高民營企業整體素質。