第一篇:成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)(市)縣城市房屋拆遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 成房發(fā)〔2009〕11號(hào)
成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)(市)縣城市房屋拆遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 成房發(fā)〔2009〕11號(hào)
日期: 2009年2月10日 【文字大小:大 中 小】【打來(lái)源:印】【關(guān)閉】 各郊區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門:
為進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)(市)縣城市房屋拆遷工作,切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市郊區(qū)(市)縣的實(shí)際情況,制定本意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)房屋拆遷管理
(一)各郊區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)按屬地管理的原則加強(qiáng)城市房屋拆遷項(xiàng)目監(jiān)管,認(rèn)真做好年度拆遷計(jì)劃申報(bào)、拆遷補(bǔ)償安置方案審核、拆遷許可證審批、拆遷糾紛調(diào)解與裁決、房屋拆遷政策宣傳與監(jiān)管、拆遷信訪等工作。
(二)項(xiàng)目業(yè)主可以自行實(shí)施拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。郊區(qū)(市)縣政府組織實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,委托拆遷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《成都市政府投資項(xiàng)目房屋拆遷安置招投標(biāo)暫行辦法》等政策規(guī)定。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從成都市城市房屋拆遷項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)專家與拆遷項(xiàng)目存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(三)城市房屋拆遷估價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》及《成都市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則通過(guò)抽簽方式產(chǎn)生。被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格應(yīng)反映同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場(chǎng)價(jià)格。
(四)有條件的郊區(qū)(市)縣可制定措施鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置,對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人給予購(gòu)房補(bǔ)貼。被拆遷人獲得的貨幣補(bǔ)償款按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2005]45號(hào))規(guī)定享受相關(guān)的個(gè)人所得稅和契稅的優(yōu)惠。
二、統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目
(五)城市房屋拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目包括被拆遷房屋補(bǔ)償、政策性補(bǔ)償、政策性補(bǔ)助、政策性補(bǔ)貼和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。各郊區(qū)(市)縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定補(bǔ)償項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn),但不得擅自增加或減少拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目。
(六)被拆遷房屋補(bǔ)償按照被拆遷房屋評(píng)估單價(jià)乘以被拆遷房屋建筑面積確定。實(shí)行住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,被拆遷房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換,拆遷人免收公攤面積補(bǔ)差款。
(七)政策性補(bǔ)償包括被拆遷人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調(diào)機(jī)遷移等補(bǔ)償費(fèi)用。
(八)政策性補(bǔ)助包括搬家補(bǔ)助費(fèi)、住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和非住宅停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
(九)政策性補(bǔ)貼包括物管費(fèi)補(bǔ)貼、貨幣補(bǔ)償購(gòu)房補(bǔ)貼。
(十)對(duì)提前簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被拆遷房屋的,可按項(xiàng)目拆遷工作實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的期限由拆遷人根據(jù)拆遷許可期限,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在拆遷工作實(shí)施方案中明確規(guī)定,并報(bào)郊區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門備案。
三、堅(jiān)持實(shí)施陽(yáng)光拆遷
(十一)拆遷人應(yīng)按規(guī)定在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信息公示欄,公布拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置合同樣本、拆遷工作制度等基本信息。
(十二)拆遷人要加強(qiáng)拆遷政策宣傳,讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置方案,切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法利益。
(十三)拆遷工作人員進(jìn)入拆遷現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)統(tǒng)一佩帶工作證件,亮證上崗,言行文明,深入細(xì)致地做好動(dòng)遷工作,及時(shí)妥善處理拆遷矛盾。
四、依法處理拆遷糾紛
(十四)各郊區(qū)(市)縣應(yīng)建立依法拆遷的長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)經(jīng)充分協(xié)商仍無(wú)法解決的拆遷糾紛,房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)依法受理行政裁決申請(qǐng),并在法定期限內(nèi)作出行政裁決。對(duì)拒不履行行政裁決的當(dāng)事人,應(yīng)依據(jù)《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
(十五)對(duì)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償安置糾紛,根據(jù)建設(shè)部《處理城市房屋拆遷信訪問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商解決,協(xié)商不成的通過(guò)司法途徑解決。
(十六)各郊區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)高度重視城市房屋拆遷信訪工作,確定專人負(fù)責(zé),全面貫徹落實(shí)信訪工作相關(guān)制度,對(duì)上訪反映的問(wèn)題應(yīng)依法認(rèn)真調(diào)查處理,做好政策解釋和息訴息訪工作,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他事項(xiàng)
(十七)本意見(jiàn)所稱郊區(qū)(市)縣,指成都市范圍內(nèi)除錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)以外的區(qū)(市)縣。各郊區(qū)(市)縣可根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施細(xì)則。本意見(jiàn)實(shí)施前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。
二○○九年二月十日
第二篇:成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)(范文)
成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)[2004]85號(hào)
各房屋拆遷單位:
為貫徹落實(shí)四川省人民政府《關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》(即川府發(fā)[2004]3號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我市五城區(qū)(含高新區(qū))的城市房屋拆遷行為,確保我市危舊房改造順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法利益,現(xiàn)就當(dāng)前我市房屋拆遷補(bǔ)償安置中涉及的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、大力加強(qiáng)拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)“十項(xiàng)公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目公示表、辦公時(shí)間和辦公制度、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、拆遷協(xié)議書(shū)格式樣本,讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權(quán)利及義務(wù),法權(quán)益不受侵害。
二、充分運(yùn)用有關(guān)政策,妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問(wèn)題。
(一)拆遷私有自住房屋,被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積在米以下(含25平方米)權(quán)調(diào)換時(shí),凡安置一套住房(含一套二或一套三型住房)的,按照成都市人民政府令第號(hào)第二十八條、第二十九條結(jié)算差價(jià)時(shí)被拆遷人按照應(yīng)付補(bǔ)差款的再享受一次性付款的優(yōu)惠)
(二)對(duì)符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請(qǐng),拆遷單位統(tǒng)一申報(bào),經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn),一次性發(fā)放五年的廉租補(bǔ)貼;
(三)拆遷殘疾人的房屋,應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧,支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),提高20%;需對(duì)殘疾人作過(guò)渡安置而其自行解決過(guò)渡房確有困難,拆遷單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房妥善處理。
三、合理確定拆遷期限。備,合理確定拆遷期限。辦法,對(duì)積極搬遷戶實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。人搬家。對(duì)超過(guò)拆遷期限而尚未達(dá)成拆遷協(xié)議的被拆遷人,強(qiáng)制拆遷的,必須嚴(yán)格依法,按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。
四、單位自建并由職工居住的宿舍、屋拆遷,以1981在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)、此之后修建的,拆遷單位可酌情給予工料補(bǔ)償(規(guī)劃行政部門認(rèn)定的違法違章建筑除外)
五、拆除機(jī)關(guān)、施拆遷方案。
六、對(duì)于被拆遷人在拆遷公告期內(nèi)不在本市且無(wú)合法委托代理人的房屋及其附屬物、,他處無(wú)住房,并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的,; 對(duì)具有城市生活最低保障金領(lǐng)取證的殘疾人,拆遷單位應(yīng)給予被拆遷人足夠時(shí)間去理解拆遷政策和作搬家準(zhǔn)拆遷單位可根據(jù)拆遷項(xiàng)目的具體情況和工期要求,在拆遷期限內(nèi)不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷要嚴(yán)格限制采取強(qiáng)拆措施。具有本城市正式戶口的居民個(gè)人修建的自住無(wú)證房月25日市人民政府《關(guān)于堅(jiān)決制止城市違章建設(shè)的通知》為時(shí)限,經(jīng)拆遷單位審查后,可參照有證房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分戶評(píng)估,確保被拆遷人的合平方米以上,25在實(shí)行產(chǎn)50%向拆遷人支付(不應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)事求是地制定和實(shí)88在 構(gòu) 15平方 確需年11。企事業(yè)單位和其他組織用房,筑物的拆除,必須事先登報(bào)公告,明確拆遷期限和要求,并由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補(bǔ)償原則上采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式處理。
七、以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式異地安置的營(yíng)業(yè)性房屋,如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導(dǎo)致被拆遷人在短期內(nèi)暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的,拆遷人可酌情發(fā)給相應(yīng)的補(bǔ)助費(fèi)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,必須達(dá)到政府規(guī)定的修建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
八、高度重視拆遷來(lái)信來(lái)訪工作,依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真及時(shí)地調(diào)查處理,不得聽(tīng)之任之,久拖不決。要以高度的責(zé)任感為群眾排憂解難,積極工作,把拆遷矛盾及時(shí)、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。
九、堅(jiān)持以人為本,規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)的規(guī)定,使拆遷行為“公開(kāi)、公平、公正”,不折不扣地讓被拆遷人享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷改進(jìn)工作方法,講求誠(chéng)信,提高辦事效率;認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,深入細(xì)致地做好拆遷工作;對(duì)損害被拆遷人合法利益、工作不負(fù)責(zé)任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權(quán)謀私等不良行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二○○四年四月三十日
第三篇:成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好房屋拆遷工作的通知
成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好房屋拆遷工作的通知
成房發(fā)[2004]85號(hào)
各房屋拆遷單位:
為貫徹落實(shí)四川省人民政府《關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》(即川府發(fā)
[2004]3號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我市五城區(qū)(含高新區(qū))的城市房屋拆遷行為,確保我市危舊房改造順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法利益,現(xiàn)就當(dāng)前我市房屋拆遷補(bǔ)償安置中涉及的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、大力加強(qiáng)拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)“十項(xiàng)公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目公示表、辦公時(shí)間和辦公制度、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、拆遷協(xié)議書(shū)格式樣本,讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權(quán)利及義務(wù),確保被拆遷人的合法權(quán)益不受侵害。
二、充分運(yùn)用有關(guān)政策,妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問(wèn)題。
(一)拆遷私有自住房屋,被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積在15平方米以上,25平方米以下(含25平方米),他處無(wú)住房,并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的,在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),凡安置一套住房(含一套二或一套三型住房)的,按照成都市人民政府令第88號(hào)第二十八條、第二十九條結(jié)算差價(jià)時(shí)被拆遷人按照應(yīng)付補(bǔ)差款的50%向拆遷人支付(不再享受一次性付款的優(yōu)惠);
(二)對(duì)符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請(qǐng),拆遷單位統(tǒng)一申報(bào),經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn),一次性發(fā)放五年的廉租補(bǔ)貼;
(三)拆遷殘疾人的房屋,應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧,支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),對(duì)具有城市生活最低保障金領(lǐng)取證的殘疾人,應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%;需對(duì)殘疾人作過(guò)渡安置而其自行解決過(guò)渡房確有困難,拆遷單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房妥善處理。
三、合理確定拆遷期限。拆遷單位應(yīng)給予被拆遷人足夠時(shí)間去理解拆遷政策和作搬家準(zhǔn)備,合理確定拆遷期限。拆遷單位可根據(jù)拆遷項(xiàng)目的具體情況和工期要求,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)積極搬遷戶實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。在拆遷期限內(nèi)不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷人搬家。對(duì)超過(guò)拆遷期限而尚未達(dá)成拆遷協(xié)議的被拆遷人,要嚴(yán)格限制采取強(qiáng)拆措施。確需強(qiáng)制拆遷的,必須嚴(yán)格依法,按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。
四、單位自建并由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個(gè)人修建的自住無(wú)證房屋拆遷,以1981年11月25日市人民政府《關(guān)于堅(jiān)決制止城市違章建設(shè)的通知》為時(shí)限,在此以前修建的如果建筑結(jié)構(gòu)正規(guī)、經(jīng)拆遷單位審查后,可參照有證房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;在此之后修建的,拆遷單位可酌情給予工料補(bǔ)償(規(guī)劃行政部門認(rèn)定的違法違章建筑除外)。
五、拆除機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織用房,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分戶評(píng)估,實(shí)事求是地制定和實(shí)施拆遷方案。
六、對(duì)于被拆遷人在拆遷公告期內(nèi)不在本市且無(wú)合法委托代理人的房屋及其附屬物、構(gòu)筑物的拆除,必須事先登報(bào)公告,明確拆遷期限和要求,并由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補(bǔ)償原則上采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式處理。
七、以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式異地安置的營(yíng)業(yè)性房屋,如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導(dǎo)致被拆遷人在短期內(nèi)暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的,拆遷人可酌情發(fā)給相應(yīng)的補(bǔ)助費(fèi)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,必須達(dá)到政府規(guī)定的修建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
八、高度重視拆遷來(lái)信來(lái)訪工作,依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真及時(shí)地調(diào)查處理,不得聽(tīng)之任之,久拖不決。要以高度的責(zé)任感為群眾排憂解難,積極工作,把拆遷矛盾及時(shí)、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。
九、堅(jiān)持以人為本,規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)的規(guī)定,使拆遷行為“公開(kāi)、公平、公正”,不折不扣地讓被拆遷人享受到相應(yīng)的政策優(yōu)惠;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷改進(jìn)工作方法,講求誠(chéng)信,提高辦事效率;認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,深入細(xì)致地做好拆遷工作;對(duì)損害被拆遷人合法利益、工作不負(fù)責(zé)任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權(quán)謀私等不良行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二○○四年四月三十日
第四篇:成房發(fā)〔2007〕91號(hào)成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知
成都市房產(chǎn)管理局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知
成房發(fā)〔2007〕91號(hào)
各區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理局、辦,高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),通知如下:
一、前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的主體與范圍
在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)條件和相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員的物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供前期物業(yè)服務(wù)。
在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之前,前期物業(yè)服務(wù)合同依法或依約終止、業(yè)主大會(huì)未設(shè)立的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為招標(biāo)人或全體業(yè)主共同決定依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建筑物總面積在5萬(wàn)(含5萬(wàn))平方米以上或者國(guó)有投資占50%以上的建筑區(qū)劃,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)方式。
建筑物總面積在3萬(wàn)(含3萬(wàn))平方米以上5萬(wàn)平方米以下的建筑區(qū)劃,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)方式。
二、前期物業(yè)服務(wù)以協(xié)議方式選聘的主體、范圍與核準(zhǔn)
在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之前,有下列情形之一的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)條件和相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員的物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)因保密或者國(guó)家安全方面有特別要求;
(二)住宅建筑區(qū)劃房屋總建筑面積低于3萬(wàn)平方米;
(三)截止招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時(shí)間,提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)。
符合前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的證明資料,并向市房產(chǎn)管理部門備案;符合前款第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)在錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))(以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn);物業(yè)在其他區(qū)(市)縣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照前款規(guī)定,申請(qǐng)房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)招標(biāo)人的相關(guān)資格證明文件,包括建筑區(qū)劃的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國(guó)土使用證明的復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(二)建筑區(qū)劃劃分意見(jiàn)書(shū);
(三)招標(biāo)文件;
(四)要求為建筑區(qū)劃配備的物業(yè)服務(wù)力量、擬定的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料;
(五)應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
截止招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時(shí)間,遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,還應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人未投標(biāo)的原因說(shuō)明及經(jīng)相關(guān)單位證明的投標(biāo)人不足3人的情況說(shuō)明;經(jīng)房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的,房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)出具同意以協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的核準(zhǔn)意見(jiàn)。
三、前期物業(yè)服務(wù)的主體與條件
(一)前期物業(yè)服務(wù)的主體為依法設(shè)立、從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)、具有獨(dú)立法人資格、取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)。
(二)前期物業(yè)服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與承接的建筑區(qū)劃建筑面積相對(duì)應(yīng);
2、為建筑區(qū)劃配備的物業(yè)服務(wù)力量與本市物業(yè)服務(wù)力量配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng);
3、建立了企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息,且上信用記分累計(jì)高于60分。
四、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)
業(yè)主可以根據(jù)所在建筑區(qū)劃的實(shí)際情況,通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依法選聘具有相應(yīng)條件和相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,對(duì)選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容等進(jìn)行表決。
業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)具體實(shí)施選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策和本通知的精神進(jìn)行,從依法組建的專家評(píng)審委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人;代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,簽訂主要內(nèi)容經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)加蓋業(yè)主大會(huì)印章,并有業(yè)主委員會(huì)三分之二以上委員簽名。
未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同參照前兩款進(jìn)行。
五、物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)中心
2008年1月1日起,全市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)一般應(yīng)在全市統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)區(qū),即成都市誠(chéng)信物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)進(jìn)行。
中心應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的相應(yīng)檔案,供查詢、監(jiān)督。
六、物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)
(一)在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本通知精神履行相關(guān)選聘手續(xù)。
(二)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)事宜。業(yè)主大會(huì)決定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的,可授權(quán)業(yè)主委員會(huì),也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)事宜。
(三)招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動(dòng)前,未進(jìn)行建筑區(qū)劃劃分的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向物業(yè)所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門提出劃分建筑區(qū)劃的要求,由區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門按規(guī)定征求相關(guān)意見(jiàn)后應(yīng)進(jìn)行劃分。
(四)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的范圍確定招標(biāo)方式,招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在成都市房產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)(www.tmdps.cn),核對(duì)企業(yè)及其擬派駐建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的信用信息。
(二)招標(biāo)文件內(nèi)容明顯不符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范要求,或招標(biāo)文件提出明顯不切實(shí)際、不可實(shí)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)目標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可采用書(shū)面方式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容以書(shū)面方式作必要的說(shuō)明或者補(bǔ)正。
(三)物業(yè)服務(wù)投標(biāo)評(píng)審分為投標(biāo)人資信部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等四部分的評(píng)審。
(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有以下行為之一的,有權(quán)要求該成員作出書(shū)面說(shuō)明,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后可予以否定;同時(shí)向主管部門提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主管部門查實(shí)后根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
1、詳細(xì)評(píng)審明顯存在不符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求;
2、明顯存在評(píng)分偏差;
3、明顯帶有傾向性。
(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議,并作書(shū)面記錄。
十三、中標(biāo)備案
建筑區(qū)劃在五城區(qū)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),到市房產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù);建筑區(qū)劃在其他區(qū)(市)縣的,到當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門備案。
辦理備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)中標(biāo)通知書(shū);
(四)招標(biāo)人的相關(guān)資格證明文件,包括建筑區(qū)劃的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國(guó)土使用證明;
(五)建筑區(qū)劃劃分意見(jiàn)書(shū);
(六)應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
備案機(jī)關(guān)收到備案資料后,對(duì)資料齊全的,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。
十四、物業(yè)服務(wù)的評(píng)標(biāo)專家
(一)被選定參加資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)持信用登記手冊(cè)參加資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)活動(dòng);
(二)經(jīng)查證屬實(shí),有未經(jīng)市房產(chǎn)管理部門、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)委托授權(quán)而以專家名義參加資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,由市房產(chǎn)管理部門從專家名冊(cè)中予以除名。
十五、物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
(一)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)行信用登記手冊(cè),推行業(yè)績(jī)信用登記制度;凡推薦名錄中的代理機(jī)構(gòu),其工作人員在招標(biāo)服務(wù)代理工作中應(yīng)出示信用登記手冊(cè);
(二)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)名錄推薦之日起前一年內(nèi),有下列行為之一的,市房產(chǎn)管理部門不予推薦:
1、對(duì)同一建筑區(qū)劃提供招標(biāo)代理服務(wù),又提供投標(biāo)咨詢服務(wù)的;
2、明知委托事項(xiàng)違法違規(guī)仍進(jìn)行代理;
3、采取賄賂等不正當(dāng)手段承接物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
4、泄露應(yīng)當(dāng)保密或與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;
5、與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;
6、擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋招標(biāo)人印章的物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理文件;
7、對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門依法責(zé)令改正的決定,不履行或以弄虛作假方式隱瞞真相。
市房產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有前款行為之一的,將予以通報(bào)批評(píng)、相應(yīng)的信用記分;屬推薦名錄中的,予以除名并公告。
(三)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))和《四川省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(川價(jià)費(fèi)[2003]49號(hào))等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi),但不得低于《成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)關(guān)于物業(yè)服務(wù)招標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》(成物協(xié)[2007]14號(hào))規(guī)定的行業(yè)自律水平。
十六、投標(biāo)保證金、履約保證金的管理
招標(biāo)人要求收取投標(biāo)保證金、中標(biāo)人履約保證金的,應(yīng)進(jìn)入中心設(shè)置的物業(yè)服務(wù)投標(biāo)保證金專戶、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一設(shè)置的履約保證金專戶。
投標(biāo)保證金、履約保證金專戶按建筑區(qū)劃設(shè)置帳號(hào),明細(xì)到具體投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人、中標(biāo)人。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同后5日內(nèi),中心應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)投標(biāo)人交存的投標(biāo)保證金。
市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)可另行制定物業(yè)服務(wù)履約保證金受托管理的具體辦法。
十七、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督
成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。各區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作。
招標(biāo)人也可依法委托公證機(jī)關(guān)實(shí)施資格預(yù)審、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督公證工作。
招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)評(píng)標(biāo)專家有違反國(guó)家、省、市招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的,市房產(chǎn)管理部門將依法予以處理,并給予相應(yīng)的信用記分。
十八、物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的異議、投訴及處理
招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生異議,提出投訴的,可向建筑區(qū)劃所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門、市房產(chǎn)管理部門提出書(shū)面的異議書(shū)或投訴書(shū),并應(yīng)遵照物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)異議投訴受理處理的相關(guān)規(guī)定。
十九、其他
本通知與《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》配套施行。本通知實(shí)施前我局制定的相關(guān)文件,與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:物業(yè)服務(wù)招標(biāo)文件(示范文本)
二○○七年十二月十一日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見(jiàn)
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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見(jiàn)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為實(shí)施城市規(guī)劃,推進(jìn)城市建設(shè),完善城市功能,切實(shí)維護(hù)城市改造中拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含成都高新區(qū),以下統(tǒng)稱五城區(qū))范圍內(nèi)政府組織實(shí)施的城市房屋拆遷工作提出如下意見(jiàn):
一、明確工作職責(zé)
市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)房屋拆遷政策指導(dǎo)、房屋拆遷許可監(jiān)管、估價(jià)機(jī)構(gòu)和拆遷單位監(jiān)管、拆遷工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大拆遷問(wèn)題協(xié)調(diào)及拆遷工作考核。市政府法制辦負(fù)責(zé)行政強(qiáng)制拆遷審核。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法組織行政強(qiáng)制拆遷。五城區(qū)政府按屬地原則負(fù)責(zé)拆遷項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信訪工作,受委托負(fù)責(zé)審查拆遷補(bǔ)償安置方案、審批拆遷許可證和調(diào)解與裁決拆遷糾紛工作,具
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體組織有關(guān)部門依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。五城區(qū)房產(chǎn)管理部門具體做好本轄區(qū)內(nèi)拆遷計(jì)劃申報(bào)、拆遷補(bǔ)償安置方案及拆遷許可證審核、拆遷項(xiàng)目監(jiān)管、拆遷糾紛調(diào)解與裁次、拆遷聽(tīng)證、房屋拆除安全監(jiān)管、拆遷訴訟與信訪等工作。
二、加強(qiáng)拆遷管理
(一)統(tǒng)一拆遷項(xiàng)目業(yè)主。市、區(qū)政府組織實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,原則上由市、區(qū)政府確定的事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)擔(dān)任拆遷項(xiàng)目業(yè)主。
(二)規(guī)范拆遷代理制度。拆遷項(xiàng)目業(yè)主可以自行實(shí)施的拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)及招投標(biāo)等有關(guān)規(guī)定。
(三)加強(qiáng)拆遷許可管理。五城區(qū)政府應(yīng)按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好房屋拆遷許可證審批相關(guān)工作,并將拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷工作實(shí)施方案、拆遷補(bǔ)償安置資金證明、資金監(jiān)管協(xié)議等資料報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。市房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)拆遷許可的監(jiān)督管理。
(四)規(guī)范拆遷評(píng)估管理。建立五城區(qū)城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。按規(guī)定在市房產(chǎn)管理局備案的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)進(jìn)入備選庫(kù)。進(jìn)
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入備選庫(kù)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),可參加市、區(qū)政府組織實(shí)施的拆遷項(xiàng)目的評(píng)估。市房屋拆遷管理部門在拆遷動(dòng)員會(huì)上主持現(xiàn)場(chǎng)抽簽產(chǎn)生估價(jià)機(jī)構(gòu),并邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)到場(chǎng)公證。市房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的跟蹤管理,對(duì)違反估價(jià)法規(guī)政策的估價(jià)機(jī)構(gòu)予以依法查處,并建議有關(guān)部門取消其評(píng)估資格。為保障估價(jià)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估,市房屋拆遷管理部門可受估價(jià)機(jī)構(gòu)委托代收評(píng)估費(fèi)用。
(五)鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置。拆遷人應(yīng)在政策規(guī)定范圍內(nèi)充分考慮被拆遷人的合理安置需求,對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人按本意見(jiàn)規(guī)定給子購(gòu)房補(bǔ)貼,并按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稍45號(hào))的規(guī)定免征個(gè)人所得稅和契稅。
(六)合理確定拆遷工期。拆遷工期應(yīng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目的規(guī)模和拆遷輕重緩急等因素確定。拆遷期限自公布房屋拆遷估價(jià) 報(bào)告之日起一般不超過(guò)6個(gè)月.對(duì)拆遷規(guī)模較大、6個(gè)月內(nèi)難以完成的項(xiàng)目,可劃分為多個(gè)標(biāo)段實(shí)施拆遷。
三、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)
(一)被拆遷房屋補(bǔ)償。實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,按照被拆遷房屋評(píng)估
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單價(jià)乘以被拆房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。實(shí)行住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,被拆遷房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換,根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算套內(nèi)建筑面積價(jià)差,拆遷人免收公攤面積補(bǔ)差款。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格應(yīng)反映同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場(chǎng)價(jià)格。
(二)政策性補(bǔ)償。包括被拆遷人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調(diào)移機(jī)等政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用。
(三)政策性補(bǔ)助。包括臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)。
1.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷有住宅房屋建筑面積50平方米以下的,按50平方米計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放6 個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。拆遷商業(yè)、辦公、生產(chǎn)用房等比非住宅房屋,停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)以市統(tǒng)計(jì)部門公布的上城區(qū)職工平均工資收入為準(zhǔn),由拆遷人按照被拆遷房屋的實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時(shí)人員)支付。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放3 個(gè)月補(bǔ)助費(fèi)。
3.搬家補(bǔ)助費(fèi)。住宅每戶補(bǔ)助1200元。非住宅由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)
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商確定或由拆遷人組織搬遷,據(jù)實(shí)補(bǔ)助搬家費(fèi)用。
(四)政策性補(bǔ)貼。包括購(gòu)房補(bǔ)貼和物管費(fèi)補(bǔ)貼。
1.購(gòu)房補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼;非住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。
2.物管費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,按普通商品住房建筑面積90平方米、1元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)一次性給子5年物管費(fèi)補(bǔ)貼。
(五)提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。折遷人對(duì)提前簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被拆遷房屋的,可按項(xiàng)目拆遷工作實(shí)施方案給予不同檔次的戶獎(jiǎng),戶獎(jiǎng)每戶不超過(guò)6萬(wàn)元。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徊疬w房屋建筑面積另給子每平方米不超過(guò)500元的面積獎(jiǎng)。
四、規(guī)范拆遷行為
(一)現(xiàn)場(chǎng)公示信息。拆遷人應(yīng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公布拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置合同樣本、拆遷工作制度等,讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其
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權(quán)利和義務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策。拆遷人要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷,按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,加強(qiáng)拆遷政策宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置方案,不得擅自提高或降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持文明拆遷。拆遷人要切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法利益,深入細(xì)致地做好群眾工作,及時(shí)化解拆遷矛盾。嚴(yán)禁違法違規(guī)拆遷。對(duì)群眾有拆遷改造愿望、大多數(shù)住戶同意拆遷的區(qū)域,可積極探索模擬拆遷方式實(shí)施拆遷。
五、強(qiáng)化行政執(zhí)法
市政府相關(guān)部門和五城區(qū)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),以人為本,依法解決拆遷糾紛。對(duì)經(jīng)充分協(xié)商調(diào)解仍無(wú)法解決的拆遷糾紛,應(yīng)及時(shí)依法受理行政裁決申請(qǐng),并在法定期限內(nèi)作出行政裁決。對(duì)市政府依法作出的行政強(qiáng)制拆遷決定,應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施,依法維護(hù)正常的拆遷秩序。
六、其他事項(xiàng)
市房產(chǎn)管理部門根據(jù)本意見(jiàn)制定配套文件。
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本意見(jiàn)從公布之日起施行。本意見(jiàn)施行前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
二OO八年十月十六日
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