第一篇：武漢市報廢汽車回收行業發展規劃

市商務局關于印發《武漢市報廢汽車回收行業發展規劃》的通知 市定點報廢汽車回收企業：

現將《武漢市報廢汽車回收行業發展規劃》印發給你們，請按照本規劃的精神，結合本單位實際，貫徹執行《報廢汽車回收拆解技術規范》，努力推進各項技術、經營和管理工作的落實。

二〇〇九年五月十四日

武漢市報廢汽車回收行業發展規劃

根據國家有關法規的要求，幾年來，我市職能管理部門認真做好全市報廢汽車回收拆解行業管理工作，促進了定點報廢汽車回收拆解企業依法依規經營，較好地為廣大車主提供了服務。現結合我市本行業現狀和發展需要，提出我市報廢汽車回收拆解行業的發展規劃。

一、基本情況

2008年末，武漢市機動車擁有量已達84萬多輛，其中各種汽車55萬輛，摩托車27萬輛，其它車輛1萬余輛。自2005年以來，全市每年新增汽車均在5萬輛以上，且以小轎車居多。

目前，我市具備報廢汽車回收拆解資質的企業為武漢鑫匯公司、武鋼金資公司。兩家企業每年報廢汽車回收量在5000輛左右。我市報廢汽車回收拆解企業的主要經營方式：

（一）上門回收。兩家企業依據市公安交管局車管所提供的達到報廢年限的車輛名冊，或企業的客戶資源，逐戶登門聯系車主，參照當時的廢鋼鐵交易價格商議回收價格。

（二）辦理手續。在確定回收報廢車輛后，企業派專人出具《報廢車回收證明單》，到養路費征收、車管所等部門為車主辦理相關銷戶手續，提供報廢車輛回收工作的全程服務。

（三）依規拆解。在取得車管所注銷證明單后，在企業定點拆解場，或車管所同意的場地并派員現場監督下，企業對回收的報廢車輛進行拆解，重點對“五大總成”進行破壞性銷毀，現場攝錄像作為資料，刻錄光盤，以備檢查，嚴格防止“五大總成”的外流。

（四）協助兌現補貼政策。兩家企業對本企業回收的符合補貼政策的報廢汽車，依據車管所提供的名冊及單車信息查詢表的信息資料，聯系車主索取《報廢車回收證明單》（第三聯）、車輛銷戶證明等相關資料，幫助車主申報政策補貼。

二、發展原則

按照統籌規劃，合理布局，規范市場，有序發展的原則，積極促進我市報廢汽車回收行業的發展。通過加強宣傳，完善制度，強化監管，做好服務，提高行業的管理水平。

根據我市年度報廢汽車量、回收量的現狀與發展趨勢，在2009—2013年間，我市規劃新設立2—3家報廢汽車回收企業。今年以執行《報廢汽車回收拆解企業技術規范》為重點，從促進我市報廢汽車回收拆解企業提檔升級出發，采取“先規范，再增量”，“先試點，后推行”的方式，提高我市報廢汽車回收拆解企業的技術水平，推動行業健康有序發展。

三、主要措施

（一）以貫徹落實《拆解規范》為契機，引導和督促現有企業加大投入，以強制標準為要素，提高企業設施設備和經營管理水平。

（二）引導現有回收拆解企業建立健全公司法人治理結構，逐步形成公司內部的市場資源調配、回收價格統籌、資金運作核算、人員統一管理、公司與分支機構間規范營運和監管等方面的完善運行機制，把實體做實，實現規范管理，不斷擴大經營規模。

（三）合理布局拆解場點，在《武漢市商業網點發展規劃》的實施或今后的修訂中，繼續堅持新設報廢汽車拆解場點必須遵循《拆解規范》要求，設置區域在我市中環線至外環線附近；現有拆解場點不符合規劃要求的，逐步創造條件予以搬遷。

（四）逐步探索我市報廢汽車回用件的開發、銷售、利用工作，大力節約資源，發展循環經濟，引導企業實現多元化經營，拓展盈利空間。

（五）注重培育引導有良好條件的企業進入我市報廢汽車回收拆解行業，依據《公司法》、《拆解規范》等法律法規和技術標準，發揮其資金、技術、人才及營銷網絡等優勢，適時直接引進到我市報廢汽車回收拆解行業，或進入該行業實施參股增資、兼并重組等項改革，實現資源的優化配置，促進龍頭企業的形成和發展。

（六）加強政府部門的協調配合，堅持完善局際聯席會議制度，形成齊抓共管，營造我市報廢汽車回收拆解行業健康發展的良好環境，不斷提高武漢城市圈“兩型社會”建設的水平。

第二篇：云南省報廢汽車回收拆解行業發展規劃

《云南省報廢汽車回收拆解行業發展規劃（2010—

2015年）》征求意見稿

汽車報廢回收拆解是發展循環經濟的重要環節，也是維護公共安全秩序、節約資源、保護環境、推動汽車工業健康快速發展的重要組成部分。為進一步規范報廢汽車回收拆解活動，加強對報廢汽車回收拆解行業的管理，保障道路交通秩序和人民生命財產安全，提高資源綜合利用效率，保護和改善環境，特制定本《云南省報廢汽車回收拆解行業發展規劃》，規劃期限為2010年-2015年。

一、基本情況

（一）汽車擁有量及消費簡況

近年來，隨著我省經濟的加快發展，汽車擁有量也呈快速增長趨勢，至2008年底，全省機動車擁有量498.11萬輛，其中汽車463.41萬輛，分別為2001年的2.72倍和2.46倍；全省平均每9人擁有1輛機動車、每28人擁有1輛汽車。

（二）報廢汽車回收拆解企業及回收拆解業務簡況 《報廢汽車回收管理辦法》（國務院2001年第307號令）公布實施以來，按照國家有關法律法規和政策規定，我省基本建立了功能完備的報廢汽車回收拆解體系。截止2009年底，全省共有17家報廢汽車回收拆解企業（其中昆明2家、其它州市各1 家），拆解場地及回收網點104個，從業人員

2000余人。至2008年底，全省報廢汽車回收拆解企業累計回收和拆解各種報廢機動車約18萬輛，為生產企業提供優質材料近80萬噸。

（三）存在的主要問題

從總體上看，我省報廢汽車回收率不高，利用水平偏低，尚未形成完善的市場競爭機制；回收拆解企業技術裝備落后、實力不強、管理水平低、從業人員素質不高，非法從事報廢汽車回收拆解的現象依然存在。

二、編制依據

《報廢汽車回收管理辦法》（國務院2001年第307號令）、《汽車貿易政策》（商務部2005年第16號令）、《報廢機動車拆解環境保護技術規范》（HJ 348—2007）、《報廢汽車回收拆解企業技術規范》（GB 22128—2008）及相關法律法規和政策。

三、指導思想

以科學發展觀為指導，結合云南報廢汽車回收拆解市場實際，通過編制和實施規劃，強化對報廢汽車回收拆解企業及回收網點的規范管理，逐步建立起與經濟發展相適應、布局合理、功能完備、管理規范、競爭有序、滿足回收拆解要求的報廢汽車回收拆解體系。

四、發展目標

到2015年，全省報廢汽車回收拆解企業控制在30-35

家，其中：省會城市4-6家企業，其它州市共25-29家企業，實現報廢汽車回收拆解市場布局合理、競爭有序的局面。

到2015年，全省報廢汽車回收拆解行業從業人員達到5000人，年回收拆解車輛5萬輛以上，行業資產達到 億元、利潤 萬元。

五、編制原則

（一）合理布局原則

結合云南區域劃分及經濟發展情況，合理布局報廢汽車回收拆解企業及網點，其中，省會城市及州市中心城市可以設立報廢汽車回收拆解企業；縣（區）級城市由報廢汽車回收拆解企業設立直屬分支機構（回收網點）。

（二）總量控制原則

報廢汽車回收拆解行業是一個特殊行業，行業規劃布局既要實現全行業的合理競爭、有序發展，又要減少行業對道路交通安全、環境保護、資源利用等的影響，保障行業內各企業的健康發展。為此，報廢汽車回收拆解企業及網點的規模和數量要在合理范圍內實行總量控制。原則上全省報廢汽車回收拆解企業總量控制在35家以內，其中：昆明市4-6家，其它州市1-2家。

（三）以量定點原則

按照汽車保有量及消費情況，確定設立報廢汽車回收拆解企業及網點的數量和規模。汽車保有量在10萬輛以下 的州市，設立1家報廢汽車回收拆解企業；汽車保有量在10-20萬輛的州市，設立2家報廢汽車回收拆解企業；汽車保有量超過20萬輛的州市，可設立3-6家報廢汽車回收拆解企業。報廢汽車回收拆解企業可根據區劃、經濟發展、回收拆解實際等情況，申請設立直屬分支機構（回收網點）。

（四）動態管理原則

全省報廢汽車回收拆解行業的準入和退出實行動態管理。符合《云南省報廢汽車回收拆解行業發展規劃》并達到國家有關準入標準的企業，可依法申請開展報廢汽車回收拆解業務。違反國家和省、州市有關政策法規規定的，視情況依法停止或取消報廢汽車回收拆解企業及回收網點經營業務。

六、規劃布局

根據以上原則，結合全省行政區劃、經濟發展、汽車消費及報廢汽車回收拆解情況，對全省報廢汽車回收拆解行業規劃布局如下：

(一)省會城市：設立4-6家報廢汽車回收拆解企業，每家回收企業可設立1 個回收拆解場地，每個報廢汽車回收拆解場地相互間距離應不低于20公里；市區內不設立報廢汽車回收網點。

(二)州市城市：可以設立1-2家報廢汽車回收拆解企業，每家回收企業可設立1 個回收拆解場地，每個報廢回收拆解

場地相互間距離一般不低于20公里；州市所在地不設立報廢汽車回收網點。

(三)縣級城市：具備報廢汽車回收存儲及環保條件的縣級城市，且距離省會及州市城市100公里以上（特殊情況80公里以上），可由所在州市報廢汽車回收拆解企業申請設立一個直屬分支機構（回收網點）。

七、工作重點及措施

(一)嚴格貫徹執行國家政策及標準

嚴格貫徹落實《報廢汽車回收管理辦法》（國務院2001年第307號令）、《汽車貿易政策》（商務部2005年第16號令）、《報廢機動車拆解環境保護技術規范》（HJ 348—2007）、《報廢汽車回收拆解企業技術規范》（GB 22128—2008）及其它相關政策和標準，全面提升行業管理水平，促進全省報廢汽車回收拆解行業有序健康發展。

(二)完善報廢汽車回收拆解政策措施

根據國家相關政策規定，修訂和完善《云南省報廢汽車回收（拆解）管理實施細則》，制訂《云南省報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程實施規劃》、《云南省報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程實施辦法》、《云南省報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程工作方案》等，完善報廢拆解各項政策措施，規范對報廢汽車回收拆解活動的管理。

（三）加強報廢汽車回收拆解市場監管

一是通過檢查，對報廢汽車回收拆解企業遵守法律法規情況、管理制度、拆解場地、《報廢汽車回收證明》使用、技術檔案、從業人員持證上崗等內容進行全面檢查，對年檢達不到要求的企業，給予限期整改和通報批評的處理；二是強化對報廢汽車回收拆解市場的適時交叉檢查和行政執法檢查，及時發現問題，作出處理；三是依法加大對違法違規企業的處罰力度，嚴肅法紀，規范經營行為。

（四）培育報廢汽車回收拆解骨干企業

積極探索對報廢汽車回收拆解及綜合利用行業的科學管理模式，加快培育報廢汽車回收拆解骨干企業，鼓勵企業走集團化發展道路，跨地區兼并重組，實現規模化、集約化發展。通過擴大企業規模、優化行業資源、完善服務體系，全面提升報廢汽車資源綜合利用水平，逐步解決我省報廢汽車回收企業經營規模難以擴大、拆解工藝較為簡單、管理水平較為粗放等問題。

（五）提升報廢汽車回收拆解行業技術水平

鼓勵回收企業同科研院校、汽車生產廠家、進口總代理商聯合，加快科技創新，拓展經營模式，提升汽車產品回收拆解利用的科技含量，推動科技成果轉換，實施資源綜合利用，努力實現報廢汽車回收拆解行業經濟效益、社會效益和環境效益的同步發展。

（六）推進報廢汽車回收拆解企業升級改造

率先實施昆明、麗江、大理、楚雄、昭通等五州市報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程，重點抓好“一個中心”省會城市、“一個特色”州市企業的升級改造示范試點。在此基礎上，用兩年時間完成全省報廢汽車回收拆解企業升級改造達標任務，促進我省報廢汽車回收拆解行業集中拆解、機械化處理和規模化經營。

（七）強化行業從業人員教育培訓

通過學校、行業協會等相關組織機構，有計劃、有步驟地對政府有關部門人員、企業管理人員和專業技術人員進行培訓，提高報廢汽車回收拆解行業人員的整體素質，提升服務質量和水平。

（八）提高報廢汽車交售和回收拆解率

通過有關政府部門、行業協會、企業和媒體，加大對報廢汽車回收拆解重要性的宣傳，讓報廢汽車回收拆解企業、車主乃至社會公眾充分認識報廢汽車回收拆解的重要性和必要性，強化安全意識，提高報廢汽車交售和回收拆解率，促進報廢汽車回收拆解市場健康發展。

（九）完善信息服務平臺

結合國家汽車以舊換新信息管理系統和我省報廢汽車回收市場信息網絡建設實際，改進和完善云南省報廢汽車回收信息管理系統，實現兩級網絡之間的信息資源傳遞、轉換

和共享，完善信息服務，提升報廢汽車回收拆解網絡信息服務水平。

第三篇：報廢汽車回收拆解行業情況匯報

報廢汽車回收拆解行業情況匯報范文

為切實加強報廢汽車回收拆解行業管理，規范交易行為，營造良好秩序，維護公共安全和社會穩定，提升報廢汽車回收拆解行業安全生產管理水平。現將縣報廢汽車回收拆解行業現狀匯報如下。

一、基本情況

為了加強報廢汽車回收拆解行業規范管理，5月19日縣商務局組成檢查組，會同縣公安局、縣工商質監局和縣環保局認真開展報廢汽車回收拆解行業專項摸底、檢查工作。主要檢查企業的經營資格、證照資質持證情況和安全生產管理情況。

經過檢查，目前，全縣有兩家報廢汽車回收企業在進行報廢汽車回收拆解業務，分別是市智發物資再生利用有限公司報廢汽車回收站和市再生資源利用有限公司縣分公司兩家企業。市智發物資再生利用有限公司報廢汽車回收站公司地址位于：縣太和大道北段，該企業具備營業執照、省商務廳的批文和公安治安管理備案，2018年未辦理環境影響評價資料；市再生資源利用有限公司縣分公司地址位于：縣沱牌鎮五顯樓村，該企業只有營業執照，沒有其他相關證照。

二、處理情況

12345熱線舉報市再生資源利用有限公司縣分公司，在沒有商務廳的備案準入資質和環保手續的情況下擅自開展回收拆解報廢汽車業務。通過縣商務局調查了解后，分別于6月5日和6月25日給縣車管所、縣工商和質監管理局送去商函，要求停止對市再生資源利用有限公司縣分公司的回收拆解報廢汽車監消業務和違規經營行為。

在7月9日至7月13日期間連續4次接到12345熱線舉報市智發物資再生利用有限公司報廢汽車回收站環境污染問題，反映該公司生產期間有煙霧、臭味和油污污染等現象。7月9日和7月16日縣商務局會同縣環保局執法大隊的同志一道到城北智發報廢汽車回收拆解站現場調查了解該企業的環保問題，證實：該企業回收的廢舊輪胎統一碼放在一起儲存，沒有焚燒輪胎等塑料制品的現象；在平時氧氣切割時，保證先拆除可燃易燃物體后再進行氧割，在氧割期間不會產生很大的煙霧；在報廢汽車拆解過程中產生的廢柴油和廢機油，企業全都自用了，沒有用完的機油都是用油桶裝放，沒有油污泄漏現象，更沒有油污橫流街道影響居民出行的現象。該報廢汽車站離居民小區距離甚遠，廠區內的基本作業操作不會有上述影響。該企業在報廢汽車處理流程中雖未產生環境影響現象，但我們和環保執法大隊執法檢查過程中發現該企業2018年未作環境影響評價資料，根據環政法函[2018]31號精神，責令該企業停止經營活動，依法依規做好環境影響評價。根據我們走訪調查，這幾起12345信訪投訴屬于行業間的惡性競爭采取的報復性舉報，不是周邊居民的舉報。

三、整改規范

縣商務局通過對報廢汽車回收拆解行業調查處理后，要求企業停業整改，并對整改工作提出五個方面的明確要求：一是在我縣設立合法的報廢汽車回收拆解站點資格需得到省、市商務主管部門進行備案認定。二是進一步規范車輛收購、拆解行為，加強安全作業管理，確保拆解人員的安全。三是要落實整改，要嚴格按照技術規范和環保要求，在規定的硬化土地上作業，在報廢汽車拆解中做到油水分離，作業場地保持整潔有序。四是要嚴格貫徹《報廢汽車回收管理辦法》及《機動車拆解環境保護規范》規范操作，加快拆解，消除堆積，逐步做到環保綠色拆解，安全拆解。五是完善管理制度，建立完善消防安全等應急預案。進一步規范了報廢汽車回收拆解企業經營程序。

第四篇：回收報廢汽車協議書

回收報廢汽車協議書

甲方：中國石油天然氣運輸公司XXXX

乙方：XXXXXXX

甲方同意將到期報廢的汽車交由乙方回收，經雙方友好協商，就回收報廢汽車事宜達成如下協議：

一、甲方責任：

1．甲方交給乙方回收的報廢汽車，必須按國務院307號文《報廢汽車回收管

理辦法》的規定，五大類總成齊全及車輛完整。

2．甲方負責提供報廢汽車的有關資料：行駛證、登記證書、車牌、企業法人

代碼證復印件等。

3．甲方交給乙方回收的報廢汽車必須為車管部門顯示狀態正常，無查封或被

盜記錄。如有交通違章記錄，由甲方自行負責辦理。

4．如遇國家有關政策規定變化或上級主管部門行政命令與本協議有沖突時，甲方有權即時終止本協議并告知乙方。

二、乙方責任義務：

1、乙方對接收的報廢汽車，嚴格按照國務院307號文《報廢汽車回收管理辦

法》的規定進行回收、拆解。五大類總成必須回爐，不得回流市場，如發現有違規現象，甲方有權終止本協議，并由乙方承擔相關責任。

2、乙方支付給甲方的回收價格暫定為/噸，實際回收價格按當時市場廢鋼

價格折算后作適當調整。從拖車之日起十個工作日內與甲方進行結算。

3、乙方十個工作日內負責辦理好汽車的報廢手續，并出具《報廢汽車回收證

明》，《收購發票》和車管所的《注銷證明》，辦好后交回給甲方存檔。

4、乙方負責廣州市區內拖運報廢汽車的費用，并承擔拖運期間的安全責任。

5、乙方應協助甲方辦理國家老舊汽車報廢更新補貼工作。

本協議期有效期為壹年，自雙方簽字之日起生效。

本協議一式貳份，雙方各執一份。如有未盡事宜，由甲、乙雙方協商并簽訂書面補充協議，補充協議與本協議具同等法律效力。

甲方：中國石油天然氣運輸公司乙方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

年月日年月日

第五篇：報廢汽車回收技術

摘 要

近年來我國汽車工業迅速發展，汽車保有量不斷上升，需要報廢拆解的汽車數量也隨著汽車報廢更新速度的加快不斷增加。因此，大力發展報廢汽車回收拆解行業在我國將有廣闊的市場前景，是極具潛力的新的經濟增長點。有關資料顯示，目前，發達國家報廢汽車的材料回收率普遍都在80％以上。在美國，從事汽車零部件回收已形成了一個年獲利達數十億美元的廢舊汽車回收行業。在德國，1995年底在全德國建起了回收廢舊汽車的經營網絡，能回收每年產生的近250萬輛車。據業內人士稱，戴一克公司在德國銷售的奔馳汽車，基本上使用了可回收利用的零部件。在法國，一些汽車公司與回收企業聯合建立了報廢汽車回收中心，現在接近75％的零部件得到利用。反觀我國，汽車回收利用率就比較低，如2004年河南省共回收報廢車輛12235輛，僅占當年應報廢車輛總數的24%，另外76%的報廢車則通過各種方式流向其他渠道。

關鍵詞：報廢汽車回收現狀,流程；拆解材料的分類,利用

ABSTRACT

Recently the automobile industry of our country developed quickly,the number of the automobiles become bigger.so developing Scrapped automobiles dismantling industry will have wide market Prospect.It is also a new potential growth engine.It is said that The recycle of the developed countrys'mobiles is more than 80%.In the USA,recycling antomobiles'spare parts is become an industry that can earn several billion dollars.In Germany,the government built a network that be used to recycle old cars,it recycle 2.5 million old cars everyyear.It's said the Daimlercheysler's benz sold in germany'sspareparts can be used again.In france,automobiles'industries and recycling industries built old

automobiles recycling center,nearly 75% spare parts can be used.But in our country,the percent of recycling automobiles is low.For example,Henan province recycled 12235 old cars,It's only 24% Of the scrapped automobiles that year,other cars are going other Places.KEY WORDS： scrapped automobiles’current status of recycling，The flow paths,dismantling materials’classification,use.目 錄

§1緒論

§1.1 我國報廢汽車回收利用的現狀????????????（6）§1.2 發達國家報廢汽車的回收利用???????????（6—7）

§2 報廢汽車的回收

§2.1 報廢汽車回收利用的目標和發展趨勢????????（7—8）§2.2 汽車報廢后的回收流程及拖運方式??????????（8-10）

§3 報廢汽車拆解材料的分類和利用

§3.1 汽車塑料的分類和處理????????????????（10-11）§3.2 黑色金屬材料的分類和處理?????????????（11-13）

§4.我國報廢機動車回收拆解法規

§4.1 《中華人民共和國報廢機動車回收拆解條例》???（13-15）

前 言

報廢汽車的再利用或回收利用是汽車產業可持續發展的重要一環，主要發達國家都先后制定了相關的法律、法規、技術標準等，對報廢汽車的拆解、回收利用等行為進行了規范，并創造出了巨大的社會和經濟效益。隨著我國汽車保有量的迅猛增長，報廢汽車數量也急劇增加，將帶來交通安全、能源、環境保護、資源利用等諸多問題。

本書主要介紹了我國報廢汽車回收利用的現狀、汽車報廢后的回收流程、報廢汽車拆解材料的分類和利用基本情況等內容，涵蓋了廢舊汽車回收相關規定所應知、應會的相關內容。

正 文

第一章 緒論

第一節 我國報廢汽車回收利用的現狀

汽車報廢處理的過程大致是：報廢汽車送到拆檢中心后，在拆檢前應將燃油箱內的燃油放盡集中在一起。將在發動機內的殘存的潤滑油和冷凍液集中后進行再生利用。然后根據一定的質量標準，對報廢汽車進行拆檢，回收報廢汽車中可以再生利用零部件，拼修、翻新和改進設計后重用，這一部分主要進入維修市場。大部分汽車材料，特別是金屬材料可以重熔的方式回收。某些回收材料如輪胎，經過焚燒，可以得到能量回收，用于回收系統本身或用于其他行業。所有不能有效回收的材料只有進行填埋處理。

從現階段我國報廢汽車回收現狀看，形勢不容樂觀。2007年應該報廢的汽車數量為300萬～600萬輛，但2006年數據表明，僅有38萬輛車被拆解。2008年3月，汽車零部件再制造試點啟動，國家首批選取包括一汽、江淮、奇瑞三家整車生產企業在內的14家企業作為再制造試點。目前我國正規的拆車企業有1 000多家，從業人員5萬多人，其中60%～70%的企業年拆解回收量在100輛以下。回收拆解企業處理能力小，不可避免有報廢汽車倒買倒賣的現象，由于存在許多非法回收企業倒賣、拼裝，大量應該報廢的機動車流入二手車市場或貧困地區，擾亂了車輛報廢市場，造成無序經營和市場混亂，導致我國每年實際回收報廢汽車的數量較少，回收率較低。

另外，我國廢舊汽車回收的環保要求低，對拆解場地沒有要求，不易處理的材料如塑料、橡膠、廢油等隨意堆放、傾倒、燃燒，對于無價值的廢棄物仍采用掩埋的方式，嚴重污染了土壤和地下水資源。而且從業人員素質低，據不完全統計，目前汽車回收行業從業人員中，企業技術人員僅占從業人員總數的21%，其中具有中級以上技術職稱的僅占從業人員總數的6.7%。

第二節 發達國家報廢汽車的回收利用

在國外發達國家由于年報廢汽車量相當大，已基本形成了汽車產品從設計、生產、銷售到回收利用的一個良性循環的體系，報廢汽車成為產生巨大經濟效益和社會效益的現代化產業。美國的廢舊汽車逆向物流主要是通過報廢汽車回收拆解業進行，據2009年的統計數據，美國擁有12 000多家報廢汽車拆解企業，約20 000家零部件再制造企業，200家拆后報廢汽車粉碎企業,報廢汽車的再利用率也已達到95%。日本厚生省于1995年制訂并公布實施了《汽車、電器等在粉碎屑處理前進行有用物選出的指南》，1997年通產省公布實施了《報廢汽車再生利用規范》，2002年頒布實施了“關于報廢汽車再資源化法律”，簡稱《汽車循環利用法》。日本通過專業的回收企業、二手經銷商、產品制造商共同作用的回收網絡，每年約500萬輛汽車被報廢，除去出口國外的汽車，有400多萬輛車要在日本本土進行報廢處理，日本政府的目標是，2015年汽車實現95%的回收利用率。

德國政府于1991年公布了有關廢車處理的政府令，1998年4月開始實施關于廢車拆解的政府令，2000年制定了統一法令，決定從加強生產者責任的方針出發逐步走向無償回收處理，2003年歐盟成員國實行歐盟新的汽車報廢政策。德國由全國廢舊汽車回收網絡的回收企業對廢舊汽車進行拆卸、循環、再制造。德國現有汽車拆解企業4 000多家，這些企業都有聯邦議會發的執照，其中有1 400家由汽車工業協會ARGE發執照，報廢汽車回收率已接近100%

第二章 報廢汽車的回收

第一節 報廢汽車回收利用的目標和發展趨勢

在國外發達國家由于年報廢汽車量相當大，已基本形成了汽車產品從設計、生產、銷售到回收利用的一個良性循環的體系，報廢汽車成為產生巨大經濟效益和社會效益的現代化產業。

美國的廢舊汽車逆向物流主要是通過報廢汽車回收拆解業進行，據2009年的統計數據，美國擁有12 000多家報廢汽車拆解企業，約20 000家零部件再制造企業，200家拆后報廢汽車粉碎企業,報廢汽車的再利用率也已達到95%。日本厚生省于1995年制訂并公布實施了《汽車、電器等在粉碎屑處理前進行有用物選出的指南》，1997年通產省公布實施了《報廢汽車再生利用規范》，2002年頒布實施了“關于報廢汽車再資源化法律”，簡稱《汽車循環利用法》。日本通過專業的回收企業、二手經銷商、產品制造商共同作用的回收網絡，每年約500萬輛汽車被報廢，除去出口國外的汽車，有400多萬輛車要在日本本土進行報廢處理，日本政府的目標是，2015年汽車實現95%的回收利用率。德國政府于1991年公布了有關廢車處理的政府令，1998年4月開始實施關于廢車拆解的政府令，2000年制定了統一法令，決定從加強生產者責任的方針出發逐步走向無償回收處理，2003年歐盟成員國實行歐盟新的汽車報廢政策。德國由全國廢舊汽車回收網絡的回收企業對廢舊汽車進行拆卸、循環、再制造。德國現有汽車拆解企業4 000多家，這些企業都有聯邦議會發的執照，其中有1 400家由汽車工業協會ARGE發執照，報廢汽車回收率已接近100%

第二節 報廢汽車回收流程及拖運方式

車輛用戶將其報廢汽車交給汽車回收企業，然后報廢車依次被轉移到氟利昂回收企業、拆解企業、粉碎企業、汽車生產商（包括進口商，下同）進行回收處理；在此過程中各處理單位向日本汽車回收再利用促進中心發送接受、轉移的信息報告。該中心核實汽車處理全部完成后，通過回收企業通知用戶，用戶根據所提供的車輛處理信息向國土交通省下屬的各地陸運支局申請永久注銷汽車登記，日本報廢汽車回收制度的特點：汽車生產商在回收利用過程中承擔重要責任規定汽車生產商承擔起氟利昂、氣囊類和粉碎后ASR（指廢渣）的回收再利用責任，處理費用由生產商根據ASR 的回收處理方式、安全氣囊的個數及拆卸難易程度、是否帶有空調等具體情況確定，并體現在新車價格里（約占車價的0.5％～1％），由此形成一個基于市場競爭并能持續發揮作用的社會環境，促使報廢汽車最大限度回收利用。汽車回收利用促進中心在回收利用過程中起到核心作用如圖 1 所示，該中心在汽車回收利用過程中在資金管理、信息管理等方面發揮了主導作用。報廢汽車的回收處理費用由車輛用戶承擔報廢汽車處理費用由用戶在購買新車時預繳給資金管理中心，在《汽車回收利用法》實施前購買的車輛在車檢或報廢時補繳。當生產商完成相應的回收義務后從資金管理中心獲取相應的處理費用。在報廢汽車移交過程中實行電子清單制度如圖1 所示，在汽車回收、拆解、粉碎整個過程中實行電子清單制度。當處理單位接收到報廢汽車后，向信息管理中心發送接收信息；在進行相關處理并轉交到下一個處理單位后，向信息管理中心發送轉移信息，由此，信息管理中心可以對報廢汽車的數量以及回收利用的實施情況進行實時跟蹤。拆解、粉碎企業實行準入制度防止非法企業對報廢汽車的不規范處理。車輛重量稅的退稅日本重量稅是一次征收兩個，回收利用法實施后，車輛重量稅可按實際使用日期退稅，由此可見，政府部門從各個細節采取措施鼓勵報廢汽車的回收利用。在回收利用領域導入競爭機制ASR 的回收利用設施與氟利昂和安全氣囊的相比較，數量較多，并且由于ASR 的總量較大，其處理費用相對較高。為了降低ASR 回收利用處理費，減輕汽車消費者的費用負擔，日本政府在回收利用領域導入競爭機制：經濟產業省和環境省要求汽車制造商討論分組計劃，最終形成了把所有廠商分成兩組（ART 組、AH 組）、各自進行ASR 的回收利用、相互競爭的格局。

日本按照《汽車回收利用法》的要求，采用汽車回收、拆解、規定物質回收處理、廢舊金屬加工等分段式管理模式，各個環節之間互相監督制約，并由汽車回收利用促進中心全程信息監控，避免了報廢整車流入市場，規范了有害物質的處理，有利于最大限度地實現資源再利用，使汽車回收利用率 指標得到了提高。報廢車輛有很大用途，發動機、變速器、前橋、后橋、車架（簡稱“五大總成”）能作為廢金屬，交售給鋼鐵企業作為冶煉原料。

第三章 報廢汽車拆解材料的分類和利用

1.第一節汽車塑料的分類和處理

從現代汽車使用的材料看，無論是外裝飾件、內裝飾件，還是功能與結構件，到處都可以看到塑料制件的影子。外裝飾件的應用特點是以塑料代鋼，減輕汽車自重，主要部件有保險桿、擋泥板、車輪罩、導流板等；內裝飾件的主要部件有儀表板、車門內板、副儀表板、雜物箱蓋、座椅、后護板等；功能與結構件主要有油箱、散熱器水室、空氣過濾器罩、風扇葉片等。塑料是一種難以自燃、分解的物質，有些改性后的塑料材料使用壽命更長。若是通過焚燒的方式來處理會造成嚴重的大氣污染。而汽車是有報廢年限的，隨著全世界汽車保有量的增加，每年從汽車上拆解下來的廢塑料數量之多可想而知。因此，如何處置這些塑料零件就成為一道令人頭痛的難題。采用塑料制造汽車部件的最大好處是減輕了汽車重量，提高了汽車某些部件的性能。但也正是塑料部件的獨有的特性，帶來了極其難處理的回收利用問題，其中最大的就是環境污染問題。

報廢汽車的塑料最理想的出路是回收、再利用，但其回收處理工藝十分復雜，即使在一些回收處理技術較先進的國家，對于塑料件的回收和再生利用也尚在研究開發之中。目前，國外仍主要是采用燃燒利用熱能的方式來處理汽車廢舊塑料件，并通過一定的清潔裝置，將不能利用的廢氣和廢渣進行清潔處理。但日本及歐洲各國在幾年前已分別提出了對汽車廢舊塑料的利用要求，并規定了具體的年限。由于汽車工業發達國家政府的高度重視，促進了包括塑料和橡膠在內的廢舊材料的回收利用，汽車廢塑料制品的實際利用率在2000年已達85%左右，預計到2015年可達到95%。目前，汽車廢舊塑料的回收、再生與利用技術，在國外已成為一個熱點并逐步形成為一種新興的產業。

第二節 廢汽車黑色金屬材料的回收再利用

黑色金屬材料，按是否含有合金元素來分，鋼又可分為碳素鋼和優質碳素鋼。合金鋼有合金結構鋼和特殊鋼之分。根據鋼材在汽車的應用部位和加工成型方法，可把汽車用鋼分為特殊鋼和鋼板兩大類。特殊鋼是指具有特殊用途的鋼，汽車發動機和傳動系統的許多零件均使用特殊鋼制造，如彈簧鋼、齒輪鋼、調質鋼、非調質鋼、不銹鋼、易切削鋼、滲碳鋼、氮化鋼等。鋼板在汽車制造中占有很重要的地位，載重汽車鋼板用量占鋼材消耗量的50%左右，轎車則占70%左右。按加工工藝分，鋼板可分為熱軋鋼板、冷沖壓鋼板、涂鍍層鋼板、復合減震鋼板等。廢舊汽車經拆卸、分類后作為材料回收的必須經機械處理，然后將鋼材送鋼廠冶煉，鑄鐵送鑄造廠，有色金屬送相應的冶煉爐。當前機械處理的方法有剪切、打包、壓扁和粉碎等。

對于黑色金屬材料的機械處理有3種可供選擇的方案： 方案1：黑色金屬材料的機械處理（1）汽車殼體

處理方法-采用金屬打包機打包

推薦設備-Y81-250B，Y81-315，Y81-400（2）汽車大梁

處理方法-采用廢鋼剪斷機剪斷

推薦設備-Q43-63B型鱷魚式廢鋼剪斷機（3）變速箱、發動機缸體 處理方法-鑄鐵破碎機破碎

推薦設備-PSZ-160型鑄鐵破碎機 方案2：黑色金屬材料的機械處理（1）汽車殼體和大梁

處理方法—門式廢鋼剪斷機預壓剪斷

推薦設備—Q91Y-630，Q91Y-800，Q91Y-1000，Q91Y-1200（2）變速箱、發動機殼體等 處理方法—鑄鐵破碎機破碎

推薦設備—PSZ-460型鑄鐵破碎機 方案3：黑色金屬材料的機械處理 采用廢汽車處理專用生產線整車處理，即送料—壓扁—剪斷—小型粉碎機粉碎—風選—磁選—出料或送料—大型粉碎機粉碎—風選或水選—出料。方案1的特點是投資小，處理靈活，占地面積小，適合于私人或較小企業使用。方案3與方案1的主要區別在于對鋼件的處理設備不同，投資較多，處理后廢鋼質量好，所選用的機器壽命長，生產效率高，適合于中型企業使用。方案3的特點是可以將整車一次性處理，可將黑色金屬和非金屬材料分類回收，所回收的金屬純度高，是優質的煉鋼原料，適合于大型企業報廢大量廢舊汽車處理使用。此方案的生產效率很高，如英國群鳥集團公司安裝的粉碎生產線，小的處理能力可達到250t，但是它的占地面積也大，功率大(小型粉碎機的功率在1000kW以上，大型的在4000kW以上)，需要的投資也較多，適合于大量處理舊車的專用廠，從我國目前的現狀來看，這樣的大型汽車處理還不適用，但是隨著我國汽車工業的迅速發展，轎車進入家庭是必然的趨勢，每年必然有大量的汽車報廢，這樣的生產線和設備是必需的。

隨著我國汽車工業的迅猛發展和環境保護力度的不斷加大，舊汽車報廢更新的速度趨于加快，轎車的報廢更新量將會逐年增加。因此，要嚴格執行汽車報廢標準，努力擴大報廢汽車的回收，提高回收率和可用零配件的利用率。廢汽車中的有價物質主要有有色金屬、廢舊輪胎、玻璃、塑料、黑色金屬等。對這些材料的回收利用將有利于控制廢汽車污染、節約資源、提高經濟效益。我國報廢汽車回收工作目前還處于初級階段，作為“汽車鏈”中的最后一個環節，報廢汽車的回收與汽車產業的發展有密切的關系，為了進一步促進汽車制造業的發展，使汽車從設計、生產制造、使用和回收成為一個真正的綠色循環鏈，對廢舊汽車的回收處理應予十分重視，特別是科技進步和培養市場這兩大汽車回收工作中的要素。汽車進入家庭是必然趨勢，汽車的可回收性設計及回收問題應預先考慮，規范產業結構。

第四章 我國報廢機動車回收拆解法規

第一節 《中華人民共和國報廢機動車回收拆解條例》

第一章 總則

第一條 為了規范報廢機動車回收拆解活動，維護道路交通秩序，保障人民生命財產安全，促進資源綜合利用和循環經濟發展，保護環境，制定本條例。

第二條 報廢機動車的回收拆解及相關活動，適用本條例。

本條例所稱報廢機動車，是指達到國家規定的機動車強制報廢標準的機動車。機動車強制報廢標準由國務院商務主管部門會同國務院發展改革、工業信息產業、公安、環境保護部門制定。

未達到機動車強制報廢標準，車主自愿報廢的機動車的回收拆解，依照本條例的規定執行。

第三條 國務院商務主管部門負責全國報廢機動車回收拆解的監督管理工作。國務院公安、工商行政管理、環境保護等有關部門在各自的職責范圍內負責報廢機動車回收拆解的相關監督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府商務主管部門對本行政區域內的報廢機動車回收拆解活動實施監督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理、環境保護等有關部門在各自的職責范圍內對本行政區域內的報廢機動車回收拆解活動實施相關的監督管理。

第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對報廢機動車回收拆解監督管理工作的領導，督促、支持各有關部門依法履行監督管理職責，查處違反本條例規定的行為。

第五條 國家對報廢機動車回收拆解實行資格許可制度。未依法取得報廢機動車回收拆解資格，任何單位和個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。

第六條 報廢機動車應當交售給依法取得報廢機動車回收拆解資格的企業(以下簡稱回收拆解企業)。

任何單位或者個人不得出售、贈予或者以其他方式將報廢機動車轉讓給回收拆解企業以外的單位或者個人，不得自行拆解報廢機動車。

回收拆解企業應當完善回收服務網絡，采取上門服務等多種方式，為機動車所有人提供方便、快捷的回收服務。

第七條 國家采取財政支持等措施，鼓勵、引導回收拆解企業采用先進的技術和設備，提高管理水平，促進行業升級改造。

國家鼓勵機動車生產企業、再制造企業與回收拆解企業建立長期合作關系，提高報廢機動車回收拆解率和再利用率。

第八條 國家鼓勵對老舊汽車提前報廢、更新，具體辦法由國務院商務主管部門會同國務院財政部門制定。

第九條 有關協會組織依照章程規定，為回收拆解企業提供信息咨詢、技術推廣和宣傳培訓等方面的服務，發揮協調和自律作用。

結 論

隨著中國汽車產業的快速發展，報廢汽車及廢舊零部件的回收、利用已經成為關系保護環境、節能減排、建設和諧社會的重大現實問題。作為資源再利用的重要途徑之一，報廢汽車零部件再利用業務符合建設節約型社會和創新型國家的戰略需求。

參考文獻

《報廢汽車‘臨終關懷’大有價值》 朱勤兵(當代汽車報執行總編輯)

《報廢汽車回收拆解技術 》劉堅民 主編 化學工業出版 出版時間：2006-9-1

致 謝

本文在XXXX的悉心指導下完成的，他嚴謹治學態度令我深感欽佩，三個月來對我學習上的幫助使我終身難忘，在論文完成之際表示衷心的感謝和誠摯的敬意。在畢業設計期間，老師淵博的理論知識和敏捷的思維，嚴謹求實、刻意創新的治學精神，工作踏實、對事業無私奉獻的作風，使我受益匪淺。在此向XXXX表示衷心的感謝，并致崇高的敬意！感謝母校的老師們，為我提供了良好的學習研究環境！他們誨人不倦的敬業，深深的感染了我。從他們身上我學會了該如何去做科學研究，并體會到了科學研究的真正意義和價值。他們不但是傳授科學知識的導師，同時也是傳授人生觀、價值觀的良師益友。在此，對所有在完成論文過程中提供過幫助和支持老師和同學們表示深深的謝意。最后，我要向百忙之中抽時間對本文進行審閱、評議和參與論文答辯的各位老師表示深深感謝。

附 錄

術語和定義

本技術政策及工作指南中的術語和定義參考《道路車輛可再利用性和可回收利用性計算方法》（GB/T 19515－2004/ ISO 22628:2002）。車輛質量 vehicle mass

GB/T 3730.2-1996中規定的整車整備質量。再使用 re-use

對報廢車輛零部件進行的任何針對其設計目的的使用。再利用 recycling

經過對廢料的再加工處理，使之能夠滿足其原來的使用要求或者用于其它用途，不包括使其產生能量的處理過程。回收利用 recovery

經過對廢料的再加工處理，使之能夠滿足其原來的使用要求或者用于其它用途，包括使其產生能量的處理過程。可拆解性 dismantlability

零部件可以從車輛上被拆解下來的能力。可再使用性 reusability

零部件可以從報廢車輛上被拆解下來進行再使用的能力。可再利用性 recyclability

零部件和/或材料可以從報廢車輛上被拆解下來進行再利用的能力。可再利用率 recyclability rate

新車中能夠被再利用和/或再使用部分占車輛質量的百分比(質量百分數)。可回收利用性 recoverability

零部件和/或材料可以從報廢車輛上被拆解下來進行回收利用的能力。可回收利用率 recoverability rate

新車中能夠被回收利用和/或再使用部分占車輛質量的百分比（質量百分數）。危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。處理，是指對廢舊物品及物質采用物理、化學等方法進行分解、清潔、組合、加工、再制造、再生等作業，達到再利用、無害化或減少危害程度、環保化要求的活動。處置，是指將固體廢物焚燒和其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產生的固體廢物數量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環境保護規定要求的場所或者設施并不再回取的活動。汽車產品包括汽車整車、零部件及其它車用物質；汽車指汽車整車。

汽車生產企業指汽車整車（含改裝）生產企業；汽車產品生產企業包括汽車整車、零部件及其它車用物質的生產企業。