第一篇:報廢汽車回收管理辦法
報廢汽車回收管理辦法
第一條
為進一步加強對報廢汽車的回收管理,整頓報廢汽車回收渠道,防止報廢車、拼裝車、總成等進入市場,根據國務院批準的《關于加強老舊汽車報廢更新工作的通知》(計工二〔1990〕767號)規定,按照《全國老舊汽車更新領導小組會議紀要》(汽更辦字〔1994〕第005號)的精神,制定本辦法。第二條
報廢汽車的回收工作,實行統一管理、分級負責。國內貿易部統一管理全國報廢汽車的回收工作,國內貿易部再生資源管理辦公室負責具體承辦。第三條
報廢汽車的回收部門,是各級物資再生利用(金屬回收)公司。中央各部門所屬企、事業單位的報廢汽車由中國物資再生利用總公司及其直屬公司負責回收;地方單位和個人的報廢汽車由地方物資再生利用(金屬回收)公司負責回收。其他任何部門、單位和個人均不得收購報廢汽車。第四條
國家重點冶金企業報廢汽車的回收,仍按原物資部《關于指定部分冶金企業自行回收報廢汽車的批復》(〔1991〕物函再字68號)執行,經中國物資再生利用總公司或其所在地區的直屬公司發給《報廢汽車回收證明》后,由本企業自行回收拆解利用,但不得流入市場。第五條
回收報廢汽車的單位,須經物資主管部門批準,在當地工商行政管理部門注冊登記,并報當地公安車輛管理部門和老舊汽車更新領導小組辦公室備案。第六條
報廢汽車回收程序:
(一)交車單位持當地公安車輛管理部門簽發的報廢汽車技術鑒定表或證明,向回收單位交車;
(二)交車單位交售報廢汽車后,由回收單位發給《報廢汽車回收證明》,憑證明到當地車管和稽征部門辦理下戶、注銷養路費和換領新車牌照手續;
(三)中央各部所屬企、事業單位交售的報廢汽車,收車單位應出具蓋有中國物資再生利用總公司或其直屬公司印章的《報廢汽車回收證明》;
(四)交車單位憑公安車輛管理部門的報廢汽車技術鑒定表和《報廢汽車回收證明》,到當地老舊汽車更新領導小組辦公室或指定的發放單位領取汽車更新優惠憑證。第七條
國內貿易部再生資源管理辦公室統一印制《報廢汽車回收證明》(附表一),委托中國物資再生利用總公司及其直屬公司負責發放。
汽車更新優惠憑證由全國老舊汽車更新領導小組辦公室統一印制發放。第八條
各單位交售的報廢汽車,其發動機、前后橋、變速器、車架、方向機等主要總成不得自行拆用。個別尚有使用價值的其他小零件,交車單位出具證明后,允許交車單位拆下利用,但不得銷售。第九條
報廢汽車的收購價格,按其金屬含量計算,參照廢金屬計價。對所交車輛完整、零部件齊全的,價格可適當上浮,做到盡量合理。第十條
嚴禁報廢汽車、拼裝車和總成進入舊車市場。已經批準報廢的汽車要及時向回收單位交車,不準再流入市場。物資再生利用(金屬回收)公司對回收的報廢汽車要及時拆解,對解體下來的發動機、前后橋、變速器、車架、方向機等幾大總成,必須作廢鋼處理,禁止出售,嚴禁拼裝整車轉賣;對尚可使用的零件允許回收單位折價出售。第十一條
對違反以上規定的單位,由工商行政管理部門和公安部門查處,沒收非法交易的報廢汽車、拼裝車、總成及非法收入;情節嚴重的,要吊銷營業執照,并追究有關人員責任。第十二條
各省、自治區、直轄市物資再生管理部門或金屬回收公司,應當認真填寫《報廢汽車回收與拆解量季報》(附表二),按時報國內貿易部再生資源管理辦公室和當地老舊汽車更新領導小組辦公室。
冶金工業部金屬回收辦公室和中國物資再生利用總公司及其直屬公司按前款規定填寫報表,經國內貿易部再生資源管理辦公室匯總后報全國老舊汽車更新領導小組辦公室。第十三條
軍隊報廢汽車的回收,按總參、總后、原國家物資局聯合發布的《關于軍隊退役、報廢裝備轉交地方的處理辦法》(〔1986〕參裝字第622號)執行。第十四條
各省、自治區、直轄市物資廳(局、集團公司),可根據本辦法結合當地情況,制定實施細則,報全國老舊汽車更新領導小組辦公室和國內貿易部備案。第十五條
本辦法由全國老舊汽車更新領導小組辦公室和國內貿易部負責解釋。第十六條
本辦法自1995年12月15日起施行。原物資部、全國老舊汽車更新改造領導小組辦公室1990年12月4日發布的《報廢汽車回收施行辦法》(〔1990〕物再字421號)同時廢止。
第二篇:報廢汽車回收管理辦法
報廢汽車回收管理辦法
(2001年6月16日中華人民共和國國務院令第307號公布 2001年6月16日起施行)
(五)正式從業人員不少于20人,其中專業技術人員不少于5人;
(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經營行為記錄;
(七)符合國家規定的環境保護標準。
設立報廢汽車回收企業,還應當符合國家經濟貿易委員會關于報廢汽車回收行業統一規劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報廢汽車回收業務的,應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門應當自收到申請之日起30個工作日內,按照本辦法第七條規定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當延長,但延長的時間不得超過30個工作日。經審核符合條件的,頒發《資格認定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認定書》后,應當依照廢舊金屬收購業治安管理辦法的規定向公安機關申領《特種行業許可證》。
申請人持《資格認定書》和《特種行業許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照后,方可從事報廢汽車回收業務。
省、自治區、直轄市經濟貿易管理部門應當將本行政區域內取得資格認定的報廢汽車回收企業,報國家經濟貿易委員會備案,并由國家經濟貿易委員會予以公布。
第九條 經濟貿易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴格依照本辦法和其他有關法律、行政法規的規定,依據各自的職責對從事報廢汽車回收業務的申請進行審查;不符合規定條件的,不得頒發有關證照。
第十條 報廢汽車擁有單位或者個人應當及時向公安機關辦理機動車報廢手續。公安機關應當于受理當日,向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業。
任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業。
第十一條 報廢汽車回收企業憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車,并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關辦理注銷登記。
《報廢汽車回收證明》樣式由國家經濟貿易委員會規定。任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。
第十二條 報廢汽車擁有單位或者個人應當及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。
第十三條 報廢汽車回收企業對回收的報廢汽車應當逐車登記;發現回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌
疑的,應當及時向公安機關報告。
報廢汽車回收企業不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報廢汽車回收企業必須拆解回收的報廢汽車;其中,回收的報廢營運客車,應當在公安機關的監督下解體。拆解的“五大總成”應當作為廢金屬,交售給鋼鐵企業作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續使用的,可以出售,但必須標明“報廢汽車回用件”。
報廢汽車回收企業拆解報廢汽車,應當遵守國家環境保護法律、法規,采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。
第十六條 縣級以上地方人民政府經濟貿易管理部門依據職責,對報廢汽車回收企業實施經常性的監督檢查,發現報廢汽車回收企業不再具備規定條件的,應當立即告知原審批發證部門撤銷《資格認定書》、《特種行業許可證》,注銷營業執照。
第十七條 公安機關依照本辦法以及廢舊金屬收購業治安管理辦法和機動車修理業、報廢機動車回收業治安管理辦法的規定,對報廢汽車回收企業的治安狀況實施監督,堵塞銷贓渠道。
第十八條 工商行政管理部門依據職責,對報廢汽車回收企業的經營活動實施監督;對未取得報廢汽車回收企業資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,應當予以查封、取締。
第十九條 報廢汽車的收購價格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場價格計價。
第二十條 違反本辦法第六條的規定,未取得報廢汽車回收企業資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報廢汽車回收企業拆解,沒收違法所得;違法所得在2萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;屬經營單位的,吊銷營業執照。
第二十一條 違反本辦法第十一條的規定,買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的,由公安機關沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業,情節嚴重的,由原審批發證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業許可證》、營業執照。
第二十二條 違反本辦法第十二條的規定,將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或者個人的,或者自行拆解報廢汽車的,由公安機關沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十三條的規定,報廢汽車回收企業明知或者應知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件,未向公安機關報告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的,由公安機關依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件,處1萬元以上5萬元以下的罰款;由原審批發證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業許可證》、營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本辦法第十四條的規定,出售不能繼續使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標明“報廢汽車回用件”的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十五條的規定,利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的,由工商行政管理部門沒收報廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業的,由原審批發證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業許可證》、營業執照。
第二十六條 違反本辦法第十五條的規定,報廢汽車上路行駛的,由公安機關收回機動車號牌和機動車行駛證,責令報廢汽車擁有單位或者個人依照本辦法的規定辦理注銷登記,可以處2000元以下的罰款;拼裝車上路行駛的,由公安機關沒收拼裝車,送報廢汽車回收企業拆解,并處2000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第九條的規定,負責報廢汽車回收企業審批發證的部門對不符合條件的單位或者個人發給有關證照的,對部門正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分;其中,對承辦審批的有關工作人員,還應當調離原工作崗位,不得繼續從事審批工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 負責報廢汽車回收監督管理的部門及其工作人員,不依照本辦法的規定履行監督管理職責的,發現不再具備條件的報廢汽車回收企業不及時撤銷有關證照的,發現有本辦法規定的違法行為不予查處的,對部門正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記大過、降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 政府工作人員有下列情形之一的,依法給予降級直至開除公職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)縱容、包庇違反本辦法規定的行為的;
(二)向有違反本辦法規定行為的當事人通風報信,幫助逃避查處的;
(三)阻撓、干預有關部門對違反本辦法規定的行為依法查處,造成嚴重后果的。
第三十條 軍隊報廢汽車的回收管理辦法另行制定。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:報廢汽車回收管理辦法實施細則
報廢汽車回收管理辦法實施細則 第一章 總則
第一條 為切實加強對報廢汽車回收工作的管理,依據中華人民共和國國務院令第307號《報廢汽車回收管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本細則。
第二條 本細則適用于各級商務(經貿)、公安、工商行政管理等有關部門和報廢汽車回收拆解企業對報廢汽車的回收管理工作。
第三條 中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)負責組織全國報廢汽車回收拆解的監督管理,縣級以上地方各級人民政府商務(經貿)管理部門對本行政區域內報廢汽車回收活動實施監督管理。國務院公安、工商行政管理等有關部門在各自的職責范圍內負責報廢汽車回收有關的監督管理工作。
第四條 本細則所稱報廢汽車包括專業機動車、摩托車、農用運輸車等報廢的機動車輛。汽車、摩托車、農用運輸車同為機動車屬性,對達到報廢標準的必須回收拆解。本細則所稱拼裝車,是指使用報廢汽車“五大總成”、報廢汽車零配件拼裝的機動車(包括用部分報廢汽車的總成和部分新的零配件拼裝而成的機動車)。
第五條 國家對報廢汽車回收企業實行資格認定制度,反從事報廢汽車回收拆解的企業必須具有省級(區、市)商務(經貿)賬戶管部門批準,報商務部備案,頒發《報廢汽車回收企業資格認定書》(以下簡稱《資格認定是》)。
不具備條件取得報廢汽車回收企業資格認定和未獲得資格認定的報廢汽車回收企業,不得從事報廢汽車回收活動,凡非法從事報廢汽車回收經營活動的,任何單位和和人均有權舉報。
第二章 監督管理
第六條 報廢汽車是國家重要的再生資源,關系到環境保護、人民生命安全、促進資源可持續利用,打擊違法犯罪,保護企業合法經營的大事。為確保《辦法》的貫徹落實,各級經貿、監察、公安、工商等部門要依照本細則明確責任,密切配合,形成合力,認真做好報廢汽車回收的監督管理工作。
第七條 監管體制。商務部負責全國報廢汽車回收(拆解)監督管理工作,并實行分級負責;國務院公安、工商、檢查等有關部門在各自的職責范圍內對報廢汽車回收拆解依法實行
監
督
管
理
工作。
第八條
監管機構職責
(一)商務(經貿)主管部門:
各省(區、市)商務(經貿)主管部門要根據國家核定的報廢汽車回收總量控制方案,認真組織報廢汽車回收企業資格認定工作,做到公開、公正。對不符合條件的或未在商務部備案的,不得頒發《資格認定書》;發放《資格認定書》的有關情況,應及時抄送省(區、市)公安部門備案;會同公安部門建立報廢汽車回收管理信息系統,實現報廢汽車回收過程實時控制,杜絕報廢汽車及“五大總成”流入社會,堵塞盜竊、搶劫機動車輛的銷贓渠道;積極探索治本措施,規范報廢汽車回收行為,形成報廢汽車回收拆解處理良性運行機制。
(二)公安部門:
縣級人民政府公安機關負責對取得《資格認定書》的企業,實行特種行業備案登記制度。對沒有取得《資格認定書》的企業,不予備案登記。
公安機關應當嚴格按照《廢舊金屬收購業轉管理辦法》和《機動車修理業報廢機動車回收業治安管理辦法》有關規定,督促報廢汽車回收企業建立健全并認真落實治安防范、查驗登記和可疑情況報告等規章制度,并進行經常性的治安檢查;上級公安機關應加強業務指導、監督檢查和考核工作。
(三)工商行政管理部門:
工商行政管理部門要切實加強對報廢汽車回收經營活動的監督管理,對沒有取得《資格認定書》,不得頒發營業執照;對擅自回收報廢汽車的企業和個人,或以各種形式出現的報廢汽車回收拆借市場,應當依法堅決予以取締。
(四)監察部門 監察部門要加強對地方各級政府和報廢汽車回收監督管理部門及其行政人員依法行政的監督檢查,堅決糾正和查處違反規定擅自批準報廢汽車回收拆解企業或報廢汽車回收拆解市場等行為,以及有法不依、執法不嚴、對非法從事報廢汽車回收、拆解、拼裝行為打擊不力的為題。督促有關部門,針對工作中存在的漏洞和薄弱環節,建立健全規章制度,完善管理。要認真受理群眾的投訴和舉報,建立與業務主管部門的案件移送制度,嚴肅查處貪污受賄、以權謀私、弄虛作假和失職瀆職等違紀違法案件。對業務主管部門自查的案件,要積極給予支持和配合。
第九條
國家鼓勵汽車報廢更新,具體辦法有商務部會同財政部制定。
第三章
企業具備的條件與審批程序
第十條
報廢汽車回收企業應具備的條件:
1、符合國家有關法律、規章和《報廢汽車回收企業總量控制方案》(國經貿資源[2001]773號)規定;
2、注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規定為一般納稅人,原一般納稅人享受國家免增值稅優惠政策,仍視為一般納稅人。
3、拆解場地面積不低于5000平方米,應當符合當地政府的規劃用地。
4、具有一定的機械化程度和規模,如:吊裝、運輸、剪切、打包、氧割、非金屬處理、廢油的收集、消防設施等表要設備。
5、年回收拆解能力不低于500輛。
6、正是從業人員(簽訂勞動合同)不少于20人,其中專業技術人員不少于5人。報廢汽車回收拆解專業技術人員比例要逐步提高,所有從業人員要通過系統專業培訓,做到持證上崗。引導企業盡快完成企業內工人考核向職業技能鑒定社會化管理過渡。
7、具備現代化辦公設備,能夠及時與公安交通等管理部門建立起報廢汽車回收聯動機制。
8、沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經營行為記錄。
9、符合歸家規定的環境保護標準。
第十一條
依據國家印發的《關于印發<報廢汽車回收企業總量控制方案>的通知》(國經貿資源[2001]773號)的規定,按照各地控制數量,由地、市級商務(經貿)主管部門提出資格認定初審意見后,報省(區、市)商務(經貿)主管部門審批,省級商務(經貿)主管部門公示后一個月內無異議,報國家商務部備案并公布,頒發《資格認定書》,由省級商務(經貿)主管部門加蓋公章后下發給企業。
取得《資格認定書》的申請人,到縣級以上工商行政管理部門辦理營業執照,然后到當地公安機關辦理備案手續,稅務部門辦理稅務登記手續,方可從事報廢汽車回收業務。
對報廢汽車回收企業實行公示。對不具備資格而取得《資格認定書》的或者未取得《資格認定書》而從事報廢汽車回收業務的,任何單位和個人有權檢舉和控告。
第十二條
嚴格報廢汽車回收拆解企業準入制度。各省、自治區、直轄市、計劃單列市商務(經貿)主管部門應當依據國務院307號令,做好轄區內報廢汽車回收拆解企業資格認定工作,并報商務部備案。商務部統一印制和發放報廢汽車回收拆解企業《資格認定書》、《報廢汽車回收證明》。對報廢汽車回收拆解企業資格認定工作已經完成、報廢汽車回收拆解企業數量以達到規定控制數的省、自治區、直轄市、計劃單列市,不得突破其控制數,不得批準新的報廢汽車回收拆解企業。未經資格認定和公告設立報廢汽車回收拆解企業,工商行政管理部門不得辦理注冊登記手續。對未經資格認定,擅自從事報廢汽車回收拆解活動的企業和個體工商戶,工商行政管理部門要依法沒收非法所得,予以取締。
第十三條
強化報廢汽車回收拆解企業的動態跟蹤管理,報廢汽車回收拆解企業應當自覺遵紀守法,誠信經營。各級商務(經貿)主管部門,公安、工商行政管理部門要加強對報廢汽車回收拆解企業的監管。對出售報廢汽車整車、報廢汽車“五大總成”及其拆解的主要零部件和拼裝車的企業,以及買賣或者偽造變造《報廢汽車回收證明》,情節嚴重的企業,由原審批部門分別吊銷《資格認定是》和營業執照。被依法吊銷的資格證書和營業執照的報廢汽車回收拆解企業所在省、自治區、直轄市、計劃單列市商務(經貿)主管部門,應當按照有關規定受理設立新的報廢汽車回收拆解企業資格認定的申請。
第四章
報廢汽車交售程序
第十四條
實施報廢汽車強制回收、拆解制度。凡已達到國家規定的強制報廢標準的機動車,公安機關交通管理部門應當在報廢期滿的2個月前通知機動車所有人辦理注銷登記。機動車所有人應當在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業,由機動車回收企業將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷。
機動車所有人逾期不辦理注銷登記的,公安機關交通管理部門應當公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。已達到報廢標準的工地內部使用的機動車,由機動車所有人出具報廢移交證明,交售給所在地機動車回收企業。機動車回收企業要將報廢移交證明存檔保管,以待查證。
第十五條
國家各行政執法部門應當將查扣的報廢汽車、拼裝車交給報廢汽車回收拆解企業拆解。除向報廢汽車回收拆解企業交售外,任何單位或個人不得自行出售、贈予、拍賣或以其他方式轉讓報廢汽車。
第十六條
簡化報廢汽車交售、注銷手續。報廢汽車回收拆解企業應積極轉變觀念,增強服務意思,采取上門服務等辦法,提供更便捷的服務措施。
為利于回收報廢汽車,緩解交車難的矛盾,報廢汽車回收拆解可以通過設立分支機構增設報廢汽車回收服務點。報廢汽車回收拆解企業設立分支機構需經所在省、自治區、直轄市及計劃單列市商務(經貿)主管部門批準后方可向工商行政管理部門申請辦理營業執照。對于交售到報廢汽車回收拆解企業分支機構的報廢汽車,報廢汽車回收拆解企業應當負責代辦報廢汽車注銷手續。
第十七條
對報廢汽車的回收拆解處理進行全過程管理,發現如有公安機關查控的盜竊、搶劫或其它犯罪嫌疑的車輛,應當立即向公安機關報告。不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第五章
規范企業行為
第十八條
報廢汽車回收企業應當及時回收拆解報廢汽車。拆解的“五大總成”及其主要零部件應當作為廢金屬,交售給冶金企業作冶煉原料;拆解的其他汽車零配件能夠繼續使用的,可以出售,但必須在銷售標簽和發票上標明“報廢汽車回用件”,以明示與新件的區別。
第十九條
“五大總成”主要零部件包括:發動機總成中的缸體、曲軸、凸輪軸;前后橋中的制動鼓、制動盤、主從動錐齒輪;變速器總成的變速器殼;方向機總成中轉向節、轉向搖臂、蝸輪、蝸桿;車架總成中的大梁等關鍵零部件,不得作為“報廢汽車回用件”銷售。其它非關鍵零部件可以銷售。
第二十條
報廢汽車回收企業在拆解報廢汽車過程中,應當遵守國家環境保護法律、法規,采取有效措施,防治出現二次污染。報廢汽車拆解中,對汽車上存留的汽油、柴油、發動機潤滑機油、軸承黃油、剎車油、壓縮機冷凝劑、防撞膨脹劑、防凍液等液體油濟必須分門別類回收,禁止滲地污染;對拆解出的廢棉絲、海綿、皮革、木料、橡膠、玻璃、電路線板等廢氣物必須妥善處理,禁止亂仍亂棄,污染環境,努力做到清潔文明生產。
第二十一條
報廢汽車回收企業,對收購報廢汽車的的定價,須依據汽車本身鋼鐵含量,參照當地鋼鐵市場收購價格,扣除合理的拆解、托運費用計價。
第六章
嚴格執法
第二十二條
加大執法力度。各地工商(經貿)主管部門,公安、工商行政等管理部門要按照各自職責權限,密切配合,嚴格執法。對查獲的違法案件,要依法嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。國家各行政執法部門對違法案件決不能以罰代刑、罰過放行。要建立和完善監督舉報機制,對群眾舉報的違法案件,要認真查處,并及時反饋處理意見。
第二十三條
縣級以上地方人民政府商務(經貿)主管部門要對轄區內的報廢汽車回收企業實施經常性的監督檢查,發現其不再具備規定條件的,或違法違規的現象應立即報告(建議)原發證部門撤銷《資格認定書》,注銷《營業執照》。
第二十四條
為堵塞銷贓渠道,公安機關依照《報廢汽車回收管理辦法》及國家有關法律,對報廢汽車回收企業的治安狀況實施監督檢查,發現問題及時處理。報廢汽車回收企業的法定代表人或經營負責人是本單位的治安責任人,負責本單位的治安防范工作,制定并落實各項治安防范制度,發現可疑情況和盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪線索及時報告公安機關。
第二十五條
各級工商行政管理部門依據職責,對從事報廢汽車回收(拆解)企業要嚴格按照規定進行審核,對報廢汽車回收(拆解)企業的經營行為實施監督檢查。對未取得報廢汽車回收企業《資格認定書》,擅自從事報廢汽車回收活動的,應予以查封、取締。
第二十六條
任何單位或個人買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的,由公安機關沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業,情節嚴重的,由原審批發證部門分別吊銷《資格認定書》、營業執照。
第七章
信息溝通與宣傳教育 第二十七條
加強信息溝通,實現資源共享。公安交通等管理部門與報廢汽車回收拆解企業要積極創造條件,聯網建立報廢汽車車主、車型、具體車牌號以及報廢汽車回收、拆解等信息系統。公安交通等管理部門應當及時向所在地報廢汽車回收拆解企業提供報廢汽車車主、車型、具體車牌號等信息。報廢汽車回收拆解企業應當向公安交通管理部門和商務(經貿)主管部門報送報廢汽車回收拆解等信息,并根據商務部辦公廳《關于加強二手車、報廢汽車信息統計工作的通知》(商建字[2004]48號)定期將報廢汽車回收拆解信息報表報送中國物資再生協會。
第二十八條
加強輿論宣傳和新聞媒體的監督工作。要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,對貫徹《報廢汽車回收管理辦法》的目的和意義進行廣泛宣傳,對違法案件予以曝光,并依法追究責任,使廣大民眾提高法律意識。報廢汽車回收企業要積極建立自我約束機制和企業自律、誠信經營守則,努力營造一個優質服務的市場環境。
第八章
附則 第二十九條
本細則由商務部負責解釋。
第三十條
本細則自公布之日起實施。
第四篇:中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法規則
文章標題:中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法規則
第一條為了規范報廢汽車回收活動,加強對報廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財產安全,保護環境,制定本辦法。
第二條本辦法所稱報廢汽車(包括摩托車、農用運輸車,下同),是指達到國家報廢標準,或者雖未達到國家報廢標準,但發動機或者底盤嚴重損壞,經檢驗不
符合國家機動車運行安全技術條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車。
本辦法所稱拼裝車,是指使用報廢汽車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機動車。
第三條國家經濟貿易委員會負責組織全國報廢汽車回收(含拆解,下同)的監督管理工作,國務院公安、工商行政管理等有關部門在各自的職責范圍內負責報廢汽車回收有關的監督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府經濟貿易管理部門對本行政區域內報廢汽車回收活動實施監督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關部門在各自的職責范圍內對本行政區域內報廢汽車回收活動實施有關的監督管理。
第四條國家鼓勵汽車報廢更新,具體辦法由國家經濟貿易委員會會同財政部制定。
第五條縣級以上地方各級人民政府應當加強對報廢汽車回收監督管理工作的領導,組織各有關部門依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規定的行為。
第六條國家對報廢汽車回收業實行特種行業管理,對報廢汽車回收企業實行資格認定制度。
除取得報廢汽車回收企業資格認定的外,任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。
不具備條件取得報廢汽車回收企業資格認定或者未取得報廢汽車回收企業資格認定,從事報廢汽車回收活動的,任何單位和個人均有權舉報。
第七條報廢汽車回收企業除應當符合有關法律、行政法規規定的設立企業的條件外,還應當具備下列條件:
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規定為一般納稅人;
(二)拆解場地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設備和消防設施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業人員不少于20人,其中專業技術人員不少于5人;
(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經營行為記錄;
(七)符合國家規定的環境保護標準。
設立報廢汽車回收企業,還應當符合國家經濟貿易委員會關于報廢汽車回收行業統一規劃、合理布局的要求。
第八條擬從事報廢汽車回收業務的,應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門應當自收到申請之日起30個工作日內,按照本辦法第七條規定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當延長,但延長的時間不得超過30個工作日。經審核符合條件的,頒發《資格認定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認定書》后,應當依照廢舊金屬收購業治安管理辦法的規定向公安機關申領《特種行業許可證》。
申請人持《資格認定書》和《特種行業許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照后,方可從事報廢汽車回收業務。
省、自治區、直轄市經濟貿易管理部門應當將本行政區域內取得資格認定的報廢汽車回收企業,報國家經濟貿易委員會備案,并由國家經濟貿易委員會予以公布。
第九條經濟貿易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴格依照本辦法和其他有關法律、行政法規的規定,依據各自的職責對從事報廢汽車回收業務的申請進行審查;不符合規定條件的,不得頒發有關證照。
第十條報廢汽車擁有單位或者個人應當及時向公安機關辦理機動車報廢手續。公安機關應當于受理當日,向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業。
任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業。
第十一條報廢汽車回收企業憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車,并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關辦理注銷登記。
《報廢汽車回收證明》樣式由國家經濟貿易委員會規定。任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。
第十二條報廢汽車擁有單位或者個人應當及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。
第十三條報廢汽車回收
第五篇:回收報廢汽車協議書
回收報廢汽車協議書
甲方:中國石油天然氣運輸公司XXXX
乙方:XXXXXXX
甲方同意將到期報廢的汽車交由乙方回收,經雙方友好協商,就回收報廢汽車事宜達成如下協議:
一、甲方責任:
1.甲方交給乙方回收的報廢汽車,必須按國務院307號文《報廢汽車回收管
理辦法》的規定,五大類總成齊全及車輛完整。
2.甲方負責提供報廢汽車的有關資料:行駛證、登記證書、車牌、企業法人
代碼證復印件等。
3.甲方交給乙方回收的報廢汽車必須為車管部門顯示狀態正常,無查封或被
盜記錄。如有交通違章記錄,由甲方自行負責辦理。
4.如遇國家有關政策規定變化或上級主管部門行政命令與本協議有沖突時,甲方有權即時終止本協議并告知乙方。
二、乙方責任義務:
1、乙方對接收的報廢汽車,嚴格按照國務院307號文《報廢汽車回收管理辦
法》的規定進行回收、拆解。五大類總成必須回爐,不得回流市場,如發現有違規現象,甲方有權終止本協議,并由乙方承擔相關責任。
2、乙方支付給甲方的回收價格暫定為/噸,實際回收價格按當時市場廢鋼
價格折算后作適當調整。從拖車之日起十個工作日內與甲方進行結算。
3、乙方十個工作日內負責辦理好汽車的報廢手續,并出具《報廢汽車回收證
明》,《收購發票》和車管所的《注銷證明》,辦好后交回給甲方存檔。
4、乙方負責廣州市區內拖運報廢汽車的費用,并承擔拖運期間的安全責任。
5、乙方應協助甲方辦理國家老舊汽車報廢更新補貼工作。
本協議期有效期為壹年,自雙方簽字之日起生效。
本協議一式貳份,雙方各執一份。如有未盡事宜,由甲、乙雙方協商并簽訂書面補充協議,補充協議與本協議具同等法律效力。
甲方:中國石油天然氣運輸公司乙方:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
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