第一篇：國家農業綜合開發辦公室進一步加強農業綜合開發資金縣級報賬制工作的通知

河南省財政廳、河南省農業綜合開發領導小組辦公室關于轉發《國家農業綜合開發辦公室進一步加強農業綜合開發資金縣級報賬制工作的通知》的通知

豫財農[2004]24號

國家農業綜合開發辦公室關于進一步加強

農業綜合開發資金縣級報賬工作的通知

（國家農業綜合開發辦公室 二○○四年二月十九日）

農業綜合開發從2001年起開始實施財政無償資金縣級報賬制度。實踐證明，各地通過實施縣級報賬制，規范了農業綜合開發項目資金管理，提高了資金使用效益，確保了項目工程質量。但也有個別地區沒有嚴格實行報賬制，有的地區存在報賬程序不規范，報賬手續不健全等問題，影響了農業綜合開發項目和資金管理的質量。針對存在的問題，各地要認真對照《農業綜合開發資金報賬實施辦法》(財發[2001]11號，以下簡稱《辦法》)進行檢查，積極推行規范的縣級報賬制，切實管好用好農業綜合開發項目資金。

一、要高度重視縣級報賬工作。今后所有農業綜合開發項目縣，必須嚴格實行縣級報賬制。農業綜合開發部門項目資金，也要實行縣級報賬。要把是否執行縣級報賬制作為考核項目縣項

目和資金管理工作質量的重要指標。從2004年起，凡是沒有實行縣級報賬制的，一律取消其農業綜合開發項目縣資格。

二、進一步明確有關部門在報賬制實施過程中的職責。原則上由縣級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理。財政部門委托縣級農業綜合開發辦事機構(以下簡稱農發辦)報賬的，財政部門仍然要參與報賬憑證的審核。項目建設單位要做好報賬的基礎工作，認真編制或審核單項工程預決算，核算單項工程成本。

三、規范報賬審核程序，明確撥款手續。縣級財政部門(農發辦)在報賬過程中要明確和細化報賬程序，完善撥款手續，嚴格把好審核關。實行工程承包的，施工單位必須在完成一定工程后方可提出用款申請，除按((辦法》的要求提供相關報賬手續外，還需提供單項工程的驗收報告，經建設單位、農發辦和財政部門審核同意后方可撥付資金；未實行工程承包需預撥工程款的，要嚴格按規定程序和額度辦理資金撥付手續，報銷工程材料款時，還需提供材料的出庫和入庫單。凡是審核把關不嚴或未按規定手續進行報賬出現嚴重問題的，要相應追究有關人員的責任。

四、嚴格執行有關制度辦法。縣級財政部門(農發辦)必須對報賬資金實行專人管理、專賬核算、專款專用的“三專制度”，嚴格按《辦法》規定實行規范的縣級報賬制。凡未按《辦法》規定實行以撥代報的，均按未執行縣級報賬制處理。報賬過程中要加強憑證管理，堅決杜絕大額現金支付和白條入賬等違規違紀現象的發生。

五、加強對財會人員的培訓。省、地(市)級財政部門(農發辦)要加強對縣級財政部門(農發辦)財會人員的培訓，堅持財會人員持證上崗制度。通過培訓，使財會人員做到既熟悉農業綜合開發財務會計制度，又了解農業綜合開發項目管理的有關政策和規定，不斷提高業務素質和水平。

六、加強對報賬制執行情況的監督和檢查。省、地(市)級財政部門(農發辦)應對縣級報賬制執行情況開展定期或不定期檢查，同時配合審計部門做好資金審計工作。對發現的問題，及時予以整改。

第二篇：通知 - 國家農業綜合開發辦公室

國家農業綜合開發辦公室2011年宣傳工作要點

宣傳工作是農業綜合開發工作的重要組成部分。做好宣傳工作,對于全面提升農業綜合開發影響力,推進農業綜合開發事業科學發展，具有十分重要的意義。根據黨中央、國務院關于做好新聞宣傳工作的精神，按照《財政部關于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》要求，結合農業綜合開發工作實際，做好2011年農業綜合開發宣傳工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞 “三農”工作大局，服務農業綜合開發中心工作，加強正面宣傳，積極引導輿論，凝聚力量，鼓舞斗志，弘揚文化，為農業綜合開發事業又好又快發展提供精神動力、輿論支持和良好氛圍。

按照上述總體要求，2011年國家農業綜合開發辦公室宣傳工作的要點是：

一、明確宣傳工作的主要任務

（一）擴大影響，爭取支持。既要注重向各級領導、社會大眾、專家學者宣傳，還要注重向廣大農民群眾宣傳；既要注重向農、林、水等涉農部門宣傳，還要注重向財政部門、金融部門宣 傳。要提高宣傳的主動性、敏銳性，注重宣傳內容的深度和廣度，努力形成全社會關心支持農業綜合開發的良好氛圍。

（二）鼓舞干勁，凝聚力量。農業綜合開發借鑒世界銀行項目管理模式，引入先進管理理念，在資金管理、項目管理、制度建設、機制創新等方面積累了許多寶貴經驗。要深入總結宣傳這些經驗做法，增強工作成就感、榮譽感和責任感，贏取社會的關注和支持。

（三）宣傳政策，推動工作。要發揮好宣傳對業務工作的促進作用，讓更多的領導和群眾了解出臺各項政策的初衷和目的，理解和支持農業綜合開發工作。要對開展的試點工作、出臺的新政策、新制度等，做好解讀工作。通過宣傳使農業綜合開發政策制度深入人心，得到貫徹落實。

（四）公開信息，接受監督。及時公開農業綜合開發的政策、制度、工作動態等信息，提高工作的透明度。主動接受監督，營造社會理解、參與和支持的發展環境。

二、突出宣傳工作的重點內容

（一）深入宣傳黨中央、國務院關于“三農”工作的重要決策和戰略部署。大力宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全 會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議等對“三農”工作作出的戰略部署。大力宣傳黨中央、國務院對農業綜合開發工作的有關要求和指示精神。大力宣傳“十二五”時期農業綜合開發的工作思路、目標任務和重大舉措。大力宣傳農業綜合開發貫徹落實中央1號文件精神和國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發的若干意見》的有關情況。

（二）深入宣傳農業綜合開發的偉大歷程和輝煌成就。運用生動翔實的資料，深入宣傳農業綜合開發在財政支農工作中的顯著成就和成功經驗。大力宣傳農業綜合開發發展與改革的艱辛探索。積極宣傳農業綜合開發與時俱進、開拓創新的歷史進程。

（三）深入宣傳農業綜合開發重要政策和重點工作。加強正面宣傳，解疑釋惑，及時向農民群眾宣傳農業綜合開發的政策規定。大力宣傳農業綜合開發加快高標準農田建設和扶持產業化經營的做法，在發展現代農業、推進農業現代化建設進程中發揮的作用。大力宣傳農業綜合開發資金和項目管理的成功經驗。大力宣傳農業綜合開發創新機制、加強管理的有效做法。

（四）深入宣傳各地豐富多彩的農業綜合開發實踐。及時將各地在實踐中創造的鮮活經驗和有效做法進行歸納提煉和宣傳 推廣。既要將上級的決策部署和改革措施及時準確地傳達貫徹到基層，又要全面收集和客觀反映各項工作的開展情況及存在的問題，了解、掌握和反映農業綜合開發政策規定、決策部署在基層的落實情況。

（五）深入宣傳農業綜合開發系統涌現的先進人物和典型事跡。圍繞開展創先爭優活動，積極宣傳和倡導在平凡崗位甘于默默奉獻、開拓創新、服務群眾、報效“三農”的精神；積極宣傳和倡導對國家、對人民、對農業綜合開發事業高度負責、嚴謹細致、兢兢業業的工作態度；積極宣傳和倡導深入基層、深入實際、實事求是的工作作風。

（六）深入宣傳農業綜合開發文化創建活動。堅持以農業綜合開發實踐為載體，大力加強農業綜合開發文化建設。要從豐富多彩的農業綜合開發實踐中汲取時代精神，豐富農業綜合開發文化內容，提煉農業綜合開發文化內涵。組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動和文化活動，豐富和充實干部職工的精神文化生活，提高大家身心健康水平和精神文明素質。

三、加強宣傳工作的主要措施

（一）加強在重要媒體上開展宣傳報道。把握關鍵宣傳時點，積極在《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《農民日報》、《中國財經報》、《中國財政》、《中國水利報》等媒體上開展宣傳報道。結合農業綜合開發工作實際，與新聞媒體共同策劃對農業綜合開發重點、熱點問題的報道。

（二）加強自身宣傳平臺建設。充分調動各級農發干部共同辦好《中國農業綜合開發》雜志的積極性，充實編輯部人員力量，提高編輯水平，擴大發行面，提高辦刊質量和效果，增強雜志的影響力。進一步辦好財政部門戶網站農發頻道，提高采編水平，精心設置欄目，突出農發特色，豐富網站內容，加快信息發布速度，規范信息發布流程，掌握網上輿論主導權，提高網上輿論引導水平。進一步利用好《財政簡報》、《國家農業綜合開發簡報》、《情況反映》等內部刊物，向各級領導及時反映農業綜合開發工作情況。

（三）加強重要信息報送工作。督促各地區及時向省委、省政府農村工作部門報送農業綜合開發工作信息。按照財政部辦公廳的要求，認真研究信息報送選題，明確信息報送分工和責任，落實信息報送的任務，提高信息報送的數量和質量。同時，加強與地方的信息交流和溝通，擴大信息來源，督促和指導各地區將 涉及本地區主要領導關于農發工作的講話（指示）精神、本地區農發工作的重要進展等情況，及時整理成“財政信息專報”上報財政部辦公廳，進一步擴大農業綜合開發影響。

（四）開展形式多樣的宣傳活動。積極邀請全國人大代表和全國政協委員視察項目區。繼續開展項目區采風活動，以及通過召開現場會、研討會、筆會或征文等形式，開展豐富多彩的宣傳活動，提高宣傳工作的效果。

（五）加強對宣傳工作的組織管理。重要的宣傳議題和方案由主要領導親自審定，并跟蹤問效。各處室要分工協作、密切配合。宣傳工作經費要給予保障。督促各地區結合本地實際，突出宣傳重點，落實宣傳責任，進一步加強宣傳工作。按照《國家農業綜合開發資金和項目管理工作質量考評辦法》的有關要求，對各地區開展宣傳工作情況進行考核，并作為分配中央財政農業綜合開發資金的一項因素。按照財政部關于新聞宣傳工作管理規定，切實做好農業綜合開發宣傳的相關管理工作。

（六）提高做好宣傳工作的能力。通過加強教育培訓，進一步提高農業綜合開發干部新聞宣傳管理和新聞寫作能力，努力造就一支政治過硬、業務精湛、作風優良的農業綜合開發通訊員隊 伍，為推進農業綜合開發宣傳工作提供人才和組織保障。

第三篇：2014國家農業綜合開發

***2014國家農業綜合開發

***高標準農田建設情況匯報

***2014國家農業綜合開發***0.5萬畝高 標準農田建設項目，今年3月份獲得上級批復，市農發辦完成了項目公示、項目工程招投標、工程中標通知公告、與施工單位、監理簽定施工和監理合同等一系列項目前期工作，道路、渠道、滴灌系統工程于4月30日開工建設，計劃11月中旬完成全部建設任務。

項目建設總投資675萬元，其中：中央財政資金450萬元，地方財政配套資金180萬元（地方配套資金中自治區配套144萬元、地區配套18萬元、縣級配套18萬元）、項目區群眾自籌資金（投工投勞）45萬元。

項目建設主要內容：實施加壓滴灌2860畝（其中自動化滴灌系統975畝）、滴灌改造1478畝，架設高低壓線路250米、維修斗渠1.6公里、新建斗渠0.4公里；修建柏油路2公里、改造砂石路2.39公里，改良土壤2860畝；補植防護林146畝；科技培訓1000人次，購置儀器設備6臺，推廣測土配方施肥4000畝、推廣滴灌肥2000畝。

項目建設主要做法：一高標準平整土地，去埂還田，有利于推廣機械化作業。二大力推廣自動化滴灌系統，減輕農民勞動強度。三實施大面積測土配方施肥技術，推廣使用液

態滴灌肥料和生物防治病蟲害技術。四加大科技培訓力度，推廣先進技術的應用。五高標準建設柏油路和機耕路，方便人民的生產生活。

項目建成后的目標效益：

社會效益：項目實施后先進科學技術的應用，對保護和改善生態環境將起到導向、示范和輻射帶動的作用。

經濟效益：項目區有耕地4484畝，在項目區實施滴灌技術保證滴灌用水，再加上實用技術的推廣與應用，項目達產年，每年可新增棉花產量12.6萬公斤，新增玉米11.38萬公斤。項目區種植業新增總產值104.12萬元。

生態效益：項目區設計水平年作物需水量146.38萬立方米，較現狀年滴灌需水量減少48.94萬立方米。農田林網化的建設，改變了生態環境，抗御了風沙災害，控制了水土流失，為農業持續穩定增產奠定了堅實基礎。

***農業綜合開發辦公室

2014.6.5

第四篇：國家農業綜合開發辦公室文件

國家農業綜合開發辦公室文件

國農辦[2009]46號

國家農業綜合開發辦公室關于2009年

農業綜合開發資金和項目

綜合性檢查的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室（局），新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室，國土資源部、水利部、農業部、國家林業局農業開發辦事機構：

根據《國家農業綜合開發辦公室關于印發2009年工作要點的通知》（國農辦[2009]10號）的要求，國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）于2009年6月至7月，對2008年國家農業綜合開發土地治理項目、產業化經營項目（不含投資參股項目）進行綜合性檢查。為做好檢查工作，現將有關事宜通知如下：

一、檢查范圍

2009年綜合性檢查范圍包括北京、天津、山西、內蒙、上海、福建、江西、青島、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏等21個省、區、市（以下簡稱省級單位）和中央農口部門東北黑土區水土流失治理工程項目、油茶低改項目、西部地區脫毒馬鈴薯繁育項目。每個省級單位一般按5%至10%的比例抽查項目縣。

二、檢查內容

2009年綜合性檢查內容包括資金管理情況、項目工程建設情況和制度執行情況。

（一）資金管理檢查內容

1、中央財政資金的到位情況，地方財政配套資金落實情況；

2、財政資金使用情況：

3、科技推廣費、項目管理費、工程監理費等費用提取和使用情況；

4、其他情況。

（二）項目工程建設檢查內容

1、土地治理項目涉及金額較大的水利、農業、林業單項工程建設完成及質量情況；

2、產業化經營項目用財政資金建設的設施、設備等建設情況；

3、其他情況。

（三）制度執行檢查內容

1、財政資金縣級報賬制、“專人管理、轉賬核算、專款專用”等制度的執行情況；

2、項目計劃執行情況；

3、項目工程和設備采購招投標、項目工程建設監理等制度的執行情況；

4、會計核算及財務管理檔案和項目檔案管理情況等。

三、檢查的組織方式和時間

2009年綜合性檢查工作采取委托社會中介機構檢查和國家農發辦自行組織檢查兩種方式。綜合性檢查時間為6月中旬至7月底。

四、檢查結果的運用

（一）國家農發辦將檢查情況分別向有關省級單位下發反饋意見，就檢查中發現的問題提出整改要求。

（二）國家農發辦將綜合性檢查結果納入對有關省級單位農業綜合開發管理工作質量綜合考評，作為中央財政農業綜合開發資金分配的重要依據之一。

（三）國家農發辦在對有關省級單位進行驗收考評時，將進一步核查以往綜合性檢查中發現問題的整改情況，若仍存在嚴重類似問題，將按有關規定從嚴處理。

五、相關要求

為確保綜合性檢查工作取得實效，現提出以下具體要

求：

（一）進一步提高對綜合性檢查工作重要性的認識。綜合性檢查是國家農發辦對農業綜合開發縣已建、在建項目資金管理和項目實施情況進行定期檢查的工作，是國家農發辦驗收考評工作的有效補充。認真搞好綜合性檢查工作，對于促進資金和項目管理科學化、制度化、規范化，確保資金安全運行和有效使用，不斷提高農業綜合開發工作管理水平，具有十分重要的意義。各級農發機構要從農業綜合開發工作的大局出發，高度重視并采取有效措施，積極支持和配合國家農發辦組織實施的綜合性檢查工作，及時提供有關資金和項目的檔案資料，如實反映資金使用和項目建設中的實際情況，不得有任何形式的阻撓，拖延和隱瞞，確保綜合性檢查取得實效。

（二）認真做好相關準備工作。各有關省級單位應當督促各縣（市）收集、整理和歸檔有關項目及資金檔案資料，認真做好接受國家農發辦綜合性檢查的準備工作。有關縣級農發辦事機構應準備好以下資料：

1、2008年資金管理和項目實施情況的簡單文字介紹材料；

2、2008年項目計劃批復和調整文件；

3、項目會計賬簿及其報賬票據等附件材料；

4、按規定存檔的其他各類項目建設檔案資料。

二00九年五月四日

第五篇：山東省財政農業綜合開發資金縣級報賬暫行辦法

附件2：

山東省財政農業綜合開發資金

縣級報賬暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強農業綜合開發資金制度化、規范化管理，提高資金使用效益，根據財政部《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令60號）、《農業綜合開發財政資金報賬實施辦法》（財發?2011?22號）和山東省財政廳《山東省農業綜合開發資金和項目管理辦法》（魯財農發綜?2013?21號）等有關規定，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 縣級報賬制是指農業綜合開發項目法人單位或施工單位（供應商、服務商）根據批準的實施方案、項目計劃、建設進度和簽訂的合同（或協議），依據合法憑證，按規定的審核程序，向縣級財政部門報賬，并由縣級財政部門統一撥付資金、統一會計核算、統一報賬管理的制度。

第三條 實行縣級報賬的資金為各級財政用于經國家、省農業綜合開發辦公室批準的農業綜合開發項目的財政資金。

第四條 農業綜合開發財政資金實行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴格按照國家和省規定的范圍使用財政資金，嚴禁擠占挪用。

第二章 報賬資金管理

第五條 縣級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理。主要職責：編制農業綜合開發項目資金總預算和總決算，建立農業綜合開發報賬資金專賬，根據批復的項目計劃和工程建設進度，審核報賬憑證，對各級財政資金的支付進行核算。

第六條 縣級農業綜合開發辦公室（以下簡稱“縣級農發辦”）負責報賬基礎資料的審核工作。主要職責：組織監理有關單位對報賬單位提供的報賬資料的真實性進行審核，對工程數量、質量進行現場驗收認定，會同財政部門做好各類項目建設的檢查督導和竣工驗收工作。

第七條 土地治理項目法人單位負責報賬基礎工作。主要職責：組織施工單位提供報賬資料，對報賬資料進行初審整理，根據批復的項目計劃（或實施方案）、報賬資金支付情況和自籌資金完成情況，建立土地治理項目工程資金輔助賬、審核工程預決算及核算單項工程成本。

第八條 產業化經營項目法人單位，是指負責實施產業化經營項目的農民專業合作社或龍頭企業等，應建立農業綜合開發財政補助項目輔助備查賬，根據批復的項目計劃（或實施方案）對財政資金和自籌資金收支情況進行明細核算。

第九條 農業綜合開發資金應納入國庫單一賬戶統一管理，資金的支付按照財政國庫管理制度有關規定執行，并嚴格控制現 — 2 — 金支出，嚴禁白條入賬。屬于政府采購范圍的，應按照政府采購制度規定執行。

第三章 報賬程序

第十條 農業綜合開發資金縣級報賬流程：項目法人單位和施工單位（供應商、服務商）等提出報賬申請，并提供真實、有效、合法、完整的相關報賬資料，經縣級財政部門、農發辦組織驗收、審核后，撥付資金。

第十一條 土地治理項目資金采取直接報賬的方式，即報賬資金直接支付給項目施工單位、物資設備供應商、服務商等開具原始票據的單位。

第十二條 土地治理項目開工時，施工單位根據中標通知書、施工合同等提出用款申請，經縣級財政部門和農發辦審核同意后，預付不超過該項目中標財政資金總額30%的工程啟動資金，并在以后報賬時予以抵扣。

項目建設過程中，施工單位憑原始憑證及階段性工程結算單，經工程監理機構核實、項目法人單位初審，縣級財政部門和農發辦審核同意后分批報賬。

項目完工后，項目法人單位組織施工單位及時編制竣工決算并提出驗收申請，經縣級農發辦組織工程監理機構等單位驗收合格，委托中介機構審核并出具決算審計報告后，支付其余工程款項（工程質量保證金除外）。土地治理項目預留的工程質量保證金

— 3 — 為決算審定財政資金總額的5%-10%，待工程投入使用一年后，如工程完好無質量問題，由施工單位提出申請，經監理機構和項目法人單位核實、縣級財政部門和農發辦確認，方可將質量保證金支付給施工單位；如工程質量有問題，其質量保證金轉作維修費用。產業化經營項目不預留質量保證金。

第十三條 實行政府采購的物資設備，由供貨單位依據政府采購合同、物資設備簽收單等提出申請，經監理機構、項目法人單位核實，縣級財政部門和農發辦審核同意后支付資金。

第十四條 土地治理項目工程管護資金、科技推廣費由工程管護主體和科技推廣單位提出申請，經縣級財政部門和農發辦審核同意后，憑合法有效的原始憑證進行報賬。

工程管護費和科技推廣費由工程管護主體和科技推廣單位先行墊付支出的，可將原始憑證等相關資料報送財政部門報賬，報賬資金可支付至工程管護主體和科技推廣單位。

工程監理費報賬由市級招標確定的監理機構提出申請，經縣級財政部門和農發辦審核后，報市財政局和農發辦審批，憑合法有效的原始憑證到縣財政部門進行報賬。

第十五條 縣級農發機構項目管理費嚴格按規定比例計提，由縣級農發辦提出申請，經縣級財政部門審核同意后，憑合法有效的原始憑證進行報賬，也可在農業綜合開發事業費賬戶與事業費分賬核算。

第十六條 產業化經營項目中的財政補助資金，原則上應采 — 4 — 取直接報賬的方式。項目法人單位一般應在自籌資金落實到位、項目總投資完成過半時方可提出報賬申請，經縣級財政部門和農發辦核實后予以報賬。項目法人單位先行墊付資金實施的項目，可將報賬資金支付至項目法人單位。

第十七條 貸款貼息資金，由項目法人單位憑有關合法有效憑證據實報賬，經縣級財政部門和農發辦審核同意，及時將資金支付至項目法人單位。

第十八條 項目法人或施工單位按規定程序提交報賬申請后，如無正當理由，縣級財政部門和農發辦應在30日內審核完畢，并按照國庫管理制度的有關規定及時支付資金。原則上，完工工程報賬截止期限為次年的5月31日（市級驗收開始前）。在報賬期限內，除質量保證金、管護費和招標結余資金等，所有項目資金必須全部報賬完畢。

第四章 報賬憑證管理

第十九條 土地治理項目報賬，應根據項目工程不同階段和資金用途提供有關報賬資料。

（一）工程類資金報賬。在預付工程啟動資金時，應當提供報賬申請單、中標通知書、承包合同、開工報告、收款憑證；在項目建設過程中支付工程或設備款時，應當提供報賬申請單、稅務發票、工程進度審核表、階段性工程結算單、單項工程竣工驗收單、工程監理報告、物資設備購銷合同及簽收單；在項目完工

— 5 — 支付工程款時，應當提供報賬申請單、稅務發票、工程進度審核表、工程竣工決算審計報告、工程監理報告、竣工驗收合格報告。

（二）工程管護資金報賬。應當提供報賬申請單、稅務發票、工程管護合同、工程管護支出明細表、管護人員補助明細表。

（三）科技推廣費報賬。除提供科技推廣方案、支出原始憑證外，還應當根據不同推廣內容提供有關資料。

支付生產資料費時，應當提供采購合同、生產資料領用明細；支付示范田塊租賃費時，應當提供租賃合同；支付培訓費時，應當提供培訓方案、培訓通知、培訓人員簽到簿、培訓資料印刷清單、授課費用領用明細表、場地租賃合同；支付檢測化驗費時，應當提供服務合同；支付儀器設備費時，應當提供購置或租賃合同、簽收單或入庫單；支付差旅費時，按當地行政事業單位差旅費報銷有關規定執行；支付勞務費時，應當提供勞務合同、勞務費發放明細表。

（四）項目管理費報賬。除提供原始支出憑證外，還應當根據不同支出內容提供相關文件資料及說明。支付交通費時，應當提供費用支付具體說明；支付差旅費時，按當地行政事業單位差旅費報銷有關規定執行；支付會議費時，應當提供會議通知、會議預算、會議人員簽到簿；支付培訓費時，應當提供培訓方案及預算、培訓通知、培訓人員簽到簿、培訓資料印刷清單；支付項目及工程招標費時，應當提供招標公告、代理協議、支出明細表；支付資金和項目公示費時，應當提供制作安裝費預算、公示資料； — 6 — 支付土地治理項目可行性研究和一般工程初步設計費時，應當提供相關協議。

（五）工程監理費報賬。應當提供報賬申請單、稅務發票、監理合同、監理報告。

第二十條 產業化經營財政補助項目資金報賬應當提供：報賬申請單、進度驗收單、支出明細表和稅務發票等原始憑證原件。縣級財政部門和農發辦審核無誤后，應在項目法人單位提供的原件上加蓋“農業綜合開發財政已補助”印章，并將原件退回，縣級財政部門留復印件入賬（采取直接報賬方式的，縣級財政部門可保留原件入賬）。

報賬憑證的日期可追溯至省農發辦下達項目計劃之日。第二十一條 產業化經營貸款貼息項目報賬應當提供：銀行借款合同、貸款到位憑證、利息結算單、利息支付憑證原件等。財政部門和縣級農發辦審核無誤后，應在項目法人單位提供的利息支付憑證和借款憑證上加蓋“農業綜合開發財政已貼息”印章，并將原件退回，縣級財政部門留復印件入賬。

第二十二條 縣級財政部門、農發辦必須嚴格審查報賬資料的真實性、合法性、有效性和完整性。對下列不符合要求的支出，不予報賬。

（一）未列入農業綜合開發項目計劃的支出；

（二）經縣級農發辦或工程監理機構核實未按照承包合同和經批準的設計方案施工的項目支出；

（三）經工程監理機構核實工程建設質量存在問題，未按照工程監理要求整改到位的項目支出；

（四）使用白條等不合法憑證的支出；

（五）無合同協議或詳細說明的大額開支；

（六）大額現金支出；

（七）監理單位負責人未簽字或簽字不合規定的支出；

（八）超過中標合同規定比例的工程預付款；

（九）虛報冒領、與事實不符的支出；

（十）報賬資料不完整的支出；

（十一）違反農業綜合開發資金管理制度及其它財經制度的支出。

第五章 監督檢查

第二十三條 縣級財政部門、農發辦要建立健全監督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查。第二十四條 省、市財政部門和農發辦，要加強對縣級報賬工作的指導、檢查，及時發現和解決問題。

第二十五條 對縣級報賬工作中出現的違紀違規問題，除責令改正外，要依照有關規定，區別不同情況予以處理。

第六章 附 則

第二十六條 省、市級直屬部門（單位）承擔的農業綜合開 — 8 — 發項目，原則上應在項目實施地點的縣級財政部門報賬；實施地點無縣級農發機構的，也可在同級財政或農口部門主管報賬，并參照本辦法執行。

第二十七條 農業綜合開發部門項目報賬按照本辦法執行。

第二十八條 市、縣財政單獨扶持的農業綜合開發項目財政資金的報賬，可參照本辦法執行。

第二十九條 各市財政局可根據本辦法，結合當地實際情況制定實施細則，并報省財政廳備案。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。《山東省農業綜合開發資金縣級報賬提款暫行辦法》（魯財農?2001?44號）同時廢止。

附：山東省財政農業綜合開發資金縣級報賬暫行辦法附表