第一篇:計劃生育行政部門按照下列規定作出征收社會撫養費的決定
計劃生育行政部門按照下列規定作出征收社會撫養費的決定:
(一)未依法取得夫妻關系生育第一個子女的,征收2000元以上5000元以下的社會撫養費;
(二)符合本條例規定可以再生育,但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的,征收1000元以上2000元以下的社會撫養費;
(三)符合本條例規定可以再生育,但未申領生育證生育的,征收200元以上500元以下的社會撫養費;
(四)違反本條例規定生育第二個子女的,按雙方上一年度總收入的3至4倍征收社會撫養費;每再多生育一個子女的,依次增加2倍收取雙方社會撫養費。前款第(四)項中的總收入按雙方實際收入計算;難以計算的,農村以雙方所在鄉(鎮)上一年度農民人均純收入為基數計算,城市以本區上一年度城鎮居民可支配收入計算
第二篇:江西省社會撫養費征收和計劃生育行政處罰程序規定
江西省社會撫養費征收和計劃生育行政處罰程序規定
為規范我省社會撫養費征收和計劃生育行政處罰的實施,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》和《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定,對社會撫養費征收和計劃生育行政處罰程序規定如下:
第一章 一般程序
第一條 社會撫養費征收權和計劃生育行政處罰權的劃分:
(一)對屬于《條例》第五十七條規定情況的夫妻雙方征收社會撫養費,由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定,也可由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構作出決定。
(二)對屬于《條例》第六十條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門或原發證機關作出決定。
(三)對屬于《條例》第六十一條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(四)對屬于《條例》第六十三條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門作出決定。
(五)對屬于本《條例》第六十四條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(六)對屬于本《條例》第六十七條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(七)對違反《條例》規定的流動人口征收社會撫養費或給予處罰,其戶籍所在地和現居住地相應管理機構或部門都有權作出征收(處罰)決定,但應通知對方。
(八)當事人因同一事實在一地已受到處罰或被征收社會撫養費的,不因同一事在另外一地再受處罰或被征收社會撫養費。當事人在一地的罰款或社會撫養費繳納不到位的,另一地可協助將罰款或社會撫養費征收到位。
(九)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受委托的鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構對違反計劃生育當事人的處理低于《條例》規定最低限度的,可由其上一級人口和計劃生育行政部門處理到位。
第二條 由于工作需要或特殊情況,有計劃生育行政處罰權的單位可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的組織(單位)實施行政處罰決定,但應事先辦理委托書。
第三條 除本規定第十二條規定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有違反計劃生育法律法規依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據;必要時,依照《條例》第三十六條的規定,可以進行檢查和組織鑒定,包括親子鑒定,有關單位和個人應當予以配合。
第四條 行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不
得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。
行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
第五條 調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進
行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
行政處罰決定必須經作出行政處罰決定單位的有關人員集體討論,經行政首長同意并簽發后方可發出。
第六條 征收社會撫養費或進行罰款處罰,應當送達《征收社會撫養費告知書》或《計劃生育行政處罰告知書》?!墩魇丈鐣狃B費告知書》應包括以下基本內容:
(一)征收社會撫養費依據的事實;
(二)征收社會撫養費的理由和依據;(三)當事人依法享有陳述、申辯的權利。
《計劃生育行政處罰告知書》應包括以下基本內容:
(一)行政處罰依據的事實;(二)行政處罰理由和依據;
(三)當事人依法享有陳述、申辯的權利。
第七條 征收社會撫養費或進行罰款處罰必須出具《社會撫養費征收決定書》或《計劃生育處罰決定書》,《社會撫養費征收決定書》或《計劃生育處罰決定書》應包括以下基本內容:
(一)被處罰(征收)當事人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址;
(二)違反計劃生育法律、法規或規章規定的事實以及有關證據;
(三)作出決定的法律、法規或規章的依據;
(四)社會撫養費或罰款的數額;
(五)社會撫養費或罰款必須在接到通知多少日內交到何處;
(六)其它處罰、行政處分建議;
(七)如對處罰(征收)決定不服,可以在收到處罰(征收)決定通知書之日起六十日內向上一級人口和計劃生育行政部門申請復議,但復議期間不停止處罰(征收)決定的執行。
(八)在法定期限內不申請復議或不向人民法院提起行政訴訟請求,又不履行的,作出決定的機構將申請人民法院強制執行。
(九)作出決定的時間及單位印章。
第八條 送達《征收社會撫養費告知書》、《計劃生育行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》必須有送達回證。被處罰(征收)當事人在送達回證上簽收的日期為送達日期,郵寄送達的,以掛號回執上注明的收件日期為送達日期。被處罰(征收)當事人不在的由其親屬簽收,被處罰(征收)當事人拒絕接受《征收社會撫養費告知書》、《計劃生育行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》的,送達人應邀請當地有關基層組織的代表或其他人到現場證明情況,并在送達證上寫明拒收情況和日期,由送達人、見證人簽名或蓋章后,把《征收社會撫養費告知書》、《計劃生育行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》留置在被處罰(征收)當事人的住處即視為送達。
第九條 被處罰(征收)當事人對處罰(征收)決定不服的,可在接到《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》之日起六十日內向作出處罰(征收)決定的部門的上一級主管部門申請復議。
第十條 復議期間不停止處罰(征收)決定的執行。但在有下列情形之一的,停止執行。
(一)作出決定的機關認為需要停止執行。
(二)復議機關認為需要停止執行。
(三)被處罰(征收)當事人申請停止執行,復議機關認為其要求合理,裁定停止執行。
第十一條 對在法定期限內不申請復議或者不向人民法院提起行政訴訟請求,又不履行處罰(征收)決定的,作出處罰(征收)決定的機構可向被處罰(征收)當事人居住地縣(市、區)人民法院提交申請執行書,申請強制執行。申請強制執行時應將作出處罰(征收)決定的卷宗材料及有關證據同時送人民法院。
第二章 簡易程序
第十二條 對屬于本《條例》第六十七條所述行為,事實確鑿,對當事人處以200元以下罰款或者警告的行政處罰的,縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門可以當場作出行政處罰決定。
第十三條 執法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執法人員簽名或者蓋章。
執法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。
第十四條 依照本規定第十二條的規定當場作出的行政處罰決定,不當場收繳事后難以執行的,執法人員可以當場收繳罰款。
第十五條 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三章 聽證程序
第十六條 行政機關作出吊銷執業證書或者較大數額罰款(不包括社會撫養費)等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后3日內提出;
(二)行政機關應當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;
(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
(六)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;
(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
第十七條 聽證結束后,行政機關依照本規定第五條的規定,作出決定。
第十八條 本規定自2009年5月1日起施行。2003年1月17日制定的《江西省社會撫養費征收和計劃生育行政處罰程序規定》即行廢止。
第三篇:上海市社會撫養費征收管理若干規定
上海市人民政府關于印發修訂后的《上海市社會撫養費征收管理若干規定》的通知 各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現將修訂后的《上海市社會撫養費征收管理若干規定》印發給你們,請認真執行。
2002年8月30日市政府印發的《上海市社會撫養費征收管理若干規定》(滬府發〔2002〕30號)同時廢止。
上海市人民政府
二○一一年十二月二十二日
上海市社會撫養費征收管理若干規定
第一條為了做好社會撫養費的征收管理,保障人口與計劃生育工作的順利開展,維護公民合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院發布的《社會撫養費征收管理辦法》和《上海市人口與計劃生育條例》,結合本市實際,制定本規定。
第二條市人口和計劃生育委員會負責本市社會撫養費的征收管理。
區、縣人口和計劃生育委員會負責本轄區內社會撫養費的征收管理。
本市財政、物價、衛生、審計、監察等行政部門按各自職責,做好社會撫養費征收的相關監管工作。
第三條不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《上海市人口與計劃生育條例》規定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養費。
第四條城鎮居民的社會撫養費征收標準,以子女出生前一年市統計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入為基數,并結合當事人的實際收入和不符合法律、法規規定生育子女的情節確定。
農村居民的社會撫養費征收標準,以子女出生前一年市統計局公布的全市農村居民家庭年人均可支配收入為基數,并結合當事人的實際收入和不符合法律、法規規定生育子女的情節確定。
當事人一次生育兩個及兩個以上子女的,在確定社會撫養費征收標準時,以生育一個子女計算。
第五條生育第一個子女不符合規定的,按下列標準征收社會撫養費:
(一)系城鎮居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的一半征收。
(二)系農村居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市農村居民家庭年人均可支配收入的一半征收。
第六條生育第二個子女不符合規定的,按下列標準征收社會撫養費:
(一)系城鎮居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收,但前一年實際年可支配收入高于市統計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的三倍征收。
(二)系農村居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市農村居民家庭年人均可支配收入的三倍征收,但前一年實際年可支配收入高于市統計局公布的農村居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的三倍征收。
第七條生育第三個子女及三個子女以上不符合規定的,按下列標準征收社會撫養費:
(一)系城鎮居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的六倍征收,但前一年實際年可支配收入高于市統計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的六倍征收。
(二)系農村居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市農村居民家庭年人均可支配收入的六倍征收,但前一年實際可支配收入高于市統計局公布的農村居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的六倍征收。
第八條符合法律、法規規定的再生育子女條件,但未辦理再生育手續而生育的夫妻,由女方戶籍所在地的區、縣人口和計劃生育委員會責令其限期三個月補辦; 一方為本市戶籍、另一方為非本市戶籍的夫妻,由本市戶籍一方戶籍所在地的區、縣人口和計劃生育委員會責令其限期三個月補辦。補辦再生育手續后,不再征收社 會撫養費;逾期不補辦的,對男女雙方當事人各按下列標準征收社會撫養費:
(一)系城鎮居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的四分之一征收。
(二)系農村居民的,按子女出生前一年市統計局公布的全市農村居民家庭年人均可支配收入的四分之一征收。
第九條農村居民自批準轉為城鎮居民之日起未滿三年的,社會撫養費按農村居民的征收標準執行;超過三年的,按城鎮居民的征收標準執行。
第十條當事人雙方均為本市戶籍的,由子女出生時女方當事人戶籍所在地的區、縣人口和計劃生育委員會作出征收社會撫養費決定。當事人一方為本市戶籍、一方為非本市戶籍的,由子女出生時本市戶籍一方戶籍所在地的區、縣人口和計劃生育委員會作出征收社會撫養費決定。
當事人雙方不具有婚姻關系的,可以由子女出生時男女雙方當事人各自戶籍所在地的區、縣人口和計劃生育委員會作出征收社會撫養費決定。
第十一條雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為發生在本市的,由本市現居住地的區、縣人口和計劃生育委員會按本市的征收標準作出征收社會撫養費決定。
雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為未發生在本市,但由本市現居住地首先發現的,由現居住地的區、縣人口和計劃生育委員會按本市的征收標準作出征收社會撫養費決定。
第十二條區、縣人口和計劃生育委員會可以委托鎮(鄉)人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養費決定。
區、縣人口和計劃生育委員會對征收管轄發生爭議的,由市人口和計劃生育委員會決定管轄權。
當事人在外省市已經被征收社會撫養費的,本市不因同一事實再次征收社會撫養費。
第十三條區、縣人口和計劃生育委員會發現有違法生育行為嫌疑的,應當立案調查,并收集有關證據。調查終結后,對確有違法生育行為,屬于本機關管轄的,作出征收社會撫養費決定;不屬于本機關管轄的,應當及時將案件移送有管轄權的區、縣人口和計劃生育委員會,并協助做好工作。
區、縣人口和計劃生育委員會在作出征收決定前,應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據及征收數額,并告知當事人依法享有陳述和申辯的權利。
區、縣人口和計劃生育委員會作出征收決定,應當制作征收社會撫養費決定書。
第十四條當事人應當自收到征收社會撫養費決定書之日起30日內,到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養費。指定征收點收妥款項后,應當于當日解繳國庫。
當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的,應當自收到征收社會撫養費決定書之日起30日內,向作出征收決定的區、縣人口和計劃生育委員會提出分期繳 納的書面申請,并提供有關證明材料。區、縣人口和計劃生育委員會應當自收到當事人的申請之日起30日內,作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當 事人。
分期繳納的期限最長不超過3年,第一年繳納額不低于所征收社會撫養費總數的百分之四十。
第十五條當事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應當如實提供當事人無計劃生育子女出生前一年實際經濟收入總額。當事人系職工的,由所在單位提供; 系農村居民的,由其戶籍所在地的村民委員會提供;系城鎮無固定職業的,由其戶籍所在地的居民委員會提供;系個體工商戶的,由其經營所在地的工商行政管理部 門會同稅務部門提供。
第十六條本規定由市人口和計劃生育委員會負責解釋。
第十七條本規定自2012年1月1日起施行,有效期5年。
第四篇:云南省社會撫養費征收管理規定
云南省社會撫養費征收管理規定
發文單位:云南省人民政府
文
號:云政發(2002)110號
發布日期:2002-8-30
執行日期:2002-9-1
第一條 根據國務院公布的《社會撫養費征收管理辦法》和《云南省人口與計劃生育條例》,結合本省實際,制定本規定。
第二條 對違反《云南省人口與計劃生育條例》規定多生育子女的公民,應當征收社會撫養費的,依照本規定執行。
第三條 社會撫養費的征收標準,按照下列規定執行:
(一)非農業人口夫妻違法多生育一個子女的,對雙方分別按照省統計部門公布的上全省城鎮居民年人均可支配收入的5至10倍計征;
(二)農業人口夫妻違法多生育一個子女的,對雙方分別按照地州市統計部門公布的上地州市農民年人均純收入的5至8倍計征;
(三)違法多生育一個子女的夫妻,一方是非農業人口,另一方是農業人口的,按照本款
(一)、(二)項分別計征。
違法多生育二個以上子女的,以違法生育一個子女應當征收的社會撫養費為基數,按照違法多生育子女數為倍數計征。
本條規定的違法生育人員,本人上實際收入高于統計部門公布的上全省城鎮居民年人均可支配收入和地州市農民年人均純收入的,還應當以其超過部分為基數加收3倍的社會撫養費。
第四條 流動人口違法生育子女的,按照下列規定征收社會撫養費:
(一)當事人的違法生育行為發生在其現居住地的,由現居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現居住地的征收標準作出征收決定;
(二)當事人的違法生育行為發生在其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;
(三)當事人的違法生育行為發生時,其現居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發現的,此后由首先發現其違法生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當地的征收標準作出征收決定。
當事人在一地已經被征收社會撫養費的,在另一地不得因同一事實再次被征收社會撫養費。
第五條 征收社會撫養費,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處為社會撫養費的代征機關,負責社會撫養費的征收工作。村(居)民委員會和有關單位應當予以協助。
第六條 社會撫養費的征收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。
一次性繳納社會撫養費確有實際困難的,可以自收到征收決定之日起30日內由本人提出分期繳納的書面申請,由所在單位或者村(居)民委員會出具證明,經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審查,報縣級人民政府計劃生育行政部門審批。
縣級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者 不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人和代征機關。
經批準分期繳納社會撫養費的,繳納期限最長不得超過兩年。
第七條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第八條 社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫,納入地方財政預算管理。任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
計劃生育工作必要的經費,由各級人民政府財政予以保障。
第九條 社會撫養費的代征機關應當在收到社會撫養費之日起2日內將社會撫養費上繳國庫,并定期將社會撫養費的征繳情況報告作出征收決定的計劃生育行政部門。
第十條 征收社會撫養費應向當事人出具社會撫養費專用收據。社會撫養費專用收據由省財政部門統一印制。
第十一條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、價格、審計、監察等部門,應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。
第十二條 本規定自2002年9月1日起施行。2002年9月1日前違法生育的,仍依照《云南省計劃生育條例》的規定征收或者追繳計劃外生育費。云南省人民政府
第五篇:關于社會撫養費征收的規定
關于社會撫養費征收的規定
一、根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》的規定,社會撫養費征收決定書自送達當事人之日起生效,當事人應自收到決定書之日起30日內一次性繳納社會撫養費,一次性繳納確有實際困難的,應當自收到征收決定書之日起30日內向縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請。征收社會撫養費應向當事人出具由省財政部門統一印制的社會撫養費收據,征收單位不出具或者出具不符合規定票據的,當事人有權拒繳。當事人未在規定期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收千分之二滯納金;仍不繳納的,由作出決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
二、征收標準具體如下:
(1)不符合規定多生育一個孩子的,按照基本標準的四倍征收社會撫養費;
(2)不符合規定多生育二個以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍征收社會撫養費;
(3)非婚生育一個孩子的,按照基本標準的零點五倍至兩倍征收社會撫養費;
(4)非婚生育二個以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍征收社會撫養費;
(5)重婚生育的,按照基本標準的六倍至九倍征收社會撫養費。
三、征收對象:不符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規定條件生育第二個及二個以上孩子的夫妻和非婚生育的男女雙方。
四、符合再生育一個孩子的條件,但生育時仍未領取生育證的,按照基本標準的百分之二十繳納社會撫養費。
五、送養人不得以無子女為由要求再生育子女;違反規定再生育子女的,依法征收其社會撫養費。