第一篇：淺談司法拍賣中標的物應[8]

人民法院委托拍賣房屋前應否清場

作者：陳松柏周素林

人民法院委托拍賣機構拍賣房屋的案件，在拍賣行實際操作中，有時會遇到，拍賣標的物被第三人占有，在不清場的情況下拍賣，要么影響拍賣成交率，要么影響拍賣成交后對買受人的交付，甚至出現違約的情況。那么，人民法院委托拍賣的房屋，拍賣之前應否清場？筆者認為，應分以下幾種情況區別對待：

一、拍賣標的物被第三人非法占有的，人民法院在委托拍賣前應

予以清場。

例如：某法院委托甲拍賣公司拍賣一處房產，該房產的主人(本案被執行人)因欠多人債務，房產已被其中之一的債權人采取非法入侵的手段強制占用。法院在沒有對此房屋進行清場而允許非法占有人繼續居住的情況下，委托甲拍賣公司拍賣此房屋。甲拍賣公司經過兩次拍賣公告，在有多人想競買的情況下，也沒有將標的物買出去。原因就是-------競買人擔心買了房屋后，人民法院因各種原因清不了場或不予清場，買了個禍害。本標的物第一次拍賣幾個競買人去踏勘拍賣房屋時，此房屋的非法占有人威脅他們說，誰買了此房屋他就讓誰沒有好日子過！此房屋，除了非法占有人他自己誰也別想要！原因就是此房屋的主人欠他的錢，即使此房屋全部抵賬給他，也不夠房主欠他的錢。其他想買房子的人看到此人紋了身又喝了酒，擔心其有黑社會背景，不敢招惹，所以，他們都放棄了競買報名。第一次拍賣就這樣因 1

非法占有人的威脅，無人敢報名而流拍。第二次拍賣有七個人報名，拍賣會舉行當天，非法占有人帶了一幫紋了身的人大鬧拍賣會場。拍賣公司請來了110警察前來維持秩序，而非法占有人以跳樓自殺相威脅。至此，拍賣會不得不中止進行。最后，報了名的競買人要求拍賣公司進行經濟賠償。兩次公告兩次拍賣，而標的物最后還是沒有賣出去。

通過這個案例，筆者認為：凡是出現非法占有的情況，人民法院應騰空房屋，清場后再委托拍賣，以確保拍賣當事人及申請執行人的權益受到法律保護。

二、拍賣標的物被第三人合法占有后，委托拍賣前標的物是否要

清場，要根據以下情況區別對待：

（一）、抵押權和租賃權同時存在的情況

第一、抵押合同在前，租賃合同在后，當事人為了實現抵押權拍賣房屋時，應解除租賃權合同，清場騰空標的物。

例如：甲有空房一套，去年，甲因借錢將房屋抵押給了乙，并到房產部門辦理了他項權證。為了獲得租金早日還貸，甲將這套房屋出租給了丙，約定：月租金為1000元，租期為三年。在房屋租賃期內，甲的借款期限已到，為此，乙向法院起訴要求行使抵押權拍賣上述房屋。丁通過拍賣程序取得了房屋的所有權。丁取得房屋所有權后因其兒子結婚要住房，遂通知丙限期搬出，丙不同意搬出，認為房屋即使買賣也不能破除租賃，因抵押取得的房屋更不能解除原租賃關系。雙方協商未果，起訴至法院。法院經過審理認為：房屋抵押在先，出租在后，根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共

和國擔保法〉若干問題的解釋》第六十六條之規定：“抵押權人已抵押的財產出租的，抵押權實現后，租賃合同對受讓人不具有約束力”。判決：抵押權人乙有權解除租賃合同，遂支持了乙的主張，判決丙限期搬出房屋。

象這種情況，人民法院在拍賣房屋實現抵押權時，應根據判決書的結果通知丙限期搬出，否則，不能委托拍賣！因為，一旦委托拍賣成交，買受人要求交付房屋，而丙又不肯搬出的話，就會涉及到拍賣交付違約。這樣，舊的矛盾沒有解決，又釀成了新的糾紛。

根據法學原理, 抵押權是一種物權，是抵押權人直接對物享有的權利，它可以對抗物的所有人及第三人。而租賃關系是基于租賃合同而形成的一種債權，根據物權優先于債權的原理，在先的抵押權當然優先于在后的租賃權，這與“買賣不破租賃”的原理不同。

因為抵押在前租賃在后，所以，抵押權人有權解除租賃合同。租賃合同解除后，承租人丙居住在此房屋內就沒有合法依據。所以法院也有理由將其清場。當然，在實際工作中，租賃合同因抵押權的行駛終止后，承租人必然會產生一定的經濟損失。這種損失是否由出租人承擔，還是由承租人承擔，需要看抵押人在出租抵押房屋時，是否書面告知了承租人該財產已被抵押的事實。如果抵押人未書面告之承租人，那么，承租人的損失由抵押人承擔；如果抵押人已書面告知了承租人，那么，承租人的損失由承租人自己承擔。法律這樣規定體現了人性化的一面。

第二、租賃合同在前，抵押合同在后的情況。承租合同不但有

效，拍賣房屋時，承租人還有優先受償權。因此，委托拍賣房屋時，標的物不應予以清場。

案例：2008年6月，甲購買了商品房一套并辦理了該房的所有權證。同年8月，甲與陳某簽訂了租賃合同，約定：由陳某租住該房屋，租期從2008年8月至2013年8月止共5年。2009年3月，甲由于生意經營需要向某銀行借款30萬元，雙方簽訂了抵押借款合同，約定：甲將自己所有的房屋抵押給銀行，以擔保債務的清償，甲在2011年10月還清借款，否則，銀行有權行使抵押權，拍賣該房屋并就拍賣所得價款優先受償。合同簽訂后，雙方共同到房產管理部門辦理了抵押登記手續。2011年10月，甲的銀行借款已經到期，甲無力償還借款，銀行催收未果，遂向法院起訴，要求實現抵押權，拍賣抵押的房屋。法院判決結果不但支持了銀行的訴訟請求，而且在執行拍賣房屋時還裁定此房屋的承租合同不但有效法院不予以清場，承租人還有優先受償權。

筆者認為：法院這樣做是有法律依據的。合同法》第二百二十九條規定：“租賃物在租賃期間發生所有權變動的，不影響租賃合同的效力”。最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百一十九條第二款之規定：“私有房屋在租賃期內，因買賣、贈與、或者繼承發生房屋轉移的，原租賃合同繼續有效”。此為買賣不破租賃原則，是租賃權物權化的體現。擔保法》第四十八條也有類似規定：“抵押人將已經出租的財產抵押的應當書面告知承租人，原租賃合同繼續有效”。這可以認定為先設

定的租賃合同可以對抗后設立的抵押權。即使抵押權人為了實現抵押權，對抵押的房屋進行強制拍賣，租賃關系仍能夠對抗買受人，即為“拍賣不能擊破租賃的原則”。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第六十五條對此作出了明確的規定：“抵押人將已出租的財產抵押的，抵押權實現后，租賃合同在有效期內對抵押物的受讓人繼續有效。”司法解釋這樣規定的目的是，租賃雖然對抵押權的實現造成了一定的影響，但是租賃合同還是有效的。為了避免抵押權人因此受到損失，抵押人應將已出租的事實告知抵押權人，由抵押權人決定是否接受抵押，否則，抵押人因對抵押權人因此產生的損失承擔賠償責任。最高人民法院《關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第二十二條規定：“出租人與抵押人協議折價、變賣租賃房屋償還債務，應當在合理期限內通知承租人。承租人請求以同等條件優先購買房屋的，人民法院應當予以支持”。第二十三條規定：“出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋的，應當在拍賣日五日前通知承租人。承租人未參加拍賣的，人民法院應當認定承租人放棄優先購買權”。

因此，房屋租賃在前抵押在后的，拍賣時，熱門法院不能對合法占有人清場。

（二）、單純的租賃合同存在的情況

不存在抵押單純的房屋租賃合同存在的情況，就適用“買賣不破租賃”原則。所謂“買賣不破租賃”就是指租賃合同存續期間將租賃房屋讓與第三人的，原租賃合同對該受讓人繼續有效”。人民法

院委托拍賣時，應按上述法律法規和司法解釋的規定履行告知義務，保證范圍承租人的優先購買權。

總之，人民法院委托拍賣房屋前，若此房屋被第三人占用，那么一定要查清此房屋是被第三人合法占有還是非法占有，有無抵押、出租的情況，以便做出正確的決定。

二○一二年五月二十一日

第二篇：司法拍賣相關文件目錄

財政部關于上市公司國有股被人民法院凍結、拍賣有關問題的通知； 最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定法釋?２００１?２８號（２００１年８月２８日最高人民法院審判委員會第１１８８次會議通過２００１年９月２１日最高人民法院公告公布 自２００１年９月３０日起施行）；

最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定 法釋?2004?16號（2004年10月26日最高人民法院審判委員會第1330次會議通過2004年11月15日最高人民法院公告公布自2005年1月1日起施行）；

最高人民法院關于適用?中華人民共和國民事訴訟法?執行程序若干問題的解釋法釋?2008?13號，已于2008年9月8日由最高人民法院審判委員會第1452次會議通過。現予公布，自2009年1月1日起施行；

自2011年9月1日起，江蘇南京法院司法拍賣統一交易：南京市中級人民法院、南京市國資委聯合出臺了?關于司法拍賣、變賣工作的暫行辦法?；

四川法院將全面公開司法拍賣信息 2011.8.29； 吉林長春中院司法拍賣進入產權交易中心 2011.07.15 ； 浙江紹興中院司法拍賣招投標增設“防火墻” 2011.02.21 ； 重慶高院采用互聯網電子競價方式進行司法拍賣 2010.12.02 ； 蘇澤林：推進司法拍賣改革 促進司法公開公正 2011.10.2；

江蘇昆山法院：加強拍賣監管實現遠程監拍 2010.06.30 ； 最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定 法釋?2009?16號（2009年8月24日最高人民法院審判委員會第1472次會議通過2009年11月12日最高人民法院公告公布自2009年11月20日起施行）；

最高人民法院進一步規范法院委托評估拍賣； 抵稅財物拍賣、變賣試行辦法 ；

國家文物局關于發布?文物拍賣管理暫行規定?的通知 ； 拍賣監督管理暫行辦法 ； 拍賣管理辦法 ；

中華人民共和國拍賣法（1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議?關于修改?中華人民共和國拍賣法?的決定?修正）；

最高人民法院印發?關于依法制裁規避執行行為的若干意見?的通知 2011-12-12；

第三篇：淘寶司法拍賣流程

淘寶司法拍賣

一、流程

出價競拍

那么網友如何參與競拍？金水法院執行局長王昳方說，參與的競買人可注冊淘寶賬戶或委托代理人進行，但須在競買開始前向法院辦理委托手續，競拍大致分為看樣、繳納保證金、出價競拍等環節。

競買人可在淘寶網點擊“司法拍賣”，找到所屬法院拍品，競買人參加網拍報名前應先閱讀法院發布的拍賣公告和拍賣須知，確認拍賣開拍的起止時間，如有意競買，還可聯系法院實地看樣。確定參與拍賣的競買人，需在競拍前繳納一定數額的保證金，淘寶系統將自動凍結支付寶中的保證金款項。

拍賣的競拍周期動產為12小時，不動產為24小時，系統設置有延時出價功能，在拍賣活動結束前，每最后2分鐘如果有競買人出價，就自動延遲5分鐘。拍賣成功，保證金將自動流入法院指定賬戶，成交競買人需將成交價扣除保證金后的余款打入指定賬戶，未成交的競買人保證金將自動解除凍結。

成交競買人將余款打入法院指定賬戶后，法院將出具拍賣成交確認書并辦理拍品交付、過戶等手續。

看樣 繳納保證金

第四篇：資產評價報告書-司法拍賣

資 產 評 估 報 告 正 文

蘇信聯評報字[2015]第56號

一、緒言

蘇州安信興聯資產評估事務所接受蘇州市中級人民法院委托，根據有關法律、法規和資產評估準則、資產評估原則，采用市場法和收益法的評估方法，按照必要的評估程序，對蘇州市中級人民法院需要對江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股權（本）在2015年3月10日的市場價值進行了評估。

二、委托方及資產產權持有方、其他報告使用方 委托方名稱：蘇州市中級人民法院

資產產權持有方名稱：江蘇蘇興通貿易有限公司

本項目委托方及資產產權持有方為本報告的使用者，本《資產評估業務約定書》約定的與本次資產評估目的相關人亦是本報告的使用者。

三、資產評估目的

因上海銀行銀行股份有限公司蘇州分行與蘇州隆海糧油有限公司債權糾一紛案，需要對江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股權（本）價值進行評估，為蘇州市中級人民法院在具體案件執行中提供價值參考意見。

四、資產評估范圍和對象

資產評估對象為：江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬元股權（本）。具體資產評估范圍：江蘇蘇興通貿易有限公司持有貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股權（本）價值。

五、資產評估價值類型及定義

根據本次資產評估的特定目的，由評估機構和委托方的商定，本次資產評估的價值類型為市場價值。

所謂“市場價值”：是指自愿買方與自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，資產評估對象在資產評估基準日進行正常公平交易的價值估計數額。

六、資產評估基準日

本次資產評估基準日為2015年3月10日。資產評估工作取價標準為：于評估基準日有效的價格取費標準；本次資產評估基準日由委托方確定,所選定評估基準日鄰近期間，國內

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蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 市場未發生重大波動，各類商品、生產資料和勞務價格基本穩定，人民幣對外幣的匯率在基本正常波動范圍之內。因而，資產評估基準日的選取不使評估結果因各類市場價格時點的不同而受到實質性的影響。

七、資產評估依據

（一）主要法律法規依據

1、《中華人民共和國公司法》；

2、《中華人民共和國訴訟法》；

3、《中華人民共和國商業銀行法》；

4、財政部公布的各項資產評估準則、資產評估指南、資產評估指導意見。

（二）資產評估行為依據

江蘇省蘇州市中級人民法院（2015）蘇中法鑒委字第00027-2號《司法鑒定委托書》。

（三）產權依據

１、貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司股份出具的江蘇蘇興通貿易有限公司股權數額證明書；

２、蘇州市中級人民法院司法鑒定移送的其他資料。

（四）取價依據

1、相關資產的市場價格信息資料相；

2、相關稅費法規信息資料。

八、資產評估方法

本次資產評估的目的是蘇州市中級人民法院需要對江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股份（本）價值進行評估，而提供委評資產在資產評估基準日的市場價值。由于委評資產為企業法人持有銀行的部分股份，采用成本法評估，其原有價值已經背離了該股份實際市場價值，采用成本法受到限制。評估人員通過市場查詢可以取得相關金融機構的股份在交易市場資料，我們也查詢了該銀行近幾年經營收益資料。故在本次資產評估中，我們采用“市場法”和“收益法”對委評資產價值進行評估。

1、市場法的評估思路為：利用市場上同類或類似資產的近期交易價格，經過直接或類比分析以估測資產價值。其前提條件為：有一個活躍的公開資產市場；在活躍的公開資產市場上有可比的資產及其資產交易活動。

市場法的基本公式為：資產評估價值=資產參照物市場價值×差異調整系數

本報告書所稱資產參照物市場價值是指：注冊資產評估師根據委評資產，在市場上選取功能相同或相似的資產參照物的交易價值。

差異調整系數反映市場參照物資產與委評資產在功能、交易時間、市場條件等方面的差異。

2、收益法的評估思路為：通過估測委評資產未來預期收益的現值來評估委評資產價值。其前提條件為：委評資產的未來預期收益可以預測并可以用貨幣衡量；委評資產擁有者預期

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蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 收益所承擔的風險也可以預測并可以用貨幣衡量；委評資產預期獲利年限可以預測。

收益法的基本公式為：資產評估價值=Σ[近期每股派發股利÷（1+折現率或資本化率）n]

九、資產評估過程和情況

本次評估工作始于2015年3月12日，終于2015年4月10日。資產評估工作主要步驟為：

（一）確定資產評估業務基本事項：資產評估機構與委托方商談，確定本項目資產評估目的、對象和范圍、價值類型、評估基準日、評估報告使用者和使用限制、雙方在本項目評估業務中配合和協助等資產評估要素。接受蘇州市中級人民法院《司法鑒定委托書》的委托。

（二）注冊資產評估師根據確定的本項目資產評估要素，制定資產評估項目計劃，并經資產評估機構負責人批準后實施。

（三）對申報的資產評估對象進行全面清查和現場勘查，根據本項目的評估對象的具體情況，收集資產評估對象的相關資料，并進行必要的資料整理、分析和驗證。

在評估過程中，我們獲取到有關資料并進行評估：

（1）貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司成立于2013年12月，是由原貴州省仁懷市農村信用合作聯社改制設立，營業地址：貴州省仁懷市國酒中路215號，注冊資本金60,000萬元，根據委托方提供經審計后的會計資料反映：截止2014年12月31日的公司資產總額為1,688,757萬元(精確到萬元，以下同)，負債總額1,591,280萬元，所有者權益為97,477萬元，其中：實收資本60,000萬元，盈余公積5,148萬元，一般準備20,707萬元，未分配利潤11,622萬元；2014年營業收入91,506萬元，營業支出64,614萬元，營業稅金2,012萬元，投資收益7,475萬元，實現利潤31,969萬元，繳納所得稅7,992萬元，凈利潤23,976萬元，2014年股利分配9,000萬元。

（2）根據委托方提供的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司章程反映：公司為改制設立，注冊資本為60,000萬元，原仁懷市農村信用合作聯社股東股本金按1:1轉化為公司股份，新募集的股東股本金1.35元折為1股（即1.35:1），折合的股份總數465,069,491股，其中法人實際出資金額31,984.5萬元，占股本總額的比例為51.07%，自然人實際出資28,015.5萬元，占股本總額的比例為48.93%。

（3）根據貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限出具的股權證明反映：江蘇蘇興通貿易有限公司持有貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司2,500萬元股本金額，本次委評500萬元股本金額是其持有的部分股本金額，由于委托方和產權持有方以及貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司未提供持有的股份數量，在評估過程中我們注意到，委托方的評估目的即為：需要對江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股權（本）價值進行評估，故我們以該股本金額為權數，并確定其評估價值。

該股本金已被蘇州市中級人民法院查封。

（四）評定估算和確定資產評估結果：根據現場勘查的具體情況，通過委評資產對象相關參數的選取以及運用相適合的資產評估方法，對各類資產評估對象的價值進行計算、分析

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蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 和判斷，以及進行整體的綜合平衡調整，得出相關的資產評估結果。

我們采用了“市場法”和“收益法”兩種方法進行評定估算：

（1）市場法估算：我們通過市場調查：查詢了與委評銀行類似的規模、經營業績的同類型銀行與評估基準日附近在公開市場拍賣成交的交易資料，選取影響價值因素的主要指標，進行類比，調整差異系數，以反映出委評資產與參照物資產在功能、交易時間、市場條件等方面的的價值差異。估算其評估價值。

（2）收益法估算：我們通過市場調查和查詢到的委評銀行近一、二年的收益（每股支付股利）情況，選取合適的折現率，估算其評估價值，以驗證市場法評估價值的合理性。

根據兩種方法估算結果，結合市場交易等情況，經綜合考量以確定市場法的評估價值作為本次評估的股份價值。

（五）底稿審核和撰寫報告：各資產評估小組負責人及項目負責人審核資產評估工作底稿，匯總資產評估數據。項目負責人依據工作底稿和評估數據撰寫資產評估報告書。

（六）資產評估報告的審核：項目負責人、項目審核人、單位負責人對報告實施三級審核。

十、資產評估假設前提

根據本次資產評估的目的和資產評估的價值類型，本報告評估結果是建立在“公開市場”、、“交易”等的假設前提之上。

1、“公開市場”假設前提，是對委評資產擬進入市場的條件，以及委評資產在這樣的市場條件下接受何種影響的一種假定說明或限定。就本次評估而言，即為資產原所有者對委評資產擁有所有權；所進入的交易市場是公開、公平的；買賣雙方的交易行為都是自愿和理智的。

2、“交易” 假設前提，是指委評資產所評估的結果是評估師根據委評資產的在模擬公開市場交易條件下所進行的評估。

鑒于上述的資產評估假設前提，本次委托方所委評的確指資產均歸資產原所有者所有，并具有所有權相應的權利，在設定的經營用途下，而能無障礙地進入公開交易市場交易。

（二）其他相關假設

1、被評估股份公司將保持持續經營，并在經營范圍、方式上與基準日設定方向保持一致；

2、假設被評估股份公司能正常持續經營，通過合法經營產生穩定的經濟效益；

4、假設末來被評估股份公司經營者是負責的，且管理層有能力擔當其職務；

5、沒有考慮可能承擔的抵押、擔保及特殊的交易方式、未來可能出現貨幣利率、匯率、通貨膨脹等因素對評估價格的影響。

當這些假設條件及資產評估中遵循的資產評估準則等其他情況發生變化時，將會影響并改變資產評估結論，資產評估報告將會失效。

十一、資產評估結果

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蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 經資產評估，在本報告所述的資產評估的專用目的、資產評估價值類型、資產評估假設前提的條件下，蘇州市中級人民法院委托評估資產于資產評估基準日的市場價值為10,00,000元，大寫人民幣壹仟萬元整（具體資產評估結果詳見評估明細表）。

十二、特別事項說明

（一）產權瑕疵：對委托方和資產產權持有方存在的可能影響資產評估價值瑕疵事項，在蘇州市中級人民法院和資產產權持有人委托時未作特殊說明，而評估人員根據專業經驗一般不能獲悉的情況下，本評估機構及評估人員不承擔相關責任。

(二)重大期后事項

（1）本評估報告書未考慮資產擔保、抵押、以及其他特殊的交易方可能追加付出的價格等行為可能造成資產價值的影響，我們也未對資產重估增值額作任何納稅準備。

（2）資產評估基準日后，資產評估結果有效期內，資產數量發生變化，應根據本報告相應評估方法對資產額進行相應調整。若資產價值類型標準發生變化，并對資產評估價值產生明顯影響，委托方應及時聘請評估機構重新確定評估價(三)其他說明：

（1）根據委托方提供的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司章程反映：公司為改制設立，注冊資本為60000萬元，原仁懷市農村信用合作聯社股東股本金按1:1轉化為公司股份，新募集的股東股本金1.35元折為1股（即1.35:1），折合的股份總數465,069,491股，其中法人實際出資金額31,984.5萬元，占股本總額的比例為51.07%，自然人實際出資28,015.5萬元，占股本總額的比例為48.93%。

（2）根據貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限出具的股權證明反映：江蘇蘇興通貿易有限公司持有貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司2,500萬元股本金額，本次委評500萬元股本金額是其持有的部分股本金額，由于委托方和產權持有方以及貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司未提供持有的股份數量，在評估過程中我們關注到，委托方的評估目的即為：需要對江蘇蘇興通貿易有限公司持有的貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司500萬股權（本）價值進行評估，故我們以該股本金額為權數，并確定其評估價值。我們注意到，委評的資產已被蘇州市中級人民法院查封。

（3）本次股權價值評估結果，是建立在國家宏觀經濟層面、被評持有股份的公司（貴州仁懷茅臺農村商業銀行股份有限公司）經營業績狀況未發生大的波動影響作出的合理估價，未考慮未來可能出現的貨幣利率、匯率、通貨膨脹等因素重大變化可能對評估價值出現的影響。

（4）本次股權價值評估結果，未考慮股利分配數額和交易后稅負價值對評估結果的影響

十三、資產評估報告使用限制說明

1、根據現行資產評估準則，資產評估結果有效期只有資產評估基準日與本報告所述資產評估目的的經濟行為實現或模擬實現日相距不超過一年，本資產評估報告結論才具有參考意義。

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蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS

2、本報告所述資產評估結果，是注冊資產評估師在本資產評估業務委托方所確定的特定目的、本資產評估業務所確定的價值類型及本報告所述的資產評估假設前提下，發表的資產評估專業意見。不應被認為是委評資產可實現的價格的依據。是否作為會計核算的調賬依據，由相關會計核算制度和法律法規確定。

3、未征得本資產評估機構同意，評估報告的內容不得被摘抄、引用或披露與公開媒體，法律法規規定以及相關當事方另有約定的除外。

4、任何未經委托方和評估機構確認的機構和個人不能由于得到評估報告而成為評估報告使用者。注冊資產評估師和資產評估機構不承擔非資產評估報告使用者使用報告，或本報告使用者使用本報告不當所造成后果的責任。

5、本資產評估報告書的評估結果僅適用于本次評估之特定目的，本報告書對所評結果用于其他方面的客觀性未作探討。

6、本報告書未考慮國家宏觀經濟政策發生重大變化以及遇有自然力和其它不可抗力對資產價格的影響，當前述評估目的等條件以及評估中的假設前提等其他情況發生變化時，評估結果一般會失效；

7、國家法律、法規另有規定者從其規定。

十四、資產評估報告提出日期

本評估報告提出日期為2015年4月10日。

謹此報告

蘇州安信興聯資產評估事務所（普通合伙）資產評估機構負責人：

簽章：

中國 江蘇 太倉 復核人：

中國注冊資產評估師

簽章：

報告日期:2015年4月10日 項目經理：

中國注冊資產評估師

簽章：

共6頁

第6頁

蘇州安信興聯資產評估事務所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS

第五篇：上海法院網絡司法拍賣實施細則試行

新聞發布會材料二

上海法院網絡司法拍賣實施細則（試行）

為貫徹執行《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》（法釋[2016]18號，下稱“《網絡拍賣規定》”），規范上海法院網絡司法拍賣工作，制定如下實施細則：

一、網拍定義

1、本細則所稱網絡司法拍賣，是指本市法院依法通過最高人民法院司法拍賣網絡服務提供者名單庫（見附件一）確定的網絡司法拍賣平臺，以網絡電子競價方式公開處臵涉案財產的行為。

二、基本原則

2、堅持公開公正。運用網絡化手段向社會全程公開司法拍賣整個過程，接受社會監督，增強司法拍賣活動的社會參與度和透明度，進一步規范司法拍賣，維護司法權威，提升司法公信力。

3、堅持當事人自愿。由申請執行人從最高人民法院確定的司法拍賣網絡服務提供者名單庫選擇網絡平臺；申請執行人未選擇或者多個申請執行人選擇不一致時，由人民法院指定。

4、堅持保護合法權益。進一步規范細化網絡司法拍賣操作程序，充分利用互聯網平臺參與度高、競價充分的優點，-1-

實現變現財產價值的最大化，充分保護債權人、債務人的合法利益。

5、堅持網拍優先。全市法院以拍賣方式處臵涉案財產的，應當優先采用網絡司法拍賣方式。法律、行政法規和司法解釋規定不宜采用網絡拍賣方式的，經分管執行工作院領導審批后可以采用其他方式處臵。

6、堅持統一管理。高級法院成立網絡司法拍賣工作領導小組，對全市法院網絡司法拍賣工作進行統一管理。網絡司法拍賣工作領導小組下設網絡司法拍賣工作辦公室，履行具體管理和工作職責。

7、堅持執拍分離。網絡司法拍賣過程中，人民法院應當履行的職責由網絡司法拍賣辦公室和執行局分別承擔，實行分工負責。網絡司法拍賣相關輔助工作可以委托社會機構或者組織承擔。

三、職責分工

8、高級法院網絡司法拍賣工作領導小組由分管立案工作的副院長任組長，立案庭、執行局負責人任副組長，監察室、行裝處、信息處負責人任組員。網絡司法拍賣領導小組負責本市網絡司法拍賣政策制定、實施監管等網絡司法拍賣管理工作。網絡司法拍賣工作領導小組定期召開會議，一般每季度一次。

網絡司法拍賣工作辦公室（以下簡稱“網拍辦”）設在立案庭。

本市各中級和基層人民法院、專門法院應當建立相應的網絡司法拍賣工作領導小組和網拍辦，開展網絡司法拍賣工-2-

作。

9、網拍辦負責網絡司法拍賣過程中以下事務:（1）委托對拍賣標的進行鑒定、檢驗、評估、審計、倉儲、保管、運輸等，并送達相關報告；

（2）確定拍賣財產現狀等內容；

（3）確定拍賣保留價、保證金的數額及支付方式、稅費負擔等；

（4）通知當事人和優先購買權人；

（5）制作、發布拍賣公告、特別提示，上傳視頻、照片，及完成優先競買代碼相關設臵；

（6）與網絡服務提供者、輔助機構聯系，監督在線拍賣活動和輔助工作；

（7）辦理拍賣款結算及拍賣財產交付；（8）其他網絡司法拍賣相關事務工作。

10、執行局負責網絡司法拍賣過程中以下事項：（1）制作拍賣裁定；

（2）確認拍賣標的權利負擔、優先購買權人和特別提示內容；

（3）決定暫緩拍賣或裁定中止、撤銷拍賣；（4）制作拍賣成交裁定；

（5）出具財產權證照轉移協助執行通知書；（6）實施房屋遷讓等拍賣標的清場；（7）其他依法應當由執行機構履行的職責。

四、操作流程

11、執行過程中需要以拍賣方式處臵財產的，執行局應當制作、送達拍賣裁定書后移交本院網拍辦進行委托評估、辦理網絡司法拍賣等具體事務。網絡司法拍賣成交并完成拍賣款結算后，網拍辦應當將拍賣成交確認書移交執行局。執行局收到拍賣成交確認書后應當及時制作、送達成交裁定書。網拍辦及時辦理拍賣財產交付。

12、網絡服務提供者由網拍辦組織申請執行人從最高人民法院司法拍賣網絡服務提供者名單庫中選擇；未選擇或者多個申請執行人的選擇不一致的，由執行法院網拍辦報送高級法院網拍辦統一從最高人民法院司法拍賣網絡服務提供者名單庫中隨機指定。

13、高級法院建立全市統一的網絡司法拍賣輔助機構名單庫（見附件二）。名單庫成員應當從具有一定資質等級的社會機構或組織中選定并向社會公示。

網絡司法拍賣過程中需要確定輔助機構的，由執行法院網拍辦將申請報送高級法院網拍辦。高級法院網拍辦從輔助機構名冊中由電腦配對隨機確定后向輔助機構出具委托函。輔助機構持委托函與執行法院網拍辦聯系，辦理具體事項。輔助機構的確定定期公開進行，監察室派員進行現場監督，輔助機構負責人及委派的工作人員可以參加。

五、輔助工作

14、網絡司法拍賣過程中，執行法院可以將下列拍賣輔助工作委托輔助機構：

（1）查詢拍賣標的產權登記信息；

（2）查詢戶籍及物業費、公用事業費繳納情況；（3）查詢拍賣標的涉及的工商、稅務等信息；（4）實地勘察，查明拍賣標的實際占有使用狀況、權利負擔等；

（5）制作拍賣財產的文字說明及視頻或者照片等資料；（6）展示拍賣財產，接受咨詢，引領查看，封存樣品等；

（7）拍賣標的鑒定、檢驗、評估、審計、倉儲、保管、運輸等；

（8）協助辦理拍賣標的交付及產權過戶、完稅等手續；（9）其他可以委托的拍賣輔助工作。

15、輔助機構完成執行法院委托的全部輔助工作的，可以在網絡司法拍賣成交后收取相應的輔助工作費用。該費用從拍賣成交款中支付。輔助工作收費標準另行確定。

六、底價確定

16、網絡司法拍賣應當對拍賣標的物先行進行價格評估，并確定保留價，拍賣保留價即為起拍價。第一次拍賣起拍價不得低于評估價的百分之七十，第二次起拍價不得低于第一次起拍價的百分之八十。

17、拍賣標的物為生產資料、生活用品等動產類，且具有下列情況之一的，可不經評估直接進行網絡司法拍賣：

（1）價值較低的（一般單件標的價格為10000元以下）；（2）雙方當事人對價值一致認可的。

標的物價格是否屬于10000元以下，由網拍辦酌定。當

事人對價值一致認可應當有書面記錄。直接拍賣的保留價以網拍辦酌定或當事人一致認可價格為準。

七、暫緩拍賣

18、網絡司法拍賣競價程序結束前，符合下列情形的應當決定暫緩或者裁定中止拍賣：

（1）申請人表示可以延期執行或撤銷執行申請的；（2）被執行人已支付全部執行款的；

（3）據以執行的法律文書被中止執行或撤銷的；（4）人民法院已受理以被執行人為債務人的破產申請的；

（5）人民法院已受理被執行人申請撤銷仲裁裁決或不予執行仲裁裁決、公證債權文書的；

（6）案外人對執行標的提出確有理由的異議的；（7）追索贍養費、扶養費、撫育費案件的權利人死亡的；

（8）應當暫緩或者中止拍賣的其他情形。

19、執行人員認為需要暫緩或中止拍賣的，應當經執行局長審批同意。網拍辦接到暫緩決定或者中止裁定后應當立即通知網絡服務提供者停止拍賣，并在網絡司法拍賣平臺公告原因或者理由。

20、暫緩、中止原因消失后，需要重新拍賣的，相關輔助工作由原指定的輔助機構繼續承擔，不再另行確定輔助機構；不再重新拍賣的，執行法院網拍辦應當通知輔助機構，同時報高級法院網拍辦備案。

八、監督考核

21、網絡司法拍賣工作領導小組對網拍辦、執行局開展網絡司法拍賣工作情況進行指導和監督。監察室對網絡司法拍賣全過程進行監督，并及時查處所發現的違紀行為。

22、網拍辦對網絡司法拍賣服務提供者進行監督。主要包括：

（1）監督網上拍賣公告、特別提示發布以及拍賣品展示情況；

（2）監督參加拍賣的競買人資格及保證金預交情況；（3）監督網絡司法拍賣平臺在線拍賣過程；（4）監督網絡司法拍賣成交確認書生成和拍賣價款的繳付情況；

（5）其他需要進行監督的事項。

23、輔助機構有下列情形之一的，暫停或者取消其承擔網絡司法拍賣輔助工作資格：

（1）單位或單位負責人因違法、違紀，受到行政或刑事處罰的；

（2）無正當理由拒絕接受委托事項，或超期完成委托事項的；

（3）不遵守法院相關規定和要求，不及時整改的；（4）未通過定期組織的評測的；（5）其他不適宜作為輔助機構的事項。

被取消輔助工作資格的輔助機構3年以內不得入選網絡司法拍賣輔助機構名單庫。

24、高級法院定期統一組織對輔助機構工作質量、效率和服務進行評測。評測工作由高級法院網拍辦組織實施，各級法院網拍辦、執行局共同參與。

九、其他

25、全市法院通過互聯網平臺以變賣方式處臵涉案財產的，參照本細則執行。執行程序中委托拍賣機構通過互聯網平臺實施網絡拍賣的，參照本細則執行。本細則對網絡司法拍賣行為沒有規定的，適用其他有關司法拍賣的規定。

本細則自下發之日起施行。實施前本院有關網絡司法拍賣工作規定與本細則不一致的，以本細則為準。

本細則由高級法院網絡司法拍賣工作領導小組負責解釋。

附件一:

最高人民法院關于司法拍賣網絡服務

提供者名單庫的公告

為進一步規范網絡司法拍賣行為，維護當事人合法權益，我院出臺了《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》和《最高人民法院關于建立和管理網絡服務提供者名單庫的辦法》，對全國性網絡服務提供者名單庫的建立和管理進行規范。根據上述規定，網絡服務提供者入庫采取自愿申請的方式，經公告，截止2016年9月30日，共有48家網絡服務提供者遞交了申請材料。最高人民法院司法拍賣網絡服務提供者名單庫評審委員會通過委托第三方評估機構評估方式對全部申報材料進行評審，根據評審和投票結果，以下網絡服務提供者提供的網絡司法拍賣平臺納入名單庫（排名不分先后）：

一、淘寶網，網址為www.tmdps.cn

特此公告

最高人民法院

2016年11月25日

附件二:

關于上海法院網絡司法拍賣輔助機構

名單庫的公告

第一、第二中級人民法院，第三中級人民法院（知識產權法院、鐵路運輸中級法院），海事法院，各區人民法院及鐵路運輸法院：

為貫徹落實《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》，進一步規范上海法院網絡司法拍賣工作，維護當事人合法權益，高院擬建立上海法院網絡司法拍賣輔助機構名單庫，于2016年12月30日至2017年1月10日通過上海市拍賣行業協會作了報名通知。經上海市拍賣行業協會和上海市商務委員會有關部門審核推薦，以下報名拍賣機構納入上海法院網絡司法拍賣輔助機構名單庫（排名不分先后）：

上海國際商品拍賣有限公司

上海國泰拍賣行有限責任公司

上海長城拍賣有限公司

上海青蓮閣拍賣有限責任公司

上海黃浦拍賣行有限公司

上海公益拍賣有限公司

上海華夏拍賣有限公司

上海拍賣行有限責任公司

上海東方國際商品拍賣有限公司

長江國際拍賣有限公司

上海老城隍廟拍賣行有限公司

上海金槌商品拍賣有限公司

上海壹信拍賣有限公司

上海中富拍賣有限公司

上海奇貝拍賣有限公司

上海邁遜拍賣有限公司

上海捷利拍賣有限公司

上海博華拍賣有限公司

上海市房地產拍賣行

上海產權拍賣有限公司

上海大眾拍賣有限公司

上海金磐拍賣有限公司

上海晟安拍賣有限公司

上海康吉拍賣有限公司

上海天城拍賣行

上海技術產權拍賣有限公司

上海泓盛拍賣有限公司

上海寶江拍賣有限公司

上海海同拍賣有限公司

上海國拍機動車拍賣有限公司

上海安吉機動車拍賣有限公司

上海馳翰拍賣有限公司

上海金滬拍賣有限公司

上海大公拍賣有限公司

上海天豪拍賣有限公司

上海鑫一拍賣有限公司

上海中南拍賣有限公司

上海景城拍賣有限公司

上海申之江拍賣有限公司

上海海派拍賣有限公司

上海中財拍賣有限公司

上海莘閔拍賣有限公司

上海誠信拍賣有限公司

上海朵云軒拍賣有限公司

特此公告

-12-高院立案庭

2017年2月9日