第一篇：冬春抗旱及人飲解困方案

冬春抗旱及人飲解困方案

去年入冬至今，我縣氣溫持續偏高，雖有降雪，但降雪時段集中，加之氣溫回升迅速，冰雪消融快，土壤解凍早，蒸發量大，土壤失墑較快，旱情十分嚴重，給群眾生產生活造成極大影響，目前我縣部分地區越冬小麥受旱，人飲出現困難，急需拉運供應。為了確保冬春及拉水供給工作有序開展，特制定本方案。

一、旱災情況

目前，全縣各鄉鎮均出現不同情況的旱情及缺水問題。全縣冬小麥總播種面積5.3萬畝，其中有灌溉設施但春灌困難面積2.7萬畝，有 2.6萬畝受旱，有灌溉設施但灌溉困難面積

1.2萬畝。截止1月底有2.3萬人，急需拉運供應，如果旱情持續發展，預計2月底，全縣飲水困難人數將達到2.6萬人，3月底，缺水人口將達到3.3萬人。

二、抗旱方式

1.盡力保證人飲安全。（1）按照政府補助與缺水農戶自籌相結合的原則，以投放拉水工具、集中拉水供應等方式，突出重點，保證缺水農戶和鄉鎮機關單位、學校、醫院、街道個體工商戶基本用水需要。(2)充分利用已建成的人飲工程、集中供水工程等水源設施和農戶的水罐等運水工具，動員缺水群眾積極發揮抗旱救災主體作用，就近選擇水源，確保受災群眾生活用水不出問題。(3)對受旱地區的人畜飲水工程進行全面維修，保障重點城鎮和農村群眾的正常生活用水。

2.維修養護抗旱設施。組織工程技術人員，對全縣抗旱設施進行檢查，抓緊修復水毀水利工程和灌溉設施，及時和各鄉鎮配合，組織群眾做好渠道的清淤工作，保證各類水利設施充分發揮抗旱減災作用。

3.想方設法擴大灌溉面積。堅持積極推廣先進的農業綜合抗旱措施，在春播生產中，大力推廣地膜覆蓋、包衣播種、機耕機播、增施農家肥、溝壟種植、點澆種植、精細耕作等傳統的抗旱增產措施，牢固樹立“抗長旱、長抗旱、抗大旱、防大旱”的思想意識，對所有水利設施逐個進行檢查維修，力爭全面恢復灌溉。充分利用一切水利設施和水利資源，盡可能擴大有效灌溉面積。

4.抓好冬小麥田間管理。組織力量，對能夠進行鎮壓保墑的麥田進行一次全面鎮壓，盡量減少土壤水分蒸發。對墑情較好的麥田，組織群眾搶墑耬施化肥。

三、經費來源

抗旱資金采取政府補貼與農戶自籌相結合的辦法解決?！疤乩簟崩M用實行全額補助。供水車輛由縣抗旱救災指揮部辦公室統一協調安排。

四、保障措施

一要高度重視，加強領導。縣委、政府十分重視抗旱工作，并把抗旱救災工作作為目前全縣工作的重中之重，各級、各部門要保穩定、顧全局，高度重視缺水群眾的用水問題，各級黨政一把手要親自抓、負總責，認真制定措施，嚴格落實責任，確保災區群眾飲水不能出現任何問題。

二要發揮內力，廣借外力。解決人飲水困難，工作任務十分艱巨，各鄉鎮和水務部門要緊密配合，積極發揮職能作用，認真負責地做好供水組織工作，要通過各種渠道，廣泛爭取抗旱經費，加大結對幫扶力度。

三要嚴格程序，嚴明紀律?？购稻葹墓ぷ魇玛P重大，必須嚴格按程序操作，災情摸底必須深入農戶、確保數據真實準確，不許弄虛作假、優親厚友。

第二篇：麥積區冬春抗旱工作方案

麥積區冬春抗旱工作方案

市抗旱防汛指揮部辦公室：

根據市防辦《關于報送冬春抗旱工作方案的緊急通知》天旱汛辦法電[2011]號文件的要求以及省防辦〈關于轉發國家防辦《關于報送冬春抗旱工作方案的緊急通知》的通知〉（干旱汛辦電[2011]3號）的文件精神，特制訂此方案。

一、總體要求

以冬春抗旱保人飲為中心，以確保干旱地區群眾飲水安全為重點，局部利益服從全局利益的原則，堅持以人為本，實行先生活，后生產；先地表，后地下；先節水，后調水；堅持依法抗旱，堅持因地制宜，動員各方力量，利用一切水源，迅速組織廣大干部群眾投入到保供水抗旱保春耕工作中，千方百計把旱災帶來的影響和損失降到最低限度，奪取抗旱救災工作的全面勝利。

二、當前旱情及特點

自去年10月以來到現在降水量僅為40.33mm，比歷年同期偏少5.6成，氣溫較正常年景偏高0.8℃左右，持續干旱時間已達70多天，旱情比較嚴重。目前土壤干土層普遍都在10—20cm，除水澆地和高山陰冷地區外，大部分地塊0—20cm，土壤含水量僅在8—13%之間。尤其是渭北重點鄉鎮石佛、渭南、新陽干旱山區旱地地冬小麥土壤干土層一般都在20cm，耕作層土壤含水量僅9%左右。河道來水量銳減，地下水位下降，河流來水量較往年同期偏少65%以上，地下水位河谷川區下降1—2m，水利工程蓄水總量8.88萬m3，比歷年同期減少4.6%。旱情仍呈持續發展態勢，給群眾生產生活帶來很大困難。

三、人飲解困方案

1、人畜飲水情況

今年入冬以來，由于降雨量偏少，氣溫相對偏高，土壤蒸發加劇，失墑嚴重，致使部分地區群眾和家畜飲水發生很大困難，目前我區現有人畜飲水水窖9035眼，滿窖的0.06萬眼，蓄水占三分之二的0.228眼，蓄水三分之一的占0.3367萬眼，因旱致使我區0.7587萬人和0.18萬頭大牲畜飲水困難，當前人飲困難情況隨著旱象仍在持續發展，呈上升趨勢。預計到2月底，全區的人飲困難人口將達2.1萬人。高溫少雨，土壤蒸發加劇失墑嚴重，群眾對今年冬旱報有僥幸麻痹思想，是造成人飲困難的主要原因

2、措施

2.1、隨著旱情的發展，飲水困難的問題越來越突出，各鄉鎮、各有關部門必須高度重視群眾飲水安全工作，采取有效措施，確保旱區群眾有水吃。對可能發生供水短缺的地區，要認真進行再摸底、再排查，制訂科學合理的供水計劃和應急方案，在旱情特別嚴重的地區，要以鄉鎮、村組為單位進一步細化供水計劃，確保不使一家農戶斷水。要因地制宜，采取蓄、引、抽、提、拉、截流等多種措施，想方設法 1

增加應急水源。對于特別干旱沒有水源的地區，積極組織農機和其它機械運水送水，優先保障群眾生活用水。要切實加強飲用水水質檢測，確保飲水安全和群眾身體健康。要正確處理好用水關系，強化水源統一調度和管理，防止社會不安定因素的出現，確保社會穩定。

2.1、區鄉兩級領導高度重視干旱山區人畜飲水困難問題，積極組織區鄉兩級人員排查摸底，領導帶頭，深入到飲水困難的農戶家里，分析原因制定解決方案。尤其是對烈軍屬，五保戶、特困戶，吃水困難問題進行了安排。

2.3、及時利用這一段時間的降雪，引導農戶做好掃雪入窖工作，解決這一段時間的飲水困難，2.4、根據《麥積區人畜飲水困難分布圖》做好預計預報，安排飲水困難戶到就近的安全飲水點取水，降低取水拉水成本。

2.5、及時組織送水車輛，給缺水最為困難的農戶優先送水，確保群眾的日常生活用水。同時號召群眾親鄰相幫，積極組織動員社會力量，發揮設備及人力優勢，組織群眾淘泉洗井、提高現有工程供水能力的基礎上，以小河、山泉、雨水資源的開發利用為重點，抓好澇地、土井、小提灌、小塘壩等小型抗旱水源工程，及時平整水窖集流場地，力爭早蓄水、多蓄水，增加抗旱水源。

2.6、部門聯動，齊心協力共同抓好春耕抗旱生產。

1、區水利局積極組織技術人員對全區水利工程設施進行了春修春檢，充分發揮水利設施的抗旱作用，積極申請上級部門加大抗旱資金的投入，確保我區人畜飲水抗旱工程的正常運行。

2、區氣象局定時向區委、區政府及抗旱指揮部提供了短期、中期、長期氣象預報，并深入到我區的石佛、麥積鎮、街子等七個測試點，對全區土壤墑情進行全面的分析、評估，搶抓有利天氣，進行人工增雨作業。

2.7、根據《抗旱預案》的相關要求，及時啟動應急響應。

四、冬小麥解困方案

1、當前旱情

自去年10月份以來，我區氣溫偏高，氣溫較歷年同期平均值高0.8度左右，近一段時間我區出現了幾次降雪天氣過程，對農作物淺耕作層的商情有了一定的緩解，但旱情還是十分嚴重，不容樂觀，尤其是渭北干旱地區的重點鄉鎮石佛、五龍、中灘、新陽、渭南、琥珀等干旱山區旱地冬小麥土壤干土層一般都在20cm，耕作層土壤含水量僅9%左右，全區越冬作物播種面積為37.695萬畝，總受旱面積為31.395萬畝。其中小麥播種面積為29.66萬畝，受旱面積14.87萬畝，占播種面積的50.13%。冬油菜播種面積為8.035萬畝，受旱面積4.06萬畝，占播種面積的50.52%。全區保灌面積14.265萬畝，其中井灌面積5.706萬畝，地表水灌溉8.559萬畝；其中有灌溉設施春灌無法灌溉的2.44萬畝；無條件灌溉的12.955萬畝。目前，河道來水較往年同期偏少85%以上，地下水位河谷川區下降2-3m，水利工程畜水量8.4萬m3，其中水窖蓄水量2.715萬m3，比歷年同期減少了23%。

2、措施

2.1、冬春季歷來是我省干旱災害多發時段。新年伊始，新春臨近，各地要未雨綢繆，認真分析當前旱情和發展趨勢，汲取2009年防抗冬

春干旱工作成功經驗，立足于防大旱抗長旱，堅持早防早抗方針，切實抓好當前抗旱工作。要加強抗旱會商，準確判定旱情，適時啟動相應級別的抗旱預案，落實各項抗旱措施。做到旱情信息掌握早、抗旱計劃安排早、組織動員發動早、抗旱措施落實早，確保思想認識到位，確?？购倒ぷ髀鋵嵉轿?，爭取抗旱工作的主動性。

2.2、各鄉鎮、各有關部門要積極落實抗旱春耕生產措施，千方百計增加抗旱水源，盡力確保春耕春播不務農時，抓緊對現有水利工程進行整修配套、清淤擴面，繼續搞好集雨節灌工程建設，做好雨水收集，擴大集雨補灌技術。在旱作農業區采取“修梯田、集雨水、調結構”的抗旱模式，重點抓小截引、小提灌、小機井、小塘壩、集雨水窖等小水利工程，利用一切零散水源點澆點灌，全力以赴抗旱保苗；中、石、渭自流灌區，要嚴管用水、調整需水、科學配水、高效用水，興水抗旱和綜合抗旱并重，努力擴大灌溉面積。沒有灌溉條件的地方，要采取車拉畜馱人擔等辦法，抓好點澆點灌，搶種保苗。要加強用水管理，努力抓好節約用水，制定用水計劃和供用水應急預案，統籌生活、生產、生態用水，協調上下游、區域間、農戶間用水關系，合理調配、管好用好有限水源。

2.3、各鄉鎮、各有關部門要綜合運用農藝、生物、化學、農機和工程等綜合抗旱措施，切實加強越冬作物田間管理。針對我區越冬作物普遍受旱，苗情下降的嚴峻形勢，廣泛宣傳動員，迅速掀起以抗旱為中心的冬春季田間管理高潮，組織農技人員，深入生產第一線，開展查苗情、查墑情活動，制定有針對性的技術方案，加強分類指導，因時、因地、因苗狠抓打耱鎮壓、增施肥料、春灌保墑、滅鼠、中耕除草、噴施“旱地龍”、植物營養液等抗旱增產措施的落實，努力促進苗情轉化。

2.4、水利及抗旱部門同心協力，齊抓共管，加強防旱、抗旱的宣傳，動用各種宣傳輿論工具，采取多種措施和手段加大宣傳力度，使干部群眾有一個清醒認識，提高抗旱的意識，宣傳抗旱防旱的一般常識。做到自覺節水，積極治水，并主動做到防旱抗旱減災意識。加強了領導，建立健全了領導機構。促使干部群眾對當前的旱情和搞好抗旱工作的重要性有了清醒的認識，針對當前旱情，水利部門抓好水毀工程的修復工作，盡快開工一些新建抗旱工程，充分利用小河、山泉、雨水等一切可開發的水資源，多引、多蓄，盡大發揮人飲水窖的潛能。為了保證我區冬季灌溉工作的順利進行，水利部門積極組織了工程技術人員，對全區現有水利工程進行了檢修，共維修干渠11條68公里，支渠126條135公里，維修段面27處213米，檢修機電提灌1處，機電井187眼，小噴灌機95臺，水泵63臺，完成工程量0.437萬立方，完成2.3萬個工日，截止目前，我區冬灌面積11.2萬畝，現已全部完成。在工程效益上，自流渠道灌溉5.5萬畝，提灌灌溉2.5萬畝，機電井灌溉2.9萬畝，其它灌溉0.4萬畝。

2.4、要抓緊抓好以抗旱為中心的春耕備耕工作。今年立春早，氣溫高,農時季節緊，抗旱春耕生產即將全面展開，抗旱形勢十分嚴峻。對此，各鄉鎮、有關部門要早謀劃、早發動、早安排，確保抗旱春耕生產各項準備工作。一是做好春播物資準備及農業生產資料的供應。

要在掌握農民種植意向和農資供求趨勢的基礎上，及早抓好春播種子、化肥、地膜、農藥、農機具等生產資料的調劑供應工作，解決好群眾缺種子、缺化肥、缺農膜等問題，確保不誤農時。供銷、種子部門要千方百計籌措資金，加大采購力度，及時組織調運，確保農業生產基本需要。要加強農資市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業生產資料等各種坑農害行為，重點整頓種子、農藥、肥料、飲料和添加劑、獸藥、農機具和零配件市場秩序，為確保春耕生產順利安全進行營造良好的市場環境。二是及早抓好春耕生產。旱情比較突出的地方，要落實好以抗旱春播為中心的綜合服務，力大推廣注水播種、地膜覆蓋、壟溝播種、坐水種植、抗旱劑拌種等抗旱播種技術，全力以赴抗旱保苗，尤其要突出抓好以全膜雙壟溝播技術推廣為主的旱作農業，采取一切行之有效的措施，確保推廣任務的完成。

2.5、切實加強對抗旱工作的組織領導

當前，做好以抗旱為中心的春季農業生產和農村工作，事關城鄉群眾生活，事關農業增產、農民增收，事關社會穩定。區委、區政府要求各鄉鎮、各有關部門務必把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，切實加強組織領導，強化工作措施，靠實工作責任。

一是要加強領導。各鄉鎮、各有關部門要把抗旱工作作為當前的頭等大事來抓，列入重要議事日程，主要領導親自安排，分管領導要具體抓，加強督促檢查，確?？购稻葹墓ぷ黜樌M展。

二是要靠實責任。各鄉鎮、各有關部門要統籌兼顧，精心部署，明確任務，靠實責任，做到任務、責任到人，一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責，切實把冬春抗旱工作的各項任務落到實處。

三是要密切配合。發改、財政、農業、水利、氣象、建設、民政、金融、供銷等部門要把關心支持以抗旱為中心的春季農業生產作為義不容辭的責任，切實履行職責，加強溝通協調，主動做好技術、資金、物資等保障工作。財政和金融部門要及時撥付和調劑資金，支持農業生產。各相關部門都要盡職盡責地為抗旱及春耕生產搞好服務。四是要加強值班，做好對旱情的統計上報工作。各鄉鎮、有關部門要實行24小時值班制度，明確崗位職責，嚴肅值班紀律，暢通信息，及時、準確、全面掌握旱情，傳遞旱情及抗旱工作信息和動態,每5日向區抗旱防汛辦公室上報一次旱情及當前抗旱措施；區抗旱防汛辦公室要對各鄉鎮、有關部門抗旱工作開展情況實時跟蹤督查，對因領導不力、指揮不當，造成抗旱生產進展緩慢，延誤時機的鄉鎮和部門，要嚴肅通報批評并追究主要責任人的責任。

二O一一年一月三十日

第三篇：冬春救助

從江縣2011-2012年冬春受災困難群眾生活

救助工作落實情況匯報

一、及時制定實施方案

1、明確救助對象

（一）因災困難程度加深的農村低保戶對象；

（二）2011年因災大面積農作物特別是糧食作物受災損失嚴重無自救能力的重災戶；

（三）長期患重病、大病以及無勞動能力受災的農村特困戶；

（四）因災無自救能力的烈屬（含因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、軍屬、在鄉傷殘軍人及帶病回鄉的復退軍人等優撫對象；

（五）農村其他需要政府救助的受災群眾。

2、確定災民生活困難救助標準及時段

今冬明春災民生活困難救助種類以糧食救濟為主，糧食為每天人均基本口糧達不到 1斤大米的差額部分。

救助時段為 2011年12月至2012年5月。2011年12月份發放冬令救助糧食(款）的一半，3-5月份發放春荒救助糧食（款）的另一半。

3、制定救助辦法和救助程序

（一）組織災民積極開展生產自救，互助互濟；

（二）政府給予必要的救濟；

（三）政府救濟以實物為主。

（四）個人書面申請；

（五）村民評議；

（六）村委會集體研究，擬定救助對象；

（七）村委會造冊登記并張榜公示，群眾無異議后報鄉（鎮）人民政府審核，并建立救助臺帳；

（八）報送縣民政局審批后，鄉鎮及村委會將縣民政局審批的名單再次張榜公示7天；

（九）村委會填寫《冬春災民救助花名冊》，發放《災民救助卡》，憑卡公開發放救助款物。

二、具體措施

（一）成立機構，加強領導。為確保今冬明春災民生活救助工作有序開展，縣人民政府決定成立從江縣受災困難群眾冬春生活救助工作領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣民政局局長任副組長，縣監察局、縣審計局、縣財政局、縣農業和扶貧開發局、縣水利局、縣文體廣電旅游局、縣統計局、縣招商和商務局、縣衛生和食品藥品監督管理局等部門負責人為成員，并下設辦公室在縣民政局。

（二）明確分工，強化責任。各鄉鎮、有關工作部門要分工明確、落實責任，務必把冬春災民救助工作作為當前一項重要內容來抓，做到“一清一細三到位”（即：一清 要摸清需政府救助的底數；一細 要制定詳細的工作方案；三到位 救助工作領導要到位、資金要到位、物資要到位）。各鄉（鎮）人民政府、有關工作部門主要負責人對冬春災民生活救助工作負第一責任，分管領導負直接責任，社會事務辦負責人為具體責任人，形成一級抓一級、一級向一級負責、層層有人抓的良好工作格局，確保災民救助工作順利開展。各鄉鎮負責對本鄉鎮冬春期間災區困難群眾生活困難情況進行摸底排查，造冊登記需政府救助的對象，分類匯總《從江縣冬春災民生活困難需救助人員臺帳》，按要求及時上報縣民政部門，組織災民開展生產自救、互助互濟，制定本鄉鎮冬春災民救助工作方案并組織實施；完善災民救助各項檔案資料，管好、發放好救災救濟款物，確保本鄉鎮無餓死、凍死等非正?，F象的發生。縣民政局負責指導各鄉鎮做好冬春期間災民生活救助的摸底排查工作，并做好分類匯總上報，建立災民生活救助臺帳；起草全縣冬春災民生活救助工作方案，行使縣受災困難群眾冬春生活救助工作領導小組災民救助管理職責?？h財政局負責落實本級救災救濟科目的預算，統籌安排荒期災民生活救助的資金投入，及時劃撥冬春期間本級財政配套資金和上級下達的災民生活救助補助資金，為荒期災民生活救助工作提供物質保障?？h招商和商務局根據災民生活救助的需要，組織糧食貿易部門認真做好救濟口糧的加工、儲運，必要時，按照縣政府的部署實施開倉借糧，確保救濟口糧的供給和質量?？h監察、審計部門負責監督冬春災民救助工作的正常實施，確保救助資金及時到位，?？睿ㄎ铮Ｓ?。

（三）公開透明，廣泛監督。要按照救災“四公開一監督”（即：政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監督）工作要求，把冬春救助公開作為政務（村務）公開、推進民主管理的重要內容來抓，嚴格“三榜公示” 工作程序（即：確定對象一榜公示，確定救助數量二榜公示，發放款物三榜公示），廣泛接受廣大群眾監督。

（四）加強督查，確保實效。為加大全縣今冬明春災區困難群眾救助工作督查力度，縣人民政府決定成立專項工作督查組，組成人員如下：

組 長：（縣監察局局長）

副組長：（縣人民政府督查室主任）成員：（縣民政局局長）

（縣審計局局長）（縣統計局局長）（縣民政局紀檢組長）（縣社會救助局局長）

督查組負責對全縣冬春災區困難群眾救助工作的專項督查，并及時通報各鄉鎮和有關部門冬春期間災民生活救助工作的進展情況。

（五）加強反饋，提高質量。為及時掌握全縣冬春期間受災群眾生活救助工作情況，冬令、春荒期間，各鄉鎮每月12日前將災民生活救助情況和《受災人員冬春生活救助情況統計表》經主要領導審核簽字并加蓋政府公章分別上報縣政府辦和民政局。

三、救助資金籌集和救助物資的落實情況

按照救災分級負擔原則，省財政廳、省民政廳已將第一冬令救助資金下撥到我縣，12月26日，我縣已將600噸冬春救助糧發放到受災困難群眾手中,共救助人數2.3萬人發放救助卡0.6萬張；第二筆補助資金到位后，在20日內發放到災民手中。

第四篇：湖南省農村人飲解困工程建設項目驗收辦法

湖南省農村人飲解困工程建設項目驗收辦法

劉詠梅

1、根據國家計委、水利部《農村人飲項目建設管理辦法》規定，國家財政預算內專項資金安排的農村人飲解困工程建設項目，按批準設計文件規定內容建成，符合驗收標準的應及時組織項目竣工驗收。

2、農村人飲解困工程建設項目驗收，根據分級管理原則，以市（州）級為主對項目進行分級驗收，縣級初檢、市州級驗收，省級抽驗。

3、集中供水工程，按現行《水利水電工程建設項目竣工驗收辦法》進行驗收，一般供水工程可適當簡化驗收程度。

4、縣級初驗采取100%的驗收辦法，按建設計劃，竣工一項驗收一項，全部完工驗收結束。驗收后，按工程或項目村填寫出“農村人飲解困工程建設項目實際受益人口和補助資金到戶統計表”，“農村人飲解困工程建設項目竣工情況登記卡”，“農村人飲解困工程建設項目效益花名冊”，編報“農村人飲解困工程建設項目自驗報告”，“自驗報告”內容包括任務落實、工程設計標準、工程施工管理、施工質量、資金使用、任務完成、工程管理、水價制定情況等。

5、市、州級驗收采取普驗和隨機抽樣相結合的辦法，對集中供水工程采取普驗，對一般供水工程采取隨機抽樣驗收。驗收后，按“農村人飲解困工程建設項目驗收內容和評分標準”評分量化，填寫“農村人飲解困工程建設項目竣工情況登記表”，提出“農村人飲解困工程建設項目驗收意見”，驗收意見包括工程完成情況、工程施工管理、工程質量和標準、資金投入與使用、工程管理、存在問題以及對今后工作的意見、建議等。

6、省級驗收由省計委、省水利廳、省財政廳組成工作組統一對項目進行驗收，在每個縣的抽樣率不低于30%。驗收的主要內容包括組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和使用、工程管理等方面，并按《農村人飲解困工程建設項目驗收內容和評分標準》評分量化，總份在90分以上為優質，80-90分為良好，70-79分為合格，70分以下為不合格。

7、驗收結果將作為下安排項目的重要依據。驗收不合格的，要追究責任，限期整改。

第五篇：小學冬春火災消防安全整治方案

***小學

開展學校冬春火災消防安全綜合治理實施方案

為貫徹落實總書記十九大報告和系列關于安全生產重要講話精神，以及《國務院安全生產委員會關于開展電器火災綜合治理工作的通知》要求，進一步鞏固全省、市、區開展的安全大檢查成果，確保有效遏制電氣火災高發勢頭，保證全體師生生命財產安全，針對冬春季氣候特點，并結合我校實際，決定在各學校開展冬春火災消防安全綜合治理工作，現制定方案如下：

一、工作目標

通過開展消防安全綜合治理，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想，進一步完善學校安全生產責任制，建立健全學校消防安全體系和標準，大力排查學校火災隱患，重點突出學校電氣火災隱患，認真開展消防安全宣傳教育和技能培訓，全力提升師生防災減災救災能力，堅決遏制學?；馂氖鹿实陌l生。

二、治理內容

1、全面開展電氣產品質量治理。全面排查所有大宗用電、用氣設施設備，重點排查取暖設備及食堂灶具是否有符合國家標準的企業生產資質，產品原材料是否達到絕緣、阻燃標準，是否存在使用無廠名廠址、無合格證書等來源不明和不合格的產品；學校用電線纜、開關插座是否達到國家標準。嚴把電氣產品質量關，對發現的問題及時更換和整改。

2、全面開展使用領域電氣安全隱患治理。嚴查學校用電、用氣安全管理制度不完善不落實問題，嚴查學校在建工程施工單位不按照圖紙施工、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患；嚴查電氣管線敷設不規范及私拉亂接現象，學校用電線路和大功率用電設備是否安裝漏電保護器，燃氣鍋爐及用氣設備是否安裝漏氣報警裝置，教室、學生宿舍、教師宿舍是否存在使用大功率用電設備現象。要求學校組織專業人員定期檢查檢測電氣線路和設備，對電氣系統定期維護保養，提高發現和消除電氣安全隱患的能力。

3、全面開展消防隱患排查治理。重點治理疏散通道、安全出口、樓梯間被占用被堵塞現象，嚴禁電動車在樓內停放、充電，學校應設置電動車集中停放充電場所，并采取防火隔離措施；嚴查消防設施設備不達標問題，包括逃生通道、滅火器、應急燈、安全標識等；嚴查實驗室易燃易爆品、危險化學品的管理及食堂燃油儲存、使用的管理；嚴查對火源的排查治理，嚴禁學生帶打火機、蠟燭、火柴到學校，嚴禁在校園內焚燒垃圾和燃放煙花爆竹。

4、全面開展消防安全知識宣傳教育。針對冬春氣候干燥特點，學校應大力宣傳防火安全知識，充分利用專欄、板報、演講、繪畫及網絡平臺等多種形式，加強對師生消防安全“四個能力”的教育培訓，認真組織開展防火逃生演練和應急救援演練，濃厚學校宣傳氛圍；加強對電氣從業人員的監管和培訓，重點對取暖使用電氣設備的操作人員進行崗前培訓，鼓勵學校聘請專業人員為師生開展安全教育培訓。

三、工作安排

應教體局安排，2017年11月至2018年4月結束，分四個階段進行。

1、動員部署階段（2017年11月10日前）。學校結合實際，制定具體方案進行動員部署，組織有關人員開展一次集中培訓，大力營造消防安全宣傳氛圍。

2、自查整改階段（2017年11月11日至12月10日）。組織人員對學校電氣設備、消防設施進行拉網式檢查、排查，建立隱患臺賬，從易到難逐步整改安全隱患；組織開展消防安全教育活動，從管理上查找薄弱環節加以改進。

3、集中治理階段（2017年12月11日至2018年3月底）。按照治理內容，整改排查出的消防安全隱患，對已發現自行無力量整改的隱患，逐級上報。

4、總結提高階段（2018年4月1日至月底）。學校在整改的基礎上，總結工作中的不足之處，查找問題原因，對學校安全工作進行整體謀劃；針對一時難以整改的隱患建好臺賬制定出實施方案，爭取相關部門的支持，盡全力消除。

四、工作要求

學校要高度重視開展消防安全綜合治理的重要性，這是貫徹落實習總書記有關安全生產工作一系列指示的重要措施，是預防和減少火災事故的治本之策，單位一把手切實負起安全主體責任，認真落實有關任務；不允許走過場走形式，堅持誰檢查誰簽字誰負責的原則，對發現的問題下發整改意見書并督促整改，進一步推動安全工作責任有效落實。

***小學 2017-11-10