第一篇：在全鄉安全生產和護林防火工作會議上的講話

在全鄉安全生產和護林防火工作會議上的講話

同志們：

2010年，我鄉安全生產工作在相關部門及鄉村組干部的共同努力下，開拓創新，與時俱進，奮力爭先，有效遏制了安全生產事故的發生，為全鄉跨越式發展創造了安全穩定的社會環境。在年終考核中，榮獲區上安全生產優秀單位稱號。

2011年，根據省、市、區相關會議和文件精神，我鄉要繼續深入開展“安全生產年”活動，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全責任，重在落實”為主題，以安全生產“隴原行”活動為載體，全面加強安全生產和護林防火工作，加大宣傳和培訓，提高安全意識和防范技能，確保全鄉上下不發生一起較大以上事故。

一、加強領導，靠實責任，切實把安全生產的各項措施落到實處。安全生產系于民，重如山。抓不好安全生產工作就是對人民的犯罪，我們必須保持清醒認識，居安思危，警鐘長鳴，切實把安全生產責任制落到實處。一是要提高認識水平，加大宣傳力度。鄉村組各級干部要充分認識到安全生產工作的重要性和我鄉當前安全生產面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。通過宣傳、培訓、固定標語、警示牌等形式全面提高群眾的交通、食品、衛生等安全防范意

1識。二是要強化組織領導，確保責任到位。鄉上成立了安全生產領導小組，固定專人負責此項工作。政府鄉長是安全生產工作的第一責任人，分管領導為直接責任人；村委會支書、主任為村級第一責任人。安全生產目標管理責任書上的任務要一絲不茍的完成。三是完善工作措施，消除安全隱患。各村、各部門要健全安全生產管理應急方案，完善各項工作措施，抽調專人成立應急小分隊，隨時處理各種突發事故。鄉上要定期不定期抽調由鄉政府、派出所、衛生院組成的聯合工作組對轄區內的企業、機關、村部、學校、商店、建筑工程等重點區域進行檢查，對挖沙、危險化學品、炮竹等易燃易爆物品實行嚴格管理，將安全隱患消除在萌芽狀態。四是加強督促檢查，嚴格獎罰措施。深入細致的開展專項整治活動，深入第一線，及時發現問題，督促、指導和幫助解決安全生產工作中存在的困難和問題，對檢查中發現的問題要及時整改。鄉上將安全生產工作列為村級班子年終考核依據，實行一票否決。以各行政村為單位，若全年轄區內無一起安全事故發生，對村委會進行重獎；發生一起一般性事故，村支書大會上做檢查，并對村上全體干部進行經濟處罰;發生三起一般事故或一起較大（特大）事故，村支書、主任就地免職。

二、防微杜漸，周密部署，扎實做好護林防火工作。春季歷來是森林火災的多發季節，今年我鄉護林防火工作形勢

嚴峻、事故頻發，嚴重威脅群眾的生命財產安全和正常生產生活。我們必須要提高認識，明確責任，強化措施，切實抓好全鄉的護林防火工作，確保全鄉林地安全。一是要充分認識到護林防火工作的重要性和緊迫性。森林火災突發性和不確定性直接關系著群眾的生命財產安全和社會穩定，關系著生態建設和林業發展目標的實現。我們要充分認識到護林防火工作的重要性和緊迫性，要把護林防火工作拿在手上，絕不能有任何麻痹思想和僥幸心理，真正做到認識到位，措施到位。二是要進一步完善火災應急預案。防火工作的艱巨性、時效性和危險性，要求我們要把強化火災處置能力，完善應急體系作為工作的重中之重。要建立滅火救援聯動機制，充分發揚“一方有火，八方支援”救災精神，按照“專群結合，以專為主”的原則，切實提高護林員的工作責任心和檢查隱患、撲滅火災的技術水平。為護林防火工作提供堅實的保障。三是要嚴格火源管理。嚴禁一切野外用火，堅決管住管嚴火源，杜絕火種進山。針對當前部分群眾火災隱患意識不強，要有針對性的進行宣傳教育，全面開展火災隱患大排查，化被動為主動，切實做到預防第一、常備不懈。對部分火災易發地段要設立警示牌，對林木密集區域劃定戒嚴區，采取必要的防范措施，嚴防火災發生。四是要全面落實森林防火責任制。認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，按照山有人管、林有人護、責有人擔的要求，落實工作責任

和措施。村上支書是護林防火的第一責任人，護林員為直接責任人。鄉、村、組干部和護林員要密切配合，通力合作，加強巡查，及時消除隱患。在火災多發期內實行零報告制度，定時向鄉上匯報情況。五是要堅持依法治火。加大執法力度，抓好火災案件的查處，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究、查處一案，教育一方。對火災造成重大損失的大案要案，要嚴肅追究責任，依紀依法處理。同時采取多種形式，大力開展面向群眾、面向重點區域內的護林防火、安全避險知識宣傳教育，切實提高群眾的防火意識和參與防火、撲火、滅火的自覺性和積極性。六是要加強值班和災情上報。要經常對值班情況進行抽查，防止出現脫崗、漏崗等情況，值班人員及村組干部、護林員要保持通訊24小時暢通，確保火情動態、撲救情況和領導指示等重要信息及時上傳下達。一旦發現火情，要立即報告并及時組織人員撲救。對值班漏崗和不執行火災報告制度的要予以通報批評，造成嚴重后果的要追究有關人員的責任，絕不姑息遷就。

三、充分發揮“口袋調處”，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查工作是一項長期性、復雜性、動態性的工作。鄉村組每一名干部都是直接責任人，要充分發揮“口袋調處”的作用，使矛盾化解在萌芽狀態。一是要抓預防，在矛盾排查化解上下功夫。堅持以預防為主，進一步夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎，形成分級負責、集

中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位、整體聯動、齊抓共管的矛盾糾紛排查化解工作網絡。及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態。二是要抓案件，在解決實際問題上下功夫。進一步加大信訪案件的解決力度，從政策性、歷史性、真實性等方面綜合把握、統籌考慮，深入調查、查清原因，采取有效措施，積極處理解決平息。三是要抓重點，在處置群體越級上訪上下功夫。鄉村干部要妥善處置此類上訪事件，努力將事件及時有效化解。要建立信訪調研制度，有效預防上訪事件發生。處置群體訪、越級訪事件，要把握好尺度，處處以大局為重，對群眾信訪活動加以正確規范和引導，穩控好上訪人員的思想情緒，防止事態擴大。四是要抓隊伍，在提高矛盾糾紛調處能力上下功夫。要加強政治理論和業務知識的學習，進一步掌握和了解國家的方針政策、相關的法律法規知識，做到業務熟練、政策把握準確，對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴謹，切實提高辦案質量和工作水平。扎扎實實地辦好每一個信訪案件，做到“件件有著落、事事有回音”。

四、嚴肅財經紀律，嚴格執行“三禁”。隨著我鄉經濟快速發展，村組經濟不斷壯大，資金流量日益擴大，加強“村財鄉管，組財村管”制度，規范村級財務公開，落實民主理財責任已成為當務之急。嚴格執行“三禁”，確保資金正常運轉。一是嚴禁私設“小金庫”；二是嚴禁擠占和挪用資金；

三是嚴禁坐支。希望鄉村組三級干部嚴格執行財務管理制度，規范財務行為。對違反財經紀律的依法嚴肅查處，絕不姑息。

同志們，全力做好安全生產和護林防火工作，確保不發生大的安全事故，就是保護廣大人民的根本利益，就是我們實踐“三個代表”重要思想的最直接體現。我們一定要站在講政治、講大局的高度，切實負起責任，狠抓工作落實，扎扎實實地做好各項安全生產和森林防火工作，為全鄉經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。

第二篇：在全鄉安全生產和護林防火工作會議上的講話

在全鄉冬季防火安全工作

暨深化“清剿火患”工作會議上的講話

同志們：

這次會議是鄉黨委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實縣政府冬季防火安全工作會議精神，分析我鄉當前面臨的消防安全形勢，部署冬季防火安全工作任務。剛才，會議宣讀了縣、鄉冬季防火安全工作方案，希望同志們按照方案要求，抓好貫徹落實。

2011年，根據省、市、縣相關會議和文件精神，我鄉深入開展了“安全生產年”活動，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全責任，重在落實”為主題，以消防安全“清剿火患”戰役為抓手，全面加強了安全生產和防火工作，加大了宣傳和培訓，提高安全意識和防范技能，確保全鄉上下不發生一起較大以上事故。

安全生產系于民，重如山。抓不好安全生產工作就是對人民的犯罪，我們必須保持清醒認識，居安思危，警鐘長鳴，切實把安全生產責任制落到實處。一是要提高認識水平，加大宣傳力度。鄉村各級干部要充分認識到安全生產工作的重要性和我鄉當前安全生產面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。通過宣傳、培訓、固定標語、警示牌等形式全面提高群眾的安全防范意識。二是要強化組織領導，確保

1責任到位。鄉政府成立了安全生產領導小組，固定專人負責此項工作。政府鄉長是安全生產工作的第一責任人，分管領導為直接責任人；村支部書記、村委會主任為村級第一責任人。安全生產目標管理責任書上的任務要一絲不茍的完成。三是完善工作措施，消除安全隱患。各村、各部門要健全安全生產管理應急方案，完善各項工作措施，抽調專人成立應急工作領導小組，隨時處理各種突發事故。鄉上要定期不定期抽調由鄉政府、派出所等相關部門組成的聯合工作組對轄區內的企業、機關、村委會、學校、商店、建筑工程等重點區域進行檢查，對挖沙、采石、炮竹等易燃易爆物品實行嚴格管理，將安全隱患消除在萌芽狀態。四是加強督促檢查，嚴格獎罰措施。深入細致的開展專項整治活動，深入第一線，及時發現問題，督促、指導和幫助解決安全生產工作中存在的困難和問題，對檢查中發現的問題要及時整改。將安全生產防火工作列為村級班子年終考核依據，實行一票否決。以各行政村為單位，若全年轄區內無一起安全事故發生，對村委會進行獎勵；發生一起一般性事故，村支書大會上做檢查，并對村全體干部進行經濟處罰;發生三起一般事故或一起較大（特大）事故，村支書、主任就地免職。

下面，我就做好冬季防火安全工作強調三點意見：

一、站在服務大局高度，充分認識做好冬季防火安全工作的重要性。

安全為天，各村、各部門要提高認識，時刻繃緊這根弦，做到天天防火、警鐘常鳴。

1．做好冬季防火安全工作，是保護經濟發展和老百姓切身利益的迫切需要。11月10日，縣政府召開了全縣冬季防火安全工作會議，明確提出了我縣冬季防火安全工作的重要性，說明縣政府對春季防火工作高度重視。因此，我鄉的各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責任人親自抓，層層落實責任制，將火災隱患消滅在萌芽之中。

2．做好冬季防火安全工作是促進經濟發展，共建和諧社會的迫切需要。

經濟發展必須有一個安全穩定的良好環境，火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉雖未發生重大火災，但幾起小的火災，給群眾的財產也帶來一定的損失，我們要時刻不忘過去的沉痛教訓，防患于未然，要站在為百姓負責的高度，認真做好本村本單位的安全防火工作，堅決杜絕重大火災的發生。

二、做好冬季安全防火工作是鄉村級干部的重要職責。

鄉政府下發了《萬金山鄉2011年冬季防火安全工作實施方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實干部包保責任制，做到包村干部包村、村干部包戶，使柴草垛遠離村屯、林地，各村選好閑散地遠離村屯200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放，并加強夜間巡邏，防止壞人放火，嚴厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另兩節期間我們一定要高度重視，做到嚴防死守，堅決杜絕火災的放生，這是全體鄉村干部的一項政治任務，一定要不折不扣的執行。

三、加強組織領導，確保我鄉冬季安全防火工作落到實處。

各村、各單位要高度重視防火工作，把此項工作作為推進經濟社會更好更快發展的重要措施來抓，要把防火工作切實擺上重要位置，納入重要議程。

在這次會議上各村、鄉政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅決杜絕重大火災的發生，各村各單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標明確，責任到人。要加強值班值宿，絕不能出現漏崗現象。因領導不力，責任不明確，玩乎職守造成重大火災發生，堅決追究領導責任，嚴重者追究刑事責任，決不姑息。

同志們，消防安全工作事關全局，責任重大。讓我們緊緊圍繞經濟發展大局，提高對“十二五”指導思想和目標任務的認識水平，加大工作力度，狠抓措施落實，扎實做好冬季防火安全工作，為全鄉人民群眾創造一個良好的安全生產

生活環境、為促進全鄉經濟社會跳躍式發展做出新的、更大的貢獻！

第三篇：在全市護林防火工作會議上的講話

同志們：

這次全市護林防火工作會議主要任務是總結交流今年全市護林防火工作情況，部署落實今冬及明年護林防火工作目標任務，研究探索新形勢下全市護林防火工作長效管理措施，以維護社會的安定。剛才，各鎮分別作了交流。下面，我結合全市實際，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強搞好護林防火工作的責任感

今年以來，沿山各鎮與市各有關職能部門，立足抓早、抓細、抓實，認真研究，周密防范，全市護林防火工作取得了較好的成績。主要表現在“四個到位”：一是領導到位。沿山各鎮有領導班子，有專人分管，有專職護林人員。二是組織到位。**鎮與各有關村、廠、公墓簽訂了護林防火責任狀，確保護林防火工作落到實處。三是宣傳到位。**等一些地方以提高全民防范意識入手，對山上墳墓加強管理、巡視，清明期間，對林區3000多個散葬墳頭都貼上了防火標語。四是措施到位。沿山各鎮圍繞本地的山情，進行專題研究部署，依靠沿山一線力量，加強巡邏檢查，在重點部位、關鍵時期派專人死看死守。**與**交界的山林，歷年來是火災高發地段，今年落實專人看守，收到較好效果。通過各方的共同努力，今年全市僅發生山林火災4次，火警6次，是近五年來較少的一年。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我市護林防火的形勢仍舊十分嚴竣，管理難度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少規劃，上山進出道路多，人員難控制，才帶來了火源管理的難度。二是管理機制缺少創新，權責利不夠明確，“干部救火、群眾看火”的問題還沒有從根本上解決。三是火災撲救缺少預案，從經費籌集到人員組織，從防火設備配備到撲救物資籌備，從撲救知識培訓到實情預測預報等各個環節都存在一定的問題。這些問題的存在，歸根到底，是由于思想認識問題，各級、各部門有必要進一步統一思想，提高認識。當前，正值我市經濟和社會發展新時期，搞好護林防火工作就顯得尤為重要。

1、搞好護林防火工作，是保護生態環境的迫切需要。我市受地理環境影響，地多山少，森林覆蓋率較低。山區綠化對保護生態環境、改善投資環境、提高森林覆蓋率有著極其重要的作用。俗話說，“十年樹木、百年樹林”，一棵小樹長成不易，成林就更難。大興安嶺發生的重大火災，造成水土嚴重流失，生態環境惡化，經歷多年的奮斗才能使生態環境得到初步恢復。因此，各級、各部門一定站在保護生態環境、改善投資環境這一高度，認真對待護林防火工作。

2、搞好護林防火工作，是山區綜合開發的迫切需要。我市丘陵山區*萬余畝，通過山區綜合開發，形成了***風景區、****沿山風景區、****經濟林果區等一批山區綜合開發典型。目前，我市已列入國家級農業綜合開發項目重點縣（市）。隨著開發的不斷深入，山區綜合開發在我市農業綜合開發中份量日益加重。如果發生火災，不僅會燒毀用材林、薪炭林，而且這些經濟林果、風景苗木也在所難免，損失會更加嚴重，一定程度上影響到我市農業綜合開發的發展步伐。從這個意義上講，我們各級、各部門也是責無旁貸。

3、搞好護林防火工作，是維護社會安定的迫切需要。一旦發生森林火災，不僅會燒毀樹林，而且會危害林區附近農民群眾的財產、生命安全，損壞農民利益。如處理不當，撲滅不及時，將引發社會不安定因素，影響社會安定團結，成為嚴重的政治問題。因此，無論是從經濟角度，還是從政治角度，都要求我們認識對待，高度重視，切實抓好護林防火工作。

江澤民同志對防火工作曾作出“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示。我們要深刻領會其精神實質，進一步統一思想，把護林防火提到講政治、講大局的高度，從體現實踐“三個代表”重要思想的高度，采取有效措施，切實抓緊、抓好、抓實。

二、明確目標，抓住重點，努力開創今冬明春護林防火工作新局面

今年我市護林防火工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以十五屆六中全會精神和江總書記提出的“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，抱著對黨、對人民高度負責的態度，強化生態和防火責任意識，加強基礎設施和撲救隊伍建設，提高護林防火的科學化水平，努力增強預防和撲救山林火災的綜合能力。今冬明春工作重點：

1、抓源頭，杜絕火種。火源管理必須突出一個“嚴”字，今年按照國家林業局、省農林廳生態防護林國債項目的要求，我市一些重點山區要實行封山育林，加強入山人員管理，建立嚴格的進山登記制度，對重點防范區要做到死看死守，嚴禁火種上山。在防火期內，對于在林區上墳燒紙、吸煙和弄火現象，要借鑒東北林區“四個一律”的做法：公職人員一律開除公職；非公職人員一律從嚴給予經濟處罰，對在場不予制止的領導一律撤職；對引起火災、造成嚴重后果者一律依法追究刑事責任。上墳燒紙是誘發森林火災的主要原因。從近幾年我市的山林火災發生情況分析，起火原因大部分是人為因素造成的，其中上墳燒紙不慎引發的火災約占60%。今冬明春各鎮要把林區散葬墳墓的搬遷和集中管理作為一項重要工作來抓，并以政府公告的形式，從現在開始起，不準在林區散葬、亂葬，每個鎮先搞一個村的試點工作，對現有的散墳要有組織、有計劃、分步實施搬遷，進行集中管理，爭取3—5年內將林區散葬墳墓全部搬遷完畢。對暫時不具備條件搬遷的，要加強監督檢查，定期清除墳頭周圍可燃物，在燒化期增貼防火標語和簡易警示牌，禁止明火燒化。

2、抓調整，劃分林權。沿山各鎮要通過開展農業結構調整，積極推進林業結構調整，按照多元化投入、企業化管理、市場化運作的模式，加大林業產權制度的推進力度，以產權聚資金、以產權換增量、以產權調動群眾造林護林的積極性。沿山各鎮要把林地產權制度改革與山區綜合開發、科技示范園區建設結合起來，逐步形成多元化的權、責、利相統一的經營管理機制。通過林權劃分，把護林防火責任落實到個人。

3、抓預案，防微杜漸。早在1997年，市、鎮兩級就制定了防火預案，但是在實際操作過程中還存在著一些問題與不足之處。各鎮要立足建重于防、防重于搶、搶重于救的原則，對各種情況全面考慮。要以預防為主，積極完善各地防火預案，以增強科學性和可操作性。市防火辦要繼續與氣象、電視部門一起做好森林火險天氣等級預測預報工作。消防中隊、專業（半專業）化撲火隊、以民兵為骨干的群眾義務撲火隊及其他各種預備隊，要做到組織指揮、機具裝備、后勤保障全面落實，并開展撲火基本知識和安全常識教育。進入防火期，各種撲火隊伍要進入戒備狀態，各級護林防火指揮部門要堅持24小時值班，領導同志要堅持帶班，有備才能無患。只有做好撲火的各項準備工作，真正發生火災時，才能拉得出、打得勝。

三、加強領導，落實措施，確保護林防火各項工作落到實處

護林防火工作一項政治性任務，一旦發生火災影響較大。各級、各部門一定要從講政治、保穩定、促發展的高度出發，集中力量，抓好各項措施的落實。

1、宣傳發動要深入。火災潛伏因素防不勝防，預防為主的關鍵就是要搞好宣傳預防。各級護林防火部門要制訂詳細的防火宣傳計劃，通過廣播、有線電視、墻報、黑板報等多種形式，進行廣泛宣傳發動。尤其是要加強對外來人員、學生和小孩的防火安全教育，做到家喻戶曉。通過強有力的輿論宣傳，使廣大人民都高度重視護林防火工作，把護林防火工作作為人民群眾的自覺行動。在具體工作中，要對現有固定宣傳牌、宣傳標語進行一次刷新，并要結合封山育林，在入山道口、人流量集中之處，增加固定宣傳牌和張貼臨時性宣傳標語。

2、組織領導要加強。強化組織領導是做好各項工作的前提條件。各地要把護林防火工作放到重要議事日程，切實加強護林防火工作的領導，要進一步完善護林防火工作領導小組班子建設，借助鄉鎮黨政機構改革的契機，做到調整一批、充實一批，增強班子的戰斗力。市各有關部門要做好護林防火的配合、協調工作，及時解決問題，形成上下齊抓共管的良好局面，市防火辦、鎮林業主管部門要加強對護林防火工作的業務檢查督促，沿山行政村、村民小組以及有林使用權或林木所有權單位和個人要組織定期檢查，在火災高發期間要組織巡邏，把火災遏制在萌芽狀態。

3、責任追究要有力。首先要嚴格執行護林防火的法律、法規。對造成重大損失，產生不良影響的火災以及瞞報火情、隱瞞損失的責任單位、責任人，都要從嚴查處，決不姑息。其次要建立火災責任追究制度。今后，不管哪級政府、哪個部門、哪個環節出現問題，都要按責任大小，追究相關責任人的責任，嚴肅處理，特別是對較大山林火災責任人要追查到底，并建立跟蹤反饋制度，只有這樣才能改變護林防火的被動局面。再次林業主管部門要和公安、檢察、司法部門密切配合。對火案該立案的立案，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，加大查處力度，嚴懲不怠。

4、物資儲備要充足。近幾年，我市雖沒有發生大的山林火災，在組織措施、隊伍建設、物資儲備等方面不足的之處還沒有完全暴露出來，只能應對一般火災，對發生大的山林火災，撲救力量明顯不足。會議結束后，各鎮要按市護林防火辦公室下達的物資儲備計劃，做好易損耗器材的儲備。近期，請市護林防火指揮部辦公室組織一次全面檢查，該補的補，該買的買，一定要保證到位。

5、隊伍建設要更完善。從多年的實踐來看，各類專業（半專業）化撲火隊伍是護林防火的主要力量。要繼續鞏固和加強撲火隊伍建設，提高戰斗力。在(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)區域內實施軍民聯防、警民聯防。要利用全市現有的撲火機具，做到聯防互救。鎮、村要安排專項資金，用于了望臺、防火隔離帶等防火基礎設施建設和配備一定數量風力滅火機、滅火彈、二號工具等撲救裝備，有條件的要配對講機、摩托車等通訊、交通器材。為了提高撲救隊伍的裝備水平，各鎮每年人代會預算時都要安排一定的防火經費。

同志們，今冬明春的護林防火工作，任務重，要求高，讓我們上下一心，同心協力，一級抓一級，一環扣一環，把責任、任務層層分解，措施細化、具體化，為確保“大火不燒、小火減少”，為提高全市護林防火整體水平作出積極努力，為改善生態環境，促進經濟可持續發展，造福子孫后代作出應有貢獻。

第四篇：在全鎮護林防火工作會議講話

在全鎮護林防火工作會議講話

同志們：

下面我就林業工作講兩個方面問題。

一、關于今冬明春森林防火工作

11月1日就進入了新一森林防火期，我鎮地域面積213.8平方公里，境內山多林廣，林區面積達7萬余畝，并且多分布在山川溝壑。由于今年雨水較多，林內雜草茂密，可燃物繁多，給全鎮的護林防火工作帶來很多困難。為確保今冬明春全鎮護林防火工作不出問題，我們在吸取以往經驗教訓的基礎上，重點強化以下五項措施：

（一）廣泛宣傳動員，做好群防群治。做好森林防火工作，群眾是基礎，重點在基層。會后各單位要立即召開森林防火專題會議，研究部署本單位森林防火工作，利用廣播、標語等多種形式，全方位開展森林防火宣傳，教育群眾自覺遵守野外用火規定，在林地及林地邊緣嚴禁用火，提倡移風易俗，改上墳燒紙燒香、燃放鞭炮陋習為獻花、植樹、祭祖。

（二）嚴格五種制度。一是嚴格屬地管理制度，按照“屬地管理，守土有責”的原則，劃片包干，各村、各工礦企業的主要負責人是本轄區護林防火的第一責任人，凡在防火期里出現問題，鎮政府要按照《**鎮護林防火責任追究制度》追究單位主要負責人責任。二是節假日領導干部要堅持24小時帶班、墳地看守制度，臘月三

十、元宵節、清明節期間各單位一把手要親自帶班、兩委成員靠在墳地死看硬守。三是上墳監管報告制度，凡是防火期內進入林地上墳“燒七”的，村委必須提前一天報鎮防火辦，村委要安排專人全程監管，鎮防火中隊及時到場看守，凡是因未上報引起火災的，按照《**鎮護林防火責任追究制度》從嚴處理。四是森林火情逐級報告制度，各單位萬一發生火情，要立即就近組織人員進行撲救，并立即上報鎮防火辦（或鎮政府），嚴禁越級上報。五是集中焚燒制度，鎮政府成立60人的集中焚燒突擊隊，分成四個小組，逐村進行統一焚燒。

（三）關于集中焚燒工作具體安排

1、集中焚燒的原則要求：（1）所有墳地（含靠近林緣100米范圍內墳頭）內全燒，焚燒范圍宜大，墳地外緣不少于20米，墳地內樹木原則全部清除（個人栽植樹木除外）；

（2）靠近林緣（20米范圍）的地堰全部焚燒；（3）與農田相連接的荒山、荒坡全部焚燒；（4）今春發生火情尚未造林的林地焚燒。

2、注意事項：（1）焚燒突擊隊及其他參加人員中午嚴緊飲酒！（2）焚燒過程注意人身安全，確保不出問題；（3）風力較大時暫停（防火辦負責安排）。

3、森林防火集中焚燒分工

二、關于集體林權改革工作

（一）林權集度改革進展情況

我鎮林改工作在鎮黨委政府高度重視，大家積極配合下，林改進展順利，到目前為止，全鎮78個村已有76村林改實施方案已通過鎮林改辦審查，外業勘界工作已完成2/3。

（二）存在主要問題

盡管我鎮林改工作林改進展順利，但發展極不平衡，個別單位對

集體林權改革重視程度不夠，主要表現在：林地摸底不清、會議記錄不完整、未對外公示或公示補全，林地勘界不積極，特別是參入林改人員至今未確定，這些問題的存在嚴重影響我鎮林改進度。

（三）下步工作要求

為了確保年底完成確權發證工作，各工作區、村要高度重視，把林改工作作為年前一項重要工作來抓，具體要求是：一是各村要對照林改要求立即查漏補缺，會議記錄不完整、立即補全，林改實施方案未確定的、參入林改人員至今未確定的要立即開會研究確定，該公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花較多，有糾紛的，在今后勘界過程中各工作區要安排專人靠上，各村在勘界過程中不要斤斤計較、多占便宜，村委主任要全程參入，以便解決糾紛，能互換的借此機會進行調整。三是各村要根據林改辦要求做好林改后續工作。

同志們，護林防火事關人民群眾生命財產的安全，林權制度改革事關全鎮長治久安，鎮政府要求各村干部黨員要高

度重視，認真負責，精誠團結，齊心協力，確保我鎮護林防火工作不出問題，林權制度改革工作年底圓滿完成。

第五篇：在護林防火工作會議上的講話

同志們：

今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對于如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：

一、提高認識，加強領導，全面落實護林防火責任制森林火災

作為自然災害之一，嚴重危害生態建設，常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產安全，影響社會政治穩定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現任何松懈、麻痹和僥幸心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結合氣溫逐步升高、氣候干燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰備和通信聯絡，嚴密關注當地氣象和林火動態，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災火情的發生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一并進行考核，以后也要這樣執行，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。

二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災火情的發生

火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發生的最直接、最有效的途徑。當前，已經進入重點防火期，到林區采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。林業、旅游等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痹和僥幸。今天的會開完之后，由市林業局、林場牽頭組織柏楊河鄉及旅游等部門，反復開展巡山清山活動，清除林區閑雜人員，消除火災隱患。談到這里，要提醒一下有關鄉鎮和旅游部門，對于在溝里建旅游設施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅游區大規劃批準實施后，清理和規范不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅游區范圍，規范并完善旅游區管理制度，一定要杜絕亂占亂建。在旅游區內更要加強火源管理，劃定用火區，嚴禁隨意用火。旅游區外，該設卡的設卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對于徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記（包括住址、姓名、身份證號碼），加強監管，防患于未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協調配合工作，確保雙方林區的安全。

三、團結一致，統籌兼顧，全面作好護林防火工作

護林防火工作涉及面廣，內容復雜，工作難度大，這就要求有關部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。

一是加強隊伍建設，提高人員素質。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由于地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設和滅火器材的配備、維修、保養都提出了新的更高的要求，林業部門要及時對防火專業人員進行業務培訓和強化訓練，不論是專業還是非專業，都要及時進行訓練，撲火工具、機具要及時保養、維修。通過一系列措施，培養一支高素質的專業隊伍，提高處置火情的能力，適應新時期、新環境下的現代防火滅火要求。

二是嚴格執法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關部門要嚴格執法，依法辦事，決不允許有濫用職權，違法辦事的情況出現。對不利于防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業執法人員要努力轉變工作作風，熱情服務、依法辦事，確保國家林業資源安全。

三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這里再強調一下，這次會議開完以后，市護林防火指揮部辦公室要協調柏楊河鄉、草原監理站、林業、旅游、林場、林業派出所和林區派出所反復開展巡山清山活動，把采挖人員和閑散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉起來，再不能流于形式。

四是團結協作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關系到我市經濟發展和社會穩定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災的防范、撲救意識，使這項工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作；氣象部門要及時做好預測預報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉、旅游、草原監理等其它有關單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發生火災火情，要迅速出動并在規定的時限內立即報告市護林防火指揮部。

同志們，做好護林防火工作是關系到我市改革、發展、穩定的大事。各部門、單位及有關人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務認真落到實處，為我市經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路作出更大的貢獻。