第一篇：2014屆畢業(yè)生工作安排意見

關(guān)于做好二O一四屆畢業(yè)生

有關(guān)工作的指導(dǎo)意見

今年我校畢業(yè)生人數(shù)為2925人，其中畢業(yè)本科生2187人、專科生738人。為做好本屆畢業(yè)生畢業(yè)離校前的教育、管理和服務(wù)工作，繼續(xù)鞏固畢業(yè)生文明離校工作成果，特提出如下安排意見：

一、認(rèn)真做好教學(xué)工作，保證學(xué)生圓滿完成學(xué)業(yè)。

教務(wù)處及各學(xué)院要高度重視學(xué)生畢業(yè)前的各項(xiàng)教學(xué)工作，協(xié)調(diào)安排，保證學(xué)生圓滿完成學(xué)業(yè)、順利畢業(yè)。

1、畢業(yè)實(shí)習(xí)總結(jié)工作。畢業(yè)實(shí)習(xí)作為實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，各學(xué)院應(yīng)做好總結(jié)工作，按時(shí)上交畢業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)，并將其作為本學(xué)期學(xué)生評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

2、畢業(yè)論文答辯工作。本科畢業(yè)生的論文答辯時(shí)間于6月14日之前完成，各學(xué)院須及時(shí)將畢業(yè)答辯成績(jī)送交教務(wù)處。教務(wù)處在6月20日之前將不予正常畢業(yè)的學(xué)生名單通知招生就業(yè)處，以便核定派遣名單。

3、畢業(yè)生不及格科目的補(bǔ)考、重修工作。由教務(wù)部門統(tǒng)一安排，各學(xué)院要通知學(xué)生本人辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)組織好閱卷及成績(jī)上報(bào)工作。

二、扎實(shí)做好畢業(yè)生思想政治教育工作，繼續(xù)鞏固文明離校成果。

1、學(xué)工部門要發(fā)布文明離校倡議，強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查；各學(xué)院要及時(shí)召開畢業(yè)教育大會(huì)，對(duì)畢業(yè)前的思想和行為提出總體要求，提高學(xué)生文明意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，教育、引導(dǎo)畢業(yè)生自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，倡導(dǎo)文明離校。發(fā)揮畢業(yè)生黨員、學(xué)生干部和積極分子的榜樣作用，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)不聽勸戒嚴(yán)重違紀(jì)者，按德育不及格處理。

2、組織畢業(yè)生開展“情系母?！惫娣?wù)和文體活動(dòng)。

3、對(duì)個(gè)別因欠費(fèi)或成績(jī)?cè)虿荒馨雌诋厴I(yè)的學(xué)生，應(yīng)做好耐心細(xì)致的思想教育工作，保持穩(wěn)定。

4、對(duì)獲得助學(xué)貸款資助的畢業(yè)生，離校前要開展誠(chéng)信教育和感恩教育，做好還款協(xié)議的簽訂工作。

5、對(duì)考取研究生和實(shí)習(xí)中表現(xiàn)突出的畢業(yè)生要通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式交流經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生的先進(jìn)事跡，助推學(xué)風(fēng)建設(shè)。

6、鼓勵(lì)畢業(yè)生響應(yīng)號(hào)召，積極申報(bào)“選調(diào)生”，踴躍參加“西部計(jì)劃”和兵役預(yù)征等活動(dòng)，報(bào)效祖國(guó)、建功立業(yè)。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)。

1、做好學(xué)費(fèi)、公寓費(fèi)的清繳工作。各學(xué)院要會(huì)同財(cái)務(wù)處核對(duì)欠繳學(xué)費(fèi)及公寓費(fèi)的學(xué)生名單，區(qū)別情況，做好收繳工作。

2、嚴(yán)格畢業(yè)證書、學(xué)位證書的管理。教務(wù)部門要認(rèn)真做好畢業(yè)證書、學(xué)位證書的打印、驗(yàn)印工作，保證按時(shí)發(fā)放。

3、招生就業(yè)處協(xié)調(diào)各學(xué)院及時(shí)宣傳國(guó)家就業(yè)政策，指導(dǎo)畢業(yè)生及時(shí)上網(wǎng)確認(rèn)就業(yè)信息；加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系，進(jìn)一步做好擇業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，提高就業(yè)率。

4、在辦理戶口遷移、體檢、離校手續(xù)等工作方面，各相關(guān)部門要熱忱為畢業(yè)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

5、因工作需要等原因須提前辦理離校手續(xù)的畢業(yè)生，特殊處理。

6、需要郵寄檔案的畢業(yè)生由所在學(xué)院負(fù)責(zé)，將郵寄詳細(xì)地址和收件人統(tǒng)計(jì)好，集中交到學(xué)工處，由學(xué)工處負(fù)責(zé)統(tǒng)一郵寄。

四、開好畢業(yè)典禮。

1、各學(xué)院要按時(shí)做好畢業(yè)生的評(píng)優(yōu)、上報(bào)工作；

2、各相關(guān)部門要做好畢業(yè)典禮的組織及會(huì)場(chǎng)布置工作，為學(xué)生上好最后一課。

附：工作日程表。

吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院 2014年5月26日

二O一四屆畢業(yè)生工作日程表

第二篇：中北大學(xué)軟屆畢業(yè)生德育答辯工作安排

中北大學(xué)軟件學(xué)院2010屆畢業(yè)生德育答辯工作安排德育答辯是全面檢驗(yàn)學(xué)生大學(xué)期間的德育實(shí)施效果，進(jìn)一步提高思想政治工作的實(shí)效性，不斷完善大學(xué)德育體系以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效措施。為了對(duì)學(xué)生思想政治狀況進(jìn)行全面考核，檢驗(yàn)學(xué)校思想政治教育的實(shí)施效果，完善學(xué)生思想政治教育的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)學(xué)生思想政治教育的深入開展，按照學(xué)校要求，根據(jù)我院實(shí)際，我院畢業(yè)生德育答辯工作具體實(shí)施方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)院成立了“畢業(yè)生德育答辯工作領(lǐng)導(dǎo)組”負(fù)責(zé)答辯工作，具體成員如下：

組長(zhǎng)：趙樹森宋文愛

副組長(zhǎng)：各基地主要負(fù)責(zé)人

成員：各班班主任

德育答辯辦公室設(shè)在各個(gè)基地和學(xué)院學(xué)生科

二、程序安排

（一）組織準(zhǔn)備階段：（5月26日～6月9日）

1、按專業(yè)成立“畢業(yè)生德育答辯工作組”，具體領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)德育答辯及其它相關(guān)事宜，安排班主任為學(xué)生德育答辯工作的指導(dǎo)教師。

2、要求全體畢業(yè)生結(jié)合個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷，對(duì)自己二年的大學(xué)生活進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧與總結(jié)，按學(xué)院統(tǒng)一規(guī)定撰寫德育總結(jié)材料，并按要求打印裝訂。

（二）德育總結(jié)材料評(píng)閱階段：（6月10～6月17日）

學(xué)生將書面總結(jié)提交指導(dǎo)教師，由指導(dǎo)教師對(duì)畢業(yè)生德育總結(jié)材料進(jìn)行指導(dǎo)、審核、評(píng)閱，并寫出評(píng)閱意見。

（三）答辯活動(dòng)階段：（6月18～6月23日）

以班為單位，組織畢業(yè)生參加“德育答辯”?！爱厴I(yè)生德育答辯工作組”安排評(píng)委聽取學(xué)生陳述、嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)審。答辯過程中，評(píng)審委員對(duì)每位畢業(yè)生個(gè)人總結(jié)及答辯時(shí)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行糾正，達(dá)到進(jìn)一步引導(dǎo)教育學(xué)生的目的。其他同學(xué)也可就思想、道德、心理等諸方面向答辯人提問。

（四）答辯活動(dòng)總結(jié)整理階段：（6月24～6月28日）

1、“畢業(yè)生德育答辯工作組”成員認(rèn)真填寫《畢業(yè)生德育答辯評(píng)審表》（附件），結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)對(duì)每位畢業(yè)生做出綜合評(píng)定，連同德育總結(jié)材料，一并裝入學(xué)生檔案。

2、對(duì)畢業(yè)生“德育答辯”工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，評(píng)選優(yōu)秀的德育總結(jié)材料，按畢業(yè)生總數(shù)的5%于學(xué)校規(guī)定時(shí)間前上報(bào)（打印稿及電子稿）。

三、書面總結(jié)材料要求

1、所有畢業(yè)生結(jié)合自己的大學(xué)生活及思想收獲獨(dú)立完成，嚴(yán)禁抄襲或他人代替完成，違犯規(guī)定的學(xué)生將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、書面總結(jié)內(nèi)容積極向上，符合黨的路線、方針、政策，能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。

3、要求每位畢業(yè)生結(jié)合個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷撰寫德育總結(jié)材料，認(rèn)真回顧自己二年的學(xué)習(xí)和生活，對(duì)在校學(xué)習(xí)、生活和思想以及對(duì)人生的感悟，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)進(jìn)行全面總結(jié)，展示自己積極的生活態(tài)度，展示自己面對(duì)壓力和痛苦時(shí)的思考，展示自己走向成熟時(shí)的每一點(diǎn)收獲，尋找差距彌補(bǔ)不足，調(diào)整發(fā)展方向，達(dá)到全面提高素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的目的。要求畢業(yè)生在進(jìn)行書面總結(jié)時(shí)，全面概括自己在大學(xué)的收獲、不足

和今后的努力方向，結(jié)合自己的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，可以重點(diǎn)突出以下某一方面。

(1)、政治觀念：包括理想信念、愛國(guó)主義、民族精神。

(2)、道德觀：包括社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德。

(3)、心理素質(zhì)：包括心理健康、意志品質(zhì)、人際交往。

(4)、擇業(yè)觀：包括就業(yè)意識(shí)、擇業(yè)觀念。

(5)、社會(huì)工作情況：包括從事學(xué)校、學(xué)院和班級(jí)社會(huì)工作的情況和對(duì)自己工作狀況的評(píng)價(jià)。

(6)、頂崗實(shí)習(xí)期間的思想和具體表現(xiàn)

4、德育總結(jié)材料由學(xué)生自己命題，題目要求簡(jiǎn)潔、明確，字?jǐn)?shù)不宜超過25個(gè)字。

5、字?jǐn)?shù)要求 2000字以上，字體要求宋體小四號(hào)字，打印稿用A4紙。

6、德育答辯的基本要求

(1)每位同學(xué)須按答辯委員會(huì)所規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參加答辯，否則責(zé)任自負(fù)；

(2)答辯人可以就二年求學(xué)生涯中對(duì)自身影響最深的某方面或某件事展開論述，陳述自己的認(rèn)識(shí)和感想，能圍繞論點(diǎn)展開深刻的剖析，有理有據(jù)；

(3)答辯人陳述觀點(diǎn)時(shí)做到談吐大方，表述清楚，必須在5～10分鐘內(nèi)完成陳述；

(4)回答問題時(shí)準(zhǔn)確、生動(dòng)、流利，能夠針對(duì)提出的問題談出自己的見解，有一定的理論水平；

(5)答辯過程中能做到文明禮貌、實(shí)事求是；

(6)答辯同學(xué)在答辯中，應(yīng)精神飽滿，衣著整齊，態(tài)度謙遜，尊重教師，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不談與答辯無(wú)關(guān)的內(nèi)容；

(7)答辯會(huì)場(chǎng)內(nèi)旁聽同學(xué)應(yīng)保證會(huì)場(chǎng)秩序，不得隨意進(jìn)出，大聲喧嘩，不能向答辯者提示、代答，不能做出其他影響答辯的行為。

四、德育答辯的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)生德育答辯的成績(jī)由現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、書面總結(jié)、交流答辯、畢業(yè)離校期間表現(xiàn)四部分成績(jī)組成。其中，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的成績(jī)占40%、德育論文的成績(jī)占20%、交流答辯的成績(jī)占30%，畢業(yè)離校期間表現(xiàn)成績(jī)占10%。即總成績(jī)=現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)×40%+書面總結(jié)×20%+交流答辯成績(jī)×30%+離校表現(xiàn)×10%，各環(huán)節(jié)成績(jī)和最后成績(jī)均按百分制計(jì)分。

德育答辯的成績(jī)分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（90分以上）、良好（89分～75分）、合格（74分～60分以上）和不合格（60分以下），對(duì)于成績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的同學(xué)，指導(dǎo)教師要結(jié)合具體情況給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助，并由各答辯小組組織進(jìn)行第二次答辯，二次答辯不及格的，按結(jié)業(yè)處理。

各環(huán)節(jié)評(píng)分人員要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、保證質(zhì)量的原則，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)合理地做出評(píng)定，做到公開、公正、公平。各環(huán)節(jié)評(píng)分結(jié)束后，由答辯小組秘書，綜合每名學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、德育總結(jié)、交流答辯和畢業(yè)生離校期間表現(xiàn)的得分情況，給出最終成績(jī)，上報(bào)中北大學(xué)軟件學(xué)院學(xué)生科，由學(xué)生科上報(bào)學(xué)校學(xué)生處。

中北大學(xué)軟件學(xué)院

2010年5月26日

第三篇：2009屆本科畢業(yè)生轉(zhuǎn)正工作安排意見

2009屆本科畢業(yè)生轉(zhuǎn)正工作

安排意見

根據(jù)實(shí)習(xí)生管理統(tǒng)一安排,2009屆本科畢業(yè)生實(shí)習(xí)工作進(jìn)入了總結(jié)階段。為了更好地總結(jié)一年的實(shí)習(xí)工作，為轉(zhuǎn)正答辯做好準(zhǔn)備,現(xiàn)對(duì)2009屆本科畢業(yè)生轉(zhuǎn)正工作安排如下：

一.撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告（6月8日－6月30日）。

1.實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容：本人基本概況、實(shí)習(xí)概況、思想工作表現(xiàn)、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作技能以及發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議，對(duì)所從事專業(yè)的展望和設(shè)想等內(nèi)容。

2.要求：實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確；文字流暢、層次清楚；需要作圖說明時(shí)應(yīng)附圖紙；字?jǐn)?shù)不少于4000字；實(shí)習(xí)報(bào)告全部用A4紙正反面打印。正文仿宋3號(hào)，左側(cè)裝訂。

實(shí)習(xí)報(bào)告整理完畢后，由所在實(shí)習(xí)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，簽字。

3.上交時(shí)間：6月25日前將實(shí)習(xí)報(bào)告上交人力資源部進(jìn)行審核，審核合格后交各專業(yè)答辯小組，作為轉(zhuǎn)正答辯的依據(jù)之一，并存入本人考績(jī)檔案。

二.成立專業(yè)組審閱實(shí)習(xí)報(bào)告，確定答辯題目（7月1日至7月10日）

人力資源部根據(jù)實(shí)習(xí)生所學(xué)專業(yè)和實(shí)習(xí)情況，成立各專業(yè)考核答辯小組，由總工程師任組長(zhǎng)，其他成員由本專業(yè)的專業(yè)骨干組成，人員有5－7人。各專業(yè)組根據(jù)每名實(shí)習(xí)生撰寫的實(shí)習(xí)報(bào)告和崗位要求，由專人負(fù)責(zé)對(duì)每名實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)報(bào)告進(jìn)行審閱，按照撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告的要求進(jìn)行量化打分，實(shí)習(xí)報(bào)告成績(jī)占15分，同時(shí)由各專業(yè)答辯組根據(jù)實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容和實(shí)習(xí)情況為實(shí)習(xí)生準(zhǔn)備答辯題目，答辯題目3至5個(gè)，難易適度。

三.組織答辯（7月10日—7月20日）

①答辯形式：根據(jù)答辯對(duì)象所學(xué)專業(yè)及實(shí)習(xí)崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，答辯采用現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面問答或筆試的形式。

②答辯的內(nèi)容：答辯的內(nèi)容根據(jù)實(shí)習(xí)生提交的實(shí)習(xí)報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容、所學(xué)專業(yè)及實(shí)習(xí)崗位工作要求，以技術(shù)業(yè)務(wù)和工作基本技能為主，包括崗位規(guī)范與職責(zé)，重點(diǎn)檢驗(yàn)理論與實(shí)踐結(jié)合情況，以及解決和處理實(shí)際問題的能力。

③答辯程序：首先由實(shí)習(xí)生簡(jiǎn)要介紹實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容,要求聲音宏亮，語(yǔ)言精練，重點(diǎn)突出；由負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)生答辯的主答辯人進(jìn)行提問，答辯人做好記錄，然后進(jìn)行口頭答辯；答辯完畢，主答辯人就答辯情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)；答辯小組成員根據(jù)實(shí)習(xí)生答辯情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)賦分；由公司人資部對(duì)答辯分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總。

④答辯成績(jī)確定：

答辯成績(jī)根據(jù)答辯的態(tài)度、基礎(chǔ)知識(shí)的掌握、答辯情況確定，共50分，分為三個(gè)檔次。

四．實(shí)習(xí)簽定：人力資源部根據(jù)日常了解和考察，對(duì)實(shí)習(xí)生一年的實(shí)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合鑒定，確定考察成績(jī)，實(shí)習(xí)表現(xiàn)占20分。實(shí)習(xí)生所在單位對(duì)實(shí)習(xí)生一年的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行綜合鑒定，并確定鑒定成績(jī)，占15分。

五.轉(zhuǎn)正綜合成績(jī)的使用。

實(shí)習(xí)生轉(zhuǎn)正綜合成績(jī)由實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)單位簽定、實(shí)習(xí)報(bào)告、答辯成績(jī)四部分組成，90分以上為優(yōu)秀；80至89分為良好；70至79分為及格；69分以下為不及格。轉(zhuǎn)正綜合成績(jī)作為實(shí)習(xí)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、上崗和評(píng)選

五好實(shí)習(xí)生的主要依據(jù)。轉(zhuǎn)正綜合成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀的，在評(píng)選五好實(shí)習(xí)生時(shí)優(yōu)先給予考慮。轉(zhuǎn)正綜合成績(jī)合格的，按時(shí)轉(zhuǎn)正定級(jí)、上崗，并按有關(guān)規(guī)定初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。綜合成績(jī)不合格的，不能轉(zhuǎn)正定級(jí)，不能初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并延長(zhǎng)3-6個(gè)月的實(shí)習(xí)期,再次考核仍不合格的, 經(jīng)公司研究后，報(bào)集團(tuán)公司人才交流中心備案，解除其勞動(dòng)合同或轉(zhuǎn)到操作崗位。

六．有關(guān)說明

1、轉(zhuǎn)正答辯工作是檢驗(yàn)實(shí)習(xí)生一年的實(shí)習(xí)成果，也是為以后順利走上管技崗位從事技術(shù)工作奠定基礎(chǔ)，希望2009屆本科畢業(yè)生要從思想上高度重視，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的實(shí)習(xí)情況，虛心向單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員請(qǐng)教，撰寫出高質(zhì)量的實(shí)習(xí)報(bào)告，充分做好答辯的準(zhǔn)備工作，順利通過轉(zhuǎn)正答辯。

2、根據(jù)實(shí)習(xí)生所學(xué)專業(yè)情況，公司成立4個(gè)專業(yè)答辯小組，采煤專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、通防專業(yè)及綜合專業(yè)。

人力資源部

2010.06.07

第四篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計(jì)劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見

為進(jìn)一步做好全縣人口和計(jì)劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計(jì)劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計(jì)劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三升一降”：全力推動(dòng)合法生育率持續(xù)攀升，力爭(zhēng)比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，無(wú)違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭(zhēng)比上年下降1個(gè)比值。

三、工作重點(diǎn)

一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級(jí)計(jì)生專職主任和計(jì)生協(xié)會(huì)兩支隊(duì)伍建設(shè)、人員待遇落實(shí)、村規(guī)民約修訂、村級(jí)計(jì)生管理機(jī)制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動(dòng)人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。主要包括落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，提升服務(wù)水平等。

四、工作措施

一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級(jí)新聞媒體辦好人口計(jì)生專題欄目。堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計(jì)劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強(qiáng)宣傳教育的時(shí)效性和針對(duì)性。圍繞出臺(tái)“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國(guó)策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化依法行政。逐級(jí)開展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識(shí)和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)實(shí)施意見，通過共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。深入實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計(jì)劃”，在全縣選取100個(gè)計(jì)生困難家庭進(jìn)行項(xiàng)目幫扶，實(shí)現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計(jì)生困難家庭走訪慰問，做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計(jì)劃”計(jì)生困難家庭子女考錄工作。

四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)部門齊抓共管。市縣兩級(jí)成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的流

動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動(dòng)人口清理清查，積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對(duì)接，設(shè)立計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。完善社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計(jì)劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計(jì)生工作納入城市社會(huì)管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計(jì)生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計(jì)生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，形成縣級(jí)部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和人口計(jì)生管理服務(wù)水平。

五是強(qiáng)化村（居）民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過修訂和落實(shí)村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)鼓勵(lì)與制約并舉、政府與集體互動(dòng)、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。

六是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計(jì)劃生育工作和計(jì)生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍責(zé)任，提升村（居）

自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動(dòng)全縣整體工作上水平。

七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。科學(xué)制定全縣人口計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計(jì)生協(xié)會(huì)工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)操作、統(tǒng)計(jì)、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公信力和群眾滿意度，打造“陽(yáng)光計(jì)生”。

八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡(jiǎn)便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動(dòng)工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查。

第五篇：工作安排意見

楚雄州商務(wù)局關(guān)于～年

商務(wù)工作的意見

認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議精神，確保完成～年的商務(wù)工作任務(wù)，特提出以下工作意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái)，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項(xiàng)措施，狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是內(nèi)貿(mào)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍?！陮?shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，比上年增長(zhǎng)17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長(zhǎng)32.4%。在全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為35億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。

二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)新的突破。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.7倍。其中：進(jìn)口591萬(wàn)美元，增長(zhǎng)46.3%；出口5714萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.9倍。外商投資企業(yè)66戶，累計(jì)合同利用外資12500萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資8011萬(wàn)美元。簽訂對(duì)外勞務(wù)合同4份，輸出勞務(wù)848人，勞務(wù)收入2620萬(wàn)元。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照標(biāo)本兼治的工作方針，開展了“誠(chéng)信楚雄”活動(dòng)；以農(nóng)資、食品、醫(yī)藥、成品油市場(chǎng)為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3.7萬(wàn)人次，車輛1萬(wàn)臺(tái)次，清查各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所6萬(wàn)戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬(wàn)元，罰沒收入346萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款437萬(wàn)元，搗毀制假窩點(diǎn)216個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬(wàn)元。流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報(bào)廢車回收和舊貨市嘗典當(dāng)、拍賣、民爆經(jīng)營(yíng)、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范。

總體看，～年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出市場(chǎng)繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，供應(yīng)充足，物價(jià)基本穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。具有以下特點(diǎn)：一是外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅猛、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。工業(yè)制成品出口達(dá)4282萬(wàn)美元，占出口總額的75%，改變了農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)。二是城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。農(nóng)民人均純收入6%的增幅使縣的消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)高于城市20個(gè)百分點(diǎn)達(dá)32.4%，改變了城市增長(zhǎng)高于農(nóng)村的局面，消費(fèi)心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動(dòng)電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代物流快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長(zhǎng)12.6%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.5個(gè)百分點(diǎn)。一批重大商貿(mào)項(xiàng)目落戶楚雄并開工建設(shè)，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。四是非公經(jīng)濟(jì)以20.9%增長(zhǎng)速度和81.6%的消費(fèi)品零售市場(chǎng)份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。五是以汽車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)熱點(diǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，商品市場(chǎng)增長(zhǎng)超過餐飲市場(chǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)，商品市場(chǎng)進(jìn)一步活躍，商品零售價(jià)格指數(shù)上漲3.1%，扣除物價(jià)因素社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅為13.9%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。

盡管～年的商務(wù)工作取得了較好的成績(jī)，但也還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時(shí)，大部分消費(fèi)品仍處于供過于求狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，尤其是開拓農(nóng)村市場(chǎng)困難較大。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理，以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著我州消費(fèi)水平升級(jí)。五是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見成效外，對(duì)外投資及對(duì)外工程承包尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

各縣市人民政府和有關(guān)部門要自覺適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)促進(jìn)作用和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，深刻理解商務(wù)工作的實(shí)質(zhì)和意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析研究和解決當(dāng)前商務(wù)工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、～年商務(wù)工作的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）基本思路

～年全州商務(wù)工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化流通體制改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)易和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展為主線，圍繞州委、州政府的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口、全方位開放為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高人民生活質(zhì)量為核心，以培育和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，深化流通體制改革；加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)流通現(xiàn)代化；進(jìn)一步開拓城鄉(xiāng)市嘗整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)行業(yè)管理；充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的先導(dǎo)作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（二）工作目標(biāo)：

社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)12%；外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長(zhǎng)20%；利用外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績(jī)；城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)定、繁榮。

（三）主要工作任務(wù)

1、開拓城鄉(xiāng)

市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求

一要以培育農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和運(yùn)銷大戶在流通中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收；二要充分利用西部大開發(fā)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，合理布局，抓好集貿(mào)市嘗批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，以投資促消費(fèi)、以集市活流通；三要爭(zhēng)取國(guó)家扶持，開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作，發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農(nóng)村市場(chǎng)和保障市場(chǎng)安全的作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng)；四要積極尋找新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房、通信產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)高檔家電的升級(jí)換代和信息產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村家庭，逐步引導(dǎo)汽車消費(fèi)，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)；五是要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售增長(zhǎng)；六是要指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產(chǎn)、建筑建材等重點(diǎn)企業(yè)加大市場(chǎng)開拓力度，注重市場(chǎng)營(yíng)銷，提倡工商聯(lián)手共同開拓市場(chǎng)，鞏固并逐步提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率；七是要及時(shí)研究影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素，落實(shí)有利于鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)居民更新消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi)，發(fā)展消費(fèi)信貸，加快消費(fèi)升級(jí)步伐；八要利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機(jī)，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。

2、采取5項(xiàng)措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口

在繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場(chǎng)和重點(diǎn)出口縣市四個(gè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上。一是要認(rèn)真培育外貿(mào)出口基地。花大力氣將楚雄、祿豐等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)鼓勵(lì)精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。采取自營(yíng)出口、州內(nèi)代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進(jìn)口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團(tuán)楚雄公司、云南開關(guān)廠等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進(jìn)口工作。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。三要繼續(xù)執(zhí)行好國(guó)家出口退稅等各項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)政策。加大對(duì)德勝鋼鐵、州進(jìn)出口公司、南華云華公司、大姚興達(dá)、楚雄宏桂、云南開關(guān)廠等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，支持企業(yè)進(jìn)行ISO9000認(rèn)證、HACCp認(rèn)證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務(wù)和“出口信用保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，緩解外貿(mào)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金困難。四要全面清理整頓自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)但沒有經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的企業(yè)，要加強(qiáng)調(diào)研，分類排隊(duì)，找準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)方案，爭(zhēng)取擁有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實(shí)績(jī)。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。有針對(duì)性地舉辦外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進(jìn)來(lái)”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)服務(wù)”貫徹始終，項(xiàng)目申報(bào)審批提前介入，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)施系列便民措施。加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，保護(hù)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營(yíng)和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。營(yíng)造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會(huì)形成關(guān)心和支持外來(lái)企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境；二是要將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選重大項(xiàng)目，全面開放市場(chǎng)，按照相關(guān)法規(guī)，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資能力，力爭(zhēng)利用外資取得新成績(jī)。三要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)家降低門檻、實(shí)施境外投資便利化的機(jī)遇。研究國(guó)家稅收、信貸、保險(xiǎn)、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策，以東盟國(guó)家為重點(diǎn)，收集分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)政策，參考商務(wù)部《對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時(shí)組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和企業(yè)，走出國(guó)門，參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)。

4、抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

爭(zhēng)取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級(jí)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場(chǎng)，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國(guó)輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農(nóng)資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目及天人中學(xué)項(xiàng)目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)系制度，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和困難。二是要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)招商是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，高度重視市場(chǎng)招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開展市場(chǎng)招商，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和市場(chǎng)的健康發(fā)展，提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

5、培育完善市場(chǎng)體系，適應(yīng)對(duì)外開放的需要

我國(guó)加入WTO已經(jīng)第四年，對(duì)外開放將進(jìn)入新的階段，根據(jù)承諾，我國(guó)已全面開放零售業(yè)，除個(gè)別商品外，外資均可進(jìn)入經(jīng)營(yíng)，商品分銷經(jīng)營(yíng)的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國(guó)際接軌的生產(chǎn)要素（人、財(cái)、物）、流通市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)體系，并制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。要通過制定行業(yè)規(guī)劃（如大型商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、推進(jìn)現(xiàn)代流通方式、做大做強(qiáng)商業(yè)集團(tuán)等途徑，抓住分銷領(lǐng)域過渡期的有限時(shí)間，揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)流通企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)。

6、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。鼓勵(lì)州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是要積極

探索為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，組建社會(huì)化的第三方物流企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。利用中國(guó)電子商務(wù)楚雄分中心的條件，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)。四要積極推進(jìn)電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。五要認(rèn)真貫徹《三綠工程實(shí)施綱要》，以綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，并提供經(jīng)濟(jì)快捷的商品流通渠道。

7、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

認(rèn)真履行州整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)配合、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關(guān)系人身、財(cái)產(chǎn)、公共安全的各類破壞市場(chǎng)秩序的違法活動(dòng)；以食品放心工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)、土地市嘗房地產(chǎn)市嘗建筑建材市場(chǎng)和治理“四亂”等專項(xiàng)整治工作深入開展。抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，繼續(xù)開展“誠(chéng)信楚雄”系列活動(dòng)。建立食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，盡快實(shí)施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。培育多元化的市場(chǎng)主體，盡快建立統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系和創(chuàng)造公開、公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

8、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理

一要繼續(xù)按照“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經(jīng)營(yíng)”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作；二要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)把加油站建設(shè)關(guān)，規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序，確保能源供應(yīng)安全和國(guó)家稅源不流失；三要加強(qiáng)報(bào)廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場(chǎng)和民爆經(jīng)營(yíng)等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，按《管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》密切與有關(guān)部門的配合，打擊非法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保安全不出問題；四要嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣活動(dòng)的管理監(jiān)督職責(zé)，努力促進(jìn)拍賣市場(chǎng)的健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)；五要加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行業(yè)的管理和監(jiān)督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經(jīng)營(yíng)安全，促進(jìn)中小企業(yè)融資。

9、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

開展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和外資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立激勵(lì)、信息置換、溝通協(xié)作機(jī)制，特別要做好省確定的14戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

10、發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)對(duì)外開放

繼續(xù)做好昆交會(huì)等對(duì)外展覽組織工作，促進(jìn)全州對(duì)外開放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會(huì)展。探索主辦房地產(chǎn)、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會(huì)展的路子，全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)及市場(chǎng)繁榮。

11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力提高商務(wù)管理能力

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)，在商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工中深入開展“三個(gè)代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)判斷商務(wù)形勢(shì)的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法執(zhí)政能力和應(yīng)對(duì)內(nèi)外市場(chǎng)復(fù)雜局面的能力；建立健全機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員處分條例等廉政法規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，教育與監(jiān)督并重，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好政務(wù)公開工作，增加辦事的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；深入基層、服務(wù)企業(yè)，調(diào)查研究、掌握實(shí)情，想出實(shí)招、干出實(shí)效；把全州商務(wù)部門建設(shè)成為能把上級(jí)黨委、政府的決策和商務(wù)工作的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的服務(wù)型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日